第一要义是发展课件

“发展”是指一个国家或地区，从现有状态向更加发达、文明状态转变的过程，表现为经济社会结构更加面向科学化的升级换代、国民经济量的持续增长和国家经济、政治、文化和社会生活质量的全面提升。“发展”是指一个国家或地区，从现有状态向更加发达、文明状态1“第一要义”意味着什么？“要义”是从理论层面上来讲的，就是重要意义。不言而愈，“第一要义”，就是重要意义中的首要意义。“第一要义”意味着什么？“要义”是从理论层面上来讲的，就是重2发展是科学发展的前提和基础：没有发展，就难以实现以人为本的价值追求；没有发展，就谈不上全面协调可持续发展；没有发展，统筹兼顾也就失去存在的意义；没有发展，就无所谓发展观，也就无所谓科学发展观。发展是科学发展的前提和基础：没有发展，就难以实现以人为本的价3第一要义是发展课件4一、发展是马克思主义最基本的范畴之一二、发展对于坚持和发展中国特色社会主义具有决定性意义三、发展必须牢牢扭住经济建设这个中心四、发展应该是又好又快的发展一、发展是马克思主义最基本的范畴之一5一、发展是马克思主义最基本的范畴之一一、发展是马克思主义最基本的范畴之一6

马克思主义关于经济社会发展的科学理论，包括社会发展是一种自然的历史过程，有其自身的客观规律性；生产力是推动人类社会发展的最终决定力量；社会发展是诸领域全面协调的发展；人与自然的和谐发展是文明进步的重要尺度；社会发展的最高目标，是人的自由而全面的发展。

马克思主义关于经济社会发展的科学理论，包括社会发7马克思指出：“一定物质财富是一切人类生存的第一个前提，即一切社会历史的第一个前提。马克思指出：“一定物质财富是一切人类生存的第一个前提，即一切8一、发展是马克思主义最基本的范畴之一马克思发现了一个简单事实，即人们首先必须吃、喝、住、穿，然后才能从事其他活动。人的第一选择就是进行生产活动，创造出物质财富。

一、发展是马克思主义最基本的范畴之一马克思发9社会主义革命的目的是为了解放生产力。社会主义革命的目的是为了解放生产力。10

“我们革命的目的就是解放生产力，发展生产力，离开了生产力的发展、国家的富强、人民生活的改善，革命就是空的。”“……社会主义阶段的最根本任务就是发展生产力，社会主义的优越性归根到底要体现在它的生产力比资本主义发展得更快一些、更高一些，并且在发展生产力的基础上不断改善人民的物质文化生活。”“中国解决所有问题的关键是要靠自己的发展。”发展才是硬道理“我们革命的目的就是解放生产力，发展生产力，离11

“党要承担起推动中国社会进步的历史责任，必须始终紧紧抓住发展这个执政兴国的第一要务，把坚持党的先进性和发挥社会主义制度的优越性，落实到发展先进生产力、发展先进文化、实现最广大人民的根本利益上来，推动社会全面进步，促进人的全面发展。”“党要承担起推动中国社会进步的历史责任，必须12“马克思、恩格斯认为，生产活动是一切历史的基本条件，人类社会发展要逐步消灭阶级之间、城乡之间、脑力劳动和体力劳动之间的对立和差别，使物质财富极大丰富、人民精神境界极大提高。在社会主义国家，一个真正的马克思主义政党在执政以后，一定要致力于发展生产力，并在这个基础上逐步提高人民的生活水平”。

“马克思、恩格斯认为，生产活动是一切历史的基本条件，人类社会13二、发展对于坚持和发展中国特色社会主义具有决定性意义首先，中国特色社会主义是靠发展来不断巩固和前进的二、发展对于坚持和发展中国特色社会主义具有决定性意义14发展是当代中国的主题

中国近代以来两大主题

民族独立人民解放国家强盛人民富裕靠革命解决

靠发展解决

已经解决

发展是当代中国的主题中国近代以来两大主题民族独立国家强盛15是不是、能不能把发展作为第一要务，决定着中国的前途命运：

建国后到改革前大约30年，“阶级斗争”是第一要务。

中国与西方国家之间的差距越拉越大。

11届3中全会以来，同样走过30年，发展成为党执政兴国的第一要务。是不是、能不能把发展作为第一要务，决定着中国的前途命运：建16

30年前，刚刚走出“文革”阴霾的人们还在为温饱发愁，如今13亿人民的生活已总体达到小康；30年前，我国经济一度濒临崩溃的边缘，而2009年中国GDP为335353亿元，占世界经济总量的比例超过了7%，对世界经济增长的贡献率超过20%，已成为世界第三大经济体，30年间，GDP年均实际增长9.7%，大大高于同期世界经济年平均增长3.0%的速度；30年前，刚刚走出“文革”阴霾的人们还在为温饱发愁，17

