七星关普济医院项目环评报告

项目名称：七星关普济医院项目建设单位：七星关普济医院（盖章）国家生态环境部制《建设项目环境影响报告表》编制说明《建设项目环境影响报告表》由具有从事环境影响评价资质的单位编制。1.项目名称——指项目立项批复时的名称，应不超过30个字(两个英文字段作一个汉字)。2.建设地点——指项目所在地详细地址，公路、铁路应填写起止终点。3.行业类别——按国标填写。4.总投资——指项目投资总额。5.主要环境保护目标——指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等，应尽可能给出保护目标、性质、规模和距厂界距离等。6.结论与建议——给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论，确定污染防治措施的有效性，说明本项目对环境造成的影响，给出建设项目环境可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的其他建议。7.预审意见——由行业主管部门填写答复意见，无主管部门项目，不填。8.审批意见——由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。一、建设项目基本情况 1二、建设项目所在地自然环境社会环境简况 12三、环境质量状况 15四、评价适用标准 17五、建设项目工程分析 20六、项目主要污染物产生及预计排放情况 25七、环境影响分析 26八、排污许可申请及入河排污口设置论证 39九、建设项目拟采取的防治措施及预期治理效果 39十、结论与建议 43附图项目环评审批基础信息表环境保护措施一览表环保设施投资一览表环保设施验收一览表项目地理位置图项目周边环境关系图项目总平面布置示意图项目区域水系图委托书医院登记证书业主承诺函授权委托书七星关环保局处罚通知及缴费单行政处罚通知专家审查意见及签到表专家函审意见修改索引1七星关普济医院项目建设单位七星关普济医院法人代表联系人通讯地址贵州省毕节市七星关区市东街道办环城北路原交警队办公楼联系电话传真/邮政编码/建设地点贵州省毕节市七星关区市东街道办环城北路原交警队办公楼立项审批部门/批准文号/建设性质新建改扩建技改行业类别及代码Q8411综合医院(m2)绿化面积（m2）/总投资（万元）其中：环保投7.6环保投资评价经费（万元）/已于2016年12月投入运行随着社会经济的快速增长，人们物质水平的不断提高，人们对生活和生存环境提出了更高的要求，首先是医院医疗卫生条件的需求。七星关普济医院成立于2016年12月，位于贵州省毕节市七星关区市东街道办环城北路原交警队办公楼，是一座营利性一级综合医院。设置60张床位，主要承担七星关区市东街道办地区的医疗公共卫生，预防保健、急救等，七星关普济医院主要设置预防保健科、内科、外科、外科、医学检验科、医学医学科、中医科、外科手术室等。为满足人民对各种疾病的防治需求，适应社会发展和人民群众生活的需要，因此七星关普济医院租赁原交警队办公楼作为医疗用地。该项目于2016年12月建成并投入运行，本项目违反了《中华人民共和国环境保护法》第十六条第二款第（一）项和《建设项目环境保护管理条例》第十九条的规定；依据《中华人民共和国行政处罚法》第二十三条、《中华人民共和国环境影响评价法》第三十一条和《建设项目环境保护管理条例》第二十一条第一款的规定，项目未办理环评手续和开展项目环保验收前禁止投产经于建设项目“未批先建”违法行为法律适用问题的意见》（环政法函[2018]31号2本项目于2016年正式投运，因此本项目已过了行政处罚追溯期（二年）。本次环评属于补办环评。且毕节市生态环境局七星关分局已对七星关普济医院免予行政处罚报告，见附件6。根据《中华人民共和国环境保护法》（2015年01月01日实施主席令第九号）和《中华人民共和国环境影响评价法》（2016年09月01日实施主席令第四十八号）以及《建设项目环境保护管理条例》（2017年8月1日国务院令第682号）的要求，该项目应进行环境影响评价；根据《国民经济行业代码》（GB/T4754-2017本项目属于“Q8411综合医院”，再对照生态环境保护部《建设项目环境影响评价分类管理名录》（及2018年4月28日修订版环境保护部令第44号本项目属于“三十九、卫生”中的111项“医院、专科防治院（所、站）、社区医疗、医院（所、站）、血站、急救中心、妇幼保健院、疗养院等其他卫生机构”其他（20张床位以下的除外）应编制环境影响报告表。为严格贯彻执行国家及地方建设项目的有关环保法律、法规要求，七星关普济医院特委托贵州欣森宏景生态环境咨询有限公司（以下简称“评价单位”）承担七星关普济医院项目的环境影响评价工作，对项目产生的污染和环境影响进行评价，从环境保护的角度评估项目建设的可行性。评价单位接受委托后即进行了实地踏勘、调研，收集和核实有关材料，在此基础上，编制了本环境影响报告表，提交给建设单位，供环保部门审查批准。1、基本情况（2）建设单位：七星关普济医院；（3）建设性质：新建；（4）建设地点：贵州省毕节市七星关区市东街道办环城北路原交警队办公楼；（5）项目总投资：总投资50万元；（6）建设规模：项目设置床位60张，主要设置预防保健科、内科、外科、外科、医学检验科、医学医学科、中医科、外科手术室等。（7）劳动定员：医院共设置60张床位、30位医护人员，年工作365天，不提供住宿，医院食堂为病人及员工开放，用餐人数约60人每天，门诊流量为人次7000人/年，门诊白天服务8h（上午8:00—12:00、下午2:00—6:00急诊、住院3及康复医疗为每天24h连续服务；预防保健服务时间为星期一至星期五(上午8:00—12:00、下午2:00—6:00)本项目位于贵州省毕节市七星关区市东街道办环城北路原交警队办公楼。项中心坐标为：北纬27°19'03"、东经105°17'17",主要保护目标见表3-3。本项目地理位置及交通详见附图1、项目现状及周围环境详组图1-1、项目外环境关系详见普济半医院列医院附近现状医院大门医院危废暂存间医院附近现状医院现状医院现状组图1-143、工程内容本项目位于贵州省毕节市七星关区市东街道办环城北路原交警队办公楼，租用原交警队办公楼已建设1栋4层房屋作为医疗用地，项目占地面积1200㎡，建筑面积4500㎡，主要有主要设置预防保健科、内科、外科、外科、医学检验科、医学医学科、中医科、外科手术室、化验室等。本项目主要构筑物详见表1-1，项目平面布置示意图见附图3：表1-1项目主要构筑物一览表工程类别工程名称主要建设内容备注主体工程综合楼一层（总建筑面积预留室、导正台、放射科、B超室、中药房、西药房、输液大厅、急诊室、抢救室、输液大厅、收费室、卫生间和检验科、食堂等。二层（总建筑面积骨科治疗室、超声波脉冲治疗室、小针刀治疗室、骨质宿松治疗室、B超心电图室、康复理疗室、外科骨科、内科和业务用房等。三层（总建筑面积病房、配药室、护士站、医生办公室、手术室和更衣间等。四层（总建筑面积病房、办公室和卫生间。公用工程给水由市政道路的给水管网上引入供水 供电由市政供电系统供电—排水排污管道环保工程废气复合式油烟净化装置、绿化、自由扩散系统。废水项目排水体制要求实行雨、污分流体制，雨水通过路下市政雨水系统就近排入周边季节性沟渠。医院废水经一体化地埋式设备消毒处理后达到《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）表2预处理标准后，经污水管网排入毕节市第一污水处理厂处理；检验科和化验室废水经单独收集后委托毕节海蓝医疗废物处置中心有限公司回收进行处理。需新增一体化地埋式污水处理设施事故池（位于污水处理站旁容积为20m³)新增采取减振、消声、隔声等措施。垃圾桶、一般固废暂存间（位于2层东侧容积为5m³)危废暂存间本次评价不包含放射诊疗相关内容，本项目不涉及放射性同位素诊疗，但项目设置由放射科，该部分环境影响评价由引入时单独环评确定，本次环评不做评价。