高新开发区加油站储罐防渗一体化改造项目环境影响报告表

高新开发区加油站储罐防渗一体化改造项目HP2017-39⑦施工工地应有专人负责逸散性材料、垃圾、渣土、裸地等密闭、覆盖、洒水作业以及车辆清洗作业等，并记录扬尘控制措施的实施情况。同时根据《陕西省“铁腕治霾•保卫蓝天”2017年工作方案》（陕政办发（2017）11号）、《陕西省铁腕治霾专项行动方案》（陕政办发（2017）12号）、《宝鸡市“铁腕治霾•保卫蓝天”2017年工作方案》（宝政发（2017）9号）、《宝鸡市铁腕治霾专项行动方案》（宝政办发（2017）16号），项目涉及的主要任务有：加强工地扬尘管控。将防治扬尘污染费用列入工程造价，严格执行《建筑施工扬尘治理措施16条》。加大巡查督查力度，对落实建设项目“洒水、覆盖、硬化、冲洗、绿化、围挡”六个100%措施不力的企业，在建筑市场监管与诚信信息平台进行曝光，记入企业不良信用记录。禁止城市建成区建筑工地现场搅拌混凝土、砂浆。建设单位对项目工地扬尘污染控制工作负总责，应当成立扬尘污染专项整治领导机构，制定工作方案，明确工作职责，积极做好项目工地扬尘污染整治工作。开工前应组织设计、施工、监理等单位制定完善项目现场扬尘控制措施，开工后应及时支付安全防护、文明施工措施费用，并督促施工单位、监理单位落实扬尘控制措施。建设单位与施工单位签订的合同，应当明确施工单位的扬尘污染防治责任，并将扬尘污染防治费用列入工程预算并及时足额支付施工单位。2.施工期废气分析及防治措施施工建设期间，废气主要来自施工机械排放废气、各种物料运输车辆排放汽车尾气及装修废气等对环境空气的影响。车辆尾气中主要污染物为CO、NOx及碳氢化合物等，间断运行，工程在加强施工车辆运行管理与维护保养情况下，可减少尾气排放对环境的污染，对环境影响较小。项目主体工程建成后要进行室内装修，如表面粉刷、油漆、喷涂等将产生废气，有害物质主要是甲醛、苯等有机废气。室内装修期间，应选用环保型油漆、涂料，使室内空气中各项污染指标达到《室内空气质量标准》（GB/T8883-2002）及《民用建筑工程室内环境污染控制规范》限值要求，避免对室内环境造成污染。3.施工期噪声分析及防治措施（1）噪声影响分析施工期噪声源主要是挖掘机、推土机、装载机等设备，室外噪声设备声级一般在73～105dB(A)，对周围声环境有一定的影响。主要噪声源见表15。表15施工噪声源及源强表施工阶段设备名称声级dB(A)距声源距离(m)噪声特性土石方阶段翻斗机83～893间歇推土机905装载机865挖掘机855基础施工阶段吊车7315间歇平地机8615风镐981空压机923结构施工阶段吊车7315间歇振捣棒931电锯1031装修阶段吊车7315间歇升降机781切割机881运输车辆大型载重机90/间歇混凝土罐车、载重机80～85/轻型载重卡车75～90/施工机械中除各种运输车辆外，其它施工机械一般可视为固定声源。因此可将施工机械噪声作为点声源处理。在不考虑其它因素情况下，施工机械噪声预测模式如下：L2=L1－20lg（r2/r1）（r2＞r1）噪声随距离增加的衰减量：△L2=20lg（r2/r1）通过上式计算出施工机械噪声对环境的影响范围见表16。表16施工机械环境噪声源及噪声影响预测结果表施工阶段设备名称声压级dB(A)距声源距离(m)评价标准dB(A)最大超标范围(m)昼间夜间昼间夜间土石方阶段翻斗机863705519106推土机905705550281装载机865705532177挖掘机855705528158吊车7315705521119平地机8615705595532风镐981705525141空压机923705538212结构施工阶段吊车7315705521119振捣棒93170551479电锯1031705545251装修阶段吊车7315705521119升降机7817055314切割机8817055845从表16可以看出，施工机械由于声压级较高，对空旷地带声传播距离较远，其中噪声影响最大的施工阶段为土方施工阶段，昼间土方阶段95m外达标；夜间土石方阶段532m外达标。拟建地周边敏感目标主要为项目东侧的普德·新起点大厦、北侧的药监大厦、西北侧的和协大厦、南侧的尚景快捷酒店和西侧的新华辅导学校等，项目施工过程施工噪声对周边敏感点会产生一定程度影响。（2）防治措施改进施工方法（采用商品混凝土）、采用隔声措施、严格执行操作规程、控制施工现场的工作时间。因特殊需要必须连续作业的，必须有县级以上人民政府或者其有关主管部门的证明。在周边居民区、学校午休时间及夜间，若有施工作业，必须公告附近敏感点居民。采取以上措施后，施工噪声影响有限，随着施工活动的结束噪声影响即结束。4.施工期固体废物影响分析项目施工期土石方应尽量就地进行场内平衡消纳，项目施工中产生的建筑垃圾应该及时运到有关管理部门指定的地点处理。原有废弃油罐由具有相应资质专业公司用汽油或柴油清洗、分割后由该公司运走处理；原有油罐内油品废渣作为危险废物由该公司运走处置。