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文档简介
居家养老可行性计划上海地区养老机构项目可行性计划书针对政府养老政策扶持计划实施。市场情况分析如下。现在是市场经济,与其他行业一样,居家养老也成为产业,也要进行市场调查,进行可行性分析。业内人士普遍认为,开办养老机构,仅有爱心是不够的,仅抱着赚钱的目的也是不可取的,因为养老服务是目前政府开始大力扶持的产业。,即是如此,养老机构开办以后,也还有个维持良性动转的问题,即如何保持其自身发展。盈亏的主要因素是入住率和服务成本,这里的服务成本是指为老人服务所必需的,有房租、防暑降温取暖费、水电煤气费、工资、办公费用、维修费、大型资产折旧费等,都要考虑在内。其计算公式为(预期入住人数╳收费)-服务成本即为盈亏,收费项目主要有床位费、生活费、取暖费三项,养老机构也可就其他服务项目收取约定的费用。一、机构可行性分析养老服务业是一个投资回收周期比较长的行业,对此,投资者要有足够的认识。进行可行性分析要考虑的因素有:目前本地区同行业总量(床位数)及分布情况,本地区老人家庭经济状况及政策扶持力度(就目前上海养老工程启动次项目可操作性很高),尽可能了解和收集其他养老机构的入住情况,地理位置的交通和环境情况等。盈亏的主要因素是入住率和服务成本,这里的服务成本是指为老人服务所必需的,有房租、降温取暖费、水电煤气费、工资、办公费用、维修费、大型资产折旧费等,都要考虑在内。办机构的主要风险在于,一是入住率的不足,房租、人工费和取暖费等硬性开支不能得到有效摊薄,导致开办一年内甚至更长时间处于净投入状态,不能实现资产的良性循环。二是入住老人的收费风险,由于老人及子女的财务状态恶化等原因,造成入住老人不能及时续费,养老机构又不能强行将老人赶出门,造成垫付费用的局面。三是老人的意外伤害风险。老人属高发意外伤害和突发死亡率较高的人群,一旦产生纠纷,诉讼和调解对养老机构都带来人力和物力上的负担。就上海现状,试做开办养老机构可行性分析如下:一、从市场角度上海是个适合老年人养老的的城市,各种公共设施以及一些收费较高的主题公园对65岁以上的老年人免费。随着人口流动的加剧,会有越来越多的人选择到上海养老。目前上海实际人口2000多万,其中老年人口占到350万,占到23%多。全市目前养老机构明显不足市场缺口明显。养老机构处于供不应求的状态。二、目前上海市内养老机构发展评价上海市养老机构应该说从数量上发展较慢,但总体运营水平不够高,特别是缺少象天津鹤童老人院、广州市寿星大厦、上海福利中心这样行业领军型的养老机构。具体来讲,1、百床以上规模较大的养老机构,收费较低(全部费用1000元以下)的入住率一直很高,床位全年紧张。办这种类型的养老机构前期投入较大,一般需要建设专门的院舍,配套设施齐全。2、百床以上收费在1000元左右的养老机构,在上海市场目前属于中档养老机构,目前存在一定程度的入住率不足,经营情况多在盈亏平衡点以下。但这种类型的养老机构是外地来养老的老人的首选,市场前景看好。3、30张床位至100张床位之间的中等规模养老机构是上海市养老机构的主流。这部分养老机构,由于床位数达到了规模效应的要求,硬性投入和老人生活费用都得到了合理摊派,机构管理还处在简单层次控制的范围之内,用人成本较低。这种养老机构经历前期的经验积累期,多数都实现了盈利。需要特别提出的是,这部分养老机构多自觉不自觉将服务群体逐渐定位在不能自理和半自理的老人群体。这一群体服务需求层面较少,日常消耗低,且收费较高。只要辅助于较好的医疗,是目前盈利概率最高的院所类型,而很多能自理的老人养老难,这样就有了很大的市场缺口。4、30张床位以下的小型养老机构,也称家庭式养老院,这种院所经营形式灵活,前期投入较小,特别适合生活小区内建设。