地面拟针对检验科、化验室设经单独收集后委托毕节海蓝医疗废物处置中心有限公司回收进行处理。本项目洗片采用干式胶片打印技术，无洗片废水产生。54、主要生产设备本项目主要设备见表1-2。表1-2项目主要设备一览表序号名称及型号单位数量1超声波脉冲治疗仪（HB810C（单头台12ZGC-300光电理疗仪（ZGD-3000）台13冲击波骨科、肌肉疼痛治疗仪（HKESW-AJII）台14射频热凝靶点治疗仪（双极）台15台16CR（CAPSUA.X）台17中药包装机（煎药机）（YB50-250）台18煎药机（YJ20B）台19心电监护仪（MEC-1000）台1心电监护仪（ipm8）台1血液细胞分析仪（BC-2600）台1恒温培养箱（150A（大台1十二道心电图机（ZQ-1212）台1立式体手术显微镜（SXP-IC）台1电解质分析仪（U）台1台1电动流产吸引器（7C）台1电子阴道镜（RH-220E）台1智能熏蒸仪（LXZ-200S）台120医用抽样臭氧治疗仪（ST-30）台121微波综合治疗仪（CR2001T80）台122超声波骨密度检查仪（Osteoprosmart）台123骨质疏松治疗仪（TY-PEMF-C）台124电脑骨科治疗仪（LGT-200）台125离子导入仪台126全自动生化分析仪台127尿液分析仪台128血凝分析仪台15、公用工程项目饮用水为桶装水，医院用水由市政给水管网供给，项目投入运行后，项目用水主要为职工生活用水、医疗用水、洗衣房用水检验科用水等。根据《建筑给水排水设计规范》(GB50015-2003)(2009版)和《贵州省行业用水定额》（DB52/T725-2011）确定建设项目各单元的用水量。同时根据《医院污水处理工程技术规范》（HJ2029-2013）中“4.2.2，小于100床小型医院水量及水质参考”，将排水量为供6水量的85%,具体用水排水情况可详见下表。用水项目1240L/床.天2门诊34医务人员30人50L/人5678未预见水量(总用水量10%)00(2)排水本项目排水体制要求实行雨、污分流体制，雨水通过路下市政雨水系统就近排入周边季节性农灌沟渠。项目位于贵州省毕节市七星关区市东街道办环城北路原交警队办公楼，污水管网连接于此，医院采用一体化地埋式设备处理全院的医疗废水。医院废水经一体化地埋式设备消毒处理后达到《医疗机构水污染物排放标准》 (GB18466-2005)表2预处理标准后，经污水管网排入毕节市第一污水处理厂处理，检验科和化验室废水经单独收集后委托毕节海蓝医疗废物处置中心有限公司回收进行处理。本项目水平衡图见图1-2。新鲜水隔7（3）本项目污水排入毕节市第一污水处理厂可行性分析：本项目污水排入毕节市第一污水处理厂处理。毕节市第一污水处理厂位于毕节市环东路1号，主要服务范围城区、市东街道办环城北路片区的生活污水，设计处理能力为日处理污水8万吨，自2007年正式投入运行以来，污水处理设备运转良好，日平均处理污水量为7.5万立方米，采用先进的污水处理设备，厂区主体工艺采用氧化沟处理工艺，经处理后的污水水质排放标准为《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级A排放标准，最终受纳水体为白浦河，本项目产生的污水18.29m3/d，毕节市第一污水处理厂现有1万立方米的富余污水处理量，因此项目产生的污水不会冲击毕节市第一污水处理厂的处理负荷，污水经一体化地埋式设备消毒处理达到《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）表2预处理标准后，进入市政污水管网，目前，医院污水管网已同市政管网接通，因此本项目污水经一体化地埋式设备消毒处理后经市政污水管网<市政污水管道采用DN1200（PVC—U聚乙烯双壁波纹管接管方式为弹性密封氯丁橡胶圈承插接口连接，坡度：I=0.003，接口位置在本项目西侧>排入毕节市第一污水处理厂处理是可行的。本项目的生活污水未经处理，严禁排入地表水体。（4）医疗垃圾暂存间：本项目医疗废物暂存间位于项目一楼，便于垃圾收集及运输。（5）消毒方式治疗室均采用紫外线消毒，医护人员日常消毒、外围环境均采用84消毒，医疗污水排入一体化地埋式设备处理。（6）取暖方式医院办公室病房取暖采用电暖炉取暖，不设置中央空调。三、产业政策符合性本项目属于《产业结构调整指导目录》（2019年本）中的鼓励类中的第三十六条教育、文化、卫生、体育服务业中的“30、传染病、儿童、精神卫生专科医院和护理院（站）设施建设与服务”，本项目建设符合产业政策。四、选址合理性分析项目位于贵州省毕节市七星关区市东街道办环城北路原交警队办公楼，根据现场查看，医院选址符合下列规定：8（1）具备较好的工程地质条件和水文条件；（2）项目西侧为环城北路，处于市东街道办，方便群众就诊，交通便利；（3）周边有便利的水、电、路等公用基础设施。（4）项目所在地无大型工业污染源，环境安静、远离污染源；（5）远离易燃、易爆物品的生产和贮存区、高压线路及其设施。（6）该项目属于非污染性的综合开发项目，产生的污水、废气、生活垃圾等按照环评推荐措施进行处置，本项目产生污水经自建污水处理站处理后接入市政管网排入毕节市第一污水处理厂处理达标后排放，对环境产生的影响较小。综上所述，项目选址较为合理。五、医院选址与《贵州省生态保护红线管理暂行办法》的符合性分析根据《贵州省生态保护红线管理暂行办法》，毕节市生态保护红线包括遗产地、风景名胜区、自然保护区、地质公园、森林公园、国家重要湿地、国家湿地公园、千人以上的水源保护区、水产种质资源保护区、基本农田、重要生态公益林、石漠化敏感区12种类型，本项目位于贵州省毕节市七星关区市东街道办环城北路原交警队办公楼，项目选址不在贵州省生态保护红线范围内。六、项目与“三线一单”符合性分析根据环保部发布的《关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知》（以下简称《通知》《通知》要求切实加强环境影响评价管理，落实“生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单”约束，建立项目环评审批与规划环评、现有项目环境管理、区域环境质量联动机制，更好地发挥环评制度从源头防范环境污染和生态破坏的作用，加快推进改善环境质量。1、生态保护红线根据贵州省人民政府2018年6月27日印发《贵州省生态保护红线》，全省生态保护红线格局为“一区三带多点”：“一区”即武陵山—月亮山区，主要生态功能是生物多样性维护和水源涵养，“三带”即乌蒙山—苗岭、大娄山—赤水河中上游生态带和南盘江—红水河流域生态带，主要生态功能是水源涵养、水土保持和生物多样性维护；“多点”即各类点状分布的禁止开发区域和其他保护地。项目选址于贵州省毕节市七星关区市东街道办环城北路原交警队办公楼，不涉上述的禁止开发区、集中连片优质耕地、公益林地、生态敏感区和生态脆弱区及其他具有重要生态保护价9值的区域等生态保护红线区，不在生态保护红线内，因此，项目符合生态保护红线划定的相关要求。2、环境质量底线本项目运营期污染物排放量小，而且都能得到有效的治理，不会对区域环境造成不良影响，不会突破区域环境质量底线。3、资源利用上线资源是环境的载体，“资源利用上线”地区能源、水、土地等资源消耗不得突破的“天花板”。本项目为医院建设项目，区域内水、电、通讯等能源主要由市政供给，能够满足本项目取水需求。本项目建设会占用一定的土地，但其建设对区域内土地占比较低，在可承受的范围内，不会突破土地利用的上线。因此，项目资源利用满足要求。4、环境准入负面清单根据《产业结构调整指导目录（2019年本）》（2020年1月1日起施行）中规定的鼓励类、限制类、淘汰类，本项目属于三十七、卫生健康”中“全科医疗设施建设与服务”属于鼓励类项目。项目选址区域暂无明确的环境准入负面清单，本项目属于医院建设，不属于高污染、高能耗和资源型的产业类型。