资料-东方大学城开发有限公司战略设计报告

东方大学城开发战略设计报告***管理咨询公司2005年11月导读

东方大学城公司开展战略公司的融资策略东方大学城区域管理与开展总体战略使命与愿景企业在崇高的使命和宏伟的愿景之下构建战略体系公司为什么存在？

为组织内所有决策提供前提描述一个持久的事实可以是一个无限时期的解答〔而没有时间限制〕为内部和外部人员提供指导领导者希望公司开展成什么样？指导战略和组织的开展描述一个鼓舞人心的事实可以在一个特定时期内实现主要是为内部人员提供指导〔有些口号也可提供给外部人员〕击败现有及潜在竞争者的方案列出一系列举措以提供产品或效劳，创造高于其本钱的价值描述公司战略选择的“价值方案〞随市场分析、消费者经验、试验而不断改善最好严格限制在内部使用使命愿景战略“让更多的孩子走进大学的殿堂〞这一崇高的理念鼓励着无数东方大学城的建设者和经营者让更多渴望知识的下一代走进理想的知识殿堂；我们从事的教育事业是一个利在当代、功在千秋、事关国家民族的伟大事业。大学城使命知名企业的使命丰富顾客的生活，通过提供新鲜有效的通信效劳帮助顾客在商业上取得巨大成功－－－－美国电报公司致力于为140多个国家的学生、教育工作者、设计人员、科学家、工程师、商务人事和消费者提供最先进的个人计算机产品和支持－－－－苹果电脑公司创造推动商业价值的技术和效劳，创造人类福祉，提升顾客生活品质，并尽可能地让最大多数人受益－－－－惠普公司通过坚决不移的改革和开展，把华润建设成在主营行业有竞争力和领导地位的优秀国有控股企业，并实现股东价值和员工价值最大化－－－－华润置地让更多的孩子走进大学的殿堂为实现这一使命，他们树立了宏伟的愿景持续努力：我们是中国高等教育办学机制的创新者，过去我们创造性地建设了中国第一座大学城，今后我们要继续为中国高等教育再创新的里程碑；合作创新：东方大学城不是一家可以建设成功的，需要大学城管委会、公司、高校精诚合作，共同努力，充分发挥各方的创造力，打造高等教育联合舰队建设教育科技城市：我们是教育平台的搭建者、维护者，通过公司、管委会和院校的多方协作，共建生态科技教育城市；领跑中国职业教育：我们要作中国高等职业教育的创新者、领跑者，积极探索职业教育规律，努力创立涵盖本专科、硕士和博士多个层次，具备教学、科研和技术创新能力的高等职业教育体系；营造和谐文明社区：我们是教育城市的建设者、经营者，努力营造学校、学生、居民和谐相处的文明社区。大学城愿景知名企业的愿景持续努力、合作创新，建设教育科技城市，领跑中国职业教育，营造和谐文明社区在我们所效劳的每一个市场中数一数二。通过企业改革，使我们不但拥有大公司的实力，还具有小公司的灵活和灵魂－－－－－GE，80年代成为全球最知名的企业，改变日本产品在世界上的劣质形象－－－－－索尼，50年代初成为一家最了解女性需要、为全球女性提供一流的产品和效劳、并满足她们自我成就感的公司。简言之，成为一家比女人更了解女人的公司－－－－－雅芳公司成为中国房地产行业的领跑者－－－－－万科创造最具价值的生活空间－－－－－万通地产导读

东方大学城公司开展战略公司的融资策略东方大学城区域管理与开展总体战略使命与愿景东方大学城适应国家政策需要，办学规模开展迅速设立集团总部核心领导对市场时机很强的把握能力以及灵活的机制使企业获得飞速的开展199920002001200220032004200569451920228928410594238353197建设过程中对公司经营模式规划过于简单，对高校后勤效劳的非市场竞争环境认识缺乏开发公司学校出租校舍、学生公寓租金政治经济社会、文化技术政府对于高校学生公寓的出租价格设有上限中国的国办院校占高校总数87%，学校的校舍、后勤效劳设施都是由国家财政专项拨款建设，不要回报。学校在只承担后勤效劳直接本钱的情况下，可以较优惠的价格给学生提供后勤效劳。从教学设施方面看，高校自己使用的设施是财政拨款建设，高校免费使用。大多数高校使用的各种设施都由于财政支持而可以低价使用，在高校后勤市场上形成了低价接受效劳的行业环境；其次，高等教育具有公益性，价格快速增长会导致社会的反对，整个社会支持高校接受各种补贴形成局部低价的环境。因此，社会上高校后勤效劳的平均价格偏低教学楼、学生公寓财政建设财政拨入办公经费社会捐赠学费东方大学城的大学国办大学大学城开发公司建设了大学城，却扮演了栽树者的角色根据我们的测算，大学城能带来的收入在5-15亿之间，估计为9亿，而作为大学城建造者的开发公司仅能获取其中的14%，与建设者的奉献和地位极不相称。开发公司年收入一亿多，而仅学生食堂就能带来大约1.7亿的收入，大学城主动放弃，区域内资金流入最大、利润最高的学费开发公司也没有介入。一些主要收入来源没有介入拥有22亿总资产的大学城开发公司年收入仅为1.3亿，收入与资产极不匹配，而且仅能维持运营，尚未到达盈亏平衡。作为建造者仅获取少量收入目前仅能维持经营大学城开发公司建设了大学城却将主要收入主动让出，扮演了平台搭建者和栽树者的角色。在现有的规模和运营模式下，东方大学城可以维持运营，但是很难保持盈亏平衡未来东方大学城支出未来东方大学城收入工资固定资产折旧水电费其他营业费用和管理费用财务费用合计2300万元6516万元1500万元3500万元3483万元17299万元教学楼、学生公寓出租收入商业用房收入学生食堂收入教育开展大厦和科技开展大厦带来的收入其他收入合计12266〔16474〕万元？？？？资产总额217000万元，其中166000万元为建筑物，扣除21532万元的教师公寓〔未来要出售〕后为195478万元，折旧年限30年，年折旧额6516万元教学楼和学生公寓满负荷运转后收入为16474万元〔不包括25中的教学楼、学生公寓等〕；必须要重新规划东方大学城公司的盈利模式教学楼学生公寓学生食堂商业用房宽带、及其他效劳特许效劳资产种类盈利能力低高公益设施公用设施各类资产大学城公司拥有程度多少影响东方大学城盈亏的最主要的两项因素就是折旧和财务费用，两项合计9999万元，占公司总费用的58%。降低这两项费用可以显著提高公司的盈利能力；其次，资产利用率不高也是公司亏损的原因，教学楼、学生公寓及其它资产实际带来的收入和理论收入差距过大；公司承担着维护周边环境的责任，日常费用也过大。大学城成功运营后，带来了大量的消费人群，利用公司控制的资产为这些人群提供效劳，可以获得更多的利润，补偿公司承担的维护环境的责任未来东方大学城公司要从高校后勤效劳提供者向社区建设者和经营者方向转变东方大学城学校社区环境、教育资源共享服务教学楼、学生公寓出租环境、教育资源共享服务社区开发、建设、经营与服务高等教育高校后勤综合服务学生老师教职员工教职工家属商业服务人员其他流动人员目前的服务模式未来的服务模式转化办好教育是新运营模式成功的根底，公司必须要开展教育聚集人气，带动学校、企业兴旺兴旺和大学城繁荣兴盛组织办学单位提高办学质量教学楼、学生公寓及其他办学设施需求增加教职工增加房地产开发建设学生增加开办学生食堂及其他针对学生的商业效劳业务控制关键价值点：土地、商业用房、学生食堂及其他盈利能力高的资产第一步第二步第三步第四步学费、学生消费增加，商业用房价值增加教师公寓的需求增加教师生活、娱乐设施增加，教师住宅小区的商业、物业效劳需求增加开办效劳成人的各项商业效劳，寻求更多的价值点第五步各项业务走出大学城，全面开展成功的关键点在于办学单位有积极性提高办学质量，吸引学生入学。教职工增加是办学成功的关键因素。只有高校立足大学城办学，高校的教职工才能逐渐转移到大学城里居住。因此，必须要选择适当的时机将校舍出售给大学，增加大学的退出本钱才能留住大学。大学城公司今后要重点掌握盈利能力高的资产，将盈利能力低的资产转让出去才能提高公司的盈利能力成功的根底盈利的关键盈利的来源核心经营模式是以高等教育为中心，聚人气、控制关键价值点，开发、经营、效劳并获利高等教育开发招校、办学、校舍出售控制关键价值点学生、老师、及其他人员增加发展规划资产转换、资产升值、综合经营经营模式成功的标志。东方大学城的产品是教育、学生的生活后勤效劳和学校老师、教职员工的生活、工作效劳。人数规模增加，东方大学城的可获利空间增加实现目标的关键措施。招校、办学的质量是人气增加的根底。校舍出售是留住高质量学校的有效措施之一经营模式成功的结果。人气增加直接带来的效果是地段增值，相关的商业设施、商业用房升值，带来的收入增加。积极利用人气增加带来的商机，开展多种经营，为企业创造更大的价值。企业获利的关键成功因素。关键价值点一般包括以下几种：关键的建设用地盈利能力高的资产延伸效劳，获得更多价值规模扩张是公司盈利增长的根底留住院校优化结构现有学校的扩张引进新的院校+稳步开展、扩大规模+自办学校今后大学城师生规模扩大通过现有院校扩张、自办学校和新增引进高校实现其次是改变区域的人口结构