经营这种类型养老机构的关键是争取物业和居委会的支持(根据目前中央文件社区养老成为重中之重),在房屋租金等方便实现优惠。可能的情况下争取到政策扶持的投入,再辅助于水电暖方面的优惠,压缩一下前期投入得不到摊薄的风险。目前这种养老机构在本市经营平均状况较差,对经营者的运营水平和承受压力的能力挑战较大,每年都有不能通过年检被淘汰的养老院。迫切需要专业人士介入,对这种养老机构财务运营进行专业指导,或采取集团式经营方式,统一采购、统一配餐、统一调配医护康复设施,达到降低服务成本的目的按照社会养老居家化,居家养老社会化的发展方向,坚持以政府主导,我们企业积极参予市场运作的公益服务原则。5,以社区为依托,以自身高素质的管理团队为主体推进复盖全市城乡的社会化居家照料体系。一、开办养老机构前期投入1、租金投入,选择房屋时多选择租用经营状况不良、非网点性的疗养院、旅馆、幼儿园和工厂附设后勤设施,租金必须控制在300元/床/月以下(通常收费床位费为2500元-3000元),例:50张床位的养老机构总建筑面积在700平方米以上,合理租金控制在年12万以下。2、房屋改造和简单装修费用,约投入12万元。3、基本设施配备。a)床、床头柜和一人一格的衣橱,约计1200元×50=60000元。b)床上用品700×50=35000元c)室内每人一个圈椅200×50=10000元d)电视每房间一个1200×25=30000元e)活动室设施家庭影院一套,麻将桌2个,健身器材2件,预算约10000元。f)餐饮设施,灶具二套,餐具60套,消毒柜一个,冰箱一台,总控制在10000元。(可在开业时争取区政府或赞助单位的捐赠)g)洗衣设备,预算2000元。h)洗澡设备,预算5000元。i)办公设施,电脑两台、打印机一台,面包车一部。(可时机成熟时再到位)合计最小投入280000元。4、开业仪式和相关宣传费用,约20000元。以上租金+装修+设施+宣传=元二、养老机构年度运营投入1、员工工资。12=12000元股东分红(具体按股东人数股份比例)1人计10000×12×5=60000元护理员5人计1000×以上共计9人计158400元。2.伙食费成本300×50×12=180000元。3、水电费400×50=20000元4、取暖费700平米×20=14000元5、办公费用600×12=7200元6、设备耗材、维护等2000元7、租金10万元。以上投入合计482000元。三、养老机构收入预测(按80%床位利用率,1400元收费)(仅供参考)1、床位费四人间500×12×50×80%=240000元。2、服务费500×12×50×80%=240000元3、餐费300×12×50×80%=144000元3、水电费20×12×50×80%=9600元4、取暖费80×3×50×80%=9600元以上收入计643200元四、经营评估1、此种规模设计养老机构盈亏平衡点为全年平均入住率70%。2、可期达到全年平均80%的床位利用率,每年做1万元的资产折旧,5000元意外损耗,保守收入350000元。3、每位老人入住时收取5000元意外保证金,可暂收付200000元,可60%用于抵付前期投入,其它做为周转资金和出院返还。三、开办养老机构相关手续一、开办养老机构应具备的条件(一)符合当地养老服务机构发展规划;(二)有规范的名称;(三)有固定的场所和服务设施,有室外活动场所;(四)有相应的资金(前期投入约1万元/床);(五)有与其业务相适应的从业人员(医生护士可通过与属地医院诊所签约实现)。二、开办养老服务机构,应当提交下列材料:(一)开办组织或个人的身份证明;(二)机构章程;(三)资金状况证明;(四)场所证明;(五)消防安全、卫生防疫证明;(六)与养老服务机构所在地的一级以上医疗机构签订的提供医疗服务协议或者内设医疗机构的批准证书。