因此本项目应为环境准入允许类别。项目为从严审查类（黄线不属于禁止审批类（红线符合贵州省建设项目环境准入清单管理办法的相关要求。综上，项目符合“三线一单”的要求。本项目位于贵州省毕节市七星关区市东街道办环城北路原交警队办公楼，租用原交警队办公楼已建设1栋4层房屋作为医疗用地，本项目于2016年12月投产运行，原有污染主要在运营过程中会产生医疗废水、医疗垃圾、污泥等特征性污染物。本项目设置食堂，废气的产生主要为食堂废气与酒精等药剂的挥发，项目采取严格的控制等措施，对环境影响较小。根据现有项目情况可知，医院的污水产生量约为18.29m3/d，其主要污染物及污粪大肠菌群：1.6×108个/L。产生的医疗废水经化粪池处理直接排入市政管网，污水未经过消毒和预处理。毕节市生态环境局七星关分局于2020年3月30日进行处罚3、噪声医院噪声主要来源于医院设备间、泵房、就医人员噪声、救护车噪声。将加压泵房、风机等设于建筑物地下室内，地上仅为操作间，对声环境影响不大；就医人员大部分都在室内活动，且产生的噪声经过墙体和门窗玻璃衰减后对声环境影响很小；救护车噪声属于间歇式瞬时噪声，对环境影响短暂；设备间墙体采用消声材料，所有振动设备均设置减震，并采用柔性减震接头；设备间采用吸引材料，并采用双道门和中空玻璃等降低噪声对环境影响。医院现有固体废物主要包括医疗废物、污泥和生活垃圾。医疗垃圾年产生量约为18.92t/a，污泥年产生量约为1t/a，过期药品年产生量约为0.01t/a，都属于危险废物，交由毕节海蓝医疗废物处置中心有限公司进行回收处理，但未签订危废协议；生活垃圾年产生量约为27.725t/a，采取分类处理，收集后统一由环卫部门定期清运5、综上分析，本项目环评要求建设单位按照本环评要求进行整改。详见表1-4。表1-4项目环保措施及需整改措项目已采取的环保措施存在的环保问题整改措施废水医院废水医院产生的废水直接排入化粪池（已建容积为处理后接入市政管网。废水达不到《医疗机构水污染物排放标表2预处理标准。需新建一体化地埋式污《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）表2预处理标准后接入市政管网事故池/未修建事故池20m³)固废生活垃圾委托当地环卫部门统一收集处理加强维护和管理定期清理，委托当地环卫部门统一收集处理医疗废物由毕节海蓝医疗废物处置中心有限公司进行回收处理未签订危废协议需补充危废协议化验室检验科废液过期药品噪声设备噪声在医院大门口应设禁鸣指示牌；在医院人群聚集的地方及病房设置禁噪的提示牌加强维护和管理在医院大门口应设禁鸣指示牌；在医院人群聚集的地方及病房设置禁噪的提示牌废气酒精及消毒水异味加强通风、喷洒清新剂未定期喷洒清新剂医疗垃圾储存间恶臭喷洒清新剂加强维护和管理需喷洒清新剂食堂油烟油烟净化装置处理后，由烟道引至楼顶排放加强维护和管理油烟净化装置处理后，由烟道引至楼顶排放6、原有工程、现有工程“三废”排放“三本帐”情况表1-5医院前后污染物排放“三本帐”统计一览表类别项目原有工程现有工程以新带老削减量废水CODcr1.669t/a0.167t/a1.502t/aNH3-N0.200t/a0.020t/aBOD50.668t/a0.100t/a0.568t/a0.534t/a0.100t/a0.434t/a石油类0.100t/a0.05t/a0.05t/a动植物油0.05t/a0.020t/a0.03t/a阴离子表面活性剂0.067t/a0.057t/a0.01t/a粪大肠菌群—— 废气酒精及消毒水异味少量少量0污水处理站臭气少量少量0医疗垃圾储存间臭气少量少量0食堂油烟0.006kg/h1.5mg/m30.002kg/h0.6mg/m30医务人员、门诊等生活垃圾27.725t/a27.725t/a0病房、门诊医疗废物18.92t/a18.92t/a0污水处理站污泥00化验室废液0.085t/a0.085t/a0过期药品0.01t/a0.01t/a0多样性等一、地理位置毕节是贵州省下辖的地级市，位于贵州省西北部，综合实力居贵州省第三位，与贵阳和遵义构成贵州金三角，乌蒙山腹地，川、滇、黔之锁钥，长江珠江之屏障，东靠贵阳市、遵义市，南连安顺市、六盘水市，西邻云南省昭通市、曲靖市，北接四川省泸州市。七星关区是贵州省毕节市辖区，毕节市的政治、经济、文化中心、交通运输物流中心，川滇黔渝结合部区域性中心城市，西南地区重要的综合交通枢纽、物资集散地和商贸物流中心，国家重要的新型工业、特色农业和旅游业基地。地处乌蒙腹地。位于贵州省西北部，东经104°51′－105°55′，北纬27°3′－27°46′。西接云南，北毗四川。总面积3412.2平方千米。历史悠久厚重。文化多姿多彩。钟灵毓秀，人杰地灵。气候宜人。山水园林宜居宜业宜游之城。投资人的梦想轴心。本项目位于贵州省毕节市七星关区市东街道办环城北路原交警队办公楼。项目中心坐标为：北纬27°19'03"、东经105°17'17"，主要保护目标见表3-3。本项目地理位置及交通详见附图1、项目现状及周围环境详组图1-1、项目外环境关系详见二、地形、地貌毕节市全市地势西高东低。西南部海拔+1800～2200m，中部海拔+1400~1600m，东北部海拔+1000～1400m，北部赤水河河谷在800m以下。最高海拔在乌箐梁子，达2217m；最低海拔在里匡岩，为470.1m。全市平均海拔+1511m。境内之间。七星关区地貌类型可分为高原面、高中山和河谷，属典型的喀斯特岩溶地貌。三、气候与气象项目区属中亚热带季风湿润气候，多年均温12.8℃,最高年平均气温17.6℃（1998年最低年平均气温10.2℃（1992年最热月七月均温22℃,最冷月一月均温1℃,气温年较差21℃,年极端最高温34.2℃（1991年），年极端最低温－10.9℃（1977年气温日较差大。全年≥0℃积温4661℃,≥10℃的活动积温无霜期250天左右。风力平均2－6级，风向多为南北向。项目区10年一遇最大1小时降雨量为61.4mm，10年一遇最大24小时降雨量为168.75mm。主要的灾害性天气有干旱、倒春寒、秋季绵雨、凝冻等，其中，春旱几乎每年都会发生，夏旱发生频率为45%；倒春寒几乎每年发生；秋季绵雨年均2.3次；秋风出现频率为45%；凝冻年均10天。四、河流水系毕节市均属于长江上游支流。以中部北大水沟梁子(金银山脉)为分水岭，北东部为赤水河水系，总流域面积为1441.7km2，占全市总面积的42.3%；南西部为乌江水系，流域面积为1966.76km2，占全市总面积的57.7%。境内河流长度大于10km的有29条，河网密度大，分布较均匀。大部分河道迂回曲折，切割深、比降大，跌水、瀑布多。地下水中碳酸盐岩溶水丰富，分布较广。全市地下水点已探明的有273处，天然动出量为10.07亿m3。本项目西南侧约400m处为白甫河，白浦河是一条山区雨源性河流，洪水陡涨陡落，洪枯水量变化大，其源头是倒天河水库，发源于毕节市野角乡。白浦河全长32.2km，其中毕节城区段有11.7km，属长江中上游水系乌江流域的二级支流。白浦河上游的倒天河水库，是城区唯一的蓄水工程，总库容为1020万m3，有效库容658万m3。可以说，白浦河关系到毕节城市的发展和市民的生产生活。按照《毕节市人民政府关于毕节市50km2至300km2水功能区划的批复》可知，该区域水环境功能划为III类。区域水质较好，地表水水质满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中的III类标准。项目区域水系图见附图4。2、地下水本项目评价区地下水有两种类型：松散岩孔隙水和基岩裂隙水。松散岩孔隙水主要赋存于第四系（Q）土体空隙中，多呈透镜状分布，水量较小且季节性变化较大，透水性强，储水性弱，富水性弱；基岩裂隙水主要赋存于侏罗系中统上沙溪庙组的紫红色泥岩、砂质泥岩、长石砂岩等少量灰岩等基岩节理、裂隙中，富水性较弱。