安全生产的基础-教育培训

安全生产的重要基础

-教育培训公共安全管理“公共安全”也叫“国家安全”，内涵涉及外延：军事安全（国防安全、恐怖主义、分裂主义、地区安全、战略安全、核安全）经济安全（粮食安全、耕地安全、资源安全、能源安全、金融安全、国有资产安全）政治安全（政治制度、集权分权、国家统一、民族分裂、宗教问题）公共安全管理社会安全（社会保障、就业问题、人口膨胀、贫富不均）文化安全（传统文化、文化遗产）科技安全（信息安全、网络安全）环境安全（生物安全、生态安全、自然灾害）生产安全（伤亡事故、职业病、火灾、爆炸、危化品泄露）食品安全（“三鹿奶粉”事件后从经济安全剥离出来）公共安全管理提高保障公共安全和处置突发事件的能力，是各级政府全面履行职能，加强社会管理和公共服务职能的一项重要工作，同时也是企业服务于社会的重要责任在安全管理和应急管理工作中，“管理”尤为重要，管理质量的好坏，取决于各种管理方法的有效实施，而实施的效率在很大程度上依赖于管理者，尤其是具有公共安全管理知识的管理者法制理念县级政府颁布的行政规定宪法国家部位颁布的法规刑事、民事、行政国务院颁布的法规省级政府及部门颁布的行政法规设区的市级政府颁布的行政规定法律、法规涵盖：法律、专门法律、条例、标准、规范、规定、办法、决定、预案两个理念“三不伤害”理念不伤害他人不被他人伤害不伤害自己痕迹保护理念在日常工作中应根据实际状态、制度和指令执行情况、现场处置情况、工作职责履行情况留下可靠的原始痕迹，也就是各种记据，作为本职工作职务履责的一项重要内容，这也是所有就业人员和各级管理人员最重要的自身保护措施之一安全生产监管态势群众监督主管部门街道村社监管监察媒体监督专项监管工会政府生产经营单位安全基础常识什么叫安全?

安全是指生产系统中人员免遭不可承受危险的伤害。“无危为安，无缺则全”。什么叫本质安全?

本质安全是指设备、设施或技术工艺含有内在的能够从根本上防止发生事故的功能。具体包括两方面的内容：安全基础常识失误——安全功能。指操作者即使操作失误，也不会发生事故或伤害，或者说设备、设施和技术工艺本身具有自动防止人的不安全行为的功能。故障——安全功能。指设备、设施或技术工艺发生故障或损坏时，还能暂时维持正常工作或自动转变为安全状态。安全基础常识上述两种安全功能应该是设备、设施和技术工艺本身固有的，即在它们的规划设计阶段就被纳入其中，而不是事后设置的。本质安全是安全生产管理以预防为主的根本体现，也是安全生产管理的最高境界安全基础常识什么叫安全生产?

安全生产是为了使生产经营过程在符合的物质条件和工作秩序下进行，防止发生人身伤亡和财产损失等生产经营事故，消除或控制危险有害因素，保障人身安全与健康、设备和设施免受损坏、环境免遭破坏的总称。什么叫安全生产责任制?

安全生产责任制就是各级领导、职能部门、工程技术人员、岗位操作人员在生产经营过程中层层负责的制度。安全基础常识安全生产工作的方针是什么?

安全第一，预防为主，综合治理。所谓“安全第一”，是指生产经营活动中，在处理保证安全与生产经营活动的关系上，要始终把安全放在首要位置，优先考虑从业人员和其他人员的人身安全，实行“安全优先’’的原则。在确保安全的前提下，努力实现生产经营的其他目标。“预防为主’’是安全生产方针的核心，是实施安全生产的根本。在进行各项生产经营活动中，必须始终将“预防”作为主要任务予以统筹考虑；把可能导致事故发生的所有机理或因素，消灭在萌芽状态之中，防患于未然。安全基础常识安全生产工作的体制是什么?

政府统一领导，部门依法监管，企业全面负责，群众参与监督，全社会广泛支持。国家对哪些企业实行安全生产许可制度?

根据《安全生产许可证条例》第二条规定，国家对矿山企业、建筑施工企业和危险化学品、烟花爆竹、民用爆破器材生产企业实行安全生产许可制度。企业未取得安全生产许可证的，不得从事生产活动。安全基础常识什么叫危险?

危险是指系统中存在导致发生不期望后果的可能性，并超过了人们的承受程度。如危险环境、危险条件、危险状态、危险物质、危险场所、危险人员、危险因素等。什么叫危险源?

危险源是指可能造成人员的伤害、疾病、财产损失、作业环境破坏或其他损失的根源或状态。安全基础常识

什么叫事故?