包装材料：施工期的建筑包装废料属于可回收资源，应分类收集，送废品回收部门。施工装修阶段产生的废油漆桶等危险废物交送具有相应资质处理单位处置。生活垃圾：施工生活垃圾由当地环卫部门收集后统一处理。5.施工期废水影响分析施工废水主要由少量施工废水和施工人员生活污水组成。评价要求建设单位对生产废水建设了临时沉淀池，沉淀后回用于施工场地；项目施工人员食宿依托周边，施工地点不设食堂，生活污水依托现有站内化粪池进行处理，定期清掏作为农肥利用。施工期生产、生活废水均可得到合理处置，废水对环境影响较小。营运期环境影响分析一、大气环境影响分析（1）油罐大小呼吸、加油作业等排放的非甲烷总烃加油站的大气污染物主要来自油罐大小呼吸、加油作业等过程中燃料油以气态形式逸出后产生的烃类有机物。本项目产生的废气主要来源于油品损耗挥发形成的废气，其主要成分以非甲烷总烃计。本项目汽油和柴油小呼吸排放量分别为：25.1kg/a、43.7kg/a。汽油工作损失为0.12kg/m3，柴油的工作损失为0.61kg/m3。项目汽油年工作排放时通过量为7304m3，可计算出汽油的工作排放量为：876.5kg/a，柴油年工作排放时通过量为1416m3，可计算出柴油的工作排放量为：863.8kg/a。加油作业损失柴油排放量为141.6kg/a，汽油排放量为730.4kg/a，项目合计非甲烷总烃产生量2681.1kg/a。①油罐小呼吸：本项目加油站油罐小呼吸产生的非甲烷烃类气体经地埋油罐的通气管引致地面排放，根据项目方提供资料，通气管高度为7m，通气管口高出地面4.6m，油气排放浓度≤25g/m3，符合《加油站大气污染物排放标准》（GB20952-2007)中油气排放浓度应≤25g/m3，排放口距地平面高度应不低于4m的要求，本加油站毗临道路，站址较开阔，空气流动良好，排放的少量烃类有害物质，经大气扩散后，对周边环境空气影响较小。②油罐大呼吸：本项目加油站设置密闭卸油油气回收系统（即一次油气回收系统），在油罐车卸油过程中，储油车内压力减小，地下储罐内压力增加，地下储罐与油罐车内的压力差，使卸油过程中挥发的油气通过管线回到油罐车内，达到油气收集的目的。待卸油结束，地下储罐与油罐车内压力达到平衡状态。卸油过程中挥发的油气收集到油罐车内后，再运回储油库进行油气回收处理。该部分油气回收效率可达95%，油气回收原理如下图：③加油作业损失：本项目加油站采用自封式加油枪，设置加油油气回收系统（即二次油气回收系统），在加油站为汽车加油过程中，通过真空泵产生一定真空度，经过加油枪、油气回收管、真空泵等油气回收设备，将加油过程中挥发的油气回收到油罐内。该部分油气回收效率可达95%，油气回收原理如下图：经上述油气回收装置处理后，项目非甲烷总烃排放情况如下：表17非甲烷总烃产生及排放情况项目非甲烷总烃产生量（kg/a）处理措施处理效率非甲烷总烃排放量（kg/a）储油罐柴油小呼吸损失43.7经呼吸管排放/43.7大呼吸损失863.8一次油气回收95%43.2汽油小呼吸损失25.1经呼吸管排放/25.1大呼吸损失876.5一次油气回收95%43.8加油机柴油作业损失141.6//141.6汽油作业损失730.4二次油气回收95%36.5合计柴油1049.1//228.5汽油1632//105.4汽油及柴油2681.1//333.9④管理措施本项目加油站在管理上采取以下治理措施，从源头上减少排污量。a卸油油气排放控制：应采用浸没式卸油方式，卸油管出油口距罐底高度应小于200mm；卸油和油气回收接口应安装DN100mm的截流阀、密封式快速接头和帽盖，控制卸油时可能发生的溢油。b储油油气排放控制：埋地油罐应采用电子式液位计进行柴油密闭测量，宜选择具有测漏功能的电子式液位测量系统。c加油油气排放控制：加油产生的油气应采用真空辅助式密闭收集，油气回收管线应坡向油罐，坡度不应小于1%；加油软管应配备拉断截止阀，加油时应防止溢油和滴油。d加强操作人员的业务培训和学习，严格按照行业操作规程作业，从管理和作业上减少排污量；项目采用地埋式固定顶罐储油罐，周围回填的沙子和细土厚度不小于0.3m，因此储油罐室内气温比较稳定，受大气环境稳定度影响较小，可减少油罐小呼吸蒸发损耗，延缓油品变质。e目前国家对油气回收后端处理系统（即三次油气回收）未做强制要求，建议企业预留三次油气回收装置安装位置。（2）汽车尾气本项目在加油车辆以及油罐车进站后产生少量汽车尾气，这部分尾气无组织排放，且排放源属于移动式，所排废气无法集中控制、收集，只能经大气稀疏后扩散排放，一般排放量都很小，另外加油车辆进站后发动机要求处于关闭状态，所以本项目产生的汽车尾气对项目区环境造成影响较小。（3）大气环境防护距离本项目建成投产之后每年会向大气排入333.9kg非甲烷总烃，采用HJ2.2-2008《大气环境影响评价技术导则》推荐模式中的大气环境防护距离模式计算项目无组织排放源非甲烷总烃的大气环境防护距离。