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【第五章】环境与发展第三节中国国家发展战略

1.以国家某项重大发展战略为例,运用不同类型的专题地图,说明其地理背景。2.结合实例,说明国家海洋权益、海洋发展战略及其重要意义。3.运用资料,说明南海诸岛是中国领土的组成部分,钓鱼岛及其附属岛屿是中国固有领土,中国对其拥有无可争辩的主权。KECHENGBIAOZHUN课程标准1.运用不同类型的专题地图等资料,说明某项国家重大发展战略的地理背景。2.运用资料说明维护海洋权益、拓展蓝色经济空间的重要意义。3.结合南海诸岛和钓鱼岛等海洋国土资料,说明中国的海洋主权。XUEXIMUBIAO学习目标NEIRONGSUOYIN内容索引梳理教材夯实基础探究重点提升素养随堂演练知识落实01梳理教材夯实基础SHULIJIAOCAI

HANGSHIJICHU一、建设主体功能区1.建设主体功能区的地理背景适宜开发的土地

,自然资源分布

,生态环境比较

,区域经济发展

。2.主体功能区的划分(1)优化开发区域:发展方向是优化

结构、促进城镇群的

发展。(2)重点开发区域:未来的开发

,是支撑全国经济增长的重要增长极。(3)限制开发区域:①农产品主产区的首要任务是保障我国的

供给。②重点生态功能区的生态环境

,必须将保护和

环境放在首位。(4)禁止开发区域:包括国家级

、国家级风景名胜区、国家森林公园和国家地质公园等,散布在各主体功能区中。少不均脆弱不平衡产业协调潜力大农产品脆弱修复自然保护区世界遗产12华北平原的主体功能是提供农产品。我国国土面积辽阔,适宜开发的面积大。PANDUAN判断3划分主体功能区的依据是地理国情和国土开发状况。4开发的含义是因地制宜发展农林牧渔产业。二、推动区域协调发展1.长江经济带优势条件(1)

便利,区位优势明显。(2)

储量充足,种类丰富。(3)

雄厚,产业优势明显。(4)城市密集,

广阔。2.长江经济带战略定位(1)建设沿江绿色

廊道:坚持生态优先、绿色发展,把修复

放在首要位置。(2)建设综合立体

走廊:加快推进长江干线航道系统治理;统筹建设铁路、公路、航空、管道建设。(3)推进新型

,优化产业布局:打造

集群。交通资源工业基础市场生态长江生态环境交通城镇化优势产业12长江经济带生态地位重要,综合实力较强,发展潜力巨大。推动钢铁、石化等产业改造升级符合长江经济带发展的总体要求。PANDUAN判断3东部地区要重点进行退耕还林、水土保持工作。4大城市要起到引领和带动区域发展的作用。三、拓展蓝色经济空间1.我国的海洋国情(1)海域辽阔,海岸线

,大陆架

,岛屿众多。(2)自北向南纵跨温带、亚热带和热带三个气候带,

特征显著,

影响大。渤海和黄海北部沿岸冬季海面有

。(3)海洋资源十分丰富。

资源和金属矿物储量较多;海洋生物种类繁多,渔场面积广阔;还有可转化为动力的潮汐能、波浪能等

。(4)海洋灾害种类

。(5)拥有多种海洋生态系统类型。(6)海洋环境状况不容乐观。海洋环境质量

的总趋势仍未得到有效遏制。2.建设海洋强国战略的举措拓展

经济空间,发展

经济,科学开发海洋资源,保护海洋

环境,维护海洋权益。漫长宽广季风热带气旋结冰油气海洋能多恶化蓝色海洋生态12海洋是未来人类重要的食物来源地。东海沿岸冬季海面有结冰现象。PANDUAN判断3潮汐能和波浪能都是清洁能源,储量丰富。4海冰也属于海洋灾害。四、维护海洋权益1.海洋权益的范围:

