美国作战旅模块化改革的启示

美国作战旅模块化改革的启示

为了满足当前和未来作战的需要，美国陆军于2004年全面开始建立军事装备改革计划。该计划被称为“50年来最大的合并计划”，其内容是对陆军和兵力的大规模改造。以往以师为基本作战单位的陆军部队,在此次改革中将被改造成以诸兵种合成旅为基础的模块化部队。截至2010年,美国陆军已经完成全部战斗部队、战斗支援部队和战斗勤务支援部队的模块化体制编制调整。模块化改造完成后的旅战斗队成为陆军最大建制作战单位,具有结构标准化、编组灵活、可快速部署及可自主作战等特点。原有装甲旅、机械化步兵旅、重型骑兵旅、轻型骑兵旅、空降旅、空中突击旅和斯特瑞克旅等7种机动作战旅经过模块化改造,整编为重型旅战斗队、“斯特瑞克”旅战斗队和步兵旅战斗队3类标准化旅战斗队。为满足新型部队卫勤保障需求,美军作战旅卫生编制也发生了重要变化。在改革过程中,美陆军积累了不少经验,这些经验可能对我军卫生体制编制改革有一定的参考价值。1部队作战能力新型陆军旅战斗队是按照未来联合部队发展的标准设计的,突出了旅级战斗队的编组灵活性。此次改革的目标,是让美陆军拥有更多、更小、更快、更强、更灵活的基本作战单元,并通过作战单元的不同模块化组合,获得针对不同任务的应急反应能力、快速部署能力、联合作战能力,以及快速决定性作战能力。美陆军期望转型后现役部队作战能力能够提高30%、可部署作战单元增加50%,现役部队轮换周期为每2年轮换1次。模块化改革后,旅战斗队编制人员为3000~4000名,人员和下级单位较改革前大幅减少,但战斗力却大幅提高。以重型旅战斗队为例,人数比原来减少近1/3,军事效能却是原装甲旅的1~3倍。此外,新型旅战斗队编制更强调作战与支援的紧密配合,用以提高旅战斗队的独立作战能力。原编在师支援司令部下的火力、侦查、保障等支援单位被下放到旅战斗队,对旅战斗队作战行动提供直接支援。按照美陆军此次改革要求,新型旅战斗队必须在没有外部支援情况下持续作战3~7天。2美国陆军旅战争部的健康设施2.1部队卫勤计划保障构成重型旅战斗队由装甲兵和机械化步兵组成,主要实施突袭和快速作战。重型旅战斗队编制员额3638名,其中卫生人员编制248名,包含军官32名、士兵216名,卫生人员占部队总人数比例为6.8%;装备不同型号医疗车辆78台。重型旅战斗队由旅部与旅部连、特种作战营、侦察营、2个合成战斗营、炮兵营以及旅支援营组成,其中,旅部与旅部连设卫勤指挥保障单元(3人),分别是军医主任、医疗作业军官和护理士官,负责旅战斗队范围内卫勤计划的制定;特种作战营编有医疗保障分队(14人)、旅支援营下辖卫生连(78人)、战斗营编配卫生排(44人)、侦查营设卫生排(46人)、;炮兵营设卫生排(15人)。2.2部队编制员量斯特瑞克旅战斗队是以“斯特瑞克”轮式装甲车辆为机动平台的中型部队,可部署性优于重型旅战斗队,而战术机动性、防护性能和火力则优于步兵旅战斗队,主要用于前期部署并实施各种作战行动。斯特瑞克旅战斗队编制员额4224名,其中卫生人员243名,包含军官33名、士兵210名,卫生人员占部队总人数5.8%;装备不同型号车辆66台。斯特瑞克旅战斗队包括旅部和旅部连、侦察营、3个步兵营、炮兵营、支援营、反坦克连、工兵连、军事情报连以及通信连,其中通信连与军事情报连未编配卫勤力量,工兵连与反坦克连下设战斗医疗分队(编制4人,均为军医士官),其他单位卫生力量配置与重型旅战斗队类似,旅部指挥保障单元(3人),侦查营设卫生排(28人),炮兵营设卫生排(17人),步兵营设卫生排(37人),卫生连(74人)。2.3部队作战车辆步兵旅战斗队是陆军最轻型的旅战斗队,主要以步兵为核心,包括轻型步兵、空降步兵和空中突击步兵等兵种。与其他旅战斗队相比,步兵旅战斗队可部署性最佳,后勤保障也最为容易,在战区空运部队支援下,步兵旅战斗队作战范围可覆盖整个战区,在狭窄地形和居民聚集区使用效果最佳。步兵旅战斗队编制员额3354名,其中卫生人员219名,包含军官31名、士兵188名,卫生人员占部队总人数比例为6.5%;装备医疗车辆72辆。