经计算，评价范围内没有超标点，无需设置大气环境防护距离。2、地表水环境影响分析项目员工及顾客产生少量生活污水，根据《建筑给水排水设计规范》（GB50015-2003）中生活废水定额和实际情况，项目该部分用水量为416.1t/a。项目废水排放量按生活用水和卫生间用水量的85%计算，年排放废水量为353.7t。本项目产生的废水经化粪池处理后，满足DB61/224-2011《黄河流域（陕西段）污水综合排放标准》中二级标准及《污水综合排放标准》（GB8987-1996）表4中三级标准，排入项目西侧道路排水管网，进入宝鸡市大通水务有限公司(宝鸡高新区污水处理厂)进一步处理。宝鸡高新区污水处理厂自2012年6月正式投入运行以来，污水处理设备运转良好，日平均处理污水量为5万m3。该项目采用先进的污水处理设备，厂区主体工艺采用AAO处理工艺，经处理后的污水水质排放标准为《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级A标准。项目站址位于污水处理厂收水范围内，废水为一般生活污水，水质可以满足污水处理厂设计进水水质。项目废水处理达标后排入宝鸡高新区污水处理厂是可行的，对地表水影响较小。3、地下水环境影响分析储油罐和输油管线的泄漏或渗漏对地下水会造成污染，地下水一旦遭到燃料油的污染，便会产生严重异味，并具有较强的致畸致癌性，根本无法饮用。又由于这种渗漏必然穿过较厚的土壤层，使土壤层中吸附了大量的燃料油，土壤层吸附的燃料油不仅会造成植物生物的死亡，而且土壤层吸附的燃料油还会随着地表水的下渗对土壤层的冲刷作用补充到地下水，这样尽管污染源得到及时控制，但这种污染仅靠地表雨水入渗的冲刷，含水层的自净降解将是一个长期的过程，达到地下水的完全恢复需几十年甚至上百年的时间。为防止加油站油品泄漏，污染土壤和地下水，加油站需要采取防渗漏和防渗漏检测措施。所有加油站的油罐需要更新为双层罐或者设置防渗池，双层罐和防渗池应符合《汽车加油加气站设计与施工规范》（GB50156）的要求，设置时可进行自行检查，检查内容见附录。加油站需要开展渗漏检测，设置常规地下水监测井，开展地下水常规监测。按照《加油站地下水污染防治技术指南（试行）》必须采取以下防渗漏措施：（1）本次改建项目将原有单层罐全部更换为双层罐，具有更好的防渗性能。双层油罐系统的渗漏检测可参考《双层罐渗漏检测系统》（GB/T30040）中的渗漏检测方法进行。加油站站区其他地面做水泥地面硬化。（2）项目埋地加油管道应采用双层管道。具体设计要求应符合《汽车加油加气站设计与施工规范》（GB50156）的规定。双层油罐和管道系统的渗漏检测宜采用在线监测系统。采用液体传感器监测时，传感器的检测精度不应大于3.5mm。其他设置要求可参见《汽车加油加气站设计与施工规范》（GB50156）及《石油化工防渗工程技术规范》（GB/T50934）。（3）本项目加油站所在区域不属于地下水饮用水水源保护区和补给径流区，因此按照技术规范，可设一个地下水监测井；地下水监测井尽量设置在加油站内，且应处于埋地油罐区地下水流向的下游，在保证安全的情况下，尽可能靠近埋地油罐。根据陕西浦安环境检测技术有限公司专业技术人员现场实地踏勘可知：项目拟建地附近无采样水井，最近的水井位于项目拟建地5km范围以外，故未设置地下水监测井。（4）开展地下水定性及定量监测。定性监测可通过肉眼观察、使用测油膏、便携式气体监测仪等其他快速方法判定地下水监测井中是否存在油品污染，定性监测每周一次；若定性监测发现地下水存在油品污染，立即启动定量监测；若定性监测未发现问题，则每季度监测1次。（5）编制地下水应急响应预案，一旦发生渗漏等地下水污染事故，立即启动预案。4、噪声环境影响分析根据陕西浦安环境检测技术有限公司2017年8月22日至8月23日对现有工程站区四周厂界进行现状监测数据可知：北厂界、西厂界、南厂界昼间、夜间噪声值均满足GB3096-2008《声环境质量标准》中2类标准要求；东厂界紧邻新苑路，受交通噪声影响，昼间、夜间噪声值满足GB3096-2008《声环境质量标准》中4a类标准要求。加油站改造后无高噪声源设备，但进、出加油站的车辆噪声对周边声环境有影响，通过加强站区绿化，设置限速、禁止鸣笛措施，对外界声环境影响较小。5、固体废物影响分析本项目固体废弃物主要为职工生活垃圾、油枪废过滤器芯及油罐清洗油泥等。（1）生活垃圾和便利店垃圾本项目职工人数为8人，职工生活垃圾按每人每天产生量0.5kg计算，则生活垃圾产生量约为1.5t/a。便利店运营过程中产生的废包装物、果皮等垃圾，产生量约为3t/a。由环卫部门统一处理，对周围环境影响较小。（2）废过滤器芯本项目共有16个加油枪，每个加油枪配一条输油管和过滤器。过滤器的滤芯每年更换一次，约500g/个，故每年更换下的废过滤器芯约8kg。油泥油罐清洗作业每3年清洗1次，每次产生油泥约为0.03t（0.01t/a），本项目设有5具油罐，故产生油泥约为0.05t/a。