在生产经营过程中，事故是指造成人员死亡、伤残、职业病、财产损失或其他损失的意外事件。什么叫事故隐患?

事故隐患俗称安全隐患，泛指生产系统中可导致事故发生的人的不安全行为、物的不安全状态和管理上的缺陷。安全基础常识《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院令第493号)：事故发生后，事故现场有关人员应当立即向本单位负责人报告；单位负责人接到报告后，应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有芙部门逐级上报事故情况，每级上报的时间不得超过2小时。安全基础常识生产安全事故分为哪几个等级?

国家安监总局《关于调整生产安全事故调度统计报告的通知》(安监总调度【2007】120号)，生产安全事故分为下列等级：安全基础常识特别重大事故

(1)一次造成30人以上(含30人)死亡：

(2)次造成100人以上(含100人)重伤(包括急性工业中毒)；

(3)一次造成l亿元以上(含l亿元)直接经济损失。重大事故

(1)一次造成10—29人(含10人)死亡：

(2)一次造成50—99人重伤(包括急性工业中毒)；

(3)一次造成5000万元-1亿元直接经济损失。安全基础常识较大事故

(1)一次造成3—9人(含3人)死亡；

(2)一次造成10一49人重伤(包括急性工业中毒)；

(3)一次造成1000万元-5000万元直接经济损失。一般事故

(1)一次造成l一2人死亡：

(2)次造成19人重伤(包括急性工业中毒)；

(3)一次造成100万元-1000万元直接经济损失。安全基础常识安全事故分为多少种?

国家安监局《关于颁发<生产安全事故统计报表规定>的通知》(安监管办字【2004】6号)，安全事故分为下列11种：

l、煤矿事故；

2、金属与非金属矿事故；

3、工商企业事故(含建筑业事故、危险化学品事故、民爆器材及烟花爆竹事故)；安全基础常识4、消防火灾事故；

5、道路交通事故；

6、水上交通事故；

7、铁路运输事故：

8、民航飞行事故；

9、农业机械事故：

10、渔业船舶事故；

11、其他事故。安全基础常识事故分为哪些类别?

根据《企业职工伤亡事故分类标准》(GB6441-1986)，事故类别如下：

1、物体打击：指物体在重力或其他外力的作业下产生运动、打击人体造成人身伤亡事故，不包括因机械设备、车辆、起重机械、坍塌等引发的物体打击。

2、车辆伤害：指企业机动车辆在行驶中引起的人体坠落和物体倒塌、下落、挤压造成的伤亡事故，不包括起重设备提升、牵引车辆和车辆停驶时发生的事故。安全基础常识3、机械伤害：指机械设备运动(静止)部件、工具、加工件直接与人体接触引起的夹击、碰撞、剪切、卷入、绞、碾、割、刺等伤害，不包括车辆、起重机械引起的机械伤害。

4、起重伤害：指各种起重作业(包括起重机安装、检修、试验)中发生的挤压、坠落(吊具、吊重)、物体打击或触电。安全基础常识5、触电：包括雷击伤亡事故

6、淹溺：包括高处坠落淹溺，不包括矿山、井下透水淹溺

7、灼烫：指火焰烧伤、高温物体烫伤、化学灼伤（酸、碱、盐、有机物引起的体内外灼伤）、物理灼伤（光、放射性物质引起的体内外灼伤），不包括电灼伤和火灾引起的烧伤安全基础常识8、火灾。

9、高处坠落：指在高处作业中发生坠落造成的事故，不包括触电坠落事故。

10、坍塌：指物体在外力或重力作用下，超过自身的强度极限或因结构稳定性破坏而造成的事故，如挖沟时的土石塌方、脚手架坍塌、堆置物倒塌、建筑物坍塌等，不包括矿山冒顶片帮和车辆、起重机械、爆破引起的坍塌。安全基础常识11、冒顶片帮。

12、透水。

13、放炮：指爆破作业中发生的伤亡事故。

14、火药爆炸：指火药、炸药及其制品在生产、加工、运输、储存中发生的爆炸事故。

15、瓦斯爆炸：包括煤尘爆炸。安全基础常识16、锅炉爆炸。

17、容器爆炸。

18、其他爆炸：包括化学物品爆炸、炉膛钢水爆炸等。

19、中毒和室息：包括中毒、缺氧窒息、中毒性室息等。

20、其他伤害：包括摔伤、扭伤、挫伤、冻伤、野兽咬伤等。安全基础常识

什么叫重伤?

根据《企业职工伤亡事故分类标准（GB644-1986）和《事故伤害损失工作日标准》（GB15499-1995），“重伤”是指造成职工肢体残缺或视觉、听觉等器官受到严