生师比国家规定最高标准：18：12004年中国的普通高校、本科院校、专科学校、职业技术学院、独立学院中，教师占教职工的比例分别为53%、51%、59%、59%、66%大学城近6万人的学生应该有6289名教职工，3333名教师；考虑教职工的家属数量，大学城里应该有近1万成年人，但是实际人口远没有这么多教职工学生老师是大学教学任务的承担者老师是大学科研活动的主体老师是大学的学术气氛的创造者老师及其他教职工是大学城的教师公寓的消费者教职工消费范围及消费水平远超过学生，一定规模的教职工必然带来商业用房升值教职工入住大学城还会带来家属、朋友及其他关系人在大学城的消费学生是大学城存在的根底学生给大学城带来了学费、住宿费及其他消费学生就业后创造出优良业绩会给大学城带来良好声誉学生规模的扩大会带动大学城声誉提高目前大学城拥有大量的学生，但是却没有相应数量的老师、后勤效劳人员，今后不但要考虑如何保持和增加现有人口数量，而且要重点考虑改善提高区域人口结构为实现上述目标，东方大学城需要解决以下问题1、东方大学城的开展定位2、东方大学城的各项职能如何定位问题：即政府的社会管理职能、企业的盈利目标和大学的教育、研究、效劳功能成功实现的问题3、东方大学城的品牌整合问题4、东方大学城的盈利模式的问题，即东方大学城作为一个独立区域在经济上如何维持5、东方大学城各项业务开展的策略问题6、东方大学城各项管理职能如何健全的问题7、东方大学城的债务问题〔短期和长期债务的解决〕这一系列战略问题可以归结为大学城区域开展及管理、大学城公司开展战略和公司的融资策略三大问题开展定位大学城区域各单位承担职责确认问题品牌维护大学城公司总体战略各项业务开展策略问题大学城公司职能战略问题大学城公司开展战略大学城区域开展及管理融资策略债务问题导读教育定位职能分工品牌建设

东方大学城公司开展战略公司的融资策略东方大学城区域管理与开展总体战略使命与愿景大学城的定位是以效劳方向为主导的，效劳方向、办学方向和办学层次相互影响的体系，是在高等教育群众化、多样化特性下的定位办学方向办学层次服务方向定位效劳方向：高等学校社会效劳的空间范畴，人才培养、科学研究、社会效劳等职能所涵盖的地理区域或行业范围办学方向：办学特色、专业学科设置、培养目标办学层次：人才培养的层次和规格、学术奉献定位是确定在群众化高等教育体系中所处的位置；群众化高等教育的特点是多样化：社会需求多样，学校规格多样，学科门类多样，学生个性多样；群众化高等教育的特点是为整个社会效劳，培养适应社会需要的专门人才；群众化高等教育的质量是一个多层面的概念，质量评价体系兼顾普适化和特性化。效劳方向定位可以分为招生和就业两个方向，东方大学城今后面向全国招生，培养的人才面向京津冀地区就业面向全国的招生和人才培养效劳面向京津冀三地的提供人才的效劳培养人才，开展科技，效劳社会，是大学的三项主要职能；高校管理重心下移、高校布局区域化，是为了保证高校以地方或区域的经济建设和社会开展为主要的效劳方向；大多数地方高校的办学目标是为地方经济建设与社会开展需要培养人才；为地方经济建设与社会开展推广高新实用技术；成为地方各类专业技术人才继续教育、终身教育的培训基地与教育基地。京津冀地区作为我国三大经济圈之一，是我国经济最活泼的地区之一，经济的快速开展带动了对人才的需求；京津冀经济一体化在国家发改委的牵头下稳步进行；京津冀地区是吸引高校毕业生的热点地区，2004年北京、上海、广东、江苏等地和沿海地区在吸纳毕业生方面占有明显优势；京沪穗等中心城市是毕业生就业最活泼的地方。大学城的规模大，面向地方招生缺乏足够的生源中国的教育开展不平衡，北京、天津已经进入教育普及阶段，教育需求个性化要求明显。河北拥有高校105所，本科30所，独立学院17所，毛入学率23%，教育比较兴旺。东方大学城的学校在北京、天津、河北缺乏竞争力。东方大学城临近北京、天津，有地理优势，对学生有一定的吸引力京津冀三地是中国大学生主要就业地区之一，对学生有就业方便的吸引力北京良乡、沙河、上海松江、常州、扬州大学城都明确提出为地方效劳的定位。目前我国高等教育的人才培养结构与人才需求结构存在一定的不一致，技能型人才缺乏技能型人才应用型人才研究型人才职业院校教学研究型和教学型大学研究型大学我国经济开展正处在工业化的初中级阶段,，其结构特征应该是“高精尖技术是先导，适用技术、生产技术是主体〞的宝塔结构；我国目前有四类高校从事这三类人才的培养，四类高校数量呈鼓形分布；受到我国高等教育体系的规模比例的“鼓型〞结构制约，我国高校培养人才结构也呈现出一种“鼓型〞结构，甚至有向“倒宝塔型〞结构开展的趋势；人才培养结构与需求不一致造成我国的管理型、研究型人才高能低就，实用性技术人才和熟练劳动者严重缺乏；随着经济的开展，未来我国人口需求结构应该和美国的趋向一致。专业性技能性非技能型195020%20%60%199020%35%45%200020%65%15%美国就业人员分类职业院校研究型大学教学研究型大学和教学型大学与人才需求结构不一致未来调整方向产业结构升级、就业结构性矛盾决定了我国高等教育必须要面向社会需求教育部部长周济曾屡次表示，中国高等教育新一轮的改革要以社会需求为导向，利用就业反响，大力调整学科专业结构；高等教育开展要遵循“开展需要驱动〞规那么，即根据社会经济开展需求设置专业，确定教学内容，并能根据市场的变化，及时设置新专业和调整教学内容。加快开展现代效劳业，以效劳业的结构升级作为“十一五〞调整三次产业结构的突破口提高制造业在国际分工中的价值链，增强产业的创新能力加快开展装备制造业，实施装备制造业振兴战略注重产业的地区布局规划，引导开展产业集群产业结构升级2004年全国共有普通高校毕业生280万人，2003年相比，毕业生总数增加68万人，增长32%；普通高校平均就业率73%，但不同专业之间差距很大，行业特点明显的专业和工程技术类专业毕业生就业率高，这些专业毕业生就业率都在90%以上；十一五期间高校毕业生数量将继续增加，面临的就业压力更大。就业结构性矛盾高等教育向以社会需求为导向转变大力开展职业教育是我国高等教育的一项重要政策2002年?国务院关于大力推进职业教育改革与开展的决定?：职业教育是我国教育体系的重要组成局部，是国民经济和社会开展的重要根底；大中城市和经济兴旺地区要积极开展高等职业教育，有条件的市(地)可以举办综合性、社区性的职业技术学院；2003年多部委共同启动“职业院校制造业和现代效劳业技能型紧缺人才培养培训工程〞；2004年吴启迪在2004年职业教育实训基地建设新闻发布会上的讲话：促进职业教育开展的主要职责在地方政府，地方各级政府要应充分重视职业教育的开展，将其纳入地方政府的统筹规划；2005年中国教育改革与开展的思路和举措：全面快速推进职业教育改革和开展，国民经济正在进入一个新的快速增长周期，对技能型人才提出很大的需求，实施好“制造业和现代效劳业技型能紧缺人才培养培训方案〞；2005年全国职业教育工作会议，温家宝总理：当前我国就业和经济开展正面临着两个大的变化，社会劳动力就业需要加强技能培训，产业结构优化升级需要培养更多的高级技工，因此，需要大力开展职业教育；2005年?国务院关于大力开展职业教育的决定?：落实科学开展观，把开展职业教育作为经济社会开展的重要根底和教育工作的战略重点。党的十六大以来，党中央根据新世纪新阶段国际国内的新形势，提出了我国要走新型工业化道路的战略目标。新型工业化的根本内容可以概括为：坚持以信息化带开工业化，以工业化促进信息化，走出一条科技含量高，经济效益好，资源消耗低，环境污染少，人力资源优势得到充分发挥的工业化路子。大力开展职业教育成为高等教育的一项重要政策新型工业化道路的战略目标建立职业教育的定位也是大学城抓住时机、培养竞争优势应对未来挑战的必由之路京津冀地区经济的快速开展，为大学城从事职业教育提供了需求根底；京津冀突出的主导产业为大学城的职业教育指明了方向；区域内丰富的企业、科研、高校资源为产学研提供了条件。目前我国高校的结构化趋同：在科类上，表现出“办热门专业〞趋同性；在层次上，表现出“上高层次〞的趋同性；在高校类型上，表现出“奔综合化〞的趋同性；导致人才结构型失衡，院校特色性消退。高职教育刚刚起步，关于高职教育的办学理念、办学特色、培养模式、评估体系、课程设置、教学方式等都还在摸索、探讨时期，某种程度上高校在职业教育方面处于同一起跑线上。时机三时机二时机一抓住时机、培养优势、应对挑战未来高校会面临剧烈的竞争随着毛入学率的提高、适龄人口数量的减少，高考录取率会进一步提高，考生有更多的选择，高校对生源的竞争更加剧烈；随着高等教育规模的不断扩大，更多的毕业生将面临更剧烈的就业竞争；生源和就业以及师资的竞争使高校间的竞争日益剧烈。拥有不同的办学层次是未来职业教育自身开展的需要，也是大学城开展的要求随着技术不断地向前开展，对职业教育的要求必然会越来越高，未来职业教育的培养层次应该包括二、三、四年制，甚至硕士、博士层次的教育，形成一个相对完整的体系，才能够满足职业教育自身的以及社会不同开展阶段的要求；台湾的职业教育非常兴旺，目前已形成专、本、硕、博的多层次培养体系。大学城必须具有多层次性，园区内的各高校不但要有各自的特色，而且从办学层次上能构成一定的梯度，只有这样才能培养多层次的人才、成为终身教育的基地，才能实现科技开发的职能，更好地为社会效劳。职业教育自身开展的需要大学城开展的要求大学城教育定位面向京津冀区域，顺应区域经济支柱产业开展的需要、区域经济新兴产业的开展方向和区域社会经济开展对人才素质的综合要求，充分开掘区域特有的办学资源开展专科、本科、硕士、博士多层次的职业教育，为区域开展提供效劳。导读教育定位职能分工品牌建设