、领海、毗连区、专属经济区,以及

海床和底土等。2.南海诸岛是中国领土的组成部分(1)中国最早发现、

和开发利用南海诸岛及相关海域,最早并持续、和平、有效地对南海诸岛及相关海域行使

和管辖。(2)中国对南海诸岛拥有

,中国南海诸岛拥有

、领海和毗连区;中国南海诸岛拥有专属经济区和大陆架;中国在南海拥有历史性

。3.钓鱼岛及其附属岛屿是中国固有领土,中国对其拥有无可争辩的

。(1)历史依据:钓鱼岛等岛屿是中国人最早发现、命名和利用的。(2)法理依据:地质上,钓鱼岛地处我国东海

,是台湾东部山岭的

,与琉球群岛以冲绳

隔开,附属于我国

。内水大陆架命名主权主权内水权利主权大陆架自然延伸海槽台湾省4.海洋事关国家

和经济社会长远发展大局维护海洋

不仅可以为海洋开发活动提供和平、稳定的周边及外部环境,还能营造和平、良好的国际海上

秩序。安全权益安全12海洋权益争夺已发展到海洋资源和相关经济利益。我国对南海诸岛拥有主权。PANDUAN判断3钓鱼岛是一个孤立的岛屿。4毗连区的范围是从领海基线向外海方向12海里。02探究重点提升素养TANJIUZHONGDIAN

TISHENGSUYANG探究点一建设主体功能区探究导引《江苏省海洋主体功能区规划》是《江苏省主体功能区规划》重要组成部分,是推进形成海洋主体功能区布局的基本依据、科学开发海洋空间的行动纲领和远景蓝图。1.图中主体功能区规划时需要考虑哪些地理背景?答案土地适宜开发的程度;自然资源的丰富度;生态环境的脆弱度;经济发展水平等。2.位于连云港市连云区中的甲地是重点开发区,指出甲区的发展条件。答案甲区发展的优势是有一定的经济基础、人口较为密集、城镇体系初步形成;限制因素是开发基础较弱。3.规划图中,主体功能区丁类型的分布有什么特点?答案区域面积较小,散布在其他三种主体功能区之中。4.下列说法符合丙区功能定位的是_____。A.是重要的海洋生态功能维护区B.是海洋水产品供给的重要保障区C.大规模的工业化和城镇化开发D.主要用于保障我国的农产品供给E.是水产品加工生产基地√√√√核心归纳1.建设主体功能区的地理背景地理背景要素对主体功能区的影响适宜开发的土地少我国山地多、平原少,适宜开发的国土面积少自然资源分布不均自然资源短缺地区会制约大规模开发生态环境比较脆弱我国中度以上生态脆弱区域占国土面积的一半以上,这些区域都不适宜通过大规模扩展面积来发展工业化、城镇化区域经济发展不平衡我国经济呈现多极化趋势,东部沿海地区经济发展水平明显高于其他区域2.主要的主体功能区主体功能区类型地域类型发展条件发展方向主体功能优化开发区域城镇化地区优势:经济发达、人口密集、城镇体系完善、科技创新能力强;限制因素是资源和环境的承载能力已经接近饱和优化产业结构,促进城镇群的协调发展提供工业品和服务产品重点开发区域城镇化地区优势:有一定的经济基础、人口较为密集、城镇体系初步形成;不足:开发基础较弱未来的开发潜力大,是支撑全国经济增长的重要增长极限制开发区域农产品主产区耕地较多,农业发展条件较好保障我国的农产品供给,不适宜大规模开发工业化和城镇化提供农产品重点生态功能区生态环境脆弱保护和修复环境是首要任务提供生态产品禁止开发区域自然和文化遗产保护地国家级自然保护区、世界遗产、国家级风景名胜区、国家森林公园、国家地质公园,散布在各地提供生态和游憩产品、精神财富跟踪训练读“山东省主体功能区分布图”,完成1~2题。1.据图可知,山东省的主体功能区分布情况是A.有三种主体功能区类型B.山东半岛都是优化开发区域C.鲁西南地区没有禁止开发区域D.限制开发区域面积占全省的一半多解析山东省有四种主体功能区,只是禁止开发区域呈点状分布在各功能区内,不单独占据大面积的空间,A错;山东半岛部分地区是优化开发区域,B错;禁止开发区域广泛分布在全省各地区,鲁西南也有,C错;限制开发区域面积较大,图中可以看出有半数以上,选D。√2.下列主体功能区中不属于限制开发区域的是A.东部沿海农产品主产区B.鲁西南农产品主产区C.鲁中南山地生态经济区D.胶东半岛的烟台和青岛解析限制开发区域分两类,一种是农产品主产区,另一种是重点生态功能区。胶东半岛的青岛市是城市地区,经济发达,人口密集,属于优化开发区域,选D。√探究点二海洋权益探究导引读“钓鱼岛与周边地区关系示意图”并结合材料,探究以下问题。材料一