弱地下水补给来源主要是大气降水，补给途径有集中补给和面状补给，集中补给为大气降水通过沟谷、低洼地等直接补给地下水；面状渗透补给为降水通过空隙、原生裂隙、层间裂隙和构造裂隙补充地下水，评价区地下水径流以隙流为主，地下水受季节控制，多以沟谷低洼处汇入织金河。根据现场踏勘及调查，项目所在区域无地下水出露点，目前，区域地下水质较好，能达到《地下水质量标准》（GB/T14848-2017）III类标准要求。五、土壤植被项目所在地岩溶地貌较为发育，原生植被几乎无存，目前植被多为以松为主的次生植被及小乔木、灌丛为主，间有部分次生常绿阔叶林。生物多样性一般，生态环境一般。项目周围未发现有国家保护的珍稀濒危动植物种。七星关区因贵州历史名关七星关而得名，建置沿革源远流长。七星关区辖10个街道、24个镇、2个乡、6个民族乡：市西街道、市东街道、观音桥街道、三板桥街道、大新桥街道、麻园街道、洪山街道、碧阳街道、德溪街道、碧海街道、对坡镇、小吉场镇、杨家湾镇、大银镇、田坝桥镇、龙场营镇、撒拉溪镇、林口镇、水箐镇、青场镇、清水铺镇、田坝镇、朱昌镇、亮岩镇、燕子口镇、鸭池镇、层台镇、何官屯镇、长春堡镇、海子街镇、生机镇、普宜镇、放珠镇、大河乡、野角乡、田坎彝族乡、团结彝族苗族乡、阴底彝族苗族白族乡、千溪彝族苗族白族乡、阿市苗族彝族乡、大屯彝族乡。区政府驻市东街道东升路1号。七星关区常住人口约为多措并举促进增长，经济实力明显增强。实现地区生产总值380亿元、增长12.5%，固定资产投资275亿元、增长21.7%，社会消费品零售总额117.3亿元、增长12.5%，一般公共预算收入25.5亿元、增长5.26%，城镇和农村常住居民人均可支配收入分别实现28976元、8572元，分别增长8.6%、9.6%。经过调查，本项目不涉及名胜风景、自然保护区、文物保护区等。本项目所在区域环境功能区划见表3-1。表3-1建设项目所在地环境功能属性表编号环境功能区划名称所属类别或是否属于该功能区划1环境空气质量功能区划二类区2声环境功能区划项目所属区域为2类区3水环境功能区Ⅲ类水域4风景保护区否5自然保护区否6基本农田保护区否7森林公园否8饮用水源保护区否一、环境空气质量现状根据《毕节环境质量公报》(2018年)七星关区监测数据显示，本项目评价范围内环境质量状况良好，具体监测结果见下表。表3-2毕节环境质量公报(2018年)各大气指标监测结果地区序号检测项目检测结果《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准达标与否24小时均值(μg/m3）——七星关区1SO260达标2NO22040达标3PM105270达标4PM2.5317535达标5CO1.3mg/m34mg/m3达标6O3200达标本项目位于贵州省毕节市七星关区市东街道办环城北路原交警队办公楼，根据《毕节环境质量公报》(2018年)七星关区监测数据，本项目区域环境空气能满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准。二、地表水环境质量现状本项目西南侧约400m处为白甫河。按照《毕节市人民政府关于毕节市50km2至300km2水功能区划的批复》可知，该区域水环境功能划为III类。区域水质较好，地表水水质满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中的III类标准。地下水：根据现场踏勘及调查，项目所在区域无地下水出露点，目前，区域地下水质较好，能达到《地下水质量标准》（GB/T14848-2017）III类标准要求。三、声环境质量现状项目所在区域为2类声环境区，执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）中2类标准，本项目周边无大型噪声污染工矿企业，声环境质量较好，能够满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类标准要求。四、生态环境现状项目所在地为城市郊区地段，项目所在地生态系统正在以自然生态向人工城市生态系统转变。由于人类活动，使生态联通度大大降低，生态环境一般。环境保护目标是评价范围内可能受到影响的附近居民。根据现场调查。根据现场勘查，本工程主要环境保护目标见下表。表3-3主要保护目标一览表类别方位距离（m）规模环境质量等级大气环境北侧居民北侧10-200约300户《环境空气质量标准》(GB3095-2012)二级标准南侧居民南侧15-200西侧居民西侧10-200东侧居民东侧10-200约400户声环境北侧居民北侧10-200约300户《声环境质量标准》(GB3096—2008)2类标准南侧居民南侧15-200西侧居民西侧10-200东侧居民东侧10-200约400户地表水环境西南侧400m—《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)中Ⅲ类生态环境评价区周边生态环境 — 保护生态环境不受破坏地下水项目不取用地下水，周围无地下水出露点。《地下水质量标准》（GB14848-2017）Ⅲ类标准环境质量标准一、空气环境环境空气质量执行《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准。表4-1环境空气质量标准（GB3095-2012摘录）单位：µg/m3污染物名称NO2SO2CO（mg/m3）总悬浮颗粒物TSP可吸入颗粒物PM10GB3095-2012中二级浓度年平均4060 20070024小时平均4.003001小时平均200500 二、水环境本项目西南侧约400m处为白甫河。按照《毕节市人民政府关于毕节市50km2至300km2水功能区划的批复》可知，该区域水环境功能划为III类。区域水质较好，地表水水质满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中的III类标准。表4-2地表水环境质量标准（摘录）单位：mg/L标准类别pHCODBOD5NH3-NDO总磷标准6～9≤30≤20≤4≥5.0≤0.2注：地表水悬浮物评价标准采用《地表水资源质量标准》（SL63-94）中相应标准。地下水执行《地下水质量标准》（GB/T14848-2017）Ⅲ类标准。表4-3地下水质量标准单位：mg/L（pH除外）pHNH3-N总硬度硫酸盐mg/L)≤3≤0.5≤450≤250≤250三、声环境区域执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）中2类标准。表4-4声环境质量标准（GB3096-2008）单位：dB(A)适用区类标准值昼间夜间《声环境质量标准》GB3096-20082类6050污染物排放标准一、废气项目运营期臭气（氨和硫化氢）执行《医疗机构水污染物排放标准》（GB18446-2005）表3标准；运营期油烟执行《饮食业油烟排放标准（试行）》（GB18483-2001运营期医院内粉尘执行《大气污染物综合排放标准》表4-5《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）污染物标准值GB16297-1996标准排放浓度(mg/m3)排放速率(kg/h)无组织排放监控浓度限值(mg/m3)颗粒物——无组织排放监控浓度限值表4-6《医疗机构水污染物排放标准》GB18466-2005表3标准控制项目标准值臭气/无纲量氨1.0mg/m3硫化氢0.03mg/m3甲烷（指处理站内最高体积百分数）1表4-7《饮食业油烟排放标准（试行）》（GB18483-2001摘录）序号规模小型大型1最高允许排放浓度（mg/m3）2.02净化设施最低去除效率（%）6075二、废水本医院废水经一体化地埋式设备消毒处理后达到《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）表2预处理标准后，经污水管网排入毕节市第一污水处理厂处理；检验科和化验室废水经单独收集后委托毕节海蓝医疗废物处置中心有限公司回收进行处理。