东方大学城公司开展战略公司的融资策略东方大学城区域管理与开展总体战略使命与愿景政府、企业和学校的性质不同决定了他们不同的职能和相互关系政府学校企业政府的职能是经济调节、社会管理和公共效劳，政府追求的是创造公开、公平和公正的社会环境遵循市场的规律追求经济利润的最大化遵循教育开展的规律从事教学、科研和社会效劳输送人才政策引导和经费支持创造税收政策引导扶持、标准竞争为社会开展提供智力支持管理体制和运行机制的不完善，影响了东方大学城的进一步开展。运行机制。大学城中的大学新建学校多，国办老校少，普遍缺乏办学经验，办学质量、办学方向和办学稳定性都存在一定问题。“校企共建、学校为主、各校合作〞运行模式中缺乏运行根底。目前的教育共同体置于管委会下，组织开办了一系列校际合作的活动，取得了很好的效果，但是对于大学城教学质量、学术气氛的建立还是没有明显的作用。体制：现在的大学城管委会与开发公司两块牌子，一套人马，主要职能机构重叠，行政管理职能和经济开发管理职能重叠的体制。优点是能将政府的行政决策目标快速地通过市场运作来实现，增强了政府对大学城的经济调控能力；缺点是这种政企合一的模式，在开展方向上不符合国家政企分开的要求，而且随着大学城向前开展，企业会因过多的依赖和扯皮降低经济运行的效率。政企不分容易造成企业力量过于强大，在经济交往中依赖政府，形成一系列不公平交易，长期将影响公司的竞争力和大学城区域的正常开展政府、企业和学校之间存在着矛盾对立的方面，但是大学城的开展前景却是他们共同的利益点大学城的健康有序发展企业和学校之间可能在价格确实定、效劳的质量、资源的分配方面存在矛盾和冲突。双方在利益方面存在此消彼长的关系一旦别离，双方利益均受到损失双方是平等主体、契约关系共同点地产升值、税收增加更好的办学环境、学校附加值增加收入增加管委会学校开发公司制度建立者、服务提供者、竞争行为规范者和纠纷仲裁者的形象。把大学城的稳定放在第一位。作为办学主体，既要遵循教育规律，办好学，提高教育质量，又要实现盈利的目标作为教育后勤服务提供商，遵循教育发展和市场的规律，追求经济效益最大化为目标。管委会是开发公司的控股股东的代表，日常的办公经费由开发公司提供，双方利益紧密相关管委会代替企业办理涉及到债权债务的事务管委会对学校的教育事务没有直接管理权，但对学校的外部环境有重大影响，也是学校的重大利益相关者之一管委会和企业在各行其责根底上的协调配合是大学城将来开展的关键需要管委会能够从大局出发，恢复原有的职能，充分履行“协调、效劳、监督和执法〞和“不介入企业经营〞的原那么。管委会主要的工作在于组织政府的相关执法部门管理大学城内部的交易环境。依法行政，公平对待大学城内每一个独立实体，确保他们的合法权益得到有效保护企业和院校之间利益冲突的解决、院校之间冲突的解决以及院校的标准办学管理问题，还需要管委会出面。管委会以前在院校管理方面的丰富经验如果能够用来指导企业的教育管理工作也会有助于大学城教育定位的彻底落实。外部环境建设对大学城教育定位的支持和配合新的职能分割的支持和推动企业管委会企业和学校之间不单单是契约关系，更多的是一种利益共同体关系............123学术气氛的培育大学城的主要特色是浓厚的学术气氛，为了培育这种气氛，需要引导院校之间的交流合作。教育资源的配置企业对符合并严格遵守大学城教育定位的院校将优先配置教育资源，对办学有特色的将予以大力扶持。对大学城教育定位的落实大学城教育定位的实现需要企业和院校之间的协调一致，逐步实现教育资源的真正共享，并牵头组织对入住院校的教育质量进行监督检查，对办学质量不符合要求的予以清退。大学城内各院校共同体意识的形成是大学城教育定位实现的关键院校现状：入住大学城的各院校在规模、类型、层次方面的差异较大，给大学城的统一定位管理带来了阻力。学校对自身利益的过多关注，使得他们不从大学城的整体出发，为实现定位和教育资源共享目标而主动地转变自身的体制和机制。借鉴：常州大学城是全国首家以高等职业教育为显著特色的大学城，城内各院校通过七个方面资源的共享结成一个利益共同体：

