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西北民族聚集区经济发展状况概述精编西北民族聚集区经济发展状况概述西北,习惯上仅指陕西、甘肃、宁夏、青海和新疆;西部大开发战略纳入了南方的广西和北方的内蒙古。这样,就形成了一个包括三省三区的广义的西北。西北六省区都有多个少数民族分布,除陕西的少数民族人口较少外,其他省区都是典型的西北少数民族地区,也是中国最主要的少数民族地区之一。一西北各省区的民族人口及自治区域概况截至2004年,全国共有659个少数民族县(旗)(含市辖民族区和县级民族市),其中,包括广西(88个)和内蒙古(88个)在内的西部为597个,西北(含内蒙古88个)为230个。西北六省区少数民族人口的大体情况是:人口超过10万;满族、蒙古族、壮族和藏族超过千人;朝鲜族、苗族、侗族、土族、白族和锡伯族超过百人。县。千人以上的有回、藏、东乡、土、满、裕固、保安、蒙古、撤拉、哈萨克;东乡、保安、裕固族是甘肃特有民族。国最大回族聚居区,回族人口200多万,占宁夏总人县,占全省总人口的43%。藏、回、土、撒拉、蒙古族等为世居锡伯族、鄂伦春族在两千以上,不足千人的有苗族、土家族、维吾尔族、彝族、布依族、侗族、瑶族等。新疆、甘肃和内蒙古都与外国接壤;尤其新疆,不仅是我国交界邻国最多、边境线最长的省区,而且俄罗斯、哈萨克、柯尔克孜、塔吉克、塔塔尔、乌孜别克、蒙古等民族在周边国家都有分布,彼此具有相同的语言和习俗。西部大开发以来,少数民族地区经济建设步伐加快。全国5个少数民族自治区和30个少数民族自治州全部纳入西部开发的范围。国家在新疆布署了西气东输、水利开发、流域治理、退耕还林、交通建设、商品棉基地建设、优势资源勘探等一批重点项目。内蒙古、宁夏投资和经济快速增长。西北民族聚居地区的经济社会发展取得了一系列成就。二西北的民族经济随着西部大开发的推进,西部少数民族地区经济社会各项事业已进入一个持续快速稳步发展的时期。以宁夏为例,近几年经济平,人均GDP在全国的位次前移了四位;农民人均纯收入和城镇居民人均可支配收入分别前移了四位和七位。1.西北民族地区的水利建设西北民族地区大都少水缺水干旱、自然条件恶劣、生态环境脆弱。实施西部大开发战略,除南水北调工程外,西北民族地区的水利建设也进一步得到了发展。业的发展,使新疆、宁夏、内蒙古粮食实现了自牧区是西北少数民族的主要聚居区,各族牧民长期逐水草而牧、逐水草而居。西部大开发五年来,西北牧区的水利建设在原有基础上有了新的发展,累计兴修各类水利工程近35万处,发足草场约5万平方公里,牧民生活得到了明显改善。雨水集流工程(水窖)既能解决人畜饮水困难,又能结合节水灌溉解决部分农田的灌溉问题,很受各族群众欢迎。内蒙解决了500多万人的2.畜牧业畜牧业是中国少数民族地区的主业之一。中国的五大牧区除四都在西北的青海、甘肃、新疆、宁夏、内蒙古。改革开放以来,广大牧区普遍推行了草畜双承包责任制,将牲畜作价归户,草场使用权落实到户,加强了草原建设和管护制度。一些牧区还出现了以家庭经营为基础的家庭牧场。由于进行规模化经营和专业化生产,家庭牧场的生产能力和效益都大大提实施西部大开发战略以来,“人草畜三配套”的新牧区建设更是推进了牧区生态、经济和社会的和谐发展。目前,西北牧区、半农半牧区年牲畜总头数已突破一亿,适龄牲畜比例提高,牧畜的成活率、商品率都有明显提高。3.城市经济民族地区的城市集中了大量的经济资源和非农社会经济活动,是民族地区经济发展的“结点”。五年来,西北少数民族地区的城市经济加快了发展步伐,民族自治地方的工业企业数目已达上百万,基本形成了大型现代化企业、个体工业、商业、服务业等多种经济形式并存的企业群体。在城市经济的推动下,内蒙、青海、宁夏、新疆等地的城市化水平已高于全国平均水平,对民族地区经济整体发展起到了很强的推动作用。非公有制经济成为民族地区城市经济发展的一道引人注目的风景线。以青海省为例,近年来的国民生产总值中,非国有经济的与此同时,民族地区的一些城市逐步扩大了国际间的经济技术交流与合作,对外开放向纵深发展。目前,西北民族地区已形成一批颇具知名度的大型企业集团和品牌,如内蒙古鄂尔多斯羊绒制品股份有限公司、新疆维吾尔自治区天业(集团)股份有限公司、“蒙牛”、“绿鸟鸡”等。三西北民族地区经济一瞥——以甘肃省民族聚居区为例——甘南藏族自治州:位于甘肃西南部,地处青藏高原东北边缘,长江、黄河上游,甘、青、川交界处,全国十个藏族自治州之一,幅员面积万平方公里,辖合作、夏河、碌曲、玛曲、舟曲、迭部、卓尼、临潭八县(市),州府合作市。