空港物流园区规划中物流与城市规划的结合

空港物流园区规划中物流与城市规划的结合

现代物流行业在经济和社会发展中发挥着越来越重要的作用。作为现代物流行业的集合和发展，它通常与政府的支持和指导密切相关。近年来，物流园区逐渐成为与工业园区和植物园类似的重要空间领域。研究表明,与现代物流业紧密相关的功能既包括商务、信息、运输、储存、装卸搬运、包装和简单加工等基本功能,又可能包括结算、需求预测、咨询、教育、培训和学术交流等增值功能。在各种物流园区中,拥有航空港的城市由于对航空运输这种战略性资源的垄断,使得空港物流园区一直处于供方市场,作为高速交通体系中的最重要的节点之一,在推动地区经济的发展中发挥着越来越重要的作用。天津空港国际物流园区是依托天津作为北方经济中心的定位以及滨海新区启动带来的强大发展机遇,在天津机场改造之际所形成的大型的综合性空港物流园区①(图1,2)。总结各个空港物流园区的运作,发现其中的共性是:空港物流园区在地理概念上是机场为进港、出港及中转的航空货物提供物流服务的相关设施和功能的一个区域;在功能上主要是提供货站、仓库、地勤、航空快递中心、增值服务等物流功能,以及信息平台、多式联运协调、行政管理、后勤保障等辅助功能。这其中的关键要素包括几个方面:市场、目标货物和产业、目标运营商、货栈布置、物流设施、保税增值加工区、服务设施、海关、飞机保养以及维修和检查。空港物流园区的规划必须建立在分析理解这些要素的前提下,通过规划手段,将空港物流的各项要素条件纳入到整个机场体系中去,只有当这些要素整体发挥作用,空港物流园区的运营才能流畅。1背景1.1清纯明确的远景目标对于天津空港物流园区的战略规划来说,首要的是必须以清晰明确的远景目标为基础,突出自己的特点和优势,锁定目标市场的客户。通过综合分析空港物流园区在区域范围内的地位以及周边市场所形成的竞争态势,明确其战略定位。1.1.1航空货运需求凸显从2007年起全球对航空货运的需求以每年5.6%的比例增加,亚洲的需求最小增幅每年则达到达7.3%。随着供应链管理和即时运送(just-in-time)及接单生产(built-to-order)等物流概念的出现,快速可靠的全球运输解决方案的需求凸显出来。目前,航空货运按质量衡量,占全球货运的2%,按货物价值衡量则占到40%。根据货物的吞吐量(2007),居世界前10名的空港见表1。其中快邮业务在过去的10年里,每年以16.4%的速度增长。航空货物运输中的11%是快递。在今后的20年里,世界航空货运预计还将以每年5.8%的增长速度继续增长,世界航空运输量将在20年间翻三倍。不同航线的世界航空货运量在未来20年的增长见表2。1.1.2预测的增长势亚洲内部的货运量将以每年8.1%的速度增长。中国的持续增长速度在世界范围内是最快的,过去10年平均每年增长15.6%,未来20年的增长预测每年为9.9%。亚洲内部航空货运量,前10名的航线中(表3第二栏),中国与日本和韩国的货运来往是较为密切的,天津优越的地理位置使其成为连接日本和韩国的中国北部最佳的空港枢纽。1.1.3天津空港运输量将增国内的航空货运大部分的市场活动主要集中在沿海和南部各省,前10名的航线中不包括天津(表3),但由于天津已经被定为北方的经济中心,滨海新区作为继浦东新区后的又一国家级新区,其战略地位日益重要。而且随着京津同城化发展和国家对两个城市职能定位的分工,届时北京的货物将先运到天津,所以天津与上海、广州和深圳的连接就变得至关重要。中国西部地区有27个航空港。因为陆路的汽车运输线路太长不太可能实现,所以新疆、西藏、甘肃和内蒙古等地区的经济增长将为未来天津空港运输量的增长带来契机。