污水执行《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）表2预处理标准，主要水污染物允许排放浓度值见下表4-8。表4-8《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）浓度单位：mg/LPHNH3-N阴离子表面活性剂CODCrBOD5动植物油粪大肠菌群数挥发酚6-9 25060205000总氰化总汞总镉总铬六价铬总砷总铅总银总余氯0.50.050.10.50.50.5-三、噪声运营期噪声执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB112348－2008）2表4-9《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB112348－2008）单位：dB(A)类别昼间夜间2类60501、污水处理站污泥执行《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）表4医疗机构污泥控制标准中的综合医疗机构和其他医疗机构标准。2、医疗废物的储存、处置执行《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）及2013修改单。总量控制指标根据国家“十三五”规定的总量控制污染物种类，即化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物，综合考虑本项目的排污特点、所在区域的环境质量现状等因素，本项目的总量控制指标分析如下：1、本项目不设燃煤锅炉，无SO2、NOx排放，因此，不设大气污染物总量控制指标。2、本医院废水经一体化地埋式设备消毒处理后达到《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）表2预处理标准后，经污水管网排入毕节市第一污水处理厂处理；检验科和化验室废水经单独收集后委托毕节海蓝医疗废物处置中心有限公司回收进行处理。项目排放的污染物纳入毕节市第一污水处理厂总量指标，因此无需另行申请污染物总量控制指标建议值。工艺流程简述一、施工期工艺流程及产污环节本项目位于贵州省毕节市七星关区市东街道办环城北路原交警队办公楼，租用原交警队办公楼已建设1栋4层房屋作为医疗用地，本项目于2016年12月投产运行，项目在施工期产生有噪声、粉尘、施工废水、建筑垃圾、生活垃圾等污染，随着施工期的结束，污染因子对环境的影响已全部消失。本次评价针主要对项目营运期主要环境影响进行评价。二、营运期本项目主要流程为就诊、医治、出院的一个过程，医院运营期工艺流程图及产污环节图见图5-1。病诊就治人室固诊固疗废废住出院院主要污染工序一、运营期1、废水21本项目排水体制要求实行雨、污分流体制，雨水通过路下市政雨水系统就近排入周边季节性农灌沟渠。项目位于贵州省毕节市七星关区市东街道办环城北路原交警队办公楼，污水管网连接于此，医院采用一体化地埋式设备处理全院的医疗废水。医院废水经一体化地埋式设备消毒处理后达到《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）表2预处理标准后，经污水管网排入毕节市第一污水处理厂处理；检验科和化验室废水经单独收集后委托毕节海蓝医疗废物处置中心有限公司回收进行处理。表5-1污水及污染物产生情况一览表污染物名称产排情况CODBOD5NH3-N粪大肠杆菌数石油动植物油阴离子表面活性剂总污水量6675.85m3/a产生浓度mg/L25030>8个/L5产生量t/a0.6680.5340.200—00.050.067排放浓度mg/L2535000个/L537排放量t/a0.020 0.050.0200.057项目营运期，医院废气主要是食堂油烟、消毒水异味、污水处理站、垃圾产生的臭气异味、酒精使用过程中挥发的含乙醇废气及检验废气等。（1）食堂油烟项目建设后供热主要是电加热，因此主要考虑食堂产生的油烟。每人每天消耗动植物油以0.01kg/d计，每天3小时计，本项目职工人，每年365天，食堂午餐供应60人，全部职工消耗食用油约219kg/a，在烹饪时按挥发损失约3%计算，工厂食堂油烟排放总量约为6.57kg/a。项目厨房设有2个基准灶头，单个灶眼所需的排风量为2000m3/h，则项目食堂油烟的产生量及产生浓度分别为0.006kg/h，1.5mg/m3。通过采用油烟净化装置处理（净化效率为60%）后，油烟的产生浓度约为0.6mg/m3，可以达到《饮食业油烟排放标准》（试行GB18483-2001小型）表2排放标准，通过油烟通道引至项目建筑物的楼顶排放。（2）酒精及消毒水异味22为了防止病菌的传播和交叉感染，使用消毒水是医院必不可少的防病措施。医院消毒水有其特殊异味，根据其他医院现场调查，医院的消毒水异味仅对其使用范围内有一定的影响。酒精主要用作医疗过程中的器械及对患者皮肤的消毒，由于本项目的特性，酒精使用量较少，在酒精的擦拭及医疗器械消毒过程中会有少量的乙醇挥发，结合项目实际情况，酒精挥发性气味对局部有较小影响。（3）污水处理站臭气本项目污水处理站为地埋式，污水处理系统产生的废气不仅发出臭味，还可能带有病毒、细菌等。为了防止病毒从医院污水处理构筑物表而挥发到环境空气中造成病毒的二次传播污染，污水处理设施为地埋式，污染物以NH3和H2S为主，类比同类型项目，臭气产生量小，为无组织排放进入到空气后很快被稀释掉，在污水处理站加盖板密封起来、盖板上预留进出气口、污水处理站范围加强绿化、定期喷洒除臭剂和消毒水等；经采取以上措施后，能达到《医疗机构水污染物排放标准》(GB18466-2005)表3污水处理设施周边大气污染物最高允许浓度要求，对环境影响较小。（4）垃圾收集点臭气本项目医疗垃圾和生活垃圾收集点的恶臭气体是多组分、低浓度化学物质形成的混合物，其主要成分为氨、硫化氢和甲硫醇、三甲胺等脂肪族类物质，对生活会产生不良影响，必须加强生活垃圾的清运和管理，才能将垃圾臭气污染降到最低。本项目的垃圾收集方式为：生活垃圾由清洁人员将各楼层垃圾袋装密封后，搬运至垃圾收集点集中堆放，由环卫部门统一处理。通过每日及时清运垃圾收集点臭气对环境空气影响小。医疗垃圾存放在危废暂存间，危废暂存间严格按照要求管理，对环境的影响小。3、噪声本项目营运期间，声污染源主要为机械设备、医疗设备、住院病人和陪护人员产生的社会生活噪声以及道路来往车辆产生的交通噪声，根据类比调查，各主要噪声级情况见下表：表5-2建设项目噪声产生情况分析表[单位：dB（A）]序号噪声源噪声级dB（A）1机械设备70~802社会生活噪声50~70233交通噪声65~754、固体废弃物本项目建成后，产生的固体废物主要分为一般固体废物和危险废物。（1）一般固体废物本项目职工人数为30人，生活垃圾产生量按照0.5kg/人.d进行计算，则生活垃圾产生量为15kg/d（5.475t/a），门诊生活垃圾按0.05kg/人次计，门诊流量为人次7000人/年，则门诊生活垃圾产生量为0.35t/a；病房生活垃圾产生量按1.0kg/d·床计，本项目设置60张病床，则病房生活垃圾产生量为60kg/d（21.9t/a）。则项目的生活垃圾产生量为总计27.725t/a。生活垃圾经过收集后交由当地环卫部门进行处置。（2）危险废物本项目危险废物主要有医疗废物、污水处理站污泥、化验室废液等。①医疗废物医疗废物指医疗卫生机构在医疗、预防、保健以及其他相关活动中产生的具有直接或者间接感染性、毒性以及其他危害性的废物。根据《国家危险废物名录》和《医疗废物分类目录》，医疗废物属于危险废物（HW01）。