2022年河北省政法干警考试申论真题(专科)

2022年河北省政法干警考试申论真题（专科）

2022年河北省招录培育政法干警考试

《申论》（专科类）试卷

一、给定资料

【材料1】

2022年3月中旬，一只被称为“玲玲”的小狗引起了L市市

民的关注和网友的热议。3月13日，一只被人遗弃的小狗困在了该

市环城河冰面上。由于天气变暖冰面正在溶化，并且冰面距河岸有1

米多高，小狗始终无法爬上岸，到3月18日，这只小狗已经在冰面

上被困6天了。

3月18日上午，当地晚报记者闻讯来到环城河边，看到了这

只被困的小狗在宽敞的冰面上走来走去，不时仰头发出“汪汪”的叫

声，显得非常疲乏和惊恐。由于是在市中心，每天都有上万过往群众

围观。据围观者说，这几天不断有人给它投送食物，但是由于惊恐,

不通人意的小狗在冰面上四处游荡，很少到岸边来，它基本上没吃什

么东西，晚上就在一个桥墩下冰面上的一条破裤子上趴一会儿。记者

看到，很多人想营救“玲玲”，但由于冰面太薄，不能承受成人的体

重，人们无法下河营救。一位好心人将自家的小狗带到河岸旁，想让

自家的小狗把“玲玲”吸引过来，也没有胜利。3月17日，有一名

女孩试图踏冰救出“玲玲”，很多围观的市民担忧女孩的平安，纷纷

向女孩喊话，劝阻了女孩。一位市民说，我们不想看到由于一只小狗

搭上一条花季少女的生命！市民反映，小狗也是一条鲜活的生命，市

民冒险营救又存在极大的平安隐患，盼望警察能管管这件事。

就营救“玲玲”的问题，记者分别拨打了该市110和119报警

电话，得到的答复是，他们已经和环城河管理处联系，营救的事应当

询问环城河管理处。随后，记者采访了环城河管理处一位负责人，他

说，这只小狗被困在河道中的事情他们已知道，并到现场察看过，也

曾实行过食物引诱、系上绳索下到冰面解救等方法，但由于小狗不协

作，都没有胜利。他们将连续寻求解救小狗的方法。从现场状况来看，

要解救小狗“玲玲”的确非常困难。一方面冰面已经很薄，人无法上

去；另一方面小狗来回不停地跑动，无法一下子抓住。

【材料2】

几天来，当地电视台、省电视台“晚间新闻”对此事进行了报

道，当地晚报、省会都市报也分别对事态的进展进行了连续追踪报道。

本市新闻网等网站的话吧、博客、论坛里了布满了有关帖子，“救救

小狗玲玲！”成为L市市民和网友们关注的热门话题，他们有的对小

狗的境遇表示怜悯，有的责备抛弃小狗的仆人，有的批判该市“110”

