从汉至元政治制度的演变-人教课标版课件

第3课从汉至元政治制度的演变—秦朝（公元前221年）——西汉、东汉——魏晋南北朝——隋朝——唐朝——五代十国——辽、北宋、南宋、金朝——元朝——明朝——清朝（1912年）第3课从汉至元政治制度的演变—秦朝（公元前221年）—1、中央集权的发展——地方管理制度演变

（解决中央与地方矛盾）

2、君主专制的演进——中央官制演变

（解决君权与相权的矛盾）

3、选官、用官制度的变化

（解决人事任免的问题）第3课从汉至元政治制度的演变1、中央集权的发展——地方管理制度演变第3课从汉至元一、中央集权的发展1、汉朝：郡国二制并行与“推恩令”2、唐中后期：“藩镇割据”3、北宋：加强中央集权4、元朝：行省制度一、中央集权的发展1、汉朝：郡国二制并行与“推恩令”2、一、中央集权的发展1、西汉：汉武帝加强中央集权1）背景：郡国并行制与“七国之乱”郡郡郡郡郡郡国国国一、中央集权的发展1、西汉：汉武帝加强中央集权1）背景：郡“推恩令”

汉武帝采纳主父偃的建议实行“推恩令”，规定诸侯王死后，由嫡长子继承王位，其他子弟分割部分土地，封为列侯，侯国归郡守统辖。结果,王国越分越小力量削弱。汉武帝（前140年—前87年在位）2）措施：3）作用：加强了中央集权“推恩令”汉武帝（前140年—前87年在位）2）措施：3）作一、中央集权的发展1、汉朝：郡国二制并行与“推恩令”2、唐中后期：“藩镇割据”

唐玄宗因对外开拓，在边境驻以重兵，设立十大兵镇，以节度使为最高军事长官。节度使领若干州，权力很大，初时由中央派大臣充任，立功后往往入朝拜相。藩镇与节度使一、中央集权的发展1、汉朝：郡国二制并行与“推恩令”2、一、中央集权的发展1、汉朝：郡国二制并行与“推恩令”2、唐中后期：“藩镇割据”3、北宋：加强中央集权一、中央集权的发展1、汉朝：郡国二制并行与“推恩令”2、太祖问：

“天下自唐季以来，数十年间，帝王凡易八姓，战斗不息，生民涂炭，其故何也？”宰相赵普回答：“此非他故，方镇太重，君弱臣强而已。今所以治之，亦无他奇巧，惟稍夺其权，制其钱谷，收其精兵，则天下自安矣。”宰相赵普太祖问：宰相赵普回答：宰相赵普北宋中央集权的强化①措施兵:______权:______钱:______“杯酒释兵权”

抽调精兵充实中央禁军派文臣担任地方长官

设通判负责监督中央掌控地方财权②影响收精兵削实权控财权利:改变了长期藩镇割据的分裂局面弊:造成“三冗”

“二积”后患北宋中央集权的强化①措施兵:______“杯酒释兵权”

抽调一、中央集权的发展1、汉朝：郡国二制并行与“推恩令”2、唐中后期：“藩镇割据”3、北宋：加强中央集权4、元朝：行省制度一、中央集权的发展1、汉朝：郡国二制并行与“推恩令”2、河北、山东、山西中书省直辖地宣政院直辖地元代的行省河北、山东、山西中书省直辖地宣政院直辖地元代的行省元朝行省制度原因：地域广阔措施：实行行省制度1.地方设路、府、州、县3.边远民族地区设宣慰司评价：中国古代地方行政制度的重大改革，是中国省制的开端，影响深远。实质：是中央派出机构,受中央节制2.河北、山西、山东由中书省直接管理元朝行省制度原因：地域广阔措施：实行行省制度1.地方设路、府一、中央集权的发展（地方管理制度的演变）阶段朝代

