突发亚洲型口蹄疫疫情的应急处理

突发亚洲型口蹄疫疫情的应急处理

为了有效落实国务院和辽宁省政府关于亚洲口蹄疫防治的精神，确保省级有关部门能够及时控制和消除亚洲口蹄疫疫情。作者查阅了国际和国内有关规定和标准，结合多年来动物防疫监测的实践，并对一些临时的动物防疫措施进行了假设。1暂控命令：暂控措施县（区）畜牧兽医行政管理部门在接到可疑亚洲Ⅰ型口蹄疫疫情报告后，要立即向当地人民政府报告，当地人民政府要立即下达暂控命令。暂控命令包括：责成疫情发生地公安、乡镇（场）和畜牧兽医行政管理部门对可疑发病场（点）采取紧急隔离控制和消毒措施，限制可疑发病场（点）人员和动物及其产品的流动。乡镇（场）和畜牧兽医行政管理部门要按照当地人民政府暂控命令的要求，安排足够人员到可疑发病场（点）值勤，安排专人对发病场（点）进行消毒。1.1生态消毒措施由当地公安派出所人员负责。畜牧兽医人员应在公安人员协助下，在场（点）出口处设置路障，禁止动物及其产品进出，并对离开场（点）人员、出入口过往车辆进行消毒。1.2带发次氯酸钠惠昌消毒液带粪消毒在场区出入口设置消毒垫，消毒垫用3%氢氧化钠（火碱）或0.5%过氧乙酸浸泡；封闭圈舍采用0.2%过氧乙酸或30倍稀释次氯酸钠（惠昌消毒液机制备的，以下类同）带畜喷雾消毒；开放式圈舍采用3%氢氧化钠或20倍稀释次氯酸钠喷洒消毒；场区采用3%氢氧化钠或20倍稀释次氯酸钠喷洒消毒；饲养用具采用30倍稀释次氯酸钠或0.3%过氧乙酸浸泡消毒；污染物采用5%氢氧化钠（火碱）或0.5%过氧乙酸喷雾或焚烧消毒；其它场所、用具采用20倍稀释次氯酸钠或0.2%过氧乙酸喷雾消毒。2参与制定和调整应急预案省亚洲Ⅰ型口蹄疫专家在现场做出疑似亚洲Ⅰ型口蹄疫诊断后，疫区人民政府要立即组织召开以畜牧、卫生、公安、工商、交通、财政、环保等牲畜口蹄疫防治指挥部成员单位和有关部门参加的紧急会议，并通报疫情；启动亚洲Ⅰ型口蹄疫应急预案；发布封锁令；落实扑灭经费和物资；调动预备队扑灭疫情。预备队按照省亚洲Ⅰ型口蹄疫应急预案的规定，视疫情发生规模大小进行调动，预备队要立即前往疫区，开展以下工作：2.1调查疫点、实训内容畜牧兽医人员为负责人，主要工作是：勘察发病现场，以疫点边缘向外延伸3km、疫区边缘向外延伸10km范围内道路、河流、山脉等自然环境，提出划定疫点、疫区、受威胁区和封锁建议；进行病原和流行病学调查，提出疫情控制和扑灭技术方案；调查疫点、疫区、受威胁区内的动物饲养、管理和防疫人员情况；各饲养场（户）的动物饲养数量、现存栏量，免疫情况（免疫时间、免疫次数、免疫数量、免疫人员姓名等），疫苗情况（种类、批号、生产厂、有效期、保存方法及来源等），免疫是否在有效期。2.2设定防疫要求公安人员为负责人。在疫点，公安人员负责在发生亚洲Ⅰ型口蹄疫的饲养场（户）、屠宰厂（点）周围设置警戒线，限制车辆、人员流动；在疫区，在疫区边界各道口设置临时性动物防疫监督检查消毒站，检查消毒站数量根据自然状况设定，公安人员负责设立疫区标志、警戒线、路障，拦截过往车辆，并指挥车辆单向行驶；畜牧兽医人员负责建立消毒带，对过往车辆进行登记和消毒；消毒带（池）用草垫子铺成，长度应在3m以上，采用5%氢氧化钠或0.5%过氧乙酸或30倍稀释次氯酸钠进行浸泡，并保持湿润状态；对过往车辆进行登记和消毒，记录车主姓名、车辆型号、车牌号、运载物品、出发地、目的地；对车辆和离开疫区的有关人员采用0.2%过氧乙酸或30倍稀释次氯酸钠喷雾消毒，对一次性防护用具集中焚烧销毁。