和“119”态度冷漠，还有一些帖子持其他不同看法。

——它的仆人在哪里？莫非没有感情吗？为什么要用这种泯

灭人性的极端方法对待一只无辜的小狗，置它于死地？究竟是一条生

命，呼吁对丢失良知抛弃宠物者进行道德审判……这种不敬重生命的

人也不会敬重任何人，除了自己什么都会抛弃。

——我昨天下午6点给河道管理处打电话了，他们说现在还没

有方法营救，就挂了，今日早晨我妈、我老婆又给“110”打电话,

想让他们关心一下，可他们说救不了。

——“玲玲”的遭受实在可怜，它身上透着一股强大的生命力。

肯定想想方法救救“玲玲”，这反映了城市的基本素养。假如需要资

金支援的话，我随时可以汇钱。

——有困难找警察，自然有很多群众想到了这句耳熟能详的承

诺，我打了110和119报警电话，呼吁救救这条小狗，警察叔叔说已

经知道了。但是6天过去了，也没见到警察。我们不知道警察叔叔们

是怎么想的，为什么不来救“玲玲”，也是觉得狗命微贱，不值得劳

师动众。错了！其实生命本无贵贱之分，救助这个弱小的生命恰恰折

射出我们对生命的敬重和关爱。

——“110”就如此冷漠无情？电视里不时看到消防车救助挂

在电线上的小鸟之类的新闻，虽然是一条小狗，救一条狗命的确微不

足道，古人云勿以善小而不为……

-条狗竟然引起这么多人关注，假如大家都是真的这么

有爱心就好了，看看身边那些真正需要关心的人吧，不要只对动物有

爱心而对人却很冷漠。

——不救也罢。现在城市里的流浪狗太多了，污染环境。更

何况如今城里的养狗风实在应当掌握一下。农村的狗也懂得往粪堆上

大便，城里的狗却随便在公路边大便，人不当心就踩在狗屎上。

——我们当然可以置之不理，但是我们的任何选择都将反映出

一个民族、一个社会对待生命的一种基本态度。当我们对待动物都失

去情感的时候，我很怀疑人类本身还能互爱到什么程度？还能彼此信

任到什么程度？

【材料3】

3月18日下午6时许，刚到L市预备打工的17岁女孩唐品佳

（音），只身冒险踏上薄冰去营救小狗，但小狗见到生疏人显得非常

恐慌，四处乱跑。见此情景，围观的3个中同学伸出援手，冒险下到

冰面和唐品佳一起手拉手站成一排向“玲玲”靠近，在4人的合围之

下，小狗掉进了河西岸一处冰水混合的坑中，唐品佳趴在已经溶化的

冰面边沿，将胳膊伸进冰水中，胜利抱起了小狗。小狗被救出后，3

个同学没有留下任何信息就离开了。

由于担忧薄冰不能承受大人的体重，环城河管理处的人只是站

在岸边。“我们始终在现场，万一救狗的同学有危急，我们会立刻实

施营救”，环城河管理处负责人解释说。

“玲玲”被救上岸的消息让很多关怀它的市民兴奋不已，为

“玲玲”的命运松了一口气。市民们在赞扬唐品佳和善质朴的品质和

英勇无畏精神的同时一，也为他们捏了一把汗，大家说，冰面正在溶化，

实在是太危急了。

由于唐品佳刚来到L市，还没有找到工作，无法收养“玲玲”，

于是抱着小狗在路边查找好心市民收养“玲玲”。当晚7时许，市民

W大妈在大街上漫步，看到浑身湿漉漉的唐品佳抱着“玲

玲”坐在路边，经询问得知，唐品佳救了“玲玲”却无处安置，老人

便将“玲玲”收养。

3月20日，记者来到W大妈家。一进门就观察“玲玲”在客

厅里欢快地跑来跑去，嘴里还叼着一块骨头。老人说，好心女孩唐品