在hub-and-spoke②系统中,天津必须与中国的北部(供应链)保持紧密的联系,同时与中国的其它航空港(香港和上海),亚洲空港(汉城、东京、新加坡)和其它海外空港(洛杉矶、安克雷奇、法兰克福、阿姆斯特丹、伦敦和巴黎等)建立稳固的联系。1.2物流的一般要求空港物流有别于一般物流,一般情况下对于空港物流,除了一般物流所要求的基本特征外,还应该满足以下要求。1.2.1物流设施规划空运货物最重要的特点就是速度。航空运输是唯一的一个对时间要求非常敏感的供应链。同时,公路运输也很重要,需要方便快捷。货物装卸的快捷、进出海关手续的简便,以及货物准备的方便,在空港物流园区的规划中都很关键。航空货运设施中最重要的部分在于货栈而不是仓库。在现代供应链中即时运送(JIT)和接单生产(BTO),航空货物都不是要长时间地存放在仓库中,而是处于连续不断的快速的流动中。中间存储的环节要尽量减少甚至完全取消。因此,对于现代航空运输供应链来说,仓储设施及其所处的位置都不是太重要。1.2.2空对空的系数由于物流供应链包括很多个环节,将这些环节高效率的衔接在一起是至关重要的,比如说空对空的转载、飞机卸货转为卡车运输。好的道路条件对于快速的卡车运输是很关键的。1.2.3海关慢行缓和公路交通阻塞造成型商航空物流中比较严重的负面影响因素是潜在的中断情况的发生,比如说航班延误,海关放行缓慢和公路交通阻塞。都会带来非常严重的后果,比如说易腐烂和变质的货物,像鲜花和水果,由于延误会导致其品质的大打折扣。1.2.4机场运营、一站式24h服务国际空港枢纽必须符合最基本的要求,主要包括:24h的机场运营、一站式24h服务(海关,文件)以及充足的通道等。天津机场为了跻身于国际认可的空港枢纽必须规范其运营,使其达到国际公认的标准(表4)。1.2.5货栈和仓库建筑柱网间距世界空港物流业正在发生翻天覆地的变化,对新设施的需求是很有必要的。货栈和仓库建筑的柱网间距应该尽可能大,以提供充足的不受干扰的内部空间。内部空间的划分应灵活可变,不应采用实体墙。货栈和仓库的内部高度应该能够适宜进行各种操作和各种设备的使用。1.2.6物的最新状况和在物流链中的位置可见性指寄件人(制造者)、代运人和收件人可以随时知道货物的最新状况和在物流链中的位置。现代的IT系统能够帮助实现这一目的,包括在货物上使用条形码,利用现代软件跟踪货物的状态,并将相关数据传递到客户使用的电子数据交换系统上。2天津机场物流发展目标2.1确保当地市场的优良现代空港物流园区的规划主要应遵循以下的原则:①充分利用和扩大不断增长的当地市场;②关注明确的目标市场和目标货物;③充分利用其优越的交通条件;④设计快速直接的道路连接;⑤规划出清晰的功能布局和用地分区;⑥提供充足的服务和行政设施;⑦营造出优秀的商业投资环境;⑧建立一个灵活恰当的开发框架。2.2物流企业的分布天津空港物流园区首要的货运目标是滨海新区和环渤海地区,空港货运业在这一区域将会得到快速的发展。政府对滨海新区、环渤海区域甚至是北京和河北省的周边区域都十分重视。许多从事进出口贸易的国际公司和国内大公司都设立在该区域。他们需要一个现代航空货运基地来帮助他们实现更有效、更快捷的产品运输。接下来,物流园就可以进一步扩大其业务覆盖的范围,服务于中国东北、华北、中部(内蒙古、陕西)以及西北地区(新疆)。未来,将会建立一个以天津市为核心,以遍布华北的输送线路为分支的中心辐射型系统(图3)。在其国内市场完善以后,可以进一步挖掘东北亚市场及国际市场,与亚洲及世界重要的货运航空枢纽建立密切的联系,发挥天津作为北方经济中心的作用。