学分互认，跨校选课；师资共享、互聘老师；建立联合职业技能鉴定中心；开放实践教学资源；逐步实现全城“一卡通〞；建立教学督导员库，实现教学督导资源共享，实训中心共享。大学城的定位是整体的定位，只有形成共同体意识，才能表达规模聚集效应，带来各方共同的开展。各院校共同体意识的形成不是自发的，需要外在压力和内在动力双管齐下：企业组织各院校根据实际制定教育资源共享的逐步实施方案并落实，对不落实的院校不考虑今后的开展或逐步予以清退对落实较好的给予适当的奖励。明确管委会、开发公司和学校的根本职能是大学城正常运行的根底管委会的职能：公共行政和公益事业管理：社会治安及消防管理、产权界定及交易管理、工商税务、科技文化卫生教育环保等公益事业的管理、水、电、暖、热、道路等根底设施的配套建设和管理、交通城管、金融效劳。制度建设和落实：制定有关大学城行政和公益事业的管理制度；确保国家和上级政府的相关法律、规章制度在大学城的贯彻落实。企业和院校冲突的协调解决以及竞争行为的标准布局开展规划的审核和落实质量监督开发公司的职能：资产出租、效劳职能：根据开展的需要进行布局规划和调整、教学楼和其他公共教学资源、教师公寓、学生公寓的建设和维护、融资、资产管理、后勤效劳及衍伸商业设施的运营管理教育组织职能：招校及办学的定位〔突出整体特色〕和实际操作、院校交流和学术气氛的组织创造、教学质量的评估、就业效劳的提供学校职能：在遵循相关法律规章制度、履行和开发公司有关协议的根底上自主办学并确保教学质量和师生平安，逐步扩大规模、提高办学层次和质量。一般情况下，政府要负责水、电、暖、热、道路等根底设施的配套建设和管理，东方大学城目前由公司负责这些设施的开发与日常维护。拥有这些设施能够限制其它公司涉足东方大学城的开发建设，如对城中村的开发与利用。如果公司将这局部设施的维护责任移交政府，将来与这些设施连接的一些土地开发将不会由公司独家控制。因此，公司是否要交出这些设施关键要考虑未来的维护费用和潜在的收入之间相比，是盈利还是亏损各方利益相互交织，紧密联系，需要建立一个运行良好的协调机制解决途径：成立由三方代表组成的大学城教育督导委员会：管委会和企业履行新的职能分割，政府和企业之间会面临着人员和利益如何调整的问题。企业和院校各学校对自身利益的过多关注，使他们不能从大学城整体利益出发，为落实定位而主动转变自身的体制和机制。教育定位实现、教育质量控制等问题食堂饭菜价格、教学楼、教学设施和学生公寓出租的价格、效劳的质量、资源的分配方面存在矛盾和冲突。解决途径：从大局和长远出发，坚决地贯彻落实，并做好相关人员的思想政治工作。大学城教育督导委员会的运行机制大学城教育督导委员会——教育定位落实过程中政府、企业和院校之间的沟通平台，核心是推动大学城教育定位的落实，提高区域高等教育的质量主要职责：入住院校的资质评估、课程体系的组织开发、其他资源共享方案的制定和组织推进、教育质量的监督评估、学术会议的组织召开、大学城教育奖励基金的使用、民办高校教师职称的评定、就业指导、校企合作牵线搭桥、后勤效劳质量的监督检查、职业技能鉴定委员会人员数量：管委会和企业主管教育的代表、每个院校各一名代表工作原那么：统筹兼顾，共同开展、协调沟通需要委员会协调确定的事项：确定年度入住院校的资质、年度课程体系及其他教育资源共享方案的协调制定、年度教育质量评估方法和方案、大学城教育奖励基金的使用及奖励对象确实定委员会运作形式：决定常委会人选，由常委会负责落实委员会协调决定的事项以及委员会的其他职责；委员会每个季度召开一次会议，听取常委会工作报告，并就重大事项进行协调沟通；如遇重大情况可以临时召开。常委会人员数量确定原那么：有一定的代表性、讨论问题要有效率常委会负责事项：入住院校资质评估、教育资源共享方案的组织推进、教育质量评估的组织、后勤效劳质量的监督检查、学术会议的组织召开、民办高校职称评定、就业指导、校企合作牵线搭桥、职业技能鉴定、企业和院校以及院校之间冲突的协调解决常委会运作形式：每个月召开一次会议，听取办公室工作汇报，并就一些重大事项进行讨论协调，如遇重大情况可以临时召开常委会下设办公室：负责督导委员会的日常工作以及常委会和委员会的筹备工作教育督导委员会办公室日常费用开支来源及教育奖励基金的来源及使用大学城教育奖励基金设立的目的：奖励在课程体系和其他教育资源共享中表现突出以及在教育质量评估中表现突出的院校奖励方式：直接给院校发放奖励基金、给优秀教师发放奖励基金、给优秀院校的优秀学生发放奖学金大学城教育奖励基金来源：企业从日常收入中固定提取一定数量的资金建立奖励基金；根据委员会运作效果发动各入住院校根据实际情况适当交一局部基金；从社会募捐一局部大学城教育奖励基金使用的决定权：大学城教育督导委员会大学城教育督导委员会常务委员会办公室的人员及日常费用开支启动时由企业提供启动资金，并在日常运行中提供局部经费补助，督导委员会自身通过职称评定、组织职业资格认定、提供就业效劳等收取局部费用来弥补费用缺乏大学城教育督导委员会的经费及其他收入独立使用，完全用于大学城区域的教育支出，各相关单位不得从中获得利益政府、企业和院校三者之间关系的处理遵循三个原那么统筹兼顾，共同开展原那么政府、企业和高校是开展中的命运共同体，因此，三方关系处理原那么的核心是“统筹〞。政府统一管理公共行政事务；企业统一筹划大学城的开展定位和实施措施，政府和企业在制定相关制度和措施时要兼顾三方的利益。院校作为大学城的一员，要树立共同体的意识，求同存异。三方会议协调原那么：为了到达相互理解、相互支持和共同遵循的目的，通过建立三方定期会议和三方重大事项会议讨论制度充分发挥三方协调机制的优势，在最广泛的范围内达成一致意见。第三方调解原那么〔主要适用于企业和院校以及院校之间纠纷和冲突的解决〕：在企业和院校以及院校之间存在纠纷和冲突时，应尽力通过政府的第三方协调将大事化小、小事化了，及时解决问题，保持大学城内各主体的和谐开展。导读教育定位职能分工品牌建设

东方大学城公司开展战略公司的融资策略东方大学城区域管理与开展总体战略使命与愿景大学城品牌建立取决于大学城内不同大学具有根本一致学术、专业水平品牌是一种名称、术语、标记、符号或图案，或是它们的相互组合，用以识别某个销售者或某群销售者的产品或效劳，并使之与竞争对手的产品和效劳相区别。——菲利浦·科特勒招生教学毕业123社会需要的人才学生大学的产品符合社会需要的学识、技能和素质的提高大学的品牌品牌的同一性不管在什么地方购置，同一品牌的产品是同质的。大学城的品牌各大学根本一致的学术专业水准，即统一定位大学的品牌是大学的学术特点——专业特色、师资水平、科学研究、学生素质、学校声誉等的综合反映。通过统一定位的资源共享、多层次的互补以及整体一致的规模聚集形成带动效应促进和提升大学的品牌是大学城品牌的基础准确、清晰的品牌形象有助于学生报考大学城内的院校和企业到大学城招聘人才品牌的定位：为大学城品牌确定一个适当的市场位置，使大学城的教育在顾客的心中占领一个有利的位置，当某种需要一旦产生，人们会先想到东方大学城。品牌营销——充分利用品牌的独特性、权威性来进行销售活动。形成品牌的追随者产品特点和目标市场知名度忠诚度美誉度品牌品牌定位有助于潜在顾客（学生、企业）记住大学城所传达的信息，扩大大学城的知名度定位可以集中有限资源重点突破，形成大学城的美誉度品牌定位有利于培养消费习惯，提高顾客忠诚度。大学城的品牌定位：是为京津冀提供产业开展所急需的多层次高质量职业化技能人才的基地品牌确实立大学城的品牌形象的树立要从品牌的内部建设和外部营销两个方面、多个角度同时进行我们的目的：通过内外两个方面、多个角度的努力，传递给客户清晰的大学城品牌，并让现实客户和潜在客户真正了解该品牌。用人单位政府企业学校考生及家长教师外部营销部内建设社会外部营销大学城品牌内部建设的关键在于品牌定位的整体一致性，这就需要城内个体定位服从于大学城整体定位企业政府企业和学校以及学校之间冲突的解决后勤及环境管理校舍租赁管理社会秩序管理建立引入退出机制使院校形成共同的学术特点和共同体意识规划管理自办学校招进学校标准一致的外部环境使院校具备品牌定位一致性的客观根底品牌定位的整体一致性建立一个由政府、企业和学校三方组成的机构统一协调大学城品牌的一致性政府企业学校大学城教育督导委员会招校前评估教育资源共享管理学术气氛营造教育质量评估企业和学校签订校舍租赁协议签订办学协议奖励退出机制塑造大学城的统一品牌定位把好入口关教育质量监控机制形成学术共同体意识学校A学校B学校C学校、企业和政府协调一致，有意识的对外营销是建立大学城品牌重要的手段之一大多数实体商品的识别性品质相对较高，如式样、形状等,使客户在购置产品前能做出决定；而一局部的商品和效劳经验性品质较高，即只能在购置后或消费过程中才能识别质量，如饭菜和理发等；学校提供的教育效劳属于信赖度品质高的效劳产品范畴，认知难度较大，所以口碑传播对大学城的品牌塑造很重要。学校内部良好的管理大学城的资源共享大学城的学术及环境气氛学校考生及家长用人单位教师营销根底口碑广告广告重点：大学城的品牌定位和学校的品牌广告的形式：电视、播送、网络、报刊杂志、户外广告以及招生现场人员推介社会企业政府外营销外部营销部大学城品牌定位整体的有重点、有计划的宣传，为学校的品牌营销创造良好的外部条件利用政府的媒体、网络、人脉及其他公关渠道进行外部营销，提高大学城品牌的公信力，为企业和学校的外部营销奠定基础大学城的教育定位、职能的分工与合作和品牌建设三者相互作用，共同促进大学城的区域开展定位职能分工品牌〔内部协调机制〕提高教育质量导读招校效劳业务办学业务高校后勤业务房地产开发业务开展规划开展目标业务战略职能战略