佳来自一个小山村，学校辍学后，于三天前来到市里打工，还没找到

工作就看到了困在冰面的“玲玲”。几天来唐品佳每天都到河边给

“玲玲”扔食物，几次试图冒险下河营救，都没有胜利，最终才在3

名同学的关心下救出“玲玲”。

由于线索实在有限，虽然记者几经努力，但始终没有找到唐品

佳和3名中同学，记者了解到，许多热心网友和市民得知此事之后,

纷纷在网上留言向他们表达鄙视之情，祝愿他们好人有好报。

据当地晚报8月16日消息、：小狗玲玲当妈妈了，记者日前在

W大妈家看到了5只虎头虎脑的狗宝宝。

【材料4】

人们为孩子们解救小狗的善举而感动，为小狗获救并被热心人

收养而欣慰，同时也对大事中有关方面的行为提出了质疑。很多网友

在多家网站发表谈论，仅新浪网3月19日就有5862名网友参加。

天涯之云：这件事，值得我们深思。这不仅仅是一只小狗的事，

市民、媒体、政府相关部门如何对待此类大事，是个反映和表达人性

与良知的事，同时也是城市文明程度的标志。狗也是生命，也该救,

人性本善，何况现在正在构建和谐社会。

思索者：小狗落难，群众报警求助，警察无动于衷，而被一个

打工的小姑娘救出，这件事不能不转变我们对警察形象的期盼……怎

么警察连个中同学都不如？不要让类似高校生为了救丹顶鹤而付诞

生命的故事重演。假如小姑娘有什么意外，应当对“110”以行政不

作为问责！

清茶一杯：公安机关不是动物协会，警察的主要职责是预防、

制止和侦查违法犯罪活动，维护社会治安秩序，制止危害社会治安秩

序的行为。救小狗不是警察的职责，而是“110”已经与环城河管理

处进行了联系，已经尽职，不到现场没有错。

静水流深：党中央提出行政机关要强化社会管理，特殊要注意

公共服务，且不说就小狗玲玲，单说每天引来数万过往群众围观还不

算社会问题？还不算公共大事？“110”理应出警。其实，老百姓要

求一直不高，只要他们到场组织、协调一下，我想大部分群众都会伸

出大拇指。他们是怕负责任。

警底之蛙：现在把警察当成万能的了。前些年，110民警为市

民买早餐、扛煤气罐之类的事情曾经引发过激烈争辩。在当前冲突纠

纷凸显、刑事案件高发、对敌斗争简单的社会转型期，又正值警力不

足问题长期得不到有效缓解，不晓得“救救小狗玲玲”之类事会不会

又产生一批过劳死的英模警察……千万别让警察再去做这些舍本逐

末的事了。

时尚大人：人民警察为人民，警察的责任就是为民排忧解难,

人民群众的需要就是警察的职责所在，由于人民群众是警察的衣食父

母。一个中同学办到了，说明没有多大困难，这是警察该做且能做的

事。事情的本身不重要，我强调的是警民之间的亲情。

寒夜西风：这件事最值得反思的是公安机关应对这一大事的公

关技巧。工作应当各在其位，各司其职。警察该干什么干什么，老百

姓的事许多与警察无关，该拒绝的就大大方方拒绝，不能把警察当保

姆使唤！

山茶花：人数过百，形形色色。有辣手摧花的莽汉村夫，亦有

望月吃语的才子佳人；有把狗当狗的农村人，也有把狗当心肝珍宝儿

的城里人。众多又拍照又打“110”、大呼小叫悲天悯“狗”的无良

记者和城市闲人也不过是看客而已……为什么不直接去救小狗？当

打工的小姑娘将小狗救起时一，你们又在哪儿了？不要拿着镜子只照警

察，也照照自己！

雾里看花：某些记者或许是被“名”逼得无奈，打着“三贴近”