2012年9月25日,《钓鱼岛是中国的固有领土》白皮书出版。白皮书明确表述,无论从历史、地理还是从法理的角度来看,钓鱼岛都是中国的固有领土,中国对其拥有无可争辩的主权。材料二中国古代先民在经营海洋和从事海上渔业的实践中,最早发现钓鱼岛并予以命名。目前所见最早记载钓鱼岛、赤尾屿等地名的史籍,是成书于1403年(明永乐元年)的《顺风相送》。

明朝初期,为防御东南沿海的倭寇,中国就将钓鱼岛列入防区。清朝继续将钓鱼岛等岛屿列入中国海防范围内,而且明确将其置于台湾地方政府的行政管辖之下。三四百年前的日本、英国、美国、法国地图都明确标示出钓鱼岛属于中国。甲午战争后,日本秘密把钓鱼岛“编入”冲绳县管辖,

“二战”后,按《开罗宣言》、《波茨坦公告》和《日本投降书》等规定,钓鱼岛作为台湾的附属岛屿应与台湾一并归还中国。但20世纪50年代,美国擅自将钓鱼岛纳入其托管范围,70年代美国将钓鱼岛“施政权”“归还”日本。1.从地理的角度分析,钓鱼岛是我国的一部分。答案钓鱼岛位于我国东海大陆架上,距离大陆和台湾岛都比冲绳岛近,是我国大陆向海洋的自然延伸,而与琉球群岛之间有琉球海槽相隔,没有地质上的关联;钓鱼岛距离我国台湾省最近,而距离琉球群岛中的冲绳岛很远,钓鱼岛与我国的联系更密切,从地质上显示钓鱼岛是我国的一部分。2.从历史的角度分析,钓鱼岛是中国的一部分。答案钓鱼岛及其附属岛屿是中国人最早发现、命名和利用的,并一直持续、和平、有效地行使着主权和管辖权。美国在“二战后”私自把钓鱼岛秘密“授予”日本是不具有国际法规定的效力的,是非法的、无效的,没有也不能改变钓鱼岛属于中国的事实。3.结合所学的历史知识,从法理的角度分析,钓鱼岛是中国的一部分。答案甲午战争后,清政府被迫签订的《马关条约》把台湾省割让给日本,条约中并不包括钓鱼岛;日本趁机侵占了琉球群岛,而钓鱼岛也不属于琉球群岛;二战后的《开罗宣言》、《波茨坦公告》规定日本把台湾岛归还中国,当时日本全部接受;美国和日本私自签订的《旧金山和约》未经中国同意,对中国没有任何约束力。从以上条约、公告中可以看出,钓鱼岛是中国领土的一部分。核心归纳1.我国的海洋发展战略战略内容目标提高全民族的海洋战略意识提高全民族的海洋战略意识,关心海洋、认识海洋、经略海洋把我国建设成为海洋经济发达、科技先进、生态健康、安全稳定、管控有力的新型海洋强国优化资源开发的海洋经济战略进一步优化产业结构,增强海洋科技自主创新及远洋开发能力,提高海洋资源开发能力提高海洋产业比重,推动海洋经济的发展向质量效益型转变解决海洋权益争议的海洋政治战略海域划界方法:一是友好协商,以协议的方式妥善解决历史遗留问题;二是坚决反对别国侵占我国海洋权益的行为在国际法基础上,与邻国通过协商,按照公平原则划定各自海洋管辖权的界限和平发展的海洋防卫战略建设强大的现代化人民海军维护世界和平与发展,捍卫国家海洋权益;维护自身海洋安全和利益;在钓鱼岛、南海、航行自由等重大问题上实现海洋维权防治结合的海洋环境保护战略规划和建设全国海洋主体功能区,统筹陆源污染防治与海洋生态环境保护和修复减轻严重的海洋污染;治理近岸的富营养化、赤潮等海洋生态灾害2.《联合国海洋法公约》关于海域的划分及相应的海洋权益(1)内水范围海洋权益领海基线向陆地一侧的水域,包括沿海国沿岸的河口、港口、海湾、海峡等①一切外国的船舶非经沿海国许可不得在其内水航行;②外国商船如获准进入一国内水,可遵照该国法律和规章驶入该国指定的港口。遇难的船舶可以进入,但必须遵照沿海国的规章制度;③外国军用船舶必须通过外交途径办理一定手续,才得进入一国的内水;④沿海国对于进入其内水的外国船舶得行驶属地管辖权,但通常仅在其利益受到损害时才强制执行其法律,对于纯属船舶内部的事务,一般由船旗国管辖(2)领海范围海洋权益是邻接陆地领土和内水的一带海域沿海国有权决定本国的领海宽度,并规定领海宽度不超过12海里。沿海国对其领海享有与领陆、内水一样的主权(3)毗连区范围海洋权益领海以外邻接领海的一带海域。宽度不超过12海里沿海国可在其毗连区内,为防止和惩处在其陆地领土、内水或者领海内违反有关安全、海关、财政、卫生或者入境出境管理的法律、法规的行为,行使管制权(4)专属经济区(5)大陆架范围海洋权益在领海以外,并邻接领海的一带海域。它的宽度从领海基线量起,不超过200海里沿海国在本国专属经济区内享有勘探、开发、养护和管理海床和底土及其上覆水域自然资源的主权权利范围海洋权益陆地领土的全部自然延伸,若其自然延伸不足200海里,则扩展到200海里;若自然延伸超过200海里,则一般不应超过350海里①勘探大陆架;②开发自然资源,包括海床和底土的矿物和其他非生物资源,以及属于定居种的生物跟踪训练山东省是我国海洋大省,山东蓝色半岛经济区是中国第一个以海洋经济为主题的区域发展战略经济区。下图为“山东蓝色半岛经济区位置图”。读图回答下列问题。(1)我国在山东半岛所临海域拥有的海洋权益主要有哪些?答案内海权益;领海权益;毗连区权益;专属经济区权益。(2)山东蓝色半岛经济区开发利用海洋资源中需防御的主要海洋灾害是________。风暴潮03随堂演练知识落实SUITANGYANLIAN

