国际工程招投标方法介绍

国际工程

招投标介绍

xieaijuan@目录1.国际工程招标简介1.1国际工程招标方式1.2世界各地区的惯常做法1.3我国的招投标情况2.招投标文件组成和关注重点2.1招标文件组成2.2 投标文件组成2.3关注重点

3.投标报价3.1

投标决策－招标文件的评审3.2 现场踏勘3.3风险分析

3.4投标技巧3.5费用组成3.6

投标文件评审3.7 递交投标文件

1.国际工程招标简介1.1国际工程招标方式：国际竞争性公开招标、国际有限招标、两阶段招标和议标；1.2 世界各地区的惯常做法：

1）世界银行的做法:

公开竞争、有限招标、三个文件：《采购指南》、《土木工程合同条款》、《监理指南》；2）英联邦做法：ICE，国际有限招标3）法语地区做法：询价(竞争性）和拍卖4）独联体地区做法：国际竞争性招标、有限招标、议标1.3我国的招投标情况发展历史：新中国成立之前；新中国成立之后：苏联概预算定额、估算指标。

定额：计划经济体制、加权均值费率；2000年1月1日，《中华人民共和国招标投标法》。2）概预算定额的局限性：无法反映企业技术特色、功效、成本水平；猜标：定额加百分点、增加风险；3）投标报价决策方法的盲目性

－－缺乏标前决策、对竞争对手的研究、投标技巧的运用和评审

2.招投标文件组成和关注重点2.1 招标文件的组成 1）投标须知（ITB) 2)合同样本（通用条件和专用条件）（附保函格式） 3）投标书附录2.2 投标文件的组成 1）投标函 2）商务标 3）技术标

2.3 关注重点

2.3.1 招标文件（投标人须知与专用合同条件） A:投标须知：（业主的标的物要求和承包商任务）

工作范围、进度、价格、税赋、截标日期、评标原则(价格、付款条件、技术标和商务标）、标书有效期、保函； B:合同样本：－－专用合同条件

付款条件、调价公式、货币、缺陷通知期的有关规定、违约赔偿、保险、保函；－－提出偏差项

C:投标书附录：

标准、技术性能要求、性能考核指标、技术方案（推荐方案）、备品备件。－－澄清并形成备忘录。

2.3关注重点2.3.2投标文件A:投标函：概括经验、意向、范围、价格、有效期；B:商务标：价格组成（含税及汇率）、投标保函等；C:技术标：技术方案响应招标文件、工期、推荐方案、标准、执行策略（人、机、材、质量、进度、费用、合同管理等）；D:合同专用条件提出的偏差项，包括：付款条件、调价公式、货币、缺陷通知期的有关规定、违约赔偿、保险、保函。汇率、税赋、风险准备金、暂定金额、里程碑付款计划等（投标文件递交前已得到书面澄清要形成MOU，成为本报价基础并进入未来合同协议书的附件；未得到确认的，报价文件中仍应体现，成为未来合同谈判的条件。）

3.投标报价3.1招标文件评审：专家的评审3.1.1决策关注点－承包商因素1）类似工程经验和业绩；2）公司项目负荷和承接本项目的人力资源能力；3）金融：保函、保险、垫资能力等；4）对公司未来的发展影响（战略）。

3.1.2决策关注点－业主方因素1）业主资信调查：信誉、资金来源、工程款支付能力及条件；

2）政治：稳定、与邻国关系、对华态度；

3）法律：民法、经济法规包括合同法、劳动法、环保法、税法、执行项目资格与机构设立的规定等；

4）市场：主要材料供应（建材、机电、生活）和市场价格、分包、劳务（技术水平、价格、态度等）、近年的市场价格和物价指数变化、当地运输（装卸能力、费用、租赁价格等）、水电、通信等；

5）自然条件：气象、水文、地质；

6）金融情况：外汇管制、汇率、保险、保函、付款确认方法等。专家评分法（ExpertScoringMethod)3.2现场踏勘3.2.1搜集现场技术资料：地质、水文、周边公用工程设施（道路、桥梁、供水/电等）、气候；3.2.2搜集项目所在国、所在地经济资料：经济政策（外汇政策、劳工政策、环保等）、法律、税赋、公用工程价格、基本建设资料供应情况和市场价格、大型机械租赁情况等3.2.3搜集项目所中国人文资料：宗教、文化、对华态度等；3.2.4澄清招标文件中的问题：研究招标文件过程中发现的问题，包括技术和商务问题如付款条件和合同条件等。3.3风险分析

风险，除特殊风险如业主所在国的政治风险之外的各类风险，包括：－－自然方面：气候、