管理标准-安全管理-公司突发事故总体应急预案

企业突发事故总体应急预案1目的本应急预案的目的是为了建立应急管理系统，在万一发生事故时通过事前计划和应急措施，充分利用一切可能的力量，迅速控制事故发展并尽可能排除事故，保护现场人员和场外人员的安全，将事故对人员、财产和环境造成的损失降低至最小程度。2适用范围本应急预案适用于公司各类紧急情况，从较小的紧急事件到可能对附近居民和公众有健康和安全影响的重大事故。3职责3.1总经理为公司应急总指挥职责是：3.1.1负责应急预案的发布，保证预案和实施程序的审查和修订；3.1.2发布进入应急状态的命令，启动公司内应急组织，分析紧急状态和确定相应报警级别；3.1.3决策重大应急行动；3.1.4与企业外应急反应人员、部门、组织进行联络；3.1.5直接监察应急操作人员的行动；3.1.6保证现场和企业外人员安全；3.1.7协调后勤方面以支援反应组织；3.1.8宣布应急状态的终止。3.2主管生产安全的副总经理为事故现场副总指挥。其职责是：3.2.1协助应急总指挥组织、指挥和协调应急操作任务；3.2.2向总指挥提出应采取的减缓事故后果行动的对策和建议；3.2.3协调、组织和获取应急所需的其他资源、设备，以支持现场的应急操作；3.2.4保证公司员工应急反应行动的执行；3.2.5控制紧急情况；3.2.6现场事故评估，提出纠正措施和补救行动的方案；3.2.7组织制定应急终止后的恢复计划。3.3应急管理与指挥中心设在公司办和技安环保处其职责是：3.3.1给总指挥提供应急救援的相关信息；3.3.2向总指挥提出应采取的减缓事故后果行动的初步方案；3.3.3应急所需的其他资源、设备的督促与检查；3.3.4负责应急预案的文字起草工作；3.3.5实施对应急救援人员进行培训教育；3.3.6负责处理一切与新闻媒体报道、采访相关事宜。3.4最初事故现场指挥3.4.1负责临时指挥现场紧急救援直至总指挥到现场移交指挥权；3.4.2向总指挥报告事故现状；3.4.3尽一切人力、物力（特别是应急电源的保证）支持现场的应急救援工作；3.4.4为总指挥提供现场相关信息。3.5消防应急小组3.5.1根据相关信息启动应急消防行动；3.5.2根据危险物品的化学性质组织灭火，尽力控制事故蔓延；3.5.3参与搜寻和营救失踪人员工作；3.5.4作好事故现场警戒工作；3.5.5参与事故调查；3.5.6提出预防火灾事故发生的纠正措施。3.6医疗应急小组3.6.1根据医疗救助信息以最短时间赶赴事故现场；3.6.2同时在急救室组织医生会诊，准备必要的急救药品；3.6.3根据伤者情况决定是否速送外急诊；3.6.4做好事故现场清理与消毒工作；3.6.5对参与应急救援的人员进行身体检查。3.7损害控制应急小组3.7.1作好事故现场的动力调度，确保应急救援工作的开展；3.7.2救援过程中防止潜在危险以免发生二次事故；3.7.3提出减少事故对设备或设施损失扩大的具体措施；3.7.4对发生事故时受破坏的有关数据进行收集，为设备设施的纠错改造准备资料。3.8事故调查应急小组3.8.1按照“四不放过”原则，调查事故发生原因、提出纠正事故再次发生的措施方案、用事故与安全评价标准对照教育广大员工、对事故责任者提出处理意见报总指挥；3.8.2按照《工伤保险条例》的有关规定作善后处理工作，如工伤鉴定、保险补偿等；3.8.3对现场事故进行评估，提出临时补救措施；3.9资源保证应急小组3.9.1负责应急的一切后勤力量保证；3.9.2建立临时办公地点，设置通讯、打字、复印材料等办公用品；3.9.3提供应急用饮料、饮食；3.9.4提供充足的交通运输工具备用；3.9.5提供救援工具、器具、防护用品等。4定义（无）5工作程序5.1公司产品主要以机械加工为主兼有热处理和表面处理特种生产工艺。5.2生产使用的危险化学品及危险设施主要有：5.2.1易燃或者易爆物质、设施：甲醇、蒸汽锅炉、天然气、汽油、煤油；5.2.2活性化学物质：氯化钠，过氧化氢、锌粉；5.2.3有毒物质：氨、三氧化二铬、丙三醇、氯化钡、亚硝酸钠；5.2.4腐蚀性：氯化氢（盐酸）、硫酸、硝酸、氢氧化钠；5.2.5其他危险，如自然灾害等。5.3预防工作就是从应急管理的角度出发，防止紧急事件或事故发生，避免应急行动。如按照标准定期进行“安全性评价”、建立“职业健康安全管理体系”、健全各项安全管理制度、不断完善安全技术措施、进行各种安全培训教育等活动，使各种重大危险源处于受控状态。5.4应急反应程序5.5重大危险源5.5.1经危险性辩识与评价，确认可能发生较大事故的危险源。