ZHISHILUOSHI2018年4月26日,习近平总书记在武汉主持召开深入推动长江经济带发展座谈会并发表重要讲话。读“长江经济带位置图”,回答1~2题。1.长江经济带发展的有利外部环境是A.横贯东、中、西三大区域B.廉价便利的黄金水道C.海陆双向开放的区位条件D.与“一带一路”倡议相衔接解析A、B、C都是长江经济带内部的有利条件,从图中可以看出,与“一带一路”衔接可以形成全面开放的局面,是长江经济带发展的有利外部环境,选D。√123452.下列符合长江经济带发展战略定位的是A.具有全国影响力的内河经济带B.形成东西部合作的协调发展带C.形成沿江、沿边全面推进的对内对外开放带D.建成生态文明建设的先行示范带解析长江经济带的战略定位中,建成具有全球性影响力的内河经济带,不是国内范围,A错;形成东中西部合作的协调发展带,不只是东西部的合作,B错;对内对外的开放带依赖的是沿海、沿江、沿边全面推进的开放带,不止局限于沿江和沿边,C错;做生态文明建设的先行示范带,“共抓大保护,不搞大开发”,D对。√12345下图为“一个沿海国家海洋权益空间范畴示意图”。据此完成3~4题。3.图中能正确表示一个沿海国家毗连区范围的是A.a

B.b

C.a+b

D.a+b+c解析毗连区为领海以外邻接领海的一带海域,宽度不超过12海里。读图,图中能正确表示一个沿海国家毗连区范围的是b,B对。√123454.如下图,中间多边形表示一岛国,图中数字所示区域为该国的A.领水

B.领海

C.专属经济区

D.内海解析图中数字所示区域范围从领海基线向外,延伸200海里,为该国的专属经济区,C对。领水包括领海和陆地上的河流、湖泊,A错;领海是从领海基线向外12海里的范围,B错;内海指被陆地所包围,仅有狭窄水道与大洋相通的海域,D错。√123455.读“我国主体功能区分布示意图”,完成下列问题。(1)列举不同区域可以提供的主导产品类型。答案优化开发区域和重点开发区域提供工业品和服务产品;限制开发区域提供农产品和生态产品。(2)评价长三角地区发展的社会经济特点。答案优势:长三角地区是优化开发区域,经济发达、人口密集、城镇化体系完善、科技创新能力强。劣势:人口、产业和城镇过于密集,资源和环境的承载能力已经接近饱和。12345(3)简要说出长三角今后的发展方向。答案今后需要优化产业结构,把传统的劳动密集型等低端制造业向中西部地区转移,提升高新技术产业的比重,并促进附近城镇群的协调发展。