30年前，我国外汇储备仅有1.67亿美元，2009年达到近2.399万亿美元，位居世界首位。30年前，我国人均GDP还不足300美元，2008年已经增至3266美元，步入了中等收入国家的行列。如今中国已成为世界各国期待的抵御金融危机、拉动世界经济复苏的中坚力量。30年前，我国外汇储备仅有1.67亿美元，200918

2009年8月10日出版的美国《时代》周刊，特地为其封面文章《中国能否拯救世界》配了一幅插图：一只熊猫正在给瘪了气的地球打气。2009年8月10日出版的美国《时代》周刊，特地为其19

“中国有潜力与美国平起平坐”。大国崛起的关键在于能否准确判断大势，及时、有力地抓住机遇。改革开放30年，中国成功地走向了世界，在融入世界的过程中不断发展壮大，这首先要归功于中国领导人敏锐准确而富有远见的战略眼光。这30年，没有哪位西方经济学家准确预测到了中国的持续高速发展，也很少有人想到中国会如此大胆地推进改革开放，能够依靠自身的力量解决如此繁多而复杂的难题。

美国前国家安全事务助理的兹比格涅夫·布热津斯基“中国有潜力与美国平起平坐”。大国崛起的关键在20法国前总统希拉克

“无论是金融危机、气候变化还是能源资源等全球性问题，没有中国参与都无从谈起。”法国前总统希拉克“无论是金融危机、气候变化还是能21抓住了发展这个执政兴国第一要务，中国人民的面貌、社会主义中国的面貌、中国共产党的面貌就发生了历史性巨变，在全世界产生了广泛而深刻的影响。抓住了发展这个执政兴国第一要务，中国人民的面貌、社会主义中国22继续推进中国特色社会主义伟大事业必须坚决唱响发展是第一要义的主题必须始终贯彻发展是第一要义的精神必须切实抓好发展是第一要义的落实继续推进中国特色社会主义伟大事业必须坚决唱响发展是第一要义的23二、发展对于坚持和发展中国特色社会主义具有决定性意义其次，发展是解决社会主义初级阶段主要矛盾的根本途径。二、发展对于坚持和发展中国特色社会主义具有决定性意义24

我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变，人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾没有变。我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本252007年，我国把绝对贫困线的标准由人年均收入637提高到了1067元，我国的贫困人口就从原有的1479万人增加到4320万，如果我们把贫困线的标准提高到人均日收入1美元的国际标准，大约合人民币年收入1300元的话，那么，我们的贫困人口会增加多少呢？会从现在的4000万增加到7000―8000万之间。

2007年，我国把绝对贫困线的标准由人年均收入637提高到了26二、发展对于坚持和发展中国特色社会主义具有决定性意义第三，发展是我国抓住并切实用好重要战略机遇期，立于不败之地的根本所在。二、发展对于坚持和发展中国特色社会主义具有决定性意义27历史一再表明，抓住机遇加快发展，落后的国家和民族就可能实现发展的新跨越，走在时代前列；丧失发展机遇，原本强盛的国家和民族就可能成为时代的落伍者。历史一再表明，抓住机遇加快发展，落后的国家和民族就可能实现发28（1）防务由美国提供，日本不设立正式军队，大大节省了军费开支；（2）美国发动朝鲜战争、越南战争向日本特需订购高达54亿美元的军需物资；（3）国际市场上资源能源供应相对充足而廉价，如在1955～1970年，世界市场原油价格每桶仅为1.59美元；（4）新科技革命开始兴起；（5）国际经济组织的作用不断加强，大大促进了国际贸易的自由化。日本抓住了二战后有利于发展的重要机遇：

（1）防务由美国提供，日本不设立正式军队，大大节省了军费开支29抓住有利时机，日本通过引进技术，确立贸易立国的方针，扩大对外出口，获得了经济的飞速发展，从1955年至1964年间，日本的国民生产总值年增长率始终保持在9％以上，从1965年到1970年，这一增长率更是超过了10％。仅仅用了二十多年时间，就实现了经济的崛起，成长为世界第二经济大国。

