进度控制措施

进度控制措施一、进度控制的原则、任务和工作制度（一）进度控制的原则在工程项目的实施过程中，随时掌握工程进展，进行计划进度与实际进度的比较分析，提出意见。但应充分明确，进度计划不变是相对的，而变是绝对的；平衡是相对的，不平衡是绝对的。要针对已经变化了的实际进度采取对策，定期地、经常地调整进度计划，使其最终确保建设总工期。1、工程进度控制的依据是预期的工期目标，和工程具体施工合同所约定的目标。2、应在确保工程的设计和施工质量和安全要求的原则下控制工期进度。3、应采用动态的控制方法，对工程进度进行主动控制。(1)、目标管理；(2)、制定计划；(3)、跟踪线路；(4)、分析对比：(5)、调整平衡。（二）进度控制的任务1、协助业主单位和承建单位编写开工报告，适时发布开工令。2、审批承建单位提出的施工组织设计、施工方案、施工进度计划及年、季、月度实施计划，提出修改意见。3、实施对施工进度的监督、检查职能，定期检查实际进度足否按计划进行。4、承建单位采取有效措施纠正进度偏差，或及时修改计划以保证计划期进度目标及高层级进度目标的实现。5、做好各有关单位问的协调工作，预防和排除对施工进度的干扰，保证顺利施工。督促材料、设备与机具的计划供应；6、按合同规定和政策法规公正处理进度拖延，正确区分和审批工程延误和工程延期，调整业主单位和承建单位之间的有关争议。7、督促承建单位整理技术档案资料，协助业主单位组织设计、施工单位进行工程竣工初步验收，编写竣工验收报告。（三）进度控制的工作制度进度分析与调整制度：1、监理工程师应督促承包商及时整理有关资料，检查和审核承包商提交的进度统计分析资料和进度控制报表。2、监理工程师应将实际工程进度数据与进度计划进行对比，对影响进度的原因进行分析。3、若发现实际进度过慢并可能影响工程进度计划如期完成，而承包商又无任何理由取得合理延期，监理上程师应要求承包商采取必要的措施加快施工进度，以保证工程进度日标如期实现。4、由于非承包商的原因而使工程进度延误时，监理工程师应依据合同规定的权力及程序对承包商延长工划的申请进行市批，一旦获得批准，监理工程师应要求承包商对原进度计划予以调整，并按调整后的进度计划实施。5、若是承包商的责任造成工程进度的延误，而且承包商拒绝接受监理工程师加快工程进度的指令，或虽采取了加快工程进度的措施，但仍然无法完成合同期内的工程，监理工程师应对承包商的施工能力重新进行审查和评价，必要时向提出书面报告，建议对工程的一部分实行指定分包或考虑更换承包商。工程进度检查及调整制度：实行进度日、周、旬或月记录和报告制度，以作为检查工程进度和进行决策的依据：1、进度基本符合计划。监理工程师不应干预承包人对进度计划的执行，而应尽量提供和创造各种有利于讣划执行的条件，及时调整和处理影响工程进展的不利因素促进进度计划的按期完成。2、进度有较大偏差。则立即要求承包人对原订工程进度计划进行调整，以使进度计划符合实际进展情况、调整后的进度计划仍要由监理工程师审批，其进度计划的工期仍应在合同规定的工期内。3、进度严重落后。承包人在无任何理由取得合理延期的情况下，监理工程师经检查认为实际工程进度过慢，有可能不能按照合同工期完成时，则必须要求计划执行者采取加快的措施，以保证工程进度计划中阶段目标和总体日标(总工期)的实现，承包人应迅速提出加快工程进度的措施，经监理工程师审批后实施。4、工程不能按期竣工，监理工程师则要对承包人的施工能力重新进行市查和评价，必要时向提出书面报告，建议采取措施(如更换承包人），确保工程按期完成。