工商、市场管理人员负责通知经营者关闭疫区内集贸市场，停止受威胁区内（疫点边缘向外延伸13km）集贸市场动物及其产品交易。2.3动物扑杀、环境修复公安人员为负责人。公安人员组织对发病和同群动物的扑杀、无害化处理，维护扑杀、无害化处理现场秩序；畜牧兽医监督和环保人员勘察、确定无害化处理地点，对疫点及周围3km2范围内饲养的动物及其产品进行逐户登记，指导武警或民兵对所有发病和同群动物进行扑杀、无害化处理。推荐的动物扑杀方法：采用便携式动物电击扑杀器不放血扑杀，遇到特殊情况时，在保证安全的前提下，可以将扑杀器电击棍接到民用220v交流电上使用。武警或民兵在畜牧兽医人员的指导下，选择距离居民区、水源和交通要道2000m以上，避免公众视野，标示清楚的地方，采用挖掘机或爆破的方法挖掘无害化处理坑。无害化处理坑的位置和类型要有利于防洪，坑的覆盖土的厚度应大于1.5m，坑底要铺垫生石灰。对已经登记的动物进行扑杀，用垫有防渗漏塑料布的运输车运到无害化处理现场，连同污染物同时投入无害化处理坑，洒上柴油进行焚烧，覆盖土以前再撒上生石灰。对已经登记的动物产品运到指定地点进行高温处理。扑杀、无害化处理结束后，现场畜牧兽医人员要对扑杀、无害化处理动物及其产品数量、种类进行汇总，并在每份《牲畜口蹄疫扑杀登记表》上签字。2.4消毒和消毒处理畜牧兽医人员为负责人。对疫点，在场区出入口处设置消毒垫，采用3%氢氧化钠或0.5%过氧乙酸浸泡，并保持湿润；清理场区、空圈舍的污物、粪便、饲料、垫料等；封闭式空圈舍地面、墙壁采用0.5%过氧乙酸或20倍稀释次氯酸钠或40%福尔马林熏蒸消毒或每立方米7～21g高锰酸钾加入14～42ml福尔马林密闭门窗熏蒸消毒7h，消毒时间每隔48h消毒1次，消毒次数达到3次以上；开放式空圈舍地面、墙壁采用3%氢氧化钠或30倍稀释次氯酸钠喷洒消毒，消毒时间24h消毒1次，消毒次数5次以上；厂区采用3%氢氧化钠或30倍稀释次氯酸钠喷洒消毒，消毒时间24h消毒1次，消毒次数5次以上；饲养用具采用30倍稀释次氯酸钠或0.3%过氧乙酸浸泡消毒，消毒时间间隔24h消毒1次，消毒次数达到2次以上；金属用具采用火焰或40%福尔马林熏蒸消毒，污染物采用5%氢氧化钠或0.5%过氧乙酸喷雾消毒或焚烧处理；粪便在指定地点堆积，密封发酵后，用5%氨水或5%氢氧化钠喷雾消毒；饲料、垫草集中后，采取5%氨水喷洒消毒或焚烧处理；办公区、饲养人员的宿舍、公共食堂、道路等场所用20倍稀释次氯酸钠或0.2%过氧乙酸喷雾消毒；污水沟投放生石灰或漂白粉消毒；居民生活场所、用具冲洗干净后，采用20倍稀释次氯酸钠或0.2%过氧乙酸喷雾消毒。