日本抓住了二战后有利于发展的重要机遇：

抓住有利时机，日本通过引进技术，确立贸易立国的方针，扩大对外30我国在经济发展史上则有多次与发展机遇失之交臂的惨痛教训

我国在经济发展史上则有多次与发展机遇失之交臂的惨痛教训31

当前，是我国经济发展的又一个重要战略机遇期，经过30多年的改革开放，我国的综合国力已经有了很大提高，党和政府在群众中具有很高的威望，“求和平、谋发展、促合作”也已成为当今世界不可阻挡的发展趋势，能不能抓住新机遇、解决新问题、实现新发展，是对我们党的执政能力的重大考验，也是对我们民族凝聚力和创造力的重大考验。

当前，是我国经济发展的又一个重要战略机遇期，经过3032二、发展对于坚持和发展中国特色社会主义具有决定性意义第四，发展对于巩固党的执政基础、履行党的执政使命具有决定性作用。二、发展对于坚持和发展中国特色社会主义具有决定性意义33苏共垮台，是经济失败导致政治失败的一个例证。红旗降下克里姆林宫苏共垮台，是经济失败导致政治失败的一个例证。红旗降下克里姆林34新世纪新阶段我党肩负的历史使命是：实现推进现代化建设、完成祖国统一、维护世界和平与促进共同发展这三大历史任务，尽快把我国建设成为富强、民主、文明、和谐的社会主义现代化国家，实现民族复兴。新世纪新阶段我党肩负的历史使命是：实现推进现代化建设、完成祖35全面建设小康社会，进一步提高人民的物质文化生活水平，要靠发展；增强我国的综合国力，实现中华民族的伟大复兴，要靠发展；解决台湾问题，实现祖国完全统一，要靠发展；促进世界和平，构建和谐世界，要靠发展；解决人们的思想认识问题，说服那些不相信社会主义的人，坚定人们对社会主义和祖国未来前途的信念、信心，最终也要靠发展。全面建设小康社会，进一步提高人民的物质文化生活水平，要靠发展36发展是党执政兴国的第一要务发展是解决中国一切问题的“总钥匙”。发展，对于全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化，具有决定性意义发展是党执政兴国的第一要务发展是解决中国一切问题的“总钥匙”37三、发展必须牢牢扭住经济建设这个中心三、发展必须牢牢扭住经济建设这个中心38党的十七大报告强调指出：“以经济建设为中心是兴国之要，是我们党、我们国家兴旺发达和长治久安的根本要求。”科学发展观强调第一要义是发展，就是要牢牢扭住经济建设这个中心，坚持聚精会神搞建设、一心一意谋发展，不断解放和发展社会生产力，为发展中国特色社会主义奠定坚实的物质基础。党的十七大报告强调指出：“以经济建设为中心是兴国之要，是我们39国家强大的根本在经济实力国家强大的根本在经济实力40三峡工程截断了巫山的云

南水北调激活了神州的水

青藏铁路开辟了通天的路

神舟、嫦娥实现了飞天的梦

民族复兴三峡工程截断了巫山的云南水北调激活了神州的水青藏铁路开辟41尽管2008年我国人均国内生产总值已经跨过3000美元的门槛，达到了3266美元，但与发达国家横向比较，我们还处于较低的水平，在世界的排名为第95位。尽管2008年我国人均国内生产总值已经跨过3000美元的门槛42

只有加快经济发展，才能不断提高我国的经济实力和综合国力，实现全面建设小康社会的宏伟目标，完成社会主义现代化建设“三步走”的战略任务；才能不断满足人民群众日益增长的物质文化需要，提高人民群众的生活水平，朝着共同富裕的方向不断前进；才能更好地解决经济社会生活中的各种矛盾和问题，增强战胜各种困难、应对各种挑战和抵御各种风险的能力；才能在激烈的国际竞争中始终处于主动地位，更好地维护国家主权和安全，促进世界和平与共同发展。

只有加快经济发展，才能不断提高我国的经济实力和43四、发展应该是又好又快发展

（一）又好又快发展的实质是科学发展四、发展应该是又好又快发展（一）又好又快发展的实质是科学发44快经济发展好速度质量和效益快经济发展好速度质量和效益45

上世纪50年代，我们曾提出“多快好省”，“快”在前，“好”在后。自上世纪90年代初确立建立社会主义市场经济体制的目标以来，也用“又快又好”的说法，长期以来几乎约定俗成，“快”总在“好”之前。2005年的中央经济工作会议还在提又快又好。上世纪50年代，我们曾提出“多快好省”，“快”在前，46