2.3货物及工业领域总的来说,适宜的货物类型主要为高价值、较短生命周期、对时间要求严格、需及时交付的产品以及零部件。由于天津的货物吞吐量目前处于一个相对较低的水平,可将目标锁定在区域内的工业单位,针对它们的产品为其量身定制服务。稍后,可以对服务进行扩展。目前,在区域内已经获得较好发展的货物和工业以及未来有发展潜力的货物及工业分为几大类,主要包括:汽车零部件(天津的丰田,FAW和夏利,北京和廊坊的戴姆勒克莱斯勒);高新技术/电子/电信产品(摩托罗拉,三星,LG);半导体(摩托罗拉-飞思卡尔,中环,SMIC);生物技术/医药/医疗器械(诺和诺德及其它位于TEDA和北京的公司);电脑、电子设备和软件等。这类产品可以在新的规划区域安排专门的配送中心,满足其特殊需求。园区对有较高需求及增长潜能的高价值、较短生命周期的产品(珠宝、名牌商品、名牌时装及化妆品、进口食品等)和对时间要求严格的商品(医药/医疗用品、花卉、热带水果、海鲜、蔬菜等),也做出了统一的安排,同时考虑了快递及邮政服务设施的规划布置。2.4国际客运航线和快递公司货运航线:可以为沿用已久的客运航线或者是专门的全货运航线。在最初的阶段,应该把重点放在已经同当地经济建立了良好关系的区域,例如韩国、日本、新加坡、台湾、美国、德国、法国和英国。由于未来大部分抵达中国的货物仍要经由香港,因此要充分考虑天津与香港之间定期、频繁的直接联系。同样的,与东京和新加坡这类亚洲重要枢纽港之间的联系也是十分必要的。国际客运航线:随客运班机的空运货物占有相当的比例。天津机场需要吸引大量客运航班并充分利用其货物运输能力。考虑到临近的北京机场的重要地位,需要首先发展像韩国、日本、菲律宾、蒙古或俄罗斯东部等亚洲目的地。快递公司:吸引像DHL、FedEx和UPS这些大型的快递公司在中国北部建立重要的货物枢纽。目前,这些公司都把香港作为亚洲东部的枢纽,并同时不断开发其它的地区(上海浦东和广州)。鉴于政府决定将天津机场定位为中国北方的货物集散枢纽,所以天津具有绝佳的机遇吸引这些大型的快递公司。中国内陆航班:为建立一个中心辐射系统,天津需要在中国北方建立一个密集的联系网络。因此,天津需要吸引更多的中国内地航线,提高其数量和密集性。3天津航空物流公园的典型货物设施3.1货栈长度低,停机坪最关键天津空港物流园区货栈主要采用同在地面上的单层货栈和在夹层的办公区/存储区(转运、处理装置、空箱)。典型货栈的进深是110m左右。但更多现代货栈,特别是在美国的货栈就要窄得多(50-60m),这是因为通常货物不在货栈储存,而是很快会被飞机转运到货车上。货栈长度取决于运营商的要求。内部净高(屋檐以下)为10-12m(图4)。在空侧,停机坪要尽量紧邻货栈。货栈要有直接通向机场跑道的通路。机坪运输车辆(ATV)要在飞机和货栈之间快速搬运货物。货栈需要提供充足的卸货码头和供卡车行驶、临时停放和员工汽车停放的空间。3.2物流设备图53.2.1综合物流服务提供商航空货运物流设施可以被归为两类:转运公司仓库和第三方物流公司(图6);分拨中心/分拨园(图7)代理仓库通常由物流公司直接管理。第三方公司指的是综合物流服务提供商,包括运输、仓储、存货管理、包装和航空转运。这样的公司大多数是本地公司和大型国有企业如中外运有限公司、中远集团和中国邮政。外国公司如BAX、Exel、Menlo、Schenker和Danzas也开始在中国市场上活跃起来。因此,在使用功能上,现有物流园区域和北面的新开发区域有所分工:将转运公司(代理仓库)/第三方物流3PL,布置在现有区域和南部区域(图8);将分拨中心布置在北面的新区域。