对疫区，封闭式空圈舍采用0.5%过氧乙酸或20倍稀释次氯酸钠带动物喷雾消毒或采用火焰消毒或40%福尔马林熏蒸消毒，消毒时间每隔48h消毒1次，消毒次数达到3次以上；开放式空圈舍采用3%氢氧化钠或20倍稀释次氯酸钠喷洒消毒，消毒时间24h消毒1次，消毒次数5次以上；厂区、街道采用3%氢氧化钠或20倍稀释次氯酸钠喷洒消毒，消毒时间24h消毒1次，消毒次数5次以上；饲养用具采用30倍稀释次氯酸钠或0.3%过氧乙酸浸泡消毒，消毒时间间隔24h消毒1次，消毒次数达到2次以上；污物采用5%氢氧化钠或0.5%过氧乙酸喷雾消毒或焚烧处理；粪便堆积发酵处理,饲料、垫草集中后深埋、发酵或焚烧处理；居民生活场所、用具冲洗干净后，采用20倍稀释次氯酸钠或0.2%过氧乙酸喷雾消毒。对无害化处理场所，采用3%氢氧化钠或20倍稀释次氯酸钠喷洒消毒。消毒时间24h消毒1次，消毒次数3次以上。对农贸市场市场、屠宰、仓储场所，场区采用3%氢氧化钠或20倍稀释次氯酸钠喷洒消毒，消毒时间24h消毒2次，消毒次数5次以上；用具刮擦和清洗后，采用30倍稀释次氯酸钠浸泡或火焰消毒；粪便等污物集中后堆积发酵，表面喷洒2%氢氧化钠或5%氨水消毒；饲料、垫草等污物采用深埋、焚烧处理；居民生活场所、用具冲洗干净后，采用20倍稀释次氯酸钠或0.2%过氧乙酸喷雾消毒。2.5紧急免疫方法畜牧兽医人员为负责人。畜牧兽医人员对受威胁区易感动物的强制免疫和疫情监测。强制免疫，采用指定厂家生产的亚洲Ⅰ型口蹄疫疫苗，按照产品说明书规定的要求，对所有易感动物进行紧急免疫，首免30d后再进行一次强制免疫。疫情监测，在疫区内抽样检测，每个规模饲养场采取10个易感动物（以牛为主）的血清样品，每个自然村采10个易感动物（以牛为主）的血清样品，用NSP—3ABC—ELISA方法检测。2.6警察局长办公室公安人员为负责人。公安人员在疫区封锁期间进行24h值班巡逻，对无害化处理场所进行看护，看护时间要超过3d。2.7人口疫情监测小组卫生人员为负责人。对所有暴露于感染亚洲Ⅰ型口蹄疫场所的饲养管理人员进行监测，对相关人员和兽医进行血清学监测。3员工保护3.1胶私家车手，批判动物穿防护服，或者穿长袖手术衣再加一件防水围裙，戴可消毒的橡胶手套，戴N95口罩或标准手术用口罩，戴护目镜，穿可消毒的胶靴，或者一次性的鞋套。密切接触感染动物的人员，要用肥皂洗手；动物扑杀和运送人员在操作完毕后，要用消毒水洗手。3.2穿防护服，清洗消毒要戴口罩，口罩不得交叉使用，用过的口罩不得随意丢弃，必须穿防护服，进入动物污染的地方必须穿胶靴，用后要清洗消毒。脱掉个人防护装备后要洗手或擦手，若有可能，应当洗浴，尤其是出入有动物灰尘的场所，废弃物要装入塑料袋内，置于指定地点。3.3其它物品的使用饲养人员与染疫动物、污染物品接触前，必须戴口罩、手套和护目镜，穿防护服和胶靴，若散养户饲养人员没有这些防护装备，要尽可能变通使用其他物品代替，如用布遮盖口鼻代替口罩，用塑料袋包头和脚，用可洗涤的东西裹在身上等。参与处理动物及相关清洗消毒工作的，应穿戴好防护物品，场地清洗消毒完成后，脱掉防护物品要洗手、洗澡，衣服须用70℃以上的热水浸泡5min，再用肥皂水洗涤，于太阳下晾晒，销毁一次性手套、塑料袋和其他相关物品，胶靴和护目镜等要清洗消毒，处理完上述物品要洗手。4疫点内不同种类易感动物的免疫检测解除疫情必须同时达到以下4