12345第三节中国国家发展战略举例

目标设定1.结合实例,了解我国主体功能区的类型。(区域认知)2.结合实例,说明我国推动区域协调发展的战略。(人地协调观,综合思维)3.结合实例,说明我国海洋发展战略与维护国家海洋权益的措施。(综合思维,区域认知)强基础自主诊断析疑难合作探究提能力通关集训刷习题巩固提升一、建设主体功能区1.概念:我国国土辽阔,区域差异大。一个区域可以同时具有多种功能,其中最主要、最______的功能被称为主体功能。核心2.建设主体功能区的地理背景地理背景具体表现发展要求适宜开发的土地少我国山地多,平原少,适宜开发的国土面积少,人均可利用土地资源区域差异明显必须_____利用土地,减少对土地的占用自然资源________我国区域开发受到自然资源实际情况的制约合理开发与保护相结合集约分布不均地理背景具体表现发展要求生态环境比较脆弱我国中度以上生态脆弱区域占国土面积的一半以上不适宜通过大规模扩展面积来发展工业化和城镇化,需要提高已开发区域的空间_________,缓解对自然环境的压力区域经济发展不平衡我国经济呈现多极化趋势,东部沿海地区经济发展水平明显______其他区域协调区域经济发展,缩小区域间经济发展水平差异利用效率高于3.主体功能区划分依据地理国情和国土开发状况,我国的主体功能区划分为______开发区域、重点开发区域、限制开发区域和______开发区域。这里的“开发”特指大规模的工业化、城镇化建设。优化禁止[温馨提示]要从各类主体功能区的功能定位和发展方向出发,把握不同区域的资源禀赋与发展特点,明确不同的政策方向和政策重点。各类主体功能区在我国经济社会发展中都很重要,只是主体功能不同,发展的首要任务不同。明确一定区域的主体功能,并不排斥该区域发挥其他功能。

二、推动区域协调发展1.目的:为逐步_____我国区域发展差距,近年来,国家制定了各有侧重的区域发展战略,如长江经济带发展战略、________协同发展战略等。缩小京津冀2.长江经济带的独特优势______便利,区位优势明显长江经济带以_____为轴线,承东启西,接南济北。资源储量充足,________是我国地表水资源最丰富的地区,矿产资源、旅游资源、生物资源丰富。工业基础雄厚,产业优势明显长江经济带不仅是我国重要的农业区,还是高度发达的综合性工业地带,重要的“__________”。同时这里也是我国最具活力的__________产业开发区之一。_____密集,市场广阔上海、武汉、______是该区域的经济、文化、交通中心。区域内城市分布密集,人口众多,消费市场广阔。交通长江种类丰富工业走廊高新技术城市重庆3.长江经济带发展规划长江经济带的发展规划明确提出要形成“一轴、两翼、三极、多点”的空间格局,建立区域协同合作机制,更好地推进长江上下游协同发展、东中西部互动合作。[温馨提示]“一轴、两翼、三极、多点”的空间格局“一轴”是以长江黄金水道为依托,发挥上海、武汉、重庆的核心作用。“两翼”分别指沪瑞和沪蓉南北两大运输通道,向南北两侧腹地拓展。“三极”指的是长江三角洲、长江中游和成渝三个城市群。“多点”是指发挥三大城市群以外地级城市的支撑作用。建设沿江__________廊道坚持生态优先、绿色发展,把_________________放在首要位置。加强流域重点生态功能区保护和修复,增强水源涵养、水土保持等生态功能。建设综合立体______走廊加快推进长江干线航道系统治理,提升长江黄金水道功能;统筹建设铁路、公路、航空、管道建设。推进___________,优化产业布局发挥大城市的引领和带动作用,加快发展中小城市和特色小城镇,统筹城乡发展。引导产业合理布局,增强自主创新能力,打造优势产业集群。绿色生态修复长江生态环境交通新型城镇化三、拓展蓝色经济空间1.我国的海洋国情海域辽阔,海岸线漫长,________宽广,______众多。自北向南纵跨温带、亚热带和热带三个气候带,______特征显著,热带气旋影响大。渤海和黄海北部沿岸冬季海面有结冰。海洋资源十分丰富。______资源和金属矿物储量较多;海洋生物种类繁多,______面积广阔;还有可转化为动力的______能、波浪能等海洋能。海洋灾害种类多,包括风暴潮、______、海水入侵等。拥有多种海洋生态系统类型,包括入海河口、珊瑚礁、________等。海洋环境状况不容乐观。海洋污染蔓延的势头虽然得到一定程度的缓解,但海洋环境质量恶化的总趋势仍未得到有效遏制。河口、_____以及________邻近海域污染严重;海洋生态破坏加剧。大陆架岛屿季风油气渔场潮汐海冰红树林海湾