3.2.2第三方物流企业分拨中心分拨中心的仓库设施通常是由大型零售和批发公司进行管理,或是为零售商品(通常是消费品)提供仓储服务的大型制造商进行管理的。然而现在分拨中心通常是由代表制造商和零售公司的独立物流公司(第三方或第四方物流3PL/4PL)进行管理的。北面新的开发区域将成为分拨园(图9),包括几个大型的分拨中心。经营公司主要有沃尔玛、家世界、LG、摩托罗拉、三星、丰田和一汽大众等。分拨中心的主要货物是高品质和高科技产品,这些货物主要采取空运的方式。3.2.3货物整合加工配送中心是为了提高运输效率将小件的货物整合成一个大型货物来运输,或为了便于处理,将大型货物分割成小件货物。增值服务就可以在这个过程中得以体现。3.3航空货运的特点与货物相关的增值服务通常包括:分捡、贴标、换装、拆装以及用于IT系统和EDI系统的条形码设定。此外,还可以提供与航空货运没有直接关系的增值服务:轻工制造业、组装和测试。对这些设施的管理可以和自由贸易区一样,吸引外国的投资商并充分利用其货物设施的优势。在自由贸易区仓库里的货物可以储存很长时间,但不需要为此而负担海关的关税。此外,从机场运来的货物可以在这里加工,也不需要负担关税,加工后再直接送到机场用于出口。这样特别能够吸引高价值产品和高科技产品。3.4天津国际贸易海运中心c、b中心的办公空间在大多数的西方机场,大型服务和办公区域的开发,也就是所谓的“机场城”出现得越来越多。在西方很多国家,机场所在地是发展最快的办公市场。特别是很多贸易公司和跨国公司正在利用机场的办公优势。公共交通(地铁)使得机场作为办公地更具有吸引力。随着新近在天津港落成的天津国际贸易海运中心投入使用,可以提供一站式海关申报服务的航空货运港即将建成。它也将成为北京和天津两座城市海关电子申报基地。另外,扩建的货物设施对办公空间提出了新的要求。办公楼可以直接建在货栈和仓库内。但仍需一个与此分离的办公区域。其主要包括:航空公司办公室、货运代理公司、保险代理公司、银行、贸易公司等。其他类型的服务设施包括:商业酒店、会议室和座谈室、供顾客和员工使用的饭店、小卖部、咖啡厅、商店、日用品的展览中心等。另外,还需要配备专业的IT服务设施:计算机和软件支持、EDI系统支持以及数据备份中心。另一个新型的与机场相关的办公空间是“国际采购办公室”(IPO),在这里外国公司可以选择和采购用于出口的本地货物。随着中国出口产品的增多,许多公司将在中国寻找本地的供应商并建立IPO。IPO可以由用来展示本地产品的展示中心和采购中心组合而成(图11、12)。3.5海关快捷高效的通关手续对于航空货运非常重要。采用电子海关申报、数码海关对话系统等现代化的工具。3.6其他办公点海关提供的一站式服务必须是24h的。另外,海关在邻近的货栈和保税区还有设置几个小的办公点。外国公司在中国设立飞机保养、维修和检查中心的越来越多,比如说AMECO就是德国汉莎航空公司在北京设置的,在深圳也设置了技术支持中心。因此,本次规划针对这一点规划了专门的区域。4设计时的园区功能根据对空港物流园区各个要素进行分析,在对其进行规划时将现有的物流园和新的开发园区结合在一起,赋予其特定的功能是这次规划的总体设计理念。规划的主要特点包括几个方面。4.1重点向机场延伸空港物流园区主要包括三大部分(图13,14,15):现有物流园重点放在代理仓库/货车运输和加工上,包括:货物货栈(快递货物、危险品等)、代理仓库(第三方物流3PL)、加工、园区管理/代理商服务设施。新开发区重点放在分拨、自由贸易和服务上,包括:具有分拨功能的一般货物货栈