东方大学城公司开展战略公司的融资策略东方大学城区域管理与开展总体战略使命与愿景目前大学城区域内有四种业务可供开发公司选择办学业务招校效劳业务后勤效劳业务地产开发业务招校效劳业务的SWOT分析说明在招校方面机遇与挑战共存优势完备的办学设施、环境优美优越的地理位置，交通便利京津冀高校丰富的师资资源可供利用临近北京有利于学校招生工作和学生就业大学城拥有较高的知名度丰富的高校运作和教学管理经验可以给教学提供良好的支持和配合完善的后勤效劳和创新的资源共享劣势大学城在社会上的美誉度不高现有高校知名度不高，办学层次低大学城内学习气氛缺乏、商业气氛过浓教师的生活效劳和家属的就业效劳能力较弱招校业务营销能力缺乏、市场推广能力弱本地高校数量不多短期租赁协议难以保证大学城内院校的长期稳定时机高等教育规模快速开展高校数量众多，而且会有很多新建高校，特别是独立学院高校规模不断扩大，局部高校校舍资源紧张存在开源节流，增加盈利的潜力威胁各地政府对本地高校异地办学的限制高校注重教学质量，规模扩张趋缓高校搬迁本钱高昂异地办学的属地生源和师资问题高校选择自建校园大学城内异地高校居多众多院校办学层次低、规模小，竞争力不强，办学前景不明朗大学城内教学行政用房面积缺乏院校不稳定、结构不合理、收费方式不合理和缺乏大学老师是大学城目前招校工作的关键问题院校结构不合理大学城内院校知名度低，办学层次低，本科比例很少异地院校多，占近80%的比例存在大量没有学历资格的民办高等教育机构，竞争力弱学校办学规模小局部公办学校在大学城进行低年级教学，学校院校不稳定

异地院校，特别是北京公办高校存在较大的不稳定性民办高等教育机构前景不明确造成的不稳定短期租赁协议难以保证院校的稳定现有院校自建校舍引起的院校流失收费方式不合理大学城教学楼资源紧张，而各院校占有的资源不同，按人数收费不能有效反映院校占有的资源，不利于教学楼资源的合理、充分利用缺乏大学老师教师作为高校教学活动、研究活动和校园学术气氛的创造者对大学来说具有重要作用大学城内院校兼职教师多，且专兼职教师根本不在大学城内居住，影响了大学城的教学、科研和学术气氛的塑造今后大学城招校效劳重点是留住学校、优化学校结构、提高办学质量、扩大学校师生数量方面努力，为公司其它业务开展提供支持公司要分析评价目前大学城内各院校的开展潜力，有选择地支持院校开展，对开展前景好的院校，要采取措施留住院校长期办学大学城内部的院校要保持动态平衡，对于目前的院校采取维持入住率的根底上，逐步提高办学标准，提高大学城的进入门槛学校师生规模扩大是公司的盈利来源，公司今后重点开展后勤效劳、教育地产开发依赖于师生人数的增长挖潜增收提高大学城的盈利能力为自办高校及其它业务提供支持提供支持招校工作可以分为招校出租和招校开发业务，未来招校工作要逐步向招校开发方向转变招校出租招校开发通过向院校出租校舍、学生公寓来获得收入可以获得连续的现金流对资金紧张、不愿承担风险的院校有吸引力占用公司大量资金，公司负担重公司承担了办学风险，但是获得的收入有限不利于保证院校的稳定，收入的稳定也存在风险高校后勤效劳本身是低利润行业，简单的资产出租业务投入大，获利少。出售校舍公司实现盈利模式的转变，从单纯出租资产转向效劳出售校舍后可以稳定学校，有利于学校长期在大学城办学公司获得局部地产开发利润学校扩大规模后为公司开展后勤效劳提供了消费群体运作方式优点缺点为新招的院校或现有院校扩大规模建设校舍及相关设施将现有校舍销售给大学以校舍入股大学，共同办学公司要积极主动搜寻有潜力的院校入住大学城加强营销：通过市场推广活动宣传大学城的规划与定位，树立品牌，建立声誉，以吸引院校进驻主动出击：调整招校工作的思路，主动与目标客户联系有所侧重：搜集院校信息，做好根底分析，根据高校评价模型筛选潜在客户重点跟踪：加强与重点潜在客户的联系，不断更新信息，跟踪动态严格筛选：把好评价关，评估高校的品牌、竞争力、特色是否与大学城定位一致，并考察办学意向，保证入住高校的竞争力和办学长久性协议约束：要利用好和高校签订协议的时机，在协议里将相关的办学要求一次性写入合同，约束双方行为选择院校时要从保证大学城稳定、符合大学城定位、有利于大学城教学水平稳步提高等多方面来层层筛选长期办学意向职业应用型教育学历教育资格完整的年级体系学校的品牌知名度到大学城的办学规模意向院校签约院校高等教育的快速开展给大学城的招校、选校工作提供了空间；院校对大学城品牌的影响、对其他院校及招校的影响，及院校更新的长周期〔以年为周期〕使大学城的招校工作要慎重进行；大学城的招校工作要立足长远，有所为有所不为，从多方面综合考虑进行择校。层层筛选学校整体迁入、学校局部院系整体迁入、新办院校是大学城今后招校的主要对象，拒绝临时租用校舍的情况今后招校的目的不再是快速将学校填满，而是院校结构调整。选择愿意长期在东方大学城办学的院校入住学校整体迁入的好处在于学校在其它地方没有分部，只能一心一意在这里办学，努力提高办学质量。学校整体迁入后，学校的管理人员、老师及其它人员必然要跟随迁入东方大学城，增加东方大学城有效消费群体学校在大学城长期办学，必然关心东方大学城的开展状况，才会和东方大学城其他院校共同提高东方大学城的区域办学质量学校局部院系整体迁入，入住大学城的院系老师及相关人员必然要长期在东方大学城办公，有可能成为东方大学城的长期居民新办院校入住大学城，新招的老师及其它教职员工一般都会直接在东方大学城上班，自然成为东方大学城的居民外界环境有利的情况下应将公办高校、独立学院和民办普通高校特别是本省高校作为招校的目标，加强公关引进高校招校上要有所选择民办高等教育机构数量众多，但环境较恶劣，前景不明朗公办高校、独立学院和民办普通高校是高等教育的主流，且能给大学城带来稳定的生源、收入甚至品牌大学城招校应该重点引进公办高校、独立学院和民办普通高校目前招校前景较好大学城的实物资源、地理位置、周边兼职教师资源、教学效劳、后勤效劳等条件对高校具有较大的吸引力；目前高等教育大开展的宏观环境较为有利，高校数量增加迅速和规模不断扩大，对硬件资源有较高的需求本省高校是重点目标在高等教育地方化趋势日益明显的形势下，引进异地高校面临较多的政府和政策限制，且异地办学的种种难题会制约高校长期异地办学，而本省高校是更好的选择，引进难度低且更稳定公关能力至关重要在招校过程中特别是引进异地高校更多的是面对非客观因素的限制：政府限制、搬迁本钱、政策限制、高校主观原因等，大学城的公关能力将对招校产生极为重要的影响独立学院的前景广阔，未来对校舍有庞大的需求，而现有的独立学院根底比较薄弱，办学条件一般，可以作为引进院校的重点目标办学层次学校类别生师比具有研究生学位教师占专职教师比例％生均教学行政用房（平方米/生）