三、开办养老服务机构,应办理如下手续:1、市和各区(市)人民政府以及非本市组织、个人开办养老服务机构,申办人直接向市民政部门提出申请。本市其他组织和个人开办养老服务机构,申办人应当向养老服务机构所在地的区(市)民政部门提出申请。区(市)民政部门应当按照本办法的有关规定进行审查,对符合规定的,报市民政部门。民政部门审查开办养老服务机构申请的时限为自接到申请之日起20日内。2、核准开办养老服务机构的,申办人应当按照有关规定和民政部门的要求进行筹建,经民政部门会同有关部门验收合格后,由市民政部门发给登记证书。3、申办人取得登记证书后,应当按下列规定办理有关手续:(一)利用非国有资产开办的非营利性养老服务机构,申办人凭登记证书到开办地的民办非企业单位登记管理机关办理登记手续;(二)利用国有资产开办的非营利性养老服务机构,申办人凭登记证书按事业登记管理的规定到事业单位登记管理机关办理登记手续;(三)开办营利性养老服务机构,申办人凭登记证书到工商行政管理部门和税务部门办理登记手续。四、养老机构享受优惠和社会资源利用1、养老机构用水、电、安装电话实行居民价优惠。需每年到民政部门审批一次。2、符合星光老年之家投入条件的,可申请福彩基金的注入。3、可利用志愿者开展服务,降低用人成本,实现亲情服务。4、开展社会公益活动,争取捐赠和赞助,补充老年生活费用的不足。养老院的建设地块不仅要求土地属性、拆迁补偿、水电气市政条件等落实,更重要的是要分析地块周边环境,包括交通条件、居民区距离、周边人口数量和素质、地区经济和社会发展情况,分析该地块是否适合建养老院、养老院服务对象(消费群体)市场容量等。第二篇:城市居家养老的可行性分析3100字城市居家养老的可行性分析推荐到首页--------------------------------------------------------------------------------□王宏娟高向华《消费导刊·理论版》20xx年第02期1/3页123[摘要]目前,我国人口老龄化问题日益严重,尤其是在城市,已经引起了各方的高度关注。与此同时,传统的居家养老方式和机构养老都存在各自的弊端,不能解决城市养老问题。因此,探索一种适合我国国情的新型养老方式就成为当务之急。[关键词]居家养老社会保障社区服务作者简介:王宏娟(1979-),女,辽宁沈阳人,沈阳师范大学管理学院社会保障专业2005级研究生;高向华(1981-)女,山东滨州人,沈阳师范大学管理学院社会保障专业2005级研究生。一、居家养老的涵义和内容居家养老是养老的一种主要形式,它是就养老的居住方式而言的,是相对于集中居住在各种机构养老的一种分散在家庭居住的养老形式。不同学者对居家养老的基本定义有不同的看法,从检索到的文献看,目前大多数学者认为,居家养老是指老年人在家中居住但却享受社区为老年人提供的养老院式服务的一种社会化养老模式,即以家庭为核心、以社区养老服务网络为外围、以养老制度为保障的养老体系,也被称为“没有院墙的养老院”。养老包括经济供养、生活照料和精神安慰三个基本方面,居家养老是转型时期家庭养老的两种新形式之一,其基本内容是:“劳务养老由社会承担,精神生活养老由家庭承担,物质方面养老由国家、集体和个人共同承担。”居家养老从形式上仍保持着传统家庭的养老格局,但在内涵上体现了从传统模式向现代模式的转变。在居住方式上,老年人除与子女合居外,也可选择分居独居,与子女常来常往。在养老经费上,老年人一般都有养老金等独立的经济来源,不足部分可由子女或亲友补贴,个别特困人员还可享受通过社区发放的福利救济。在生活照料方式上,老年人可由子女等亲属直接照料,可雇人照料,也可由社区提供养老服务。