蒸汽锅炉、天然气站、热处理甲醇存放点、变配电站、靶场、起重设备、提升机、压力容器（含空压站）、厂内机动车辆、自然灾害、车间噪声。5.6报警5.6.1工作日的白天，发现事故的第一人必须以最快的速度（跑步），最便捷的方式（用固定电话、手机或高声呼叫、敲打身边能发出强响声的器物等）把发生事故（或事件）的地点、设施、有害物质、人员伤害情况等概况向主管领导或直接向公司办公室、技安环保处、保卫处等单位报告；也同时向周边的人员发出危险事件的警报，取得县医院和县消防大队相应救援。5.6.2工作日的晚上或周末发现事故的第一人必须以最快的速度（跑步），最便捷的方式（用固定电话、手机或高声呼叫、敲打身边能发出强响声的器物等）把发生事故（或事件）的地点、设施、有害物质、人员伤害情况等概况分别向单位领导（包括单位调度、工段长、班长）、保卫处或生产制造部值班室报警，并根据事故情况拨打报警电话，取得县医院和县消防大队相应救援。5.7指挥与控制接到报警后第一个到达事故现场的单位领导和公司应急组织的人员必须立即按应急程序组织施救，实施临时指挥；首先抢救伤员（送医院或联系医疗）、其次疏散撤离其他人员到安全区；再次控制事件，使其不致发展成事故或不使事态扩大。直到公司应急总指挥、副总指挥到达事故现场移交应急指挥权。5.8应急行动5.8.1设施设备5.8.1.1明确可用于应急的设施，如办公室及办公用品、通讯设备；5.8.1.2用于应急的电力照明；5.8.1.3个体防护装备（如酸碱防护服、呼吸器、防护耳塞等），用于危险监测的设备；5.8.1.4交通运输工具；5.8.1.5救援工具、器具（如灭火器材、消防水）。5.8.2通讯与通报5.8.2.1确定现场24小时的报警方式，如固定电话、手机；5.8.2.2明确应急人员向外求救的方式；5.8.2.3总经理有权决定向外信息发布的时机与内容。5.9防护行动5.9.1人员清点现场应急指挥者（可以是第一个到达事故现场的任何应急组织人员）必须立即按当班名册清点人员，直到每个当班人员和外来人员确认无误为止。同时将人员情况报告总指挥。5.9.2安全躲避和疏散现场指挥者应根据周遍危险化学品及其危险设施的布局情况确定较为安全的通道、路线进行有组织疏散和躲避。5.9.3搜寻和营救经清点当班作业人员或外来人员确实有失踪，立即有计划的搜寻和营救。5.9.3.1确定失踪人员经常活动（如站立位置或坐位）的地点；5.9.3.2使用不易伤害缺失人员身体的工具进行挖掘；5.9.3.3通知医务救护人员和救护车待命；5.9.3.4搜寻和营救工作必须设置监护人员，避免二次伤害；5.9.3.5搜寻与营救行动要一直进行，直到总指挥认为不必要。5.10保持应急反应能力5.10.1应急预案培训：与应急预案工作有关的所有人员，由人力资源部组织业务知识和素质培训。培训分组织指挥和现场操作两个层次。5.10.1.1组织指挥者主要培训内容是：预防的基本内容、应急预案程序、公司主要危险源的分布情况、判别事故等级及紧急救援、现场应急指挥的方法、应急资源的利用等知识。5.10.1.2现场操作人员主要培训的内容是：事故（事件）报警（通讯的应用）、现场伤员的急救、紧急救援、危险源的性质与存放点、损失控制、泄漏反应、安全躲避与疏散路线、搜寻和营救的方法、保护事故现场的规则等知识。5.10.2.应急训练与演习（模拟锅炉失控事件）5.10.2.1缺水（水位报警失灵），压力表正常、安全阀正常事件的处置；5.10.2.2压力表失灵，水位报警正常，安全阀正常事件的处置；5.10.2.3安全阀失灵，压力表正常，水位报警正常事件的处置；5.10.2.4缺水（水位报警失灵）与压力表失灵、安全阀失灵同时发生事件的处置；5.10.2.5缺水（水位报警失灵），压力表失灵，安全阀正常事件的处置；5.10.2.6压力表失灵，水位报警失灵，安全阀正常事件的处置；5.10.2.7安全阀失灵，压力表失灵，水位报警正常事件的处置；5.10.2.8如何报警；5.10.2.9如发现受伤人员，如何现场急救；5.10.2.10如何紧急避险。5.11恢复程序5.11.1建立恢复行动小组5.11.1.1恢复行动小组主要公司领导是：主管生产的副总经理、主管技术的副总经理、主管计划的副总经理。5.11.1.2恢复行动小组主要部门是：技术部、计划部、设备处、采购部、发生事故单位、技安环保处等。5.11.2编制需要更换设备的清单5.11.2.1优先更换或修理的设备损失评价单，迅速发出购置单；5.11.2.2需要清洁设备的数量和位置；5.11.2.3损坏物品、设备的临时存放区域。5.11.3需恢复、索赔的资料，具体保险理赔及损失评估由公司办、设