生均教学科研仪器设备值（元/生）

生均图书（册/生）

本科工科院校等

183016500080财经院校等1830930001002004年底，全国249所独立学院在校生到达了68万，校园用地8000万平方米，教学仪器设备总值42亿元，校舍及行政用房1160多万平方米，图书3400多万册。独立学院平均的生均校舍及行政用房17.06平方米，仅略高于国家要求的工科院校生均教学行政用房指标，低于生均教学行政用房和生均宿舍面积的和22.5平方米，平均的生均教学仪器设备6176元，平均生均图书仅50册，远低于国家标准。数据来源：吴启迪“以评估为契机力促独立学院提高办学质量〞教育部副部长吴启迪表示：今后应该继续加以支持，并适度加快开展，争取在未来几年内使在校生总规模到达200万人，成为我国高等教育群众化的一支重要力量。按200万人的目标计算，未来独立学院需要2112万平方米教学与行政用房，按国家标准生均宿舍面积6.5平方米计算，需要858万平方米，学校占地面积至少要增加2800万平方米，对大学城来说具有很大的市场空间。加强入城院校的管理，建立院校办学质量评价机制，通过招校、评价、淘汰的机制形成动态的优化，使大学城内院校向大学城的定位靠拢，提高大学城整体办学质量高校优化、逐步趋于稳定建立评价体系，识别优质客户成立教育督导委员会，促进高校参与，谋求品牌共建、共享建立高校信息数据库，构建评价体系，形成高校档案办学水平高的大学迅速开展办学水平差的学校逐渐被淘汰出局大学城整体办学水平提升大学城办学特色鲜明，对学生有吸引力，成为用人单位招聘人员的基地之一形成优胜劣汰的优化体系主动招校，根据评价体系和高校特色有选择地招入符合大学城定位的优质高校优先支持评定等级高的院校的扩张跟踪、监控并淘汰评定等级低的院校给优质高校提供局部奖学金评价体系指标院校类别、层次、规模、增长、声誉、履约、师资等选择适当时机向办学水平高，有持续开展潜力的高校出售校舍，留住高校在东方大学城长期办学东方大学城目前的盈利模式是在特定的政策环境下形成，当时国内大学快速扩招，教学资源紧张，东方大学城满足了当时的需要。但是这种模式和中国大学的办学指导思想不一致。教育部在办学资格里明确提出了对教学楼、宿舍的要求，大学没有这些建筑物就视为不合格，在教学评估中很难通过。中国大多数的学校都有自己的校舍，民办学校也不例外。办学者、老师、学生都希望拥有自己的大学校舍，学校的招生简章上都有各类教学设施来显示学校拥有很大的办学实力向高校出售资产，可以留住高校在大学城长期办学，防止大学由于规模扩大到异地自建校舍从公司目前的资金实力看，公司不应该保持如此庞大的资产。从目前教学楼出租收益看，每平方米收入为157元，低于公司预测的160.82元的本钱，和公司预测每平米300元年收入差距很大，教学楼目前并没有给公司带来利润。公司出售校舍可以得到现金支持其他效劳业务的开展，改善公司的资产结构，提高公司的盈利水平在目前大学城教学资源利用率比较高的情况下，招校工作应该重点向院校效劳方面转移，防止入住院校流失加强与院校沟通，了解院校对大学城效劳工作不满之处，及时向公司反响，以便改进工作分析院校开展动态，为公司业务规划提供根底资料建立院校老师人才库，协助高校招聘老师开展教师职称评价代理工作，为民办高校老师职称评定提供效劳参与建立教学督导委员会，积极组织大学开展教学评估和教学课程体系开发，实现大学城区域教学质量同步提高成立就业指导中心可以更好地为院校效劳，将各院校的利益更紧密地联系起来就业指导中心组成大学城为主导，各院校积极参与就业指导中心工作搜集信息，向学生、院校提供招聘信息与行业、企业合作建立就业网络，为企业提供订单式培养建立毕业生人才库，向用人单位推荐人才向学生提供就业指导、政策咨询、就业辅导和培训与人才中介机构建立紧密联系，建立信息交流机制自主或与其他单位协作在大学城内召开招聘会加强管理，降低效劳院校的本钱，提高东方大学城的招校竞争力东方大学城不仅和其他大学城在竞争，更重要的是和高校自建校园竞争。如果东方大学城提供的效劳超过了自建校园的本钱，必然会出现规模大、办学质量高的学校离开东方大学城自建校园。东方大学城设计的经营模式就是资源共享，通过资源共享来实现学校办学本钱降低，东方大学城公司通过提供低本钱效劳来实现自己的盈利。效劳本钱过高，不但盈利的目标不能实现，公司也无法持续经营分析东方大学城目前为高校提供的各项效劳，分析这些效劳的必要性及其对高校的价值，和社会上同类效劳比照，在同等质量效劳水平下收费标准是否超过了社会平均水平在东方大学城引入社会力量提供效劳，和东方大学城现有效劳提供的人同台竞争，通过竞争来降低效劳本钱延伸效劳内容，将高校管理本钱高、非核心的工作转移过来，通过精耕细作，降低本钱来获利理由措施分析大学城为大学提供效劳内容，严格按照效劳内容收费，改变目前按人数收费的方式为按面积和人数同时收费目前按人数的收费方式大学城教学楼资源紧张，而各院校占有的资源不同、资源使用率也不同2005年宿舍收费人数45220人，教学楼收费人数33310人，两者差距较大，充分说明教学楼很难按人数收费不利于资源充分发挥效益院校产生不公平感按人数收费不能有效反映各院校占有的资源，这种收费方式会造成某些院校缴纳相同的费用却占用较多的资源，导致院校的不公平感生均教学行政面积指标是国家考察办学的根本条件，可以通过大学城的教学督导委员会来考察控制生均教学行政面积指标既可以保证院校的办学条件达标，又可以弥补按面积收费的漏洞可以考虑适当提高收费标准，增加收费返还办学好的学校，提高入住大学城的门槛，优化办学结构教学楼收费按照面积收费表达大学占用公司资产给公司带来的回报。多占多收，防止有些学校占用大量教学资源但是学生人数很少，资产利用率不高。这局部是收费的大头按照面积收费按照人数收费按人数收费主要是院校、学生享受公司提供的外部环境及其它效劳而收取的费用，表达的是效劳收费，这局部应该是收费的小局部导读招校效劳业务办学业务高校后勤业务房地产开发业务开展规划开展目标业务战略职能战略