全州总人口万,其中藏族万,占%,有藏、回、五年来,借助西部大开发,甘南藏族自治州依托资源优势培育支柱产业,加大了畜产品、水电、矿产、藏中药、旅游业等的开发和扶持力度,各项经济和社会发展指数均创历史最高记录。华羚乳品集团公司、科瑞乳制品有限公司、慧达公司等非公企业成为出口创汇排头兵,以干酪素、硅铁和仿古地毯等产品为主体,2004年1~9月非公企业出口创汇逾亿元,占全州出口创汇总额的%,其中干酪素出口量占全国出口总量的91%。临潭、舟曲两县乡办地毯厂来料加工生产的仿古地毯,年加工地毯约两万平方英尺,产品远销西欧各国。2004年,全州一期农网建设与改造全部完成,二期农网、城网改造进展顺利。在国家和省上投资的引导下,大力推进交通建设,99%的乡镇和82%的村通了公路。——临夏回族自治州:位于甘肃中部西南黄河上游,地处青藏高原与黄土高原过渡地带,幅员面积8169平方公里,辖临夏市、临夏县、永靖县、和政县、广河县、康乐县、东乡族自治县、积石山保安族东乡族撒拉族自治县,州府临夏市;总人口有回、藏、东乡、撒拉、保安等18个少数民族,总人口万人,少数民族人口万人,占%。亿元;出口总额万美元,同比增长个百分点。城镇居民人均可支配收入元,增长%;农民人均纯收入元,增长%。州府临夏市是全国首批实现电气化城市。全市人口万,农村人口和城市人口各占一半,少数民族人口和汉族人口各占一半,少数民族中回族占94%。西部大开发以来,临夏市的国内生产总值、财政收入、城市居民可支配收入、农民人均纯收入等经济指标连续以两位数的速度增长,农村小康综合评分。家对外贸易企业积极开发民族产品,将蚕豆、碳化硅、干酪素、手工地毯、成品革、清真牛羊肉等销往美国、日1994年被国家民委和国家体改委确定为“改革开放试验小区”和济开发区正着力建设“西部温州”。此外,甘肃省不少少数民族自治县的经济社会进步也令人瞩——阿克塞哈萨克族自治县:农牧民人均净赚5000元。全县非公有制经济大发展,“四不论”深入人心:“不论哪种形式,只要搞活就行;不论哪种所有制,只要缴税就行;不论哪种方法,只要生产就行;不论哪种级别,只要发展就行。”2003年,程”、“草原保护工程”等生态建设促进了畜种改良、胚胎移植、暖棚养畜、羔羊育肥、科学防疫等实用技术的推广,拓宽了增收途径,农牧民收入实现了持续快速增长,2004年人均净赚全县先后建成上马王家水库、大塬电灌等一批水利骨干工程,新治理小流域面积61平方公里,使贫困乡村基本生产、生活条件的%,低水平实现了整体基本解决温饱的目标。——肃南裕固族自治县:农牧民人均收入全省领先。骑着摩托车、手提移动电话在大草原放牧,在肃南裕固族自治县随处可在一个个牧民新村,农牧民住着宽敞瓦房,喝着干净自来水,吃着时鲜果蔬,有说不完的喜悦。近年来,全县累计完成绵羊澳血导入改良万只,绒山羊杂交改“草原围栏、以草定畜,暖棚养殖、规模发展”“山上放牧、山下育肥”,提高牲畜的出栏率。截至2004年底,全县人工种了羔羊育肥合同,全县畜牧业朝着产业化经营方向迈出了可喜的——积石山保安族东乡族撒拉族自治县:整体基本解决温饱。禹“道河积石,至于龙门……入于海。”《史记·夏本纪》。作为大禹治水的源头之地,地处甘肃西南黄土高原与青藏高原交汇地带的积石山县,是甘肃省唯一的多民族自治县,也是国家和甘肃省多年来的重点扶贫县、八七扶贫攻坚的主战场之一。全县总人口总数95%以上,是全国唯一的保安族聚居地。西部大开发使积石山县面貌焕然一新。全县于2001年底实现整体基本解决温饱的目标。2004年全县国内生产总值亿元,财政慈善基金会捐助修建的集雨水窖开始发挥效益,解决了140户人的饮水困难。全县通过氟病改水、积雨水窖和水池、水管建设,了洁净水。其他如学校、道路、民居、医院建设等,都取得了前四西部民族地区发展中的困惑和困局(1)困惑之一:2005年是“十五”计划的最后一年,随着“十一五”计划的执行,中部崛起势头日益强劲,东北振兴气氛愈见热烈,东部腾飞更是一日千里。西部呢多少有些无助感和失落感。其实质是:西部开发与中部崛起、东北振兴和东部腾飞,国家的宏观战略管理和发展政策如何均衡(2)困惑之二:西部大开发已经五年,尽管国家大力支持西部多方努力,但东西部差距仍然以不可逆转之势越拉越大。五年来,西部低出高进的格局并未获得改善,根由何在在某种意义上,西部表演的只是小步舞,而东部吹奏的却是冲锋号。实施西部大开发是否也有一个从计划经济到市场经济的“转轨”(3)困局之一:资源开发与环境保护和利益配置的协调问题尖锐起来。在资源-环境方面,资源粗放开
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