大中城市2.规划措施拓展蓝色经济空间,发展海洋经济,科学开发__________,保护海洋__________,维护__________,是建设海洋强国战略的重要举措。拓展蓝色经济空间,要立足于保护海洋生态环境,清晰规划海洋空间利用格局,提高海洋空间利用效率,提升海洋可持续发展能力。海洋资源生态环境海洋权益[微思考]

浙江省的舟山渔场成为我国最大渔场的原因。提示:位于沿海大陆架海域,阳光充足,生物光合作用强;长江、钱塘江等大河带来丰富的营养盐类;有沿岸冷、暖洋流交汇;位于温带地区,季节变化明显。四、维护海洋权益1.海洋权益海洋权益是指国家______向海洋延伸形成的一些权利和利益。2.海洋权益范围一国可主张海洋权益的范围包括本国的内水和______,还包括本国管辖的毗连区、____________,以及___________和底土等。在国家的内水、领海、专属经济区或群岛国的群岛水域以外的全部海域,称为______。领土领海专属经济区大陆架海床公海3.我国的海洋权益(1)中国可主张的管辖海域面积约为_______平方千米。(2)中国在南海拥有历史性权利。中国最早发现、命名和开发利用南海诸岛及相关海域,最早并持续、和平、有效地对南海诸岛及相关海域行使主权和管辖,确立了在南海的__________和相关权益。2012年,我国为便于对西沙群岛、南沙群岛和中沙群岛进行有效的行政管理,在_____省设立三沙市,把________作为三沙市市政府驻地。300万领土主权海南永兴岛(3)钓鱼岛及其附属岛屿自古以来就是中国的神圣领土。钓鱼岛等岛屿是中国人最早发现、命名和利用的,中国渔民历来在这些岛屿及其附近海域从事生产活动。早在明朝,钓鱼岛等岛屿就已经纳入中国海防管辖范围,是中国台湾的附属岛屿。中国对钓鱼岛及其附属岛屿拥有无可争辩的主权。(4)我国政府一贯主张,与相关国家通过双边协商,__________地解决海洋争端。公平合理[练习小测]判断正误(1)主体功能区规划能促使区域有序开发。(

)(2)我国可以通过大规模扩展面积来发展城镇化和工业化。(

)(3)农产品主产区属于重点开发区域。(

)(4)国家地质公园属于限制开发区域。(

)(5)长江经济带的两翼是指沪瑞和沪蓉两大运输通道。(

)(6)拓展蓝色经济空间要立足于保护海洋生态环境。(

)解析:(1)主体功能区规划能促使区域发展由盲目开发向有序开发转变。(2)我国生态环境比较脆弱,决定了我国不能通过大规模扩展面积来发展工业化和城镇化。(3)农产品主产区属于限制开发区域。(4)国家地质公园属于禁止开发区域。(5)长江经济带的两翼是指沪瑞和沪蓉两大运输通道。(6)拓展蓝色经济空间要立足于保护海洋生态环境,提升海洋可持续发展能力。答案:(1)√