东方大学城公司开展战略公司的融资策略东方大学城区域管理与开展总体战略使命与愿景自己办学可以保证大学城学生的稳定、增加收入、增强盈利能力，同时也能更好地保证大学城定位的实现目前的院校不稳定，自己办学可以保证学生数量和收入的稳定，减少对招校的依赖大学城应该走自己办学的道路办学可以增加收入和利润，目前的盈利模式即使充分挖掘招校的收益仍缺乏以支撑盈利自己办学可以更好地保证大学城定位的实现，增加树立大学城品牌的主动性和可控性从办学业务SWOT的分析可以看出自己办学具有明显的优势和时机，而劣势可以通过引进人才来弥补优势完备的办学条件优越的地理位置，利于招生工作和学生就业京津冀高校丰富的师资资源可供利用丰富的高校运作和教学管理经验劣势没有办学经验，在招生、课程设置等方面缺乏实际操作经验缺乏专职师资和校长时机我国高等教育开展空间河北省高等教育的快速开展职业教育具有广阔的空间国家和地方大量批准建立独立学院和民办高校获得学历资格威胁高校对生源的竞争愈加剧烈学生就业压力逐渐加大学历资格难以获得教育公益性与盈利性的矛盾，合理回报的不明确性大学城自己办学要选择独立学院和民办普通高校以获得学历资格，纳入国家高等教育方案体系，同时形本钱科与专科结合的职业教育办学体系独立学院民办高等教育机构民办普通高校可以获得本科学历资格与高校合作，高校负责学校的管理，可以获得高校的办学经验和师资支持，办学风险小、师资有保证需要寻找合作方初期投入较高，专职教师不少于100人初期有一定的门槛，主要是本科以上教师不少于70人缺乏教学管理经验，需要靠人才引进解决可以获得专科学历资格，生源得到一定的保障可以自主申请，办学有较高的自主性进入门槛低，办学自主性高没有学历资格，竞争剧烈，生存环境恶劣缺乏教学管理经验，需要靠人才引进解决在目前获得文凭为主要目的、招生受方案控制的高等教育环境下，获得学历资格既可以使生源得到保证，又可以获得地方政府的支持通过举办独立学院和民办普通高校，建立大专与本科结合的职业教育办学体系在举办独立学院时，大学城寻找合作高校的重点应放在北京、天津和河北高校申请属地化教育部?关于标准并加强普通高校以新的机制和模式试办独立学院管理的假设干意见?规定独立学院的申请按属地化办理，需经过所在地教育部门初审后报教育部办学原那么上在所在地独立学院原那么上应在申请者所在的省〔自治区、直辖市〕范围内试办，如需跨省试办，那么在征得独立学院所在地省级教育行政部门和学校主管部门同意后报教育部审批2005年4月全国的267所独立学院中仅有9所是跨省办学，其中7所为北京高校2005年5月北京56所本科院校中有10所试办了独立学院；天津有本科18所，独立学院5所；河北30所本科院校中14所拥有独立学院北京、天津和河北有足够的本科高校作为合作方，大学城在寻找合作方时应重点选择北京、天津和河北的高校。就近办学易于管理由于独立学院的申请者——普通本科高校要对独立学院的教学和管理负责，并保证办学质量，独立学院对校本部的师资有较强的依赖性，高校偏向于就近开办独立学院师资既是申办高校、招生的硬指标，又是办学成功的关键因素，大学城要多渠道招聘师资，建立双师型师资队伍办学的硬指标：申办独立学院要有不少于100人的专职教师队伍高等职业学校建校初期，具有大学本科以上学历的专任教师一般不能少于70人招生时要满足根本办学条件，其中两项与师资有关：生师比和具有研究生学位教师占专职教师比例办学成功的关键因素：稳定的资金来源、学识人品好的好校长、出类拔萃的好教师、良好的学风和作风、高质量的教育、高水平的管理等其中的校长和师资都是极为关键的因素校长招聘：充分挖掘、利用京津冀地区丰富的高等教育在职和退休的教学管理资源，通过公开招聘、推荐等方式招聘学识人品好的校长双师型教师队伍建设：明确教师队伍是理论结合实践的双师型队伍，专业课、专业根底课要到达70％左右的双师型教师通过招聘、推荐、吸收大学生等方式建立专职教师队伍，并形成梯队充分利用周边兼职教师资源和企业管理技术人员资源，利用大学城现有高校的资源和信息，建立专、兼职结合的教师队伍办学上要按职业教育培养的根本规律进行以培养高等技术应用性专门人才为根本任务；以适应社会需要为目标、以培养技术应用能力为主线设计学生的知识、能力、素质结构和培养方案以“应用〞为主旨和特征构建课程和教学内容体系；实践教学的主要目的是培养学生的技术应用能力，并在教学方案中占有较大比重；“双师型〞〔既是教师，又是工程师、会计师等〕教师队伍建设是提高高职教育教学质量的关键；学校与社会用人部门结合、师生与实际劳动者结合、理论与实践结合是人才培养的根本途径；毕业生应具有根底理论知识适度、技术应用能力强、知识面较宽、素质高等特点。在社会人才需求市场调查和专家论证的根底上选择专业、确定培养目标，进行课程设置和教学评估设计专业设置是社会需求与高职高专实际教学工作紧密结合的纽带，学校教学工作主动、灵活地适应社会需求的关键环节课程体系是高校核心竞争力之一，有一套比较成熟的课程体系可以成为竞争优势高质量的教学，是培养出合格人才必不可少的条件，教学评估体系是高质量教学的保证通过信息搜集、分析确定地区、行业经济和社会开展的人才需求，可以采取以下方法：分析区域产业结构、区域相关产业动向与政策、社会人才需求市场调查、人才需求分析报告、企业与专家调查咨询针对地区、行业经济和社会开展的需要，组织校内与社会用人单位专家论证，按照技术领域和职业岗位〔群〕的实际要求设置和调整专业并确定专业的培养目标通过职业分析明确人才培养的规格要求、知识、能力和素质结构由教学管理部门进行课程设置与课时安排，构建课程体系从影响学校教学质量的内外部各主要因素〔教师、学生、管理、政策、体制等〕入手，根据课程设置和培养目标与要求，建立科学合理的教学评估督导体系，形成分析、评价、反响制度，营造良好的教学环境，到达最正确教学效果大学城要以改革教育思想和教育观念为先导，建立以就业为导向，以能力培养为中心，突出技能的办学特色逐步探索建立能顺利实现人才培养目标的高职教育思想和教育观念，并使之系统化，促进高职高专教育的建设与改革树立科学的人才观、质量观和教学观，全面推进素质教育和技能教育学生培养以就业为导向，以出口决定进口，根据选择京津冀地区主导产业设立专业，建立特色专业、优势专业高职教育与岗位培训相结合，以毕业生第一任职岗位、岗位职责、岗位能力需求为基准，调查，掌握胜任岗位的人才应具备的智能结构，以确定人才培养规格。以确保毕业生上岗既可以开展工作，防止企业对人员的二次培训职业学历教育与职业资格体系相结合，推行多证书制度，学历证书、资格职业证书、其他证书〔如计算机、驾照、外语证书〕相结合素质教育与实际技能应用相结合，与大学城内高校合作，建立职业技能鉴定中心，加强学生的技能培养通过落实定位、办出特色、保证质量来树立品牌、建立声誉未来高校间的竞争将是品牌的竞争新办高校只有通过定位、特色、课程设置和教学质量等来获得学生和用人单位的认可，才能逐步树立品牌、建立声誉教学定位办学特色课程设置教学质量招生就业高校间的竞争同时积极寻求多方合作，探索职业教育培养模式，建设落实实训基地，保证学生的技能和素质符合社会需要与高校合作与高校开展资源共享、多校共同培养学生的模式加强交流，互相学习，共同探讨职业教育规律大学城内高校共同建立职业鉴定中心与政府、行业合作与政府、行业合作推行结合地方经济全面合作的办学模式，以专业为龙头，与地域内各行各业建立起以合作育人为中心，多个方位、多条渠道、多项内容、多种形式的全面合作与企业合作与企业合作探索“实训-科研-就业〞一体化合作教育模式、“订单式〞人才培养模式、“学工交替〞合作模式、工学结合校企双向介入合作教育模式培养职业应用型人才与高校、企业合作还要寻求建设、落实实训基地，为培养学生的技能提供保障在招生上，向教育不兴旺地区和教育一般的人口大省倾斜会有利于保证获得生源获得本省教育管理部门支持的前提下，在满足河北省指标后，招生指标尽量向教育不兴旺地区倾斜。高等教育毛入学率高等教育学生数量小于全国平均水平每十万人平均高等教育在校生低于全国水平西藏、贵州、云南、青海、广西、海南、甘肃、内蒙古、宁夏、福建、重庆、新疆贵州19%10%50%内蒙古云南西藏甘肃15%广西青海安徽福建宁夏河南山东海南湖南新疆江西四川重庆河北广东山西陕西黑龙江湖北吉林江苏辽宁浙江天津北京上海人口3000万6000万25%导读招校效劳业务办学业务高校后勤业务房地产开发业务开展规划开展目标业务战略职能战略