地方制度

对中央集权影响秦汉初武帝唐

宋元郡县制郡国并行加强节度使，发展为藩镇割据削弱收兵权建禁军；派文官设通判；掌控赋税加强;但三冗，两积行省制,宣慰司,宣政院辖地加强，重大变革，省制开端形成巩固趋势：中央权力不断加强;地方权力不断削弱完善加强推恩令加强削弱新发展一、中央集权的发展（地方管理制度的演变）阶段朝代地方制度1．（2010·福建文综14）《朱子语类》云：“唐事，每事先经由中书省，中书省做定将上，得旨，再下中书，中书以付门下。若有未当，则门下缴驳，……若可行，门下又下尚书省，尚书但主书撰奉行而已。”对此理解有误的是A．体现三省分权制 B．完善中央监察机制C．减少行政决策失误 D．分散相权加强皇权高考真题1．（2010·福建文综14）《朱子语类》云：“唐事，每事先高考真题2．（2010·海南单科4）唐代确立三省六部制，三省长官均号称宰相，共同承担政务，其主要目的是A．提高行政效率 B．强化君主集权C．分割宰相权力 D．利于集思广益高考真题2．（2010·海南单科4）唐代确立三省六部制，三省高考真题3．（2010·江苏单科3）“元起朔方，固已崇尚释教（佛教），及得西域，世祖以地广而险远，……思有以因其俗而柔其人，乃郡县土番之地，设官分职，而领之于帝师。”这里的“官”隶属于A．宣政院 B．中书省C．理藩院 D．行中书省高考真题3．（2010·江苏单科3）“元起朔方，固已崇尚释教高考真题4．（2010·江苏单科1）柳宗元《封建论》载：“时有叛国而无判郡，秦制之得，亦以明矣。”符合这一论断的历史时期是A．秦朝 B．西汉C．南北朝 D．唐朝高考真题4．（2010·江苏单科1）柳宗元《封建论》载：“时高考真题5．（2010·北京文综12）图6是一副古代北京地区的政区示意图。图中反映的地方行政制度实行于A．西周 B．秦朝C．汉朝 D．唐朝高考真题5．（2010·北京文综12）图6是一副古代北京地区高考真题5．（2009年浙江文综14）下图是一幅残缺的中国古代“地方机构示意图”，请依据留存信息，判断该图反映的朝代是A.唐代B.宋代C.元代D.明代高考真题5．（2009年浙江文综14）下图是一幅残缺的中国古本课测评①汉初，丞相集决策、司法、行政大权于一身，位高权重。为了加强皇权，汉武帝重用身边做侍从、秘书等工作的人，让他们担任尚书令、侍中等，参与军国大事，以削弱相权。②唐朝时为加强皇权在中央设立三省六部，三省的长官都是宰相，相权分散。三省相互牵制和监督，削弱了相权，保证了皇权的独尊。③宋初，设中书门下为最高行政机构，最高行政长官行使宰相权力。为制约宰相，后又增设参知政事、枢密使和三司使，分割宰相的行政权、军权、财权。这样就削弱了宰相职权，皇帝得以总揽大权。本课测评①汉初，丞相集决策、司法、行政大权于一身，位高权重。二、君主专制的演进1、汉朝：汉武帝削弱相权2、隋唐：三省六部制3、北宋：皇权加强的措施4、元朝：中书省权力的新发展二、君主专制的演进1、汉朝：汉武帝削弱相权2、隋唐：三省二、君主专制的演进1、汉朝：汉武帝削弱相权——设内朝（中朝）二、君主专制的演进1、汉朝：汉武帝削弱相权——设内朝（中朝

汉景帝时，窦太后曰：“皇后兄王信可侯也。”上曰：“请得与丞相计之。”（丞相）亚夫曰：“高帝约‘非刘氏不得王，非有功不得侯。不如约，天下共击之’。今信虽皇后兄，无功，侯之，非约也。”上默然而沮。其后匈奴王徐卢等五人降汉，上欲侯之以劝后。亚夫曰：“彼背其主降陛下，陛下侯之，即何以责人臣不守节者乎？”上曰：“丞相议不可用。”乃悉封徐卢等为列侯。亚夫因谢病免相。根据材料概括汉初皇权与相权的关系。汉景帝时，窦太后曰：“皇后兄王信可侯也。皇帝尚书令侍中常侍丞相御史大夫太尉

九卿

内朝外朝决策机构执行机构汉武帝削弱相权——设内朝（中朝）皇帝尚书令侍中常侍丞相御史大二、君主专制的演进1、汉朝：汉武帝削弱相权2、隋唐：三省六部制二、君主专制的演进1、汉朝：汉武帝削弱相权2、隋唐：三省魏晋南北朝时期：三省制度逐渐形成尚书省中书省门下省魏晋南北朝时期：三省制度逐渐形成尚书省隋唐三省六部制皇帝吏部礼部户部兵部刑部工部

评价：相权一分为三。三省合作，相互牵制和监督，保证了君权的独尊，是中国古代政治制度的重大创造。尚书省(执行)门下省(审议)中书省(决策)