油泥属危险废物（HW08），其主要成分为机械杂质、石油类、水等。生活垃圾由环卫部门统一处理。废过滤器及油泥属于危险废物，由于均为定期产生，因此评价建议不在场内暂存，更换清理后直接外运处理，危险废物必须送有资质的危废处理单位安全处置，危险废物的转移必须按照《危险废物转移联单管理办法》及五联单制度的要求执行，确保不产生二次污染。6、环保投资本项目总投资699.34万元，其中环保投资46万元，占总投资的6.58%。项目环保投资一览表见表18。表18项目环保投资一览表类别位置污染源环保设施/措施预期效果数量环保投资废气油罐区油罐卸油油气回收系统回收率95%5套8万加油区加油机加油油气回收系统回收率95%4套20万噪声加油区加油机基础减振、管口增加柔性接头厂界噪声达标根据设计配套3万固废站房生活垃圾垃圾筒收集，交由当地环卫部门统一处理交当地环卫部门若干1万加油区废过滤芯送有资质的危废处理单位安全处置处置率100%/7万油罐区清洗油泥地下水油罐区地下水污染承重防渗罐区、FF双层油罐、埋地加油管道采用双层管道降低油品下渗概率/计入工程投资内环境风险防渗及防腐、地面硬化、油气在线监测系统、消防设施等//5万绿化绿化面积550m2//2万合计///46万7、环境风险分析评价（1）评价目的环境风险评价的目的是分析和预测建设项目存在的潜在危险、有害因素，建设项目建设和运行期间可能发生的突发性事件或事故（一般不包括人为破坏及自然灾害），引起有毒有害和易燃易爆等物质泄漏，所造成的人身安全与环境影响和损害程度，提出合理可行的防范、应急与减缓措施，以使建设项目事故率、损失和环境影响达到可接受水平。（2）评价重点本次环境风险评价把汽油、柴油泄漏、爆炸、火灾事故引起加油站边界外人群的伤害预测以及采取的防范措施作为评价工作重点。（3）评价工作等级的判定1）危险物质化性质本项目涉及的危险物质是汽油、柴油，其理化性质详见表19。表19项目涉及的油品性质物料名称汽油柴油自燃点（℃）415300爆炸极限（按容积计算）上限%86.5下限%10.6闪点（℃）-5038密度（g/ml）0.740.84危险分类本品蒸汽与空气易形成爆炸性混合物；与氧化剂会发生强烈反应，遇明火、高热会引起燃烧爆炸，有毒或蒸汽有毒遇明火、高热或与氧化剂接触，有引起燃烧爆炸的危险。火灾危险分类甲丙毒性特征汽油是一种麻醉性毒物，能引起中枢神经系统功能障碍；经呼吸道、消化道吸收，皮肤吸收很少对皮肤和黏膜有刺激作用，也可有轻度麻醉作用，吸入柴油可引起吸入性肺炎毒性危害分类Ⅳ/卫生许可最高允许浓度300mg/m3/2）重大危险源辨识结果依据GB18218-2009《危险化学品重大危险源辨识》，对本项目危险单元和危险物质进行辨识，辨识结果详见表20。表20重大危险源辨识结果危险物质名称物质危险性临界量Q（t）项目厂区存在量q（t）q/Q重大危险源汽油易燃液体20071.040.355否柴油易燃液体500020.160.004否注：柴油、汽油罐的充装率为80%由表18可知，本项目单元内存在危险化学品汽油、柴油的数量小于规定的临界量。因此，本项目涉及的危险物质不构成重大危险源。3）评价工作等级判定根据《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ/T169-2004）规定，本项目评价工作等级，按表21划分。表21 评价工作等级（一、二）剧毒

危险性物质一般毒性

危险性物质可燃、易燃

危险性物质爆炸

危险性物质重大危险源一二一一非重大危险源二二二二环境敏感地区一一一一本项目涉及的危险物质为汽油、柴油，属于易燃危险性物质，不构成重大危险源，且项目所在地不属于环境敏感地区。因此，确定本项目环境风险评价工作等级为二级。（4）评价内容根据《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ/T169-2004）规定，评价工作等级为二级评价的建设项目，应对事故影响进行定性分析，对事故影响进行简要分析，提出防范、减缓和应急措施。（5）风险识别1）风险识别范围①生产设施风险识别范围本项目运行期，卸油、储存和加油过程均可能发生油品泄漏，主要有运输油品车辆、埋地储油罐、加油机等。②物质风险识别范围本项目涉及到的危险物质为汽油、柴油。2）风险类型根据有毒有害物质放散起因，本项目风险类型为泄漏、火灾、爆炸。①泄漏储油罐发生泄漏的原因有储罐腐蚀、裂纹、变形以及储罐设计、制造、焊接不当等人为和设备因素；由于储油罐为地埋式，泄漏的油品如不能及时发现有效处理，会造成土壤、环境空气及地下水污染；加油机出现泄漏亦会污染站内地面土壤。②火灾、爆炸事故根据上述，站内汽油、柴油均属于易燃液体，本站运行过程事故状态下，危险化学品发生泄漏时，若遇明火或火源则可能发生火灾、爆炸事故。3）风险识别内容①资料收集本项目采用卧式埋地FF型双层油罐比较安全。