(2)×

(3)×

(4)×

(5)√

(6)√探究一建设主体功能区2011年6月8日,《全国主体功能区规划》正式发布。将我国7大农产品主产区划分为限制开发区域。[问题探究](1)说出我国7大农产品主产区的共同点?(2)为什么把农产品主产区划分为限制开发区域?提示:(1)耕地较多、农业发展条件较好。(2)保障国家农产品安全以及中华民族永续发展的需要,必须把增强农业综合生产能力作为发展的首要任务,从而应该对该区域限制进行大规模高强度工业化、城镇化开发。建设主体功能区区域类型区域特征区域范围发展重点发展方向优化开发区域是指国土开发密度已经较高、资源环境承载能力开始减弱的区域包括环渤海、长三角和珠三角3个区域着力引导提升国际竞争力要改变依靠大量占用土地、大量消耗资源和大量排放污染实现经济较快增长的模式,把提高增长质量和效益放在首位,提升参与全球分工与竞争的层次,继续成为带动全国经济社会发展的龙头和我国参与经济全球化的主体区域区域类型区域特征区域范围发展重点发展方向重点开发区域是指资源环境承载能力较强、经济和人口集聚条件较好的区域包括冀中南地区、太原城市群、呼包鄂榆地区、哈长地区、东陇海地区、江淮地区、海峡西岸经济区、中原经济区、长江中游地区、北部湾地区、成渝地区、黔中地区、滇中地区、藏中南地区、关中—天水地区、兰州—西宁地区、宁夏沿黄经济区和天山北坡地区等18个区域促进新型工业化和城镇化进程要完善基础设施,改善投资创业环境,促进产业集群发展,壮大经济规模,加快工业化和城镇化,承接优化开发区域的产业转移,承接限制开发区域和禁止开发区域的人口转移,逐步成为支撑全国经济发展和人口集聚的重要载体区域类型区域特征区域范围发展重点发展方向限制开发区域是指资源环境承载能力较弱、大规模集聚经济和人口条件不够好并关系到全国或较大区域范围生态安全的区域农产品主产区:主要包括东北平原主产区、黄淮海平原主产区、长江流域主产区等7大优势农产品主产区及其23个产业带大力提高农产品供给能力要坚持保护优先、适度开发、点状发展,因地制宜发展资源环境可承载的特色产业,加强生态修复和环境保护,引导超载人口逐步有序转移,逐步成为全国或区域性的重要生态功能区重点生态功能区:包括大小兴安岭森林生态功能区、三江源草原草甸湿地生态功能区、黄土高原丘陵沟壑水土保持生态功能区、桂黔滇喀斯特石漠化防治生态功能区等25个国家重点生态功能区增强生态服务功能区域类型区域特征区域范围发展重点发展方向禁止开发区域指依法设立的各类自然保护区域包括国务院和有关部门正式批准的国家级自然保护区、世界文化自然遗产、国家级风景名胜区、国家森林公园和国家地质公园等加强监管要依据法律法规规定和相关规划实行强制性保护,控制人为因素对自然生态的干扰,严禁不符合主体功能定位的开发活动主体功能区分类及其功能2013年12月,安徽省人民政府颁布《安徽省主体功能区规划》(主要规划目标到2020年),从开发内容上将全省划分为农产品主产区、城市化地区和重点生态功能区。据此完成(1)~(2)题。(1)图中代表重点生态功能区、城市化地区、农产品主产区的分别是(

)A.Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ B.Ⅰ、Ⅲ、ⅡC.Ⅱ、Ⅲ、Ⅰ D.Ⅲ、Ⅰ、Ⅱ(2)三类区域中(

)A.区间人口迁移主要由Ⅱ区迁往Ⅰ区B.铁路建设成本Ⅱ区一般大于Ⅲ区C.商业网点密度Ⅲ区一般大于Ⅰ区D.承接省外产业转移的主要是Ⅱ区[解析]

第(1)题,图中显示,Ⅲ区位于安徽省西南部和南部,且有山峰,表明该地区为山地丘陵地带,应为重点生态功能区;Ⅰ区面积较小,且主要分布在沿河、沿湖地区,尤以长江沿岸分布最广,应为城市化地区;Ⅱ区面积广大,主要分布在长江以北的广大平原地区,应为农产品主产区。第(2)题,安徽省当前处于城市化快速发展的阶段,大量农村人口迁入城市,主要由Ⅱ区迁往Ⅰ区,故A项正确;一般来说,铁路建设成本平原小于山区,Ⅱ区成本小于Ⅲ区,故B项错误;商业网点的密度城市大于乡村,平原大于山区,Ⅲ区密度小于Ⅰ区,故C项错误;安徽省承接的省外转移产业主要为第二产业,主要分布在城市化地区,即Ⅰ区,故D项错误。[答案]

(1)D

(2)A探究二推动区域协调发展2018年11月,中共中央、国务院明确要求充分发挥长江经济带横跨东中西三大板块的区位优势,以共抓大保护、不搞大开发为导向,以生态优先、绿色发展为引领,依托长江黄金水道,推动长江上中下游地区协调发展和沿江地区高质量发展。[问题探究](1)从图中可以看出,长江经济带的“一轴”指的是什么?(2)长江经济带主要城市群有哪些?提示:(1)长江黄金水道。(2)长三角、长江中游和成渝三个城市群。推进区域协调发展战略分析区域协调发展的思路方法2016年3月25日中央审议通过《长江经济带发展规划纲要》,会议指出,长江是中华民族的生命河,也是中华民族发展的重要支撑。长江经济带发展的战略定位必须坚持生态优先、绿色发展,共抓大保护,不搞大开发。下图为“长江经济带示意图”。读图,回答(1)~(3)题。(1)下列措施不符合长江经济带发展规划的是(