唐太宗时期，假设国家要在关中一带修建一项大型水利工程，这项工程的实施涉及众多机构，按照制度规定其运作程序是怎样的呢？隋唐三省六部制皇帝吏部礼部户部兵部刑部工部二、君主专制的演进1、汉朝：汉武帝削弱相权2、隋唐：三省六部制3、北宋：皇权加强的措施二、君主专制的演进1、汉朝：汉武帝削弱相权2、隋唐：三省皇帝中书门下：长官行使宰相职权枢密使：最高军事机构，分割宰相军权三司使：管理财政，分割宰相财权北宋初分割相权参知政事：副相，分割宰相的行政权影响：削弱了宰相的职权，皇帝得以总揽大权。皇帝中书门下：长官行使宰相职权枢密使：最高军事机构，分割宰学思之窗

宰相李沆与宋真宗的这段故事，能说明些什么问题？①相权得到强化，皇权受到种种限制。②三司使掌握全国的财权。③贤明的宰相帮助皇帝处理政事，有助于政治清明、社会稳定。学思之窗宰相李沆与宋真宗的这段故事，能说明些什么二、君主专制的演进1、汉朝：汉武帝削弱相权2、隋唐：三省六部制3、北宋：皇权加强的措施4、元朝：中书省权力的新发展二、君主专制的演进1、汉朝：汉武帝削弱相权2、隋唐：三省元朝的中书省中书省皇帝吏户礼兵刑工相权发生了怎样的变化？元朝的中书省中书省皇帝吏户礼兵刑工相权发生了怎样的变化？朝代

措施

影响汉隋唐北宋元西汉的中（内）、外朝制度三省六部制①设中书门下为最高行政机构②设参知政事、枢密使和三司使分割相权中书省为最高行政机构一分为二一分为三一分为三相权反弹秦皇帝制度、三公九卿建立君主专制制度丞相权力很大二、君主专制的演进——中央官制演变趋势：相权不断削弱皇权不断加强朝代措施影6．（2010·山东文综10）宋朝形成了“中书主民，枢密院主兵，三司主财，各不相知”的局面。这反映出A．宰相职权范围扩大

B．专制皇权达到顶峰C．君权对相权的制约

D．中央对地方控制加强

高考真题6．（2010·山东文综10）宋朝形成了“中书主民，枢密院主高考真题7．（2010·广东文综14）唐代和宋代都有谏官。唐代谏官由宰相荐举，主要评议皇帝得失；宋代谏官由皇帝选拔，主要评议宰相是非。这说明A．唐代君主的权力不受制约

B．唐代以谏官削弱宰相的权力

C．宋代谏官向宰相和皇帝负责

D．宋代君主专制的程度高于唐代高考真题7．（2010·广东文综14）唐代和宋代都有谏官。唐高考真题8．（2009年辽宁、宁夏文综，25）西周实行的宗法制在秦汉以后仍有重大影响，其主要表现是A．嫡长子继承制B.反复出现的分封制C.三纲五常的伦理观D.传统的宗族观念高考真题8．（2009年辽宁、宁夏文综，25）西周实行的宗法高考真题9．（2009年江苏历史2）2唐代中枢机构中书省、尚书省和门下省的精细分工体现了A．施政观念上的民主追求B．剥夺相权的创新设计C．行政运作程序的有效制衡 D．弱化君权的重要进步高考真题9．（2009年江苏历史2）2唐代中枢机构中书省、尚高考真题10．（2009年海南历史6）分化削弱宰相的权力，是古代中国皇帝实现个人专制的一贯做法。宋代行使宰相权力的“中书门下”主要行使的是A.决策权B.行政权C.军政权D.财政权高考真题10．（2009年海南历史6）分化削弱宰相的权力，是高考真题11．（2008年江苏单科3）唐太宗说：“以天下之广，四海之众，千端万绪，须合变通，皆委百司商量，宰相筹画，于事稳便，方可奏行。岂得以一日万机，独断一人之虑也。”材料表明他主张A．发挥宰相等大臣的议政权B．君权与相权相互制衡C．中央权力重心应当下移D．君主不应实现专制统治高考真题11．（2008年江苏单科3）唐太宗说：“以天下之广三、选官、用官制度的变化1、汉朝的察举制①含义：各郡国每年向朝廷举荐规定数目的人才。三、选官、用官制度的变化1、汉朝的察举制①含义：察举制察举制也称「选举」