东方大学城公司开展战略公司的融资策略东方大学城区域管理与开展总体战略使命与愿景做好后勤效劳可以增加收入、盘活资产和保证大学城有一个良好的学习环境目前学生规模下，仅学生食堂消费的总体规模到达1.7亿其他后勤及衍生商业也可以带来收入通过直接经营后勤可以获取比单纯出租资产更高的利润增加收入目前大学城收入的93%来自教学楼和学生公寓，而这局部资产占资产总量的37%公用公益设施占资产总量的8%其他55%的存量资产带来的收入仅占总收入的5%，这局部资产急需通过开展后勤及衍生商业效劳予以盘活盘活资产保证教学标准的学生宿舍管理是学校安心教学的主要保证后勤及衍生商业效劳是保证学生生活的保证，特别是食堂饮食的卫生、平安直接影响到学生的健康而且从后勤效劳业务SWOT分析可以看出大学城从事后勤效劳具有得天独厚的优势和强大的影响力优势拥有众多物业资产的所有权掌握学生食堂和一定的商业、后勤资产资源与院校之间的紧密合作关系具有一定的区域垄断能力可以通过调整租赁影响商业后勤的竞争拥有可以盘活的闲置资产高校后勤享受免税的优惠政策既有后勤经验也有成功的经验可供借鉴劣势盈利性资产比例不高后勤、商业经营委托给物业公司，大学城开发公司缺乏相关的经营管理经验优质资产的经营大多已经承包出去时机存在近6万学生及与学生相关的庞大的餐饮、消费、住宿市场，且消费稳定、规律院校有进行后勤社会化的动力和意向教师公寓可以带来消费能力强的教师、居民人群存在规模经济性存在开展对外开拓业务的市场时机威胁大学城内外商业、饮食方面竞争剧烈潜在竞争者的进入高校后勤公益性与公司运作盈利性的矛盾未来后勤效劳业务可以包括餐饮、物业管理、超市等多项业务，一些业务大学城拥有一定的垄断经营权，一些竞争剧烈但市场空间大以上海交大后勤集团的业务为例：经营范围有：餐饮、修建装潢、物业管理、连锁超市、客货运输、园林绿化、医疗保健、幼儿教育、贸易加工、咨询、职业培训等学校后勤管理效劳工作餐饮修建装潢物业管理连锁超市客货运输绿化保洁医疗保健幼儿教育宾馆服务物资配送职业资格认定学生食堂大学城可从事的后勤效劳业务具有一定的垄断经营权竞争剧烈但市场空间大根据对后勤效劳的各项业务的市场吸引力，以及与教学的关联性和对盘活资产增加收入的奉献的分析，大学城可以介入其中的八项业务大学城内市场学生、学校顾客为主大学城内市场学生、居民并重外部社会市场竞争规模竞争规模竞争规模学生食堂物业管理连锁超市餐饮绿化保洁职业资格认定医疗保健修建装潢物资配送客货运输幼儿教育宾馆服务学生食堂物业餐饮超市职业资格认定宾馆学生食堂餐饮超市宾馆职业资格认定物资配送幼儿教育食堂餐饮超市宾馆物业职业资格认定物资配送幼儿教育注：规模与竞争仅表示各个市场内的相对差异根据对后勤各业务的市场吸引力〔规模、竞争〕分析，综合考虑各业务与教学的联系紧密程度、专业性、大学城内市场的可持续开展、大学城闲置资产的可用性以及业务的可控性，我们认为八项业务是大学城可以进入的：学生食堂、职业资格认定、宾馆、物业、超市、餐饮、幼儿教育、物资配送幼儿教育物资配送物业大学城在具体业务的开展上要有次序、有选择地进入、开展近期大学城内市场学生、学校顾客为主中期大学城内市场学生、居民并重远期外部社会市场竞争规模竞争规模竞争规模职业资格认定宾馆餐饮超市宾馆物业职业资格认定物资配送幼儿教育食堂餐饮超市物业职业资格认定物资配送幼儿教育近期，与学校一起开展职业资格认定工作，为职业教育提供支持；物业业务开展物业出租、宿舍管理、高校后勤物业管理；经营学生食堂；利用闲置资产开展宾馆效劳中期，物业管理增加为居民提供物业效劳；开展幼儿教育为教师、居民提供效劳；扩建教师公寓时规划超市、餐饮设施，自己经营；逐步建立物资配送体系远期，以物资配送体系为支撑的食堂、餐饮、超市业务群走向市场；幼儿教育和职业资格认定为社会提供效劳学生食堂学生食堂物业后勤效劳业务的战略是培育业务、练好内功参与社会竞争，开展成未来的一项主业培育业务培养竞争力参与社会竞争在大学城范围内，从效劳教学、盘活资产出发，选择进入一些具有一定垄断能力的业务，逐渐建立起后勤业务根据大学城内消费群体结构的改变，有选择地进入前景广阔、具有向外扩张潜力的业务利用大学城在区域内的优势和资源，在大学城内练内功，培育竞争力，为向外部市场拓展做好准备组成多种相关业务的组合，向外部市场扩张，从相关业务联动开始，建立整体竞争优势选择市场与大学城相近的如高校、单位进行市场开拓逐步扩展到其他市场及业务领域，建立具有一定实力的包括后勤、物流、商贸等的多元化业务体系培养市场竞争力后勤效劳业务的职能与定位：提供效劳支持、承担盘活资产职能、承载增加收入、开拓市场并成为未来一项主业的重任。导读招校效劳业务办学业务高校后勤业务房地产开发业务开展规划开展目标业务战略职能战略

东方大学城公司开展战略公司的融资策略东方大学城区域管理与开展总体战略使命与愿景大学城从事房地产业务的优势不明显优势大学城内拥有一定可供开发的土地资源具备工程管理的经验和能力劣势现金流和融资能力缺乏以支撑房地产开发的高投入缺乏房地产的前期筹划和营销筹划人才和能力缺乏商业房地产工程开发、运作经验及人才工程建造能力和土地获取能力弱缺乏房地产相关的外部合作伙伴资源：设计院、施工企业、建材企业、配套商等没有房地产开发方面的品牌时机大学城教育的良好运转可以带来周边地产升值威胁房地产市场正处在国家政策宏观调控中房地产市场竞争剧烈而且在商业房地产开发的关键成功因素方面，大学城不具备相应的资源能力完全满足大学城现状前期筹划能力土地获取能力资金融通能力营销筹划能力缺乏根本不满足根本满足一般工程监造能力土地资源无形资源资源能力匹配评价商业地产的关键能力前期策划和营销策划方面，大学城没有经验，也不具备相应的人才对房地产开发能力影响极大的土地获取能力和资金融通能力方面，由于大学城开发过程中的问题和债务严重制约了大学城从事商业房地产开发房地产开发业竞争激烈，品牌是竞争的主要手段，大学城的品牌形象将对公司从事房地产开发带来负面影响总的说来，大学城开发公司目前的资源能力状况与房地产业务的匹配程度较低近期房地产业务是为其他业务提供配套效劳，满足其他业务开展的要求房地产业务任务：根据其他业务的需要进行插建、扩建房地产建设内容：校舍、宿舍、食堂、公寓、共用设施、商业设施房地产开发创新：学校自垫资金，房地产业务代为建设校舍房地产业务收入：出售公寓和局部教学楼资金筹措：其他业务收入、融资、房地产自身收入、学校自垫校舍资金、金融创新房地产招校办学业务调整资产结构后勤效劳业务扩大规模提出要求配套效劳房地产业务可以带来大量收益并为其他业务做出奉献：通过向教师出售公寓，可以带来大量收入不仅能支撑房地产业务的运转还可以支持其他业务的开展出售教师公寓可以长期留住教师，保证招校与办学业务的稳定；为招校开发提供支持，向符合大学城定位的优质客户出售教学楼可以留住学校长期办学；新建教学楼采取学校垫资开发的方式，以留住高校长期办学且降低大学城风险。财务支持做出奉献今后房地产开发要根据教学需要，有规划、有节奏地进行开发房地产业务根据教育规模预测进行规划：根据分析、预测大学城2021年要到达12万的在校生规模，届时行政教学面积将到达192万m2，宿舍楼要增加43万m2，新增教师公寓达120万m2，大学城必须进行扩建，要及早做好土地开发和建设规划首先要对现有面积内的插建做总体规划，根据国家普通高校根本办学条件规划容纳的学生总数，以及相应的教学楼、宿舍、食堂、其他公共教学设施建设规划，做好教师公寓小区的规划与未来总体规划相协调根据教育开展情况逐步实施规划，有节奏地开发：根据下一年度教育开展预测进行教学楼、宿舍、食堂等设施的开发，保证教学条件到达国家标准，并保证教学楼与学生宿舍的匹配根据实际需要开发教师公寓及配套