这样,老年人就可以在自己熟悉的家庭环境和社区环境中安度晚年,同时也促进了家庭和睦和社区祥和。二、居家养老的可行性从人们的观念来看,符合中国传统思想中国社会崇尚“孝”文化。古有《孝经》、三十六孝等故事流传于世。《论语》有“弟子入则孝,出则悌”,“三年无改于父之道,可谓孝矣”。子女对父母尽孝,父母在家庭中颐养天年是人之常情。《中华人民共和国婚姻法》第二十一条规定:子女对父母有赡养扶助的义务。子女不履行赡养义务时,无劳动能力的或生活困难的父母,有要求子女付给赡养费的权利。中国社会一直以来都是“老吾老以及人之老,幼吾幼以及人之幼”,尊老爱幼是我们弘扬的家庭美德。另外,老年人的养老观念也有了一定的变化,人们越来越愿意接受这种过渡型养老方式。随着社会发展,生活条件的改善,许多老年人独立意识也在增强,有自理能力的老年人愿意同子女分开居住在各自的家中,老年人独立居住的比例为50.8%。独居的老人需要社会支持特别是来自社区的支持和服务,当这种支持和服务可靠时,老年人参与社区活动的热情自然就会增强。国家政治体制改革的深入发展推动了社区管理体制的科学化,为建立居家养老模式提供了条件。随着社会主义市场经济的逐步建立,政府培育了政府、市场和社会三大结构分化的新格局。首先我国在法律上肯定了社区服务在养老保障中的重要作用。《中华人民共和国老年权益保障法》第三十五条规定:“发展社区服务,逐步建立适应老年人需要的生活服务,文化体育活动,疾病护理与健康等服务设施和网点。”从社区服务的发展来看,为居家养老提供了条件。居家养老继承了中国传统,老人不离开熟悉的生活环境,在享受物质生活的同时,可以享受儿孙带来的天伦之乐。子女不需承担不孝的社会舆论,老人也没有被亲人抛弃的心理压力。在子女不能达到完全赡养的情况下,社区机构的专业人员和非营利组织的非专业人员、志愿者可以提供老人帮助。第一,社区开始注重社区管理人员素质的提高,积极为社区养老储备人才。有的社区已经开始向社会公开招聘管理人才,以便提高社区的管理水平。有的社区还有计划地安排社区管理人才到大学学习市场经济条件下从事现代社区工作所具备的专业知识,提高他们的业务水平和管理能力。还有的社区直接吸收一批有专业知识的人学生,甚至有的大学教授也亲自到社区做兼职或者竞选社区领导。第二,社区老人照顾,有针对性地开展老人服务项目,调动居民的积极性。我国社区服务中已开展的老年人服务项目有:日常生活照料、家庭护理、精神安慰、应急服务、医疗保健、文化娱乐等。在我国一些社区已经建设或部分建设的老人服务设施包括:老人生活照料中心、老人公寓、老人保健站、老人法律咨询、老人婚姻介绍所、老人交心站、老人文化娱乐中心等。[3]第三,我国已形成了一套社区管理的组织基础。各区的街道办事处、地区居委会在管理、服务方面形成了一套比较完备的系统、规范的管理方法。在北京、上海、天津等大城市已形成了开展社区养老服务的较为完善的组织体系,例如北京每一家庭户都有明确固定的居委会所管辖,在这种条件下,社区养老服务将会很快进入每个老年家庭户中。第四,社区服务已具备了一定的经验积累。近年来来各地在推进机构养老的同时努力探索适应大多数老年人需求的养老途径,大力推进居家养老服务,已初步形成了居家养老服务工作机制和服务体系。节约成本,收费低廉。居家养老较之机构养老,具有投资少、成本低、服务广、收益大、收费低、见效快的特点,能减轻机构服务养老的压力。19xx年,美国入住养老院的老人数量仅为居家服务老人的1/17,但护理费用开支总额达到800亿美元,比居家老人的护理费用总额高出1.6倍。以上海为例,建造一个设施条件良好的养老机构,平均每张床位的成本也在10万元左右,一个200多个床位的养老机构,就意味着2000多万元人民
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