的旗号，死死抓住这根救命稻草，极尽煽情之能事，搞出了一系列“救

救小狗玲玲”的报道，引起舆论大哗。将所谓的主流媒体搞得一地鸡

毛惨不忍睹，将浮躁的民众搞得神经兮兮不辨良莠。公安机关重视舆

情当然不错，但是也要辨别清晰莲花与象牙。

【材料5】

2022年冬天的一个下午，长春市建设路与西中华路交口车来

车往，行人匆忙，正值交通高峰期。“砰”的一声响过后，一只黄毛

小狗躺在了公路中央，还没等四周的市民反应过来，肇事轿车已消逝

的无影无踪，随后，好心的市民对小狗绽开了救助，在四周卖爆米花

的女士找来件棉衣，将在寒风中躺在地面上瑟瑟颤抖的小狗包在里面。

不久，长春市公安局朝阳区分局清和街派出所民警接到报警电话赶到

现场，围观的群众向民警叙述了事情的经过，民警在出事现场发觉了

一个捷达车的灯罩，在仆人不在场的状况下，民警快速将小狗送到了

临河街一家宠物医院，还为它买来火腿、牛奶，经过检查，兽医说小

狗没有大碍，右前腿和后腿有挫折，只是被撞晕了，休息几天就能痊

愈。傍晚，当闻讯赶来的仆人看到它时，它正悄悄地爬在棉衣上，瞪

着黑黑的眼睛看着民警，人民警察的爱心和负责态度，在这一刻，使

得全部在场的人们对警察的很多误会好像都淡化了……

中国网2022年3月10日讯，据德国《图片报》报道，美国蒙

大拿州毕林斯消防队员在3月6日进行了一场营救行动，对象是一只

被冻在冰面上的圣伯纳犬。圣伯纳犬名阿尔卑斯山葵，素以在阿尔卑

斯山英勇救助遇险者而闻名，这只16个月大的圣伯纳犬的名字叫

“公爵”。消防队员称，这只狗是5日晚上在高尔夫球场内一个结冰

的湖上玩耍时掉入湖中的，尽管它用完全力爬了出来，但由于尾巴被

冻在冰面上，它动弹不得。消防队员先是使用冰雪救援的雪撬渐渐接

近“公爵”，随后把“公爵”尾部的冰雪敲碎，才将它救回岸上。尽

管，被冻了很长时间，而且身体疲惫，不过，“公爵”被消防队员快

速送到兽医诊所接受治疗后很快康复，于当天中午与它的仆人团聚。

【材料6】

当地公安网消息、：尽管网民对“小狗玲玲大事”中有关方面的

表现各有说辞，但市公安局还是高度重视，从践行民生警务的理念,

建设服务型政府的高度，对110和119等系列行为进行反思，认为此

事虽小，但折射出的民警作风问题事关重大。为此，打算在全市公安

系统绽开作风大整顿、大转变活动。

3月20日下午，L市公安局召开党委会，局领导指出，小狗落

难，群众报警求助，警察反应迟缓，处理方法简洁，这些事不能不引

起全体公安民警的反思，社会需要有责任心和有爱心的群众，但更需

要有责任的和爱心的人民警察。加强队伍作风建设，就是要从小事做

起，这件事看似很小，可反映出的肯定不是个小问题，是关爱生命,

关注民生的大问题，也是一个对待老百姓的态度问题。公安民警肯定

要围绕解决群众在工作、生活中遇到的困难、冲突和问题来做工作;

围绕人民群众最现实、最关怀、最根本的事情来做工作；围绕把好事

办好，把实事办实来工作；关心人民群众排忧解难，这是人民警察义

不容辞的责任。

市局党委会结束后，市局各领导乐观行动起来，通过深化社区

广泛征求群众看法，从小事做起，转变工作作风。

交警支队联系工作实际，举一反三，查找差距，确定各项详细

措施，为进一步加强队伍管理，强化队伍作风建设，确保各项便民措

施落实到位，交警支队与所属各部门还签了队伍作风建设责任状。

巡警特警支队召开了中队长以上干部会议，就如何转变作风作

出了详细支配，并且提出，在日常巡逻外警工作中，凡是群众呼吁的，

就是我们需要响应的；凡是群众关怀的，就是我们应当关注的；凡是

群众需要的，就是我们应当努力去做的，真正的为群众办实事、办好

事，乐观构建和谐警民关系。

“110”接警所在的分局落实市领导讲话精神，制订了具体的

巡街和110接出警工作制度。从小事做起，从群众关怀的事做起，满

意人民群众的新期盼和新要求，向市民做出了接警后主城区5分钟,

郊区15分钟到达现场等便民承诺。

4月1日，市公安局进行了新闻发布会，公布了18条新的便

民利民举措。《日常工作制度》等10项制度和10项公开承诺，同时

公布了监督电话，时刻接受市民监督。

经过几个月的努力，全市公安机关作风大整顿、大转变活动取

得了明显成效，省委有关领导给了充分确定，此事抓的好！小事不小，

以小见大，要以此为切入点，深化推动民生警务在公安工作中的详细

落实，常抓不懈，定见成效。

【材料7】

胡锦涛总书记反复告诫我们：“坚持立党为公，执政为民不光

停留在口号和一般要求上，必需围绕人民群众最现实、最关怀、最直

接的利益来落实，群众利益无小事，凡是涉及群众的切身利益和实际

困难的事情，再小也要竭尽全力去办。”

2022年3月，公安部部长孟建柱在其次期全国县级公安局局

长专题培训班上强调，人民群众的平安感和满足度是衡量公安工作的

根本标准。继承和发扬党的亲密联系群众的优良传统，牢记全心全意

为人民服务的根本宗旨，构建和谐的警民关系，是做好新形势下维护

社会稳定工作的根本保证。公安机关要始终坚持专群结合、依靠群众,

与人民群众保持血肉联系的方针。当前如何构建和谐的警民关系，着

力提高群众工作力量，已成为公安机关面临的一个紧迫课题。只有增

加群众观念，心里装着群众，在思想上与群众融为一体，才会站在人

民群众的立场上想问题、办事情；只有常常深化基层，倾听群众呼声，

关怀群众安危，倾力解决群众的实际困难和问题，才能加深同人民群

众的感情，赢得群众的信任和支持。要坚持从老百姓关怀的小事做起、

从身边的事情做起，千方百计为群众办实事、办最需要办的事，真正

把事关群众切身利益的小事做细、实事做实、好事做好，在一点一滴

中体现公安机关实实在在的为民之心、爱民之情，通过一件件小事的

落实、一件件难事的解决，累积人民群众对我们的信任，赢得人民群

众对我们的支