从国内外的有关调查资料统计来看，油罐埋地设置，发生火灾的几率很少，即使油罐发生着火，也容易扑救。例如，1987年2月4日，北京市和平里加油站油罐进油口着火，用干粉灭火器很快被扑灭，没有影响其它设施；1986年5月2日，郑州市人民路加油站的油罐人孔处着火，用干粉灭火器及时扑灭；1993年，山西省某加油站，油罐汽车向地下油罐卸油时，发生火灾，经及时扑救，虽造成财产损失，但未造成人员伤亡；广州、天津也曾发生过加油站埋地罐口着火情况，也都用干粉灭火器很快被扑灭，均未造成人员伤害。国内、国外目前也没有发现加油站有大的埋地罐火灾。可见，加油站埋地油罐发生火灾爆炸的事故概率应小于石油化工行业设备容器一般事故概率1×10-5/a。项目风险水平是可以接受的。②物质危险性识别根据GB13690-92《常用危险化学品的分类及标志》中危险化学品危险特性分类，汽油为易燃有毒性液体，柴油为易燃液体。③生产过程潜在危险性识别根据建设项目的生产特征，结合物质危险性识别，确定本项目涉及的危险物质为汽油、柴油，不构成重大危险源。本项目运行期，卸油、储存和加油过程可能发生油品泄漏，造成地面或地下水的污染，遇到明火或火化会导致火灾、爆炸等事故。（7）事故风险分析1）泄漏事故危害分析加油机泄漏油品后，由于地面采取硬化措施且对泄漏油品进行及时收集后，不会对地下水产生较大影响，对地下水产生影响主要是储罐区。储罐区为承重罐区，站内油罐采用埋地FF型双层储罐，与单层钢制油罐相比，能很大程度的减少油品泄漏的风险。储油罐一旦发生泄漏，油品将进入土壤，通过渗入进入地下水环境中。评价要求项目罐体进行地坪处理，并用厚塑料布做防渗且油罐采用加强级防腐，另外罐体设液位测量报警仪，一旦发生泄漏，采取及时的倒罐及堵漏措施，防止油品大量泄漏。综合以上分析，若油罐区发生泄漏，采取有效的防范措施后，对地下水影响较小。2）火灾、爆炸事故危害影响储油罐发生爆炸时，爆炸冲击波和火灾的热辐射将对人和物造成危害。因此，应加强对站区各设施的管理，尽量减少油品的泄露，站内严禁明火或火源。（8）风险防范措施1）设计中采取的主要防范措施项目在其建设、生产过程中严格按照安全设施设计中提出的各项安全措施实施。安全设施设计主要安全防范措施如下：①站址选择及平面布置a.加油站站内设施与周围建(构)筑物、站内设施之间的防火距离按照GB50156-2012《汽油加油加气站设计与施工规范》修订条文及说明（2014年局部修订版）和GBJ16-87《建筑设计防火规范》中相关要求设计。b.加油岛罩棚采用非燃烧材料制作，其有效高度不小于4.5m，罩棚边缘与加油机的平面距离不小于2m。c.加油岛应高出停车场的地坪0.15～0.2m，宽度不小于1.2m，加油岛端部距罩棚支柱不低于0.6m。②加油作业a.加油管道采用20号无缝钢管，设计压力0.6MPa。b.钢管表面防腐采用环氧煤沥青加强级防腐。③卸油作业a.油罐车进站前加排气管加戴防火罩，由引导员至卸油点，发动机应熄火，静置15min。b.稳油15min后计量储油罐的空容量，按卸油工艺进行密闭卸油。c.油罐液面接近安全高度时，减慢流速，及时倒灌。④设备防范a.油罐采用卧式钢制油罐，油罐所采用钢板标准规格的厚度不小于5mm。b.油罐的人孔，设操作井。c.油罐的顶部覆土厚度不小于0.5m，油罐的周围应回填干净的沙子或细土，其厚度不小于0.3m。⑤安全管理a.采用EHS管理体系，完善岗位培训上岗制，加强职工的安全教育，提高安全防范风险的意识。b.针对运营中可能发生的异常现象和存在的安全隐患，设置合理可行的技术措施，制定严格的操作规程。站内设置两台直通外线电话，一部专门报警电话。c.对易发生泄漏的部位实行定期的巡检制度，及时发现问题，尽快解决。d.严格执行防火、防爆、防雷击、防毒害等各项要求。e.编制应急救援预案，建立应急救援组织，定期进行预案演练。2）评价补充防范措施①加油作业a.不得折扭加油软管或拉长到极限，加油枪应牢靠地插入油箱的口内。b.闪电或雷击频繁时，应禁止加油作业；送油车卸油时暂停加油。c.加油机发生故障或发生危及站内安全情况时，应立即停止加油。发生跑、冒、漏气时，必须待现场清理完后，加油车方可启动离去。d.停止营业时，应关闭加油机，切断电源，锁好机门。e.车辆加油时，无关人员不得在加油区附近逗留。②卸油作业a.向卸油作业时，司机和卸油工应坚守岗位，做好现场监护。严防其它点火源接近卸油现场。在卸油过程中，罐车不得随意启动和进行车位移动。b.闪电或雷击频繁时禁止卸油作业。c.卸完后，罐车不可立即启动，应待罐车周围气消散后（约15min）再启动。③安全管理a.在加油站醒目地方张贴禁止吸烟、禁止使用打火机等警示牌。b.建立健全安全、环境管理体系，制定严格的安全管理制度。（9）环境风险应急预案及救援措施1）事故应急预案建设单位应根据环境污染事故应急预案编制技术指南要求编制应急预案，并经过专家评审，审查合格后实施运行。其主要内容见表22。