二、总进度目标分解根据本工程的实际情况和招标文件要点，本监理单位着重进行总进度控制计划编制，施工进度计划审核，实际进度检查、比较和分析，施工计划调整与落实等各方面的工作。1、总进度控制计划编制为了有效地控制整个工程建设进度和科学地分析与审查施工单位各项施工进度计划，本监理单位将根据合同工期要求结合工程实际情况等编制总进度控制计划，其要点如下：1、主要工程材料用量、机械台班和劳动力的计算；2、定额工期与合同工期的比较；3、主要单位工程和部位工程的施工组织设计与施工方案；4、主要单位工程和部位工程的工作流程和开、竣工日期；5、由建设单位解决设计图纸、甲供材、施工用电用水等问题分析；6、各种可预见的因素和风险的分析及不可预见因素影响应急方案。2、监理进度控制的总进度目标分解（施工招标为协助所作的工作，故仅对施工阶段的进度目标进行分解）项目总进度目标项目总进度目标验收阶段进度目标施工招标验收阶段进度目标施工招标施工阶段进度目标设备、安装阶段进度分目标设备、安装阶段进度分目标工程建设进度分目标设备安装进度采购进度仪器调试进度设备安装进度采购进度仪器调试进度土建进度土地整理进度农田水利进度道路进度土建进度土地整理进度农田水利进度道路进度3、进度控制点的设置依据合同及审批的施工组织设计，一般进度控制点的设置如下：(1)开工时间：(2)土地整理完工时间：(3)道路工程完工时间；(4)水利设施完工时间：(5)土建工程完工时间：(6)机械安装完工时间；(7)工程试运行时间：(8)分部工程验收时间；(9)工程预验收时间；(10)工程交工验收时间。三、进度预控方法及手段l、进度预控内容主要有：(1)工期和时间安排的合理性①施工总工期应符合合同工期。②各施工阶段或单位工程(包括分部、分项工程)的时间安排要符合工期总目标的要求，相互之间的安排应协调。③计划中各施工项目(工作)的施工顺序要符合工艺要求，逻辑关系正确，与人员、材料、设备等的进场计划应协调。(2)施工准备阶段的可靠性①所需主要材料和设备的到货日期要有保证。②主要技术、管理人员及施工队伍的进场日划要落实。③测量标志的复核及施工测量、材料检查及标准试验的工作要落实、试验室的建设及设备要落实。(3)计划目标与施工能力的适应性①各阶段或单位工程计划完成的：工程量和投资额要与承包人拟投入本项目的设备、人力等实际状况相适应。②施工设备的类型、数量、工作状态、工作能力等要符合计划的③各项施工方案、施工方法要与承包人的施工经验和技术水平相2、进度预控的方法和手段：(1)进度计划的审批督促设计单位编制设计进度计划，并进行审核。督促施工单位编制施工进度计划，并进行审核。监理工程师审批进度计划应着重以下内容：①进度计划的安排是否符合工程项目建设总进度计划中总目标和分目标要求，是否符合施工合同中开、竣工日期的规定。②施工进度计划中项日是否有漏项。③施工顺序的安排是否符合施工程序的要求，对于网络计划尤应注意中间节点的逻辑关系是否正确。(2)进度的动态控制①依据对工程项目总进度安排，督促承包方编制符合要求的总进度。②应用对比法编制工程进度计划，对整个工程施工进度实施动态管理。③针对以下不利因素，在监理过程中，根据不同情形分别采取组织措施、技术措施、经济措施、合同措施等确保进度计划执行：④组织协调是实现有效进度控制的关键，定期召开协调会，协调施工进度。(3)进度预控的措施①组织措施②技术措施审批承包人所拟订的各项加快工程进度的措施。向和承包人推荐先进、科学、合理、经济地技术方法和手段，以加快工程的进展。⑧合同措施利用合同文件所赋予的权力督促承包人按期完成工程项目。