农业社会化服务体系建设的实施方案

农业社会化效劳体系建设的实施方案xx年中心一号文件提出“抓好农业生产全程社效益，特制定本实施方案。一、指导思想依据中心、省市关于推动农业社会化效劳体系建设的决策部署，xx届三中、四中、五中全会精神为指导，切实贯彻落实创、协调、绿色、开放、共享的进展理念，以进呈现代农业为核心，满足农业农村生产需求，围绕农业产前、产中、产后效劳的功能定位，坚持公益性效劳和社会性效劳相结合、专业性效劳和综合性效劳相协调，健全农业社会化效劳体系，培育多元化农业效劳组织，创农业社会化效劳方式，标准农业市场主渠道建设，着力构建掩盖全程、城乡互动、综合配套、便捷高效的农业社会化效劳体系，提高农业公共保障。二、指导原则(一)“顶层设计”和群众的首创精神相结合。从全局的角度，对进展农业社会化效劳体系建设的各方面、各层次、各要素统筹规划，对“顶层设计”完善优化。〔二场在资源配置中的打算性作用，促进农业数量效益和质量效益并重，控体系。〔三资金短板，形成优势互补，协调进展。〔四的社会化效劳体系。三、任务目标xx年，型农业社会化效劳体系全面建设完成，区、乡、村273100%80%。社会化效劳中心职能健全，农120万亩。解放农村生产力，52300个，农民专450效劳充分进入农业领域进展，推动农业生产全程社会化效劳机制创，形成农业三产融合配套的效劳体系，实现外向型农业进展，促进农民增收。四、建设重点〔一络，立足于“推一扇门，办百家事”效劳理念，启动区、乡、村三级现代农业综合效劳网络建设，区级建设一个现代农业进展效劳中心，以政府为建设主体。27个街道〔乡镇〕各建设一个效劳站，以规模化、标准化的合作社为建设主体。246个行政村各建设一个效劳点，以合作社、农资商店或农村超市为建设主体。形成区、乡、村三级联动，一体化建设的网络格局。〔二中心下设八个效劳窗口，包括：公益性效劳窗口：1、涉农政策法规询问窗口。担当政策法规询问效劳职能，全面开展农村土地流转、农村政策法规询问、农民合作社指导、政策性保险等询问效劳，对全区农业农村工作进展政策引导、解答。2经营高效、治理民主、监管到位的治理体制和经营机制，推动农村集体“三资”治理的制度化、标准化，实现农村集体“三资”的保值增值，防止农村集体“三资”流失，保障群众的合法权益，为促进农村社会的和谐、稳定、进展制造良好的环境。3、合作社建设与指导窗口。由农业产业化协会担当合作社推举效劳职能，向上争取政策支持、推举合作社示范典型、工程申报等，标准审查合作社财务、决策、利益安排模式，并与会计事务所第三方审计部门联合，确保申请工程的合作社到达标准社要求和标准。4的农产品，经过审核，依据申报流程帮助办理相关手续，加快推动我农产品品牌，保护各街道〔乡镇〕独特的产地环境，提升独特的农产品品质，增加特色农产品市场竞争力，促进农业区域经济进展。5、农产品质量检测效劳窗口。由农产品质量治理办公室担当检测效劳职能，配套农产品检测设备，增加速检功能效劳，并与省市检和监视抽查，组织农产品质量安全技术推广、宣传培训。推行农业行业标准实施，指导农业质量校准体系认证治理。社会性效劳窗口：6、土地流转窗口。担当农村土地流转效劳职能，创农村土地有偿原则，通过产权交易平台鼓舞和引导农户，实行租赁、转让、入包、租赁等方式流转土地，促进农村土地规模化、集约化经营。7、金融保险窗口。担当办理型农业经营主体贷款效劳职能，自行提出申请。8、生产效劳中介窗口。担当全区各级涉农信息资源整合集成、过程中各类供求信息效劳。同时，设置乡级分支机构，严格筛选指定农资企业，通过企业与合作社、农户对接，供给“安全农资、放心农资、质优价廉农资”下摆效劳。乐观进展农村电子商务，建立一批跨区域、专业化的农业特色商务网站和交易平台，形成以批发市场、商体系，推动农产品网上销售。〔三〕选强配齐专业效劳人员。加强效劳中心人才队伍建设，提高效劳人员业务力气水平，定期组织学习政治理论、涉农法律法规，高标准、高素养的专业化团队。〔四〕加强资金综合治理。遵循科学论证、合理安排、专款专用化，保障效劳中心持续安康进展。〔五〕创农业社会化效劳模式。依据“平台共建、资源共享、渠道共用”的原则，打破原有的效劳组织机构框架，整合效劳资源，+企业+合作社”三方建设模价标准、统一运行机制7个街道〔乡镇〕分中心建设，以点扩面，逐步完成效劳中心全区掩盖。〔六体系建设工作质量。〔七档案。组织召开农业效劳组织对接会，确定效劳体系承接主体。沟通协调农经、银行和保险等部门，逐步整合畜牧、林业等部门，扩大效劳范畴，发挥各自优势，亲热协作，形成合力，共同推动农业社会化效劳体系建设。〔八生产农资、技术效劳中介对接供给有偿效劳，支撑公益性效劳建设，实现效劳中心持续安康进展。〔九〕树立窗口单位效劳形象。以加强作风建设，强化效劳理念，提高效劳质量为目标，完善工作制度，标准效劳行为，加强学习引导，提高效劳人员素养，强化人文关心，延长效劳触角，坚持纠建并举，完善监视机制，提升窗口效劳满足度。〔十〕提高网络信息化效劳水平。加强区、乡、村三级效劳平台保障效劳中心业务开展，乐观探究“互联网+社会化效劳体系”模式。五、保障措施〔一xx部门指导参与、街道〔乡镇〕治理督导、村效劳站运行效劳的工作机制，切实加强指导、协调、扶持和效劳，确保全区农业社会化效劳运转正常。各试点街道〔乡镇〕和相关部门也要强化组织领导、明确实施打算，全力推动农业社会化效劳体系建设工作。〔二xx间节点，细心部署，周密安排，形成一级抓一级，层层落实的工作方式，亲热协作，形成合力，狠抓落实，全力推动，并认真总结工作推动阶段性成果、阅历，建立长效的跟踪问效机制。〔三〕加强资金保障。坚持惠农、支农、补农原则，加大财政投入力度，强化基层公益性效劳机构建设，提升公益性效劳功能。保障农业综合效劳体系安康运行。加大对区、乡、村三级基层综合效劳站扶持力度，加大财政的投入，乐观寻求社会效劳组织参与，最终实现社会化有偿效劳支撑公益性效劳。〔四〕街道〔乡镇〕加强调