表22项目环境风险应急预案内容一览表序号项目主要内容1应急计划区罐储区、加油机、相关设施及环境保护目标2应急组织结构、人员加油站的应急组织机构分级，各级别主要负责人为应急计划、协调第一人，应急人员必须为培训上岗熟练工；区域应急组织结构由当地政府、相关行业专家、卫生安全相关单位组成，并由当地政府进行统一调度3预案分级响应条件根据事故的严重程度制定相应级别的应急预案，以及适合相应情况的处理措施4应急救援保障应急设施、设备与器材等5报警、通讯联络方式逐一细化应急状态下各主要负责单位的报警通讯方式、地点、电话号码以及相关配套的交通保障、管制、消防联络方法6应急环境监测、抢险、救援控制措施组织专业队伍负责对事故现场进行侦察监测，对事故性质、参数与后果进行评估，专为指挥部门提供决策依据7应急监测、防护措施、清除泄露措施和器材严格规定事故多发区、事故现场、邻近区域、控制防火区域设置控制和清除污染措施及相应设备的数量、使用方法、使用人员8人员紧急撤离、疏散计划事故现场、受事故影响的区域人员及公众对有毒有害物质应急剂量控制规定，制定紧急撤离组织计划和救护，医疗救护与公众健康9事故应急救援关闭程序制定相关应急状态终止程序，事故现场、受影响范围内的善后处理、恢复措施，邻近区域解除事故警戒及善后恢复措施10事故恢复措施制定有关的环境恢复措施，组织专业人员对事故后的环境变化进行监测，对事故应急措施的环境可行性进行后影响评价11应急培训定期安排有关人员进行培训与演练2）事故应急处置措施及救援措施①应急救援器材的配备a.防护用品防静电工作服、防苯耐油手套、绝缘胶鞋、防砸劳保鞋。b.消防器材依据GB50156-2012《汽车加油加气站设计与施工规范》修订条文及说明（2014年局部修订版）有关规定，加油站消防器材配置满足消防要求。②应急救援措施a.发生火灾爆炸的应急措施站内发生火灾，现场人员按照平时消防演练的要求启动应急预案，组织人员进行自救，尽可能把火势控制在初始阶段。一旦大面积失火，现场人员要立即关闭油源、电源、闸阀，向当地消防部门求助。在场管理人员迅速组织疏散站内车辆和闲散人员和对附近易燃易爆物品进行清理、隔离控制火源，带消防人员赶到，配合消防灭火。b.发生跑冒滴漏的应急措施站内发生大量物料泄漏时，应紧急停泵、停机、迅速切断卸油槽车与储罐的链接及迅速组织救援。设立警戒区，禁止周围出现任何火种，谨慎有序地回收溢油，用沙土覆盖油浸地面，防止火灾发生。当漫溢性火灾发生时，必须首先设法封堵溢油出口，防止继续漫溢。不能用水枪喷射，宜用干粉或泡沫覆盖。零星油品火灾可直接用石棉被覆盖。c.油品中毒应急措施汽油为麻醉性毒品。对急性中毒者要迅速移离现场，静卧在空气新鲜处，将患者腰带、钮扣松开，保持呼吸道畅通，用肥皂及清水清洗皮肤、头发等。眼睛污染者可用2%碳酸氢钠溶液喷洒，硼酸眼药水滴眼。误服油品者可灌人牛奶或植物油，然后催吐、洗胃、导泻。汽油急性吸入中毒后，应迅速脱离有毒环境，移至新鲜空气处，送医院抢救。d.事故下迅速隔离现场，制止无关人员进入，严防烟火，防止意外。e.发生火苗，立即采取灭火措施，并立即报警。3）事故应急处置措施及救援措施为防范和应对突发性环境污染事故的发生，要求建立既能对污染隐患进行监控和警告，又能对突发性污染事故实施统一指挥协调、现场快速监测和应急处理的应急系统。①事故应急响应突发性环境污染事故应急处置刻不容缓，响应速度至关重要，任何人接到污染事故报警，必须马上报告应急办公室。应急组织各环节相互配合，确保响应迅速。应建立应急响应防控体系。突发性环境污染事故应急通讯系统包括事故报警、应急指挥、应急信息发布三部分。事故报警应设立专用电话，电话号码为大众所熟知，同时充分利用社会上现有的110、119、120等救援电话，做到24h畅通。②事故应急监测要求应急监测人员快速赶赴现场，根据事故现场的具体情况布点采样，利用快速监测手段判断污染物的种类，给出定性、半定量和定量监测结果，确认污染事故的危害程度和污染范围等。8、环境管理与监控计划为加强项目的环境管理，加大环境监测的力度，必须严格控制污染物的排放总量，执行建设项目“三同时”制度。为了既发展生产又保护环境，实现建设项目的经济效益、社会效益和环境效益的统一，更好的监控工程环保设施的运行，及时掌握和了解污染治理措施的效果，必须设置相应的环保机构，制定改扩建项目环境管理和环境监测计划。（1）环境管理计划环境管理与环境监测是企业管理中的重要环节。建立健全环保机构，加强环境管理工作，开展环境监测、监督，并把环保工作纳入经营管理，对于减少项目污染物排放，促进能源资源的合理利用与回收，对提高经济效益和环境效益有着重要意义。=1\*GB3①管理体制与机构为了保证环境管理工作的有效性，本项目设专人负责施工期及营运期环境保护工作，企业的环境管理应指定专人主管。环境监测委托具有资质单位进行监测，监控废气、噪声排放情况及环保设施的运转状况。