利用合同文件规定可采取的各种手段和措施监督承包人加快工程进度。④经济措施按合同规定的期限给承包人进行项目的检验、计量和签发支付证。督促按时支付工程款。建议制订奖罚措施，对提前完成计划者予以奖励；对延误工程计划者按有关规定进行处理。四、工程进度动态控制措施由于本工程规模较大、工程结构与工艺技术复杂、建设周期较长及相关单位多等特点，工程进度将受到许多因素的影响。要想有效地控制建设工程进度，监理就必须对影响进度的有利因素和不利因素进行全面、细致的分析和预测，以便于事先制定预防措施，事中采取有效对策，事后进行妥善安置补救，以缩小实际进度与计划进度的偏差，实现对建设工程进度的主动控制和动态控制。为保证该工程按期竣工，合理制定与分解总进度计划目标，严格控制分部工程进度及抓住关键路线，协调好多工种交叉作业时的矛盾和及时进行设备安装，将是关键所在。（一）目标进度的制定与分解监理对策：1、协助业主制定工程项目总进度规划。2、对工程总进度规划进行分析与分解，找出合理可行的（子）分部工程建设周期，确定关键节点目标。合理工程建设周期的确定，便于合同工期的确定与实现，更有利于各（子）分部工程的衔接施工。（子）分部工程建设周期确定本着“紧前不紧后”的原则，即在工程初期进行单一工种施工时应紧一点，这样在后期多工种穿叉施工时工期要求就不会太紧。3、协助业主及时进行招投标工作。4、采取经济和合同措施。建议业主针对本项目具体情况确定合适的合同结构，选择综合实力较强的施工企业作为本项目的总承包商，并要求总包单位派驻具有相应协调管理能力的项目经理班子，承担项目施工的协调管理工作。在协助业主进行施工招投标过程中，把分阶段进度控制目标进行明确，将分阶段进度控制目标作为合同条款写入合同，并在工期条款中对工期的提前和滞后给予适当的奖励或惩罚，这既有利于调动施工单位的积极性，又有利于对项目工期进行控制。（二）合同工期目标的控制。实现工程进度总目标必须完全实现(子)分部工程进度目标。1.监理对策：l)事前控制（1）严格审查施工单位的施工组织设计，要求施工单位对其进度计划进行劳动力资源平衡和工期成本平衡，以防止现场施工人数大起大落，给劳动力在资源调配带来困难并影响工人的积极性，对施工单位编制的施工进度计划进行认真地研究和调整。使施工进度计划既满足总进度控制计划，又具有科学性和可行性，并充分考虑各种不可预见因素的影响。项目的总体进度计划与各单位工程的进度计划应有机结合。对关键路线上各施工工序，必须采取有效措施优先保证劳动力、机具和材料供应。同时检查现场水电能否满足施工单位施工组织设计中临时用水、临时用电的要求，对不满足要求的要进行增容或改造。还要检查施工机械能否满足现场垂直、水平运输及作业的要求。（2）审查施工单位和材料设备商提出的进度实施计划。进度实施计划应符合合同工期的要求，应满足总体进度计划目标的要求。进度计划的施工顺序应符合施工工艺要求，无逻辑关系错误，与施工组织设计(方案)相一致，与人、机、料等的现场配置与进场计划相一致。进度计划的关键路线正确。进度计划中是否考虑到冰冻、雨季、炎热等季节性因素对工程进度的影响。在进度计划中应对运行、清场、假日及天气影响的时间，予以适当扣除并留有足够的时间空间。（3）在工程开工前，向业主就进度控制方面做《专题报告》，其主要内容为：对进度计划的分析，主要分析进度计划合理性和可行性。进度目标实现的风险分析，主要结合本工程特点，就施工技术、施工力量、施工方案、施工环境等方面进行风险分析，并提出预防措施。业主应注意问题，主要就设计图纸进度、设备供应进度、周边环境协调、资金到位情况等进行论述。