医疗废物又分为感染性废物、病理性废物、损伤性废物、药物性废物、化学性废物。住院病人医疗废物的产生系数为0.8kg/(床·d)。共设置60张床位，经计算，住院病人医疗废物产生量约48kg/d（17.52t/a），门诊医疗垃圾按0.2kg/人次，门诊流量为人次7000人/年，门诊垃圾产生量1.4t/a。项目产生医疗废物应采用专用医疗垃圾袋密封并盛装于专用医疗垃圾桶内，医疗废物应分类暂存于医疗废物暂存间（已建，做防渗处理）定期交由毕节海蓝医疗废物处置中心有限公司回收进行处理。②污水处理站污泥根据《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）中有关污泥控制与处置的规定：污水处理站污泥属危险废物，应按危险废物进行处理和处置。类比同类型医院处理规模，污水处理站废水处理过程中污泥的产生量约为1t/a。污水处理站污泥定期清掏，经过熟石灰杀菌消毒后，委托毕节海蓝医疗废物处置中心有限公司回收进行处理。③化验室废液24化验室废液作为医疗废液，按危废标准进行回收储存。与医疗垃圾一起交由毕节海蓝医疗废物处置中心有限公司回收进行处理。④过期药品项目运营过程中会有部分过期药品，经与医院负责人交流并类比同类项目可知，产生量约为0.01t/a。根据《国家危险废物名录》（2016年）中规定可知，过期药品属于“HW03废药物、药品（900-002-03）”中的“生产、销售及使用过程中产生的失效、变质、不合格、淘汰、伪劣的药物和药品（不包括HW01、HW02、900-999-49类）”，统一收集后暂存于危废暂存间，委托有资质的危废处置单位进行处理。25类型排放源污染物名称处理前产生浓度和产生排放浓度和排放量大气污染物运营期医院酒精及消毒水异味少量少量污水处理站臭气恶臭少量少量医疗垃圾储存间恶臭少量少量食堂油烟0.006kg/h1.5mg/m30.002kg/h0.6mg/m3水污染物运营期总污水量6675.85m3/aCODcr250mg/L1.669t/a25mg/LNH3-N30mg/L0.200t/a3mg/L0.020t/aBOD5100mg/L0.668t/a15mg/L80mg/L0.534t/a15mg/L石油类15mg/L5mg/L0.05t/a动植物油5mg/L0.05t/a3mg/L0.020t/a阴离子表面活性剂10mg/L0.067t/a7mg/L0.057t/a粪大肠菌群>1.6×108个/L-5000个/L-废弃物运营期医务人员、门诊等生活垃圾27.725t/a委托当地环卫部门统一收集处理病房、门诊医疗废物18.92t/a毕节海蓝医疗废物处置中心有限公司回收进行处理污水处理站污泥化验室废液—过期药品过期药品0.01t/a营运期间，声污染源主要为机械设备、医疗设备、住院病人和陪护人员产生的社会生活噪声以及道路来往车辆产生的交通噪声，其声级50dB(A)~80dB(A)。其他——本项目建设不新建房屋和占用土地。运营后主要污染物为废水及固体医疗垃圾；废水经化粪池处理后进入一体化污水处理系统进行处理，处理达到《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）表2预处理标准后，经市政污水管网排入毕节市第一污水处理厂处理。医疗垃圾按规范收集后由交由有毕节海蓝医疗废物处置中心有限公司回收进行处理。由于污染物排放量较小，本项目对生态环境影响较26本项目位于贵州省毕节市七星关区市东街道办环城北路原交警队办公楼，租用原交警队办公楼已建设1栋4层房屋作为医疗用地，本项目于2016年12月投产运行，项目在施工期产生有噪声、粉尘、施工废水、建筑垃圾、生活垃圾等污染，随着施工期的结束，污染因子对环境的影响已全部消失本次评价针主要对项目营运期主要环境影响进行评价。一、水环境影响分析1、废水影响分析及措施本项目排水体制要求实行雨、污分流体制，雨水通过路下市政雨水系统就近排入周边季节性农灌沟渠。项目位于贵州省毕节市七星关区市东街道办环城北路原交警队办公楼，主要服务范围城区、市东街道办环城北路片区的生活污水，污水管网连接于此，医院采用一体化地埋式设备处理全院的医疗废水。医院废水经一体化地埋式设备消毒处理后达到《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）表2预处理标准后，经污水管网排入毕节市第一污水处理厂处理；检验科和化验室废水经单独收集后委托毕节海蓝医疗废物处置中心有限公司回收进行处理。根据《医院污水处理工程技术规范》（HJ2029—2013）相关要求，环评建议本项目的医疗污水处理采用地埋式一体化污水处理的工艺（生物接触氧化处理规模为20m3/d，一体化地埋式设备是一种模块化的高效污水生物处理设备，是一种以生物膜为净化主体的污水生物处理系统，充分发挥了厌氧生物滤池、接触氧化床等生物膜反应器具有的生物密度大、耐污能力强、动力消耗低、操作运行稳定、维护方便的特点），因此，处理医院产生的废水是可行的。处理工艺流程如下图：斜管淀池加药装置医院污水经化粪池后进入调节池，调节池前部设置人工格栅，调节池内设提升水泵。污水经提升后进入厌氧水解池、生物接触氧化池进行处理，二沉池出水进入清水池进行消毒，出水达标后排放。污泥及栅渣等污水处理系统内产生的垃圾集中消毒脱水后，委托毕节海蓝医疗废物处置中心有限公司回收进行处理。本项目产生的医疗废水经过统一收集并消毒后排入化粪池处理，再排入污水处理系统处理达到《医疗机构水污染物排放标准》(GB18466-2005)表2预处理标准后，经项目的排水管排入市政管网，最后排入毕节市第一污水处理厂处理达标后排放；严禁非正常工况下排放污水，防止对地表水造成污染。(HJ/2.3-2018)要求，结合建设项目所处地理位置、区域环境功能区划及环境现状、项目所排污染物量与污染物种类等，确定该项目地表水的环境影响评价工作等级。本项目属于水污染影响型建设项目，根据《环境影响评价技术导则地表水环境》(HJ/2.3-2018),水污染影响型建设项目评价等级判定见表7-1。水污染物当量数W/(无量纲)一级二级Q<200且W<6000三级B间接排放本项目间接排放三级B28根据《环境影响评价技术导则地表水环境》（HJ/2.3-2018项目污水排放属于间接排放，间接排放建设项目评价等级为三级B，可不进行水环境影响预测。建设项目地表水环境影响评价自查表表7-2建设项目地表水环境影响评价自查表工作内容影响识别影响类型水污染影响型☑;水文要素影响型□;水环境保护重点保护与珍稀水生生物的栖息地□;重要水生生物的自然产卵场及索饵场、越冬场和洄游通道、天然渔场等渔业水体□;涉水的风景名胜区□;其他☑影响途径水污染影响型水文要素影响型影响因子评价等级水污染影响型水文要素影响型三级B☑现状调查区域污染源调查项目数据来源拟替代的污染源□受影响水体水环境质量调查时期数据来源冬季□生态环境保护主管部门□;区域资源开发利用状况水文情势调查调查时期数据来源他□补充监测监测时期监测因子监测断面或点位/监测断面或点位现状评价评价范围河流：长度km；湖库：河口及近岸海域：面积km2评价因子（pH、悬浮物、化学需氧量、五日生化需氧量、氨氮、总磷、DO、氟化物、石油类、粪大肠菌群）评价标准29规划年评价标准（2019）评价时期评价结论水环境功能区或水功能区、近岸海域环境功能区水质达标状况□：达标；不达标□水环境控制单元或断面水质达标状况□：达标□;不达标□水环境保护目标质量状况：达标□;不达标□对照断面、控制断面等代表性断面的水质状况□：达标□;不达标□底泥污染评价□水资源与开发利用程度及其水文情势评价☑水环境质量回顾评价□流域（区域）水资源（包括水能资源）与开发利用总体状况、生态流量管理要求与现状满足程度、建设项目占用水域空间的水流状况与河湖演变状况□达标区☑不达标区□影响预测预测范围河流：长度km；湖库：河口及近岸海域：面积km2预测因子（NH3-N、COD、BOD5、SS、TP）预测时期设计水文条件□预测情境污染控制和减缓措施方案□区（流）域环境质量改善目标要求情境□预测方法影响评价水污染控制和水环境影响减缓措施有效性评价水环境影响评价排放口混合区外满足水环境管理要求□水环境功能区或水功能区、近岸海城环境功能区水质达标☑满足水环境保护目标水城水环境质量要求□水环境控制单元或断面水质达标□满足重点水污染物排放总量控制指标要求，重点行业建设项目，主要污染物排放满足等量或减量替代要求□满足区（流）域水环境质量改善目标要求□水文要素影响型建设项目同时应包括水文情势变化评价、主要水文特征值影响评价、生态流量符合性评价口对于新设或调整入河（湖库、近岸海域）排放口的建设项目，应包括排放口设置的环境合理性评价□满足生态保护红线、水环境质量底线、资源利用上线和环境准入清单管理要求☑30污染源排放量核算污染物名称排放量/（t/a）排放浓度/（mg/L）替代源排放情况污染源名称排污许可证编号污染物名称排放量/（t/a）排放浓度/（mg/L）生态流量确定生态流量：一般水期m3/s；鱼类繁殖期m3/s；其他m3/s生态水位：一般水期m；鱼类繁殖期m；其他m防治措施环保措施监测计划环境质量污染源监测方法无监测☑无监测监测点位监测因子污染物排放清单☑评价结论注：ℼ□”为勾选项，可“√”;ℼ()ℽ为内容填写项；“备注”为其他补充内容2、地下水影响分析污染物从污染源进入地下水所经过的路径称为地下水污染途径，地下水污染途径是多种多样的。根据项目所在区域的地质情况，本项目可能对地下水及地表水造成污染的途径主要有：危废暂存间废物泄漏下渗对地下水造成污染。2）影响分析（1）对浅层地下水的污染影响正常情况下，对地下水的污染主要是由于污染物迁移穿过包气带进入含水层造成。项目场地及周边为粉质粘土层，其渗透系数10-7cm/s＜K≤10-4cm/s，包气带防污性能为中级，说明浅层地下水不太容易受到污染，若危险废物发生渗漏，污染物不会很快穿过包气带进入浅层地下水，对浅层地下水的影响较小。（2）对深层地下水的污染影响判断深层地下水是否会受到污染影响，通常分析深层地下水含水组上覆地层的防污性能和有无与浅层地下水的水利联系。通过水文地质条件分析，项目区内第Ⅱ含水组顶板分布比较稳定，且具有厚度较大的粘土隔水层，所以垂直渗入补给条件较差，与浅层地下水水利联系不密切。因此，深层地下水受到项目的影响很小。31（3）对地表水的污染影响如化粪池发生破损、隔油池，污水进去地表水将对周边水体产生较大的影响，本项目化粪池、隔油池基础防渗层为至少1m厚黏土层（防渗系数≤10-7cm/s），或2mm厚高密度聚乙烯，或至少2mm厚的其他人工材料（防渗系数≤10-10cm/s）。本项目设置事故池，可对污水进行临时暂存收集。（3）预防措施地下水、地表水污染防治对策包括源头控制、分区防治、污染监控和应急响应来分析：①源头控制措施加强污水管网的日常检修和维护，杜绝跑冒滴漏现象的发生。危险废物暂存间四周须设置围堰，防止胶水与危险废物事故泄漏、外流。②分区防治措施从传播途径上考虑，为防止对地下水、地表水的污染，对工程设计提出以下防渗要求：表7-3厂区分区防渗措施要求防渗区域防渗要求危险废物暂存间设为密闭间，在防渗结构上（包括房间的底部及四周壁）均设置隔离层，并与地面隔离层连成整体；地面先用水泥硬化，然后在房间地面、墙角、墙裙采用2mm厚HDPE膜做防渗层，渗透系数K＜10-7cm/s。污水管采用塑料污水管（PVC/PE），接口处采用防渗剂、防水剂等进行防渗处理。化粪池、隔油池、事故池、、污水处理站基础防渗层为至少1m厚黏土层（防渗系数≤10-7cm/s），或2mm厚高密度聚乙烯，或至少2mm厚的其他人工材料（防渗系数≤10-10cm/s）。本项目经采取上述防渗措施后，可保证在非正常工况和事故状态下废水排放不会对地下水、地表水造成污染，可有效避免地下水、地表水污染事故的发生。二、大气污染分析及防治措施1、食堂油烟项目食堂产生的油烟经油烟净化装置（油烟净化率为60%）处理后排放浓度约为0.6mg/m3，可以达到《饮食业油烟排放标准》（试行GB18483-2001小型）表2排放标准，由油烟通道引至顶楼排放，对大气环境影响较小。2、酒精及消毒水异味32为了防止病菌的传播和交叉感染，使用消毒水是卫生院必不可少的防病措施。医院消毒水有其特殊异味，根据其他医院现场调查，医院的消毒水异味仅对其使用范围内有一定的影响。酒精主要用作医疗过程中的器械及对患者皮肤的消毒，由于本项目的特性，酒精使用量较少，在酒精的擦拭及医疗器械消毒过程中会有少量的乙醇挥发，结合项目实际情况，酒精挥发性气味对局部有较小影响，但不会对周边环境造成影响。3、污水处理站臭气本项目污水处理站为地埋式，污水处理系统产生的废气不仅发出臭味，还可能带有病毒、细菌等。为了防止病毒从医院污水处理构筑物表而挥发到环境空气中造成病毒的二次传播污染，污水处理设施为地埋式，污染物以NH3和H2S为主，类比同类型项目，臭气产生量小，为无组织排放进入到空气后很快被稀释掉，在污水处理站加盖板密封起来、盖板上预留进出气口、污水处理站范围加强绿化、定期喷洒除臭剂和消毒水等；经采取以上措施后，能达到《医疗机构水污染物排放标准》(GB18466-2005)表3污水处理设施周边大气污染物最高允许浓度要求，对环境影响较小。4、垃圾产生的臭味本项目医疗垃圾和生活垃圾收集点的恶臭气体是多组分、低浓度化学物质形成的混合物，其主要成分为氨、硫化氢和甲硫醇、三甲胺等脂肪族类物质，对生活会产生不良影响，必须加强生活垃圾的清运和管理，才能将垃圾臭气污染降到最低。本项目的垃圾收集方式为：生活垃圾由清洁人员将各楼层垃圾袋装密封后，搬运至垃圾收集点集中堆放，由环卫部门统一处理。通过每日及时清运垃圾收集点臭气对环境空气影响小。医疗垃圾存放在危废暂存间，危废暂存间严格按照要求管理，对环境的影响小。三、噪声污染分析及防治措施本项目声环境主要从两方面分析：一方面为本项目对外环境的影响；一方面为外环境对本项目的影响。1、本项目对外环境声环境的影响本项目营运期主要产噪源为一体化医疗废水处理设备风机噪声和住院病人及陪护人员产生的社会生活噪声。33一体化医疗废水处理设备为集中时段处理（废水经调节池收集后集中在昼间工作时间处理，避免夜间噪声扰民和干扰患者一体化医疗废水处理设备优点之一就是噪声较小，其发声源噪声值为65～70dB(A)，并且，一体化医疗废水处理设备风机位于一层，经距离和墙体隔音后到最近的住院病房的噪声影响值小于48dB（A），对周围声环境影响较小。为了改善医院现有声环境状况，在院内通道上，贴上“文明讲话，切勿大声喧哗”的标示，降低人群噪声对医院声环境的影响。病房面向道路一侧安装隔声窗，必要时改变此房间的使用功能，改为库房、存储室或洗衣房等。通过上述措施后可以改善医院病人就诊、住院的声环境状况，医院营运期间对声环境的影响值可以达到《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类标准要求。2、外环境对本项目声环境的影响项目位于贵州省毕节市七星关区市东街道办环城北路原交警队办公楼，项目西侧为环城北路，处于市东街道办，道路的交通噪声对本项目有一定影响。为进一步降低外环境对本项目的影响，环评建议：（1）加强对路边停车车辆的管理，禁止车辆鸣笛，在医院大门口应设禁鸣指示牌。（2）靠路边一侧的病房，应安装夹层玻璃，隔声效果在30-45dB(A)之间，经夹层玻璃隔声后噪声为45-55dB(A)之间，使病房的声环境达到《声环境质量标准》(GB3096－2008)2类标准的要求。（3）在医院人群聚集的地方及病房设置禁噪的提示牌。四、固废环境影响分析本项目建成后，产生的固体废物主要分为一般固体废物和危险废物。1、一般固体废物生活垃圾：生活垃圾经过收集后交由当地环卫部门进行处置。2、危险废物医疗废物：医疗废物指医疗卫生机构在医疗、预防、保健以及其他相关活动中产生的具有直接或者间接感染性、毒性以及其他危害性的废物。