=2\*GB3②管理职责a贯彻执行国家、省级、地方各项环保政策、法规、标准，根据本项目实际，编制环境保护规划和实施细则，并组织实施，监督执行。b建立污染源档案，定期委托监测单位对厂界废气、噪声进行监测，掌握各污染源污染物排放动态，以便为环境管理与污染防治提供科学依据。c制订切实可行的控制指标，环保治理设施运行考核指标，组织落实实施，定期进行检查。d组织和管理污染治理工作，负责环保治理设施的运行及管理工作，做到各项污染物达标排放。e定期进行人员环保知识和技术培训工作。f做好常规环境统计工作，掌握各项治理设施的运行状况。（2）污染物排放及环保设施清单表23项目污染物排放及环保设施清单项目污染物产生量排放量环保设施标准废气储油罐大呼吸损失汽油0.877t/a0.044t/a卸油油气回收系统（回收率95%）GB20952-2007《加油站大气污染物排放标准》中4.3.4条的规定柴油0.864t/a0.043t/a小呼吸损失汽油0.025t/a0.025t/a5个呼吸管柴油0.044t/a0.044t/a加油机加油机作业损失汽油0.730t/a0.037t/a加油油气回收系统（回收率95%）柴油0.142t/a0.142t/a/废水生活区生活污水353.7t/a353.7t/a经化粪池处理后排入市政排水管网DB61/224-2011《黄河流域（陕西段）污水综合排放标准》中二级标准及GB8987-1996《污水综合排放标准》表4中三级标准噪声设备噪声车辆噪声60～80dB(A)50～57dB(A)加强绿化，设限速、禁止鸣笛措施GB12348-2008《工业企业厂界环境噪声排放标准》2类，4a类标准固体废物生活垃圾4.5/a4.5t/a垃圾桶由环卫部门统一处理废过滤器芯0.008t/a0.008t/a/送有资质的危废处理单位安全处置清洗油泥0.05t/a0.05t/a/（3）环境监测计划环境监测目的是为全面、及时掌握本项目污染动态，了解项目建设对所在地区的环境质量变化程度、影响范围及运营期的环境质量动态，及时向主管部门反馈信息，为项目的环境管理提供科学依据。环境监测委托有资质的监测单位进行监测，监控噪声、废气排放及环保设施的运转状况。监测分析方法采用国家环保局颁布的《环境监测技术规范》中相应项目的监测分析方法。评价标准执行本次环评确认的国家标准。根据《“十三五”挥发性有机物污染防治工作方案》中相关要求：建设油气回收自动监测系统平台，储油库和年销售汽油量大于5000吨的加油站加快安装油气回收自动监测设备。本项目年销售汽油量为5478t>5000t，需要安装油气回收自动监测设备。根据本建设项目特点，监测计划见表24。表24 环境监测计划监测计划序号类别监测项目监控负责单位监测频次监测点位污染源监测计划1废气运营期非甲烷总烃委托相关有资质的环境监测单位/各油气回收系统进出口自动监测每季一次，相隔2小时采样一次，共采集4次储罐区各呼吸管出口施工期扬尘正常施工过程中连续监测2天，每天监测6次，每隔2h~3h采样1次，每次采用时间不小于45min设置2个监测点位1个在施工车辆的主出入口第2个在污染最重区域场界2噪声运营期噪声LAeq每季一次，每次二天，昼夜各一次厂界施工期噪声LAeq施工期间监测二天，昼夜各一次厂界3固废运营期生活垃圾、废过滤芯、清洗油泥排放量（调查）三月一次/4环境资料整理归档环境资料整理归档完整性厂环保机构及有关部门每月一次/环境质量监测计划1环境空气SO2、NO2、PM10、非甲烷总烃委托相关有资质的环境监测单位半年一次主导风向上风向、下风向2地下水pH、氨氮、萘、苯、甲苯、乙苯、邻二甲苯、间（对）二甲苯、甲基叔丁基醚一季度一次场地内储油罐下游3土壤pH值、石油类一年一次厂区内总之，本项目的建设单位以及建成后的环境管理机构必须高度重视与该项目有关的环境保护，应设有专职的环保责任人负责保持与环境管理机构的联系，了解有关的环保法律、法规和其他要求，听取环境保护管理部门的意见；负责制定、监督实施有关环保管理规章制度；负责管理有关的污染控制措施，并进行详细记录，以备检查；负责协调项目建设期间和建成后的环保管理工作。 建设项目拟采取的防治措施及预期治理效果表九内容类型排放源(编号)污染物名称防治措施预期治理效果大气污染物油罐、加油机非甲烷总烃油罐地下贮存、密闭卸油、设置卸油油气回收系统和呼吸管；加油机设置拉断阀、自密封阀、加油油气回收装置GB20952-2007《加油站大气污染物排放标准》水污染物生活污水CODBOD5SSNH3-N经化粪池处理后排入市政排水管网DB61/224-2011《黄河流域（陕西段）污水综合排放标准》中二级标准及GB8987-1996《污水综合排放标准》表4中三级标准固体废物办公区生活垃圾垃圾筒收集，交由当地环卫部门统一处理处置率100%加油区废过滤器芯属危险废物，更换清理后送有资质的危废处理单位安全处置储罐区清洗油泥噪声本项目噪声源主要为加油机运转和进出加油站的车辆运行噪声等，声级为60～80dB(A)。