在工程总体进度计划的安排上，做到基础阶段加大投入抢进度，主体阶段保证投入赶进度，装饰阶段优化投入保进度。加强施工质量的事前控制，力争将质量问题苗头消灭在萌芽状态，减少返工，杜绝质量和安全事故的发生，以保证工程施工正常有序进行。同时，监理加强施工中巡视和旁站检查，防止因质量问题影响工程进度。监理的建议，主要就如何使进度目标的实现提出设想和建议。2)事中控制（1）监理进度控制采取专人牵头大家辅助的组织管理模式，即在项目监理组织机构职能分工中在由各专业监理工程师负责各自专业进度控制监理工作的基础上，设专人进行工程进度控制，便于收集、汇总、分析工程进度信息，做出正确的判断；（2）对承建商提交的年度、季度、月、周进度计划进行审核，检查其合理性与相互的协调性；（3）检查施工进度计划的关键控制点，动态了解进度计划实施情况；（4）对进度情况进行分析，专业监理工程师进行现场跟踪检查，必要时采取测量手段,以获取现场工程量的实际完成情况为进度分析提供可靠的数据分析。进度分析的重点为：①计划进度与实际进度的差异；②形象进度、实物工程量与指标完成情况的一致性。（5）建立反映工程进度状况的统计办法，进度情况表应逐日记载每日形象部位及完成的实物工程量，记录影响施工的各种因素，延误原因，采取的措施等；（6）进行工程进度的动态控制。当实际进度与计划进度发生差异时应分析产生的原因及进度偏差将带来的影响并进行工程进度预测，以《监理工程师联系单》向施工承包商提出进度调整措施的建议。在施工阶段，为保证进度需重点落实好三方面的工作，一是承包单位要保证足够的资源投入，包括管理人员、施工操作人员、施工用材料设备，其中监理应特别加强检查承包单位的劳动力投入和施工机械、周转材料等的投入；二是要充分利用工作面，同时要策划好施工作业流程和施工顺序搭接；三是要密切关注天气等外部环境的变化情况，做到当出现不利情况时有充分的准备或及时调整施工作业安排。要求施工承包商相应调整施工进度计划及设计、材料设备、资金等进度计划，调整工时、人员、机具配备等；（7）定期或不定期组织现场进度协调会，主要内容包括：及时分析、通报工程施工进度情况；协调承包商不能解决的工程内、外关系问题(设计、物资供应、资金、外界干扰等)；检查上次协调会结论执行情况；总结管理上的问题；现场其它有关事宜；（8）项目总监定期向业主汇报有关工程实际进展状况，并在每月的《监理月报》中向业主报告工程进度控制情况。必要时也可提出专题报告。3)事后进度控制（1）与承包商制定保证工期不突破的对策措施：组织措施：如增加作业队数，增加工作人员数，增加工作班次，增加施工机械等；技术措施：如缩短工艺时间，减少技术间歇期，实行平行流水和立体交叉作业等；经济措施：如实行包干奖金，提高计价单价，提高奖金水平等；合同措施：利用合同文件所赋予的权力督促承包商按期完成工程项目，利用合同文件规定可采取的各种手段和措施监督包括加快工程进度；其他配套措施：如改善外部配套条件，改善劳动条件，实施强有力的调度等。（2）因进度差异导致原计划不能如期完成，则项目总监应书面向业主提出报告，提出补救措施的建议，要求施工承包商调整一相应的施工计划、材料计划、资金计划等，提出新的进度计划，填写《工程进度计划报审表》报项目总监审核。（3）处理工程索赔与反索赔(主要是处理工期方面的索赔及反索赔)及延期审核工作；（4）根据实际施工进度，及时修改和调整监理工作计划，以保证下一阶段工作顺利开展；（5）工程项目进度资料的收集整理。（三）关键路线的控制监理对策：1、协助承包方分析关键路线。如在施工过程中，土方