)A.加强长江中上游水土保持林建设B.大力开发上游地区水能资源C.注重保护河流源头生态环境D.发挥长江黄金水道作用(2)与长江下游经济圈相比,长江上游经济圈发展的地理优势有(

)①土地广阔,价格较低②矿产资源丰富③水能资源丰富④交通便利A.①② B.①②③C.②③④ D.①②③④(3)下列关于长江经济带中的城市叙述正确的是(

)A.重庆和杭州的城市等级相同B.武汉比南昌提供的服务种类多C.成都和拉萨的城市规模相同D.上海市服务功能强,辐射全国[解析]

第(1)题,根据材料提示,坚持生态优先、绿色发展,共抓大保护,不搞大开发,加强长江中上游水土保持林建设,注重保护河流源头生态环境,发挥长江黄金水道作用,符合规划要求,大力开发水能资源不符合“共抓大保护、不搞大开发”的要求。第(2)题,与长江下游经济圈相比,长江上游经济圈范围大,土地广阔,价格较低,矿产、水能资源丰富;但交通运输条件差。第(3)题,重庆为直辖市,城市等级比杭州高;武汉和南昌都为省会城市,级别相同,提供的服务种类相同;成都比拉萨城市规模大,上海市服务功能强,可辐射到全国各地,故选D。[答案]

(1)B

(2)B

(3)D探究三拓展蓝色经济空间海洋经济已成为全球经济的新增长点。我国是世界海洋大国,拥有1.8万公里大陆海岸线,以及300万平方公里的管辖海域。《十三五规划纲要》(以下简称《纲要》)将发展海洋经济提升到战略性、全局性的高度,并从壮大海洋经济和加强海洋资源保护、海洋权益维护两个方面,提出要着力拓展蓝色经济空间,打造海洋经济新格局。[问题探究](1)我国的海洋资源主要有哪些方面?(2)一国可主张海洋权益的范围有哪些?提示:(1)油气资源、金属矿物、海洋生物、海洋能源等。(2)包括本国的内水和领海,还包括本国管辖的毗连区、专属经济区,以及大陆架海床和底土等。一、坚持陆海统筹,壮大海洋经济措施具体内容优化海洋产业结构发展远洋渔业,推动海水淡化规模化应用,扶持海洋生物医药、海洋装备制造等产业发展,加快发展海洋服务业发展海洋科学技术重点在深水、绿色、安全的海洋高技术领域取得突破措施具体内容推进智慧海洋工程建设以完善的海洋信息采集与传输体系为基础,以构建自主安全可控的海洋云环境为支撑,将海洋权益、管控、开发三大领域的装备和活动进行体系性整合,运用工业大数据和互联网大数据技术,实现海洋资源共享、海洋活动协同,挖掘新需求,创造新价值,达到智慧经略海洋的目的创新海域海岛资源市场化配置方式大力发展海洋及滨海旅游,加大海洋海岛旅游投资开发力度,建设一批海岛旅游目的地措施具体内容推进海洋经济发展试点区建设深入推进山东、浙江、广东、福建、天津等全国海洋经济发展试点区建设,支持海南利用南海资源优势发展特色海洋经济,建设青岛蓝谷等海洋经济发展示范区二、保护海洋资源

1.推进海洋主体功能区建设,优化近岸海域空间布局,科学控制开发强度。2.严格控制围填海规模。3.加强海岸带保护与修复。4.严格控制捕捞强度,实施休渔制度。5.加强海洋资源勘探与开发,深入开展极地大洋科学考察。6.实施陆源污染物达标排海和排污总量控制制度,建立海洋资源环境承载力预警机制。7.建立海洋生态红线制度,实施“南红北柳”湿地修复工程和“生态岛礁”工程,加强海洋珍稀物种保护。8.加强海洋气候变化研究,提高海洋灾害监测、风险评估和防灾减灾能力。9.加强海上救灾战略预置,提升海上突发环境事故应急能力。10.实施海洋督察制度,开展常态化海洋督察。三、维护海洋权益1.加强海上执法机构能力建设,深化涉海问题历史和法理研究,统筹运用各种手段维护和拓展国家海洋权益,妥善应对海上侵权行为,维护好我国管辖海域的海上航行自由和海洋通道安全。2.积极参与国际和地

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