根据《国家危险废物名录》和《医疗废物分类目录》，医疗废物属于危险废物（HW01）。医疗废物又分为感染性废物、病理性废物、损伤性废物、药物性废物、化学性废物。项目产34生医疗废物应采用专用医疗垃圾袋密封并盛装于专用医疗垃圾桶内，医疗废物应分类暂存于医疗废物暂存间（做防渗处理）定期交由毕节海蓝医疗废物处置中心有限公司回收进行处理。污水处理站污泥：根据《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）中有关污泥控制与处置的规定：污水处理站污泥属危险废物，应按危险废物进行处理和处置。污水处理站污泥定期清掏，经过熟石灰杀菌消毒后，委托毕节海蓝医疗废物处置中心有限公司回收进行处理。化验室废液：化验室废液作为医疗废液，按危废标准进行回收储存。与医疗垃圾一起交由毕节海蓝医疗废物处置中心有限公司回收进行处理。根据《国家危险废物名录》（2016年版医疗废物属于危险固废。医疗废物应严格按照《医疗废物集中处置技术规范》、《医疗机构医疗废物管理办法》、《医疗废物管理条例》、《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）及2013年修改单进行收集、运送、贮存、处置。在做好医疗废物的分类收集、管理及处置工作，并加强对委托代处理单位的有效监督，本项目产生的医疗废物对项目附近的周围环境影响较小，但医院废弃物的产生量和产生时间具有不确定性，在外运前，必须妥善处置，对某些固废必须先消毒后再打包，否则会给周围环境和公众健康带来影响。按国家《医疗废物管理条例》第十七条规定，医疗卫生机构应当建立医疗废物的暂时贮存设施、设备，不得露天存放医疗废物；医疗过废物暂时贮存的时间不得超过2天。医疗废物暂存间的要求；本项目设置医疗废物暂存间（10m³),暂存间应按《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）及2013年修改单要求进行设计建造，应符合以下要求：①必须与生活垃圾存放地分开，有防雨淋的装置，地基高度应确保设施内不受雨水冲击或浸泡；②应有严密的封闭措施，设专人管理，避免非工作人员进出，以及防鼠、防蚊蝇、防蟑螂、防盗以及预防儿童接触等安全措施；③和地面和1.0m高的墙裙须进行防渗处理，地面有良好的排水性能，易于清洁和消毒，产生的废水应采用管道直接排入医疗卫生机构内的医疗废水消毒、处理系统，禁止将产生的废水直接排入外环境；35④避免阳光直射库内，应有良好的照明设备和通风条件；⑤贴上专用的医疗废物警告标识。通过以上措施处理，建设项目的固体废弃物对环境产生的影响较小。五、生态环境影响分析本项目建成之后，项目营运期期间注意保护周边的生态环境，主要防止废水乱排放，生活垃圾乱丢，产生的垃圾交由环卫工部门统一处理。对周围生态环境保护并进行绿化。本项目对周围生态环境无影响。六、对土壤影响的防护措施本项目属于污染型项目，根据《环境影响评价技术导则——土壤环境（HJ/169-2018）附录A土壤环境影响评价类别，本项目属于Ⅲ类建设项目，项目占地规模为小型；根据《环境影响评价技术导则——土壤环境》（HJ/169-2018）表3，如表7-4所示，项目所在地周边土壤环境敏感程度为不敏感。根据《环境影响评价技术导则——土壤环境》（HJ/169-2018）表4，如表7-5所示，本项目不对土壤环境做评价。表7-4污染影响型敏感程度分级表敏感程度判断依据敏感建设项目周边存在耕地、原地、牧草地、饮用水水源地或居民区、学校、医院、疗养院、养老院等土壤环境敏感目标的较敏感建设项目周边存在其他土壤环境敏感目标的不敏感其他情况表7-5污染影响型评价工作等级划分表感程度评级按工作Ⅰ类Ⅱ类Ⅲ类敏感一级一级一级二级二级二级三级三级三级较敏感一级一级二级二级二级三级三级三级-不敏感一级二级二级二级三级三级三级--注：“-”表示可不开展土壤环境影响评价工作本项目土壤污染主要来自污水处理站、化粪池和危废间废水下渗对土壤的污染。因此，土壤污染防治措施主要是通过加强厂区防渗进行防治的。采取分区防渗后，对土壤分析较小。土壤环境影响评价自查表表7-6土壤环境影响评价自查表工作内容完成情况备注影影响类型污染影响型☑;生态影响型□;两者兼有□36响识别查土地利用类型2敏感目标信息影响途径全部污染物特征因子所属土壤环境影响评价项目类别敏感程度评价工作等级现状调查内容资料收集理化特性现状监测点位占地范围内占地范围外深度表层样点数柱状样点数现状监测因子pH值、砷、铜、铅、镉、铬、锌、汞、镍现状评价评价因子pH值、砷、铜、铅、镉、铬、锌、汞、镍评价标准现状评价结论《土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准（试行）》（GB36600-2018）标准。影响预测预测因子pH值预测方法预测分析内容影响程度（小）预测结论防治措施防治措施跟踪监测监测点数监测指标监测频次2pH值信息公开指标评价结论从土壤环境影响的角度，项目建设可行。注1：ℼ□”为勾选项，可√;ℼ()ℽ为内容填写项；“备注”为其他补充内容注2：需要分别开展土壤环境影响评级工作的，分别填写自查表。七、环境风险影响分析（1）医疗废水风险分析①事故因素医疗废水处理过程中的事故因素包括两方面：一是操作不当或污水处理站发生37故障，废水不能达标而直接排放，导致医疗废水对环境造成风险影响。洗衣房接受的衣物中，含菌量很高。洗衣房应将接收来的衣物，首先必须进行高压蒸汽消毒或用消毒液进行浸泡，使进入洗衣机前的衣物保持无菌。②医疗废水风险防范措施在污水处理站出现事故时，立即通知医院内各用水科室，采取停止或减少用水的措施，以达到减少废水排放量的目的；关闭污水进入污水处理站的出口，开启污水进入事故池的出口，污水排入应急事故池暂存；评价建议医院启用备用的应急消毒剂，采用人工添加消毒剂的方式对污水进行消毒处理，做到达标排放；建设单位应加强环境管理，确保污水处理设备正常运营，定期对污泥进行清掏，确保医院污废水处理达标排放。（2）医疗废物环境风险分析①事故因素医疗垃圾在收集、暂存期间，如果管理不善，措施不到位，会导致医疗垃圾对环境的风险。②医疗垃圾收集的防范措施鉴于医疗垃圾的极大危害性，该项目在收集、贮存医疗垃圾的过程中存在着一定的风险。为保证项目产生的医疗垃圾得到有效处置，使其风险减少到最小程度，而不会对周围环境造成不良影响。项目应对项目产生的医疗废物进行科学的分类收集，医疗废物转交出去后，应当对暂时贮存地点、设施及时进行清洁和消毒处理。对于医疗固体废物，禁止将其在非收集、非暂时贮存地点倾倒、堆放；禁止将医疗废物混入其它废物和生活垃圾；禁止在内部运送过程中丢弃医疗废物。在转交及运送过程中，应当严格执行国家环境保护总局第5号号令《危险废物转移联单管理办法》中的相关条款，确保危废安全转移运输根据项目实际情况，环评建议本项目需设置事故（位于污水处理站旁20m³),事故池基础防渗层为至少1m厚黏土层（防渗系数≤10-7cm/s），或2mm厚高密度聚乙烯，或至少2mm厚的其他人工材料（防渗系数≤10-10cm/s）。八、事故应急预案按照《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法（试行）》规定，医38院应制定《突发环境事件应急预案》的编制和备案要求。（1）预案制定的目的由于自然灾害或人为原因，当事故灾害不可避免的时候，有效的应急救援行动是唯一可以抵御事故灾害蔓延和减缓灾害后果的有力措施。所以，如果在事故灾害发生前建立完善的应急救援系统，制定周密的救援计划，而在灾害发生的时候采取及时有效的应急救援行动，以及系统恢复和善后处理，可以拯救生命、保护财产、保护环境。（2）应急预案内容应急预案主要内容应包括：①预案分级响应：事故发生后，应首先确认事故后果和事故影响范围，确认事故分级响应的条件，启动相应事故应急救援预案；②应急计划区：划定应急计划区域；③应