常科（岁举）特科察访荐用任用德、行孝廉科朝廷考核程序：方式：标准：举荐（自下而上）品行察举制察举制也称「选举」常科特科察访荐用任用德、行孝廉三、选官、用官制度的变化1、汉朝的察举制

察举制适应了中央集权的需要，通过考察品德才能选拔官员，有利于摆脱世袭制。但到了东汉后期，由于豪强地主的势力上升，察举制失去了原有的功能。②评价：三、选官、用官制度的变化1、汉朝的察举制察举制适应三、选官、用官制度的变化1、汉朝的察举制2、魏晋南北朝时期的九品中正制三、选官、用官制度的变化1、汉朝的察举制2、魏晋南北朝时九品正中制“州、郡、县俱置大、小中正，各以本处人任诸府公卿及台省郎吏有德充才盛者为之，区别所管人物，定为九等（即上上、上中、上下、中上、中中、中下、下上、下中、下下共九品），政府据此以授官职。”

品评主要有三个内容：1、家世：即家庭出身和背景。指父祖辈的资历仕宦情况和爵位高低等。2、行状：即个人品行才能的总评，相当于现在的品德评语。3、定品：即确定品级。定品原则上依据的是行状，家世只作参考。但晋以后完全以家世来定品级。出身寒门者行状评语再高也只能定在下品；出身豪门者行状不佳亦能位列上品。于是就行成了当时“上品无寒门，下品无世族”的局面。九品正中制“州、郡、县俱置大、小中正，各以本处人任诸府三、选官、用官制度的变化1、汉朝的察举制2、魏晋南北朝时期的九品中正制3、隋以后的科举制①含义：朝廷通过分科考试选拔官吏的制度。三、选官、用官制度的变化1、汉朝的察举制2、魏晋南北朝时②科举制的历程1）隋朝：隋文帝废九品中正，开始采用分科考试的办法选拔官员；隋炀帝时，始设进士科，科举制形成；2）唐朝：贞观年间增加了考试科目，以进士和明经两科为主；武则天创设武科和殿试；开元年间，提高科举地位；3）北宋：王安石改革科举，废明经，进士考经义和时务策，设明法科；4）明代：开始实行八股取士；5）清代：1905年清政府制定新学制，废除科举制。②科举制的历程1）隋朝：隋文帝废九品中正，开始采用分科考试的③科举制的影响1）科举制是封建选官制度的一大进步。它把读书、考试与做官紧密联系起来，有利于打破特权垄断、扩大官吏人才来源，提高官员文化素质。2）科举取仕，把选拔人才和任命官吏的权力，从世家大族的手里集中到中央政府，大大加强了中央集权。3）推动了社会文化教育的发展③科举制的影响1）科举制是封建选官制度的一大进步。它把读书、朝代制度标准方式汉朝魏晋南北朝隋唐

三、选官、用官制度的变化察举制九品中正制科举制品行门第才学举荐评定授官考试①标准:②选官权:③选择方式：发展规律：由家世财产门第逐渐发展到才学，选拔标准趋向公开公平从地方收归中央由举荐评定授官到科举考试，趋向严密、科学朝代制度标准方式汉朝魏晋南北朝隋唐三、选官、用官制度的高考真题12．（2010·浙江文综16）科举制是我国古代的选官制度。下列各项中，确切反映唐朝科举制情况的是A．其形式都是以官举士 B．采用八股考试方式C．分进士等科目考试D．要求应试士人熟读四书五经高考真题12．（2010·浙江文综16）科举制是我国古代的选高考真题13．（2010·全国Ⅱ卷文综14）南朝梁昭明太子萧统编纂的文学总集《文选》在唐代备受青睐，宋初仍有“《文选》烂，秀才半”之说。这一现象产生的直接原因是A．儒学丧失了独尊地位 B．进士科主考诗赋策论C．社会上书籍极为匮乏 D．唐朝人喜爱南朝文化高考真题13．（2010·全国Ⅱ卷文综14）南朝梁昭明太子萧高考真题14．（2010·江苏单科2）诗人左思在其《咏史》中浓郁悲歌：“世胄蹑高位，英俊沉下僚。地势使之然，由来非一朝。”造成这一社会状况的制度原因是A．征辟制 B．察举制C．九品中正制 D．科举制高考真题14．（2010·江苏单科2）诗人左思在其《咏史》中高考真题15．在宋代的官员中，有三分之一以上