通过加强管理，采取限速和出入时禁止鸣笛的措施，对外界声环境影响小。其他项目环保投资46万元，主要用于项目厂区绿化、废气治理系统、安装噪声减振设施、固体废物收集设施等方面。风险防范措施详见环境风险评价有关内容。生态保护措施及预期效果加强绿化，绿化措施有利于净化空气、美化环境，改善站区局部生态环境。结论及建议表十一、结论1、项目概况中国石油陕西宝鸡销售分公司高新开发区加油站储罐防渗一体化改造项目位于陕西省宝鸡市高新开发区新苑路西侧。项目总占地面积为5462m2(约8.189亩），不新增用地，土地用途商业用地，中心地理坐标为东经107°14′8〞，北纬34°20′47〞，海拔高度573m。加油站北邻药监大厦，西北侧为和协大厦，东隔新苑路为普德·新起点大厦，南侧紧邻三家汽车服务公司，隔汽服公司为尚景快捷酒店，西侧隔墙为新华辅导学校。项目总投资699.34万元人民币。主要经营的油品品种为92#、95#、98#汽油和0#柴油，日销售油品18.5吨（其中增量为3.5吨），汽柴比为4.3:1。本次改扩建项目不占用新土地，将现有工程全部拆除后在原址上进行重建。建设内容是新建承重罐区，安装5个30m3FF型双层油罐，其中柴油1个，92#汽油2个，95#、98#汽油各1个；工艺管线改造，进行油气回收改造；安装四油品四枪加油机4机16枪；新建389m2二层框架结构站房；其它专业进行相关配套设计。油罐容积为150m3，折合汽油罐容积为135m3。项目总建筑面积为389.48m2。2、项目产业政策符合性分析根据《产业结构调整指导目录（2011年本）》（2013修订）可知，本项目不属于鼓励类、限制类、淘汰类，为允许类。项目不在《陕西省限制投资类产业指导目录》（陕发改产业[2007]97号）内，符合陕西省现行的有关产业政策。本项目已按照国家有关规定上报陕西省商务厅及宝鸡市商务局，并取得项目批复的通知（陕商函【2017】426号）和项目进行原址改建的审核意见，详见附件。综上所述，本项目符合国家及地方的产业政策。3、项目选址与平面布置合理性分析选址：本项目位于宝鸡市高新开发区新苑路西侧，加油站北邻药监大厦，西北侧为和协大厦，东隔新苑路为普德·新起点大厦，南侧紧邻三家汽车服务公司，隔汽服公司为尚景快捷酒店，西侧隔墙为新华辅导学校。项目总占地面积为5462m2(约8.189亩），土地用途商业用地，土地性质为出让，由陕西省宝鸡市高新区管委会出让，宗地编号B30-2（地块），国有土地使用出让合同详见附件。本项目站内汽油设备、柴油设备与站外建（构）筑物均符合GB50156-2012《汽车加油加气站设计与施工规范》修订条文及说明（2014年局部修订版）中安全距离要求；另外，项目产生的“三废”均能达标排放，厂区周围无文物以及军事设施，也不存在制约项目建设的因素，因此，项目选址基本合理。平面布置：依据本项目特点，在满足消防要求的前提下，充分考虑安全和各区的功能，在加油站东侧设置2个出入口，站区中央设有通过式螺栓球结构雨棚一座，加油岛位于罩棚下面，设有4台四枪四油品潜油泵加油机；站房位于加油岛西侧；油罐区（5个FF双层油罐，5个呼吸阀）设置于站区加油岛北侧，密闭卸油口与通气管口均布置在站区西北侧；卫生间位于站房东侧；站内场地全部采用水泥硬化路面。项目平面布置符合GB50156-2012《汽车加油加气站设计与施工规范》修订条文及说明（2014年局部修订版）中相关要求。综上分析，项目埋地油罐、油罐通气管管口、密闭卸油点和加油机的建设均符合安全防火距离，各功能分区明确、间距合理、工艺流程顺畅、管线短捷，厂区布局时满足工艺流程，也满足功能分区要求，均满足《汽车加油加气站设计与施工规范》（GB50156-2012）的规范要求，总平面布置合理。4、项目区域环境质量现状（1）空气环境：根据监测数据可知项目站址SO2、NO21小时平均和24小时平均浓度及PM1024小时平均浓度值均满足GB3095-2012《环境空气质量标准》中二级标准要求；非甲烷总烃一次值满足《大气污染物综合排放标准详解》（国家环境保护局科技标准司中国环境科学出版社）标准要求。（2）声环境：根据监测结果可知1#北厂界、2#南厂界、3#西厂界监测点昼间、夜间噪声值均满足GB3096-2008《声环境质量标准》中2类标准要求；4#东厂界紧邻新苑路，受交通噪声影响，昼间、夜间噪声值满足GB3096-2008《声环境质量标准》中4a类标准要求。5、运营期环境影响分析及措施（1）环境空气影响分析运营过程中采用埋地式油罐，加油站油气回收系统，包括一次油气回收（卸油油气回收系统）、二次油气回收系统（加油油气回收系统），并且按操作规范进行工作。而且本加油站位于道路交汇处，站址开阔，空气流动良好，排放的烃类有害物质量小，很快在大气中扩散，经计算，评价范围内没有超标点，无需设置大气环境防护距离。（2）地表水影响分析本项目产生的少量生活污水经化粪池处理后由市政污水管网排入宝鸡市大通水务有限公司(宝鸡高新区污水处理厂