步兵旅战斗队下辖旅部和旅部连、特种作战营、2个步兵营、侦查营、炮兵营以及旅支援营。各单位配属卫勤力量与重型旅战斗队基本相同,其中特种作战营设医疗保障分队(12人),步兵营设卫生排(41人),侦查营设卫生排(29人),炮兵营设卫生排(17人),旅卫生连(72人),旅部卫勤保障单元(3人)。3防护装备组成旅战斗队中,卫勤力量的基本构成单位是卫生排和卫生连。经过分析发现,不同旅战斗队卫生排与卫生连组成功能单元基本相同,区别在于根据所属作战部队类型的不同,配置人员的数量和装备车辆发生变化。车辆方面,M1133斯特瑞克医疗救护车只装备斯特瑞克旅,M577A1装甲救护车只装备重型旅战斗队。现以斯特瑞克旅步兵营卫生排和斯特瑞克旅支援营卫生连为例,对其配属人员及装备进行简要介绍。3.1辅助急救队伍斯特瑞克旅步兵营卫生排编制员额37名,包括军医3名、士兵34名;配备各式车辆8辆。下辖排部、治疗班、2个伤员后送班以及战场救护分队,其中,排部2人,分别是排长和排军士长,卫生排长同时兼任营军医主任,负责指挥和控制建制内卫勤分队,装备M1038“悍马”1台;治疗班9人,分别是军医2人,护理士官3人,急救士官1人,急救士官兼驾驶员1人,救护兵兼驾驶员2人,装备M1038“悍马”1台和M1083中型战术运输车2台。治疗班分两个救护组,每组包括1名军医和3名卫生兵,负责对伤病员进行紧急救治和分类。卫生排共设2个伤员后送班,每班6人,包括急救士官2人,急救士官兼驾驶员2人,救护兵兼驾驶员2人,装备M1133斯特瑞克医疗运输车2辆。每辆伤员后送车组配1名驾驶员和2名急救士官,负责将伤员后送至2级救治阶梯。战场救护分队包含14名战场救护员,通常根据战术形势的需要为各排级战斗分队配属战场救护员,在战斗现场提供专业创伤处理。3.2病例责任和卫生连斯特瑞克旅支援营卫生连编制员额74名,包括军医15名、士兵59名;配备各式车辆28台。卫生连下设连部、预防医学班、心理健康班、治疗排和后送排。具体人员编配及任务见表1。4美国陆军旅战争部的健康发展趋势和澄清4.1旅战斗队卫生人员的扩充,实现2级急救美国陆军经过模块化改造后,为满足旅战斗队适应不同情况独立作战的需求,必须提高旅战斗队自我保障能力。因此,此次改革整个卫勤力量配置的重心向前线作战部队倾斜,此前部署在师支援司令部的各前方支援营调整到旅战斗队,原前方支援营卫生连同时调整到旅战斗队。旅战斗队的卫生人员得到扩充,救治能力大幅提高,能够独立展开2级救治机构。每个旅级战斗队卫生人员人数240名左右,占总人数的5%~7%,其中军官30名、士兵210名,能够满足在可及距离内配置卫生力量的要求。此外,在旅战斗队内部,除卫生连治疗排部分人员不向前线部署外,其他卫生人员都能快速部署前方进行伤病员的搜救、稳定和后送。4.2保障任务执行方面,建立作战小组,加强指挥协调美军认为,在战术计划层面,一致性对于有效提供卫勤保障是最基本元素。因此,在人员设置上,旅战斗队各级参谋机构均设置了卫勤计划制定人员,卫勤计划制定人员能够直接接触指挥员,参与作战计划的早期制定,保证了作战计划与卫勤计划的一致性。以旅参谋部为例,旅参谋部负责作战行动的计划、指导、控制与协调、信息管理以及通信,共设人事单元、情报单元、信息作战单元、保障单元以及C4作战单元。旅军医主任承担保障单元特业参谋职责,也担任旅长医疗顾问。旅军医主任可就医疗情况向旅长提出建议,同时组成医疗办公室,负责制定旅卫勤保障和部队健康保护任务规划,参与作战行动计划的制定和审查作战行动计划。各作战营营部也设立专职后勤参谋,各级卫勤参谋可对卫勤计划进行及时有效的计划与协调,从而确保了作战计划执行中与卫勤的协同。4.3功能模块设计此次陆军编制体制改革,最主要的是“模块化”改造,卫勤组织同样进行了模块化设计。通过对人员编制进行分析,旅战斗队卫勤组织各个功能单元建立在以车辆为单位的基础上,每辆机动车配备相应人员构成相应的功能单元,