保持发展的稳定性增强发展的协调性提高发展的效益性实现发展的可持续性保障发展的普惠性怎么才算好？保持发展的稳定性怎么才算好47

“好”在“快”前，这不仅仅是一个文字顺序的变化，它体现了中国经济发展思路的一种变化，意味着中国经济发展将更加注重体现科学发展观的要求，重视发展质量和效益，更加强调发展成果的普惠性。反映了我们党对科学发展观认识的深化和内涵的丰富，对社会主义经济建设规律认识的深化。“好”在“快”前，这不仅仅是一个文字顺序的变化48（二）实现又好又快发展，必须加快转变经济发展方式转变经济发展方式具有丰富的内涵

由转变经济增长方式到转变经济发展方式，虽然只是两个字的改变，但有着十分深刻的内涵。增长并不等于发展。经济增长强调的是量的增加，经济发展不仅仅要求有数量增加，更注重要求有结构改善和质量提高，不仅包含经济增长方式，而且有结构、质量、效益、环保、消费行为、人与自然的关系、人与人的关系等方面的内容。

（二）实现又好又快发展，必须加快转变经济发展方式具有丰富的内49

●2010年2月3日，胡锦涛总书记在中央党校省部级主要领导干部专题研讨班上强调：“转变经济发展方式已刻不容缓，必须毫不动摇地加快经济发展方式转变。”

●2010年2月3日，胡锦涛总书记在中央党校省部50

●2010年3月5日，温家宝总理在《政府工作报告》中强调：“转变经济发展方式刻不容缓，要引导各方面把工作重点放到转变经济发展方式、调整经济结构上来。”

●2010年3月5日，温家宝总理在《政府工作报告》51（二）实现又好又快发展，必须加快转变经济发展方式转变经济发展方式的关键是推动“三个转变”（二）实现又好又快发展，必须加快转变经济发展方式的关键是推动52十七大报告指出，加快转变经济发展方式要坚持走中国特色新型工业化道路，坚持扩大国内需求特别是消费需求的方针，促进经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变，由主要依靠第二产业带动向依靠第一、第二、第三产业协同带动转变，由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变。十七大报告指出，加快转变经济发展方式要坚持走中国特色新型工业53转变之一：促进经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变。消费、投资与出口，是促进经济增长的“三驾马车”

转变之一：促进经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投54我国一直是一个高投资的国家，每年投资所占GDP的比例都在40%以上，最近几年高达48%，并且每年的投资增长率大约都在30%以上，而我国的消费率和消费对经济增长的贡献率一直偏低。西方国家的消费率一般维持在70%以上，我国只有55%。国内消费占GDP的比重仅为42%，而国际平均水平则在60%。

我国一直是一个高投资的国家，每年投资所占GDP的比例都在4055转变之二：促进经济增长由主要依靠第二产业带动向依靠第一、第二、第三产业协同带动转变。实现三次产业协调，其关键是转变产业结构，巩固第一产业，做大第三产业，提升第二产业，发展现代产业体系。当前最重要的就是发展第三产业，或者说现代服务业。

转变之二：促进经济增长由主要依靠第二产业带动向依靠第一、第二56转变之三：促进经济增长由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变。转变之三：促进经济增长由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科57在我们骄傲于中国高速发展和空前繁荣的同时，大片的乡村人口却正在失去土地和美丽的家园，过度开发和急功近利的行为，不仅造成大量资源的严重浪费，而且造成严重的环境污染和人们身体健康的损坏。全球20个污染最严重的城市，中国就占了16个。每年有400,000中国公民，死于与空气污染有关的疾病……在我们骄傲于中国高速发展和空前繁荣的同时，大片的乡村人口却正582006年我国GDP总量达到27000亿美元，占世界GDP总量的5.5%左右。但是我们的能源消耗却达到了24.6亿吨标准煤，约占世界能源消耗的15%。钢材消耗量达到了3.88亿吨，约占世界钢材消耗的30%。水泥消耗了12.4亿吨，大约占世界水泥消耗量的54%。2006年我国GDP总量达到27000亿美元，占世界GDP总59（三）实现又好又快发展，要进一步完善社会主义市场经济体制1、不断完善我国收入分配和社会保障制度，启动居民消费和国内需求（三）实现又好又快发展，要进一步完善社会主义市场经济体制160扩大内需主要取决于两点：老百姓手里有没有钱和敢不敢花钱。

扩大内需主要取决于两点：老百姓手里有没有钱和敢不敢花钱61第一要义是发展课件62

社会保障通常被看成一张三层次的“安全网”。其一为“社会救助”，亦即中国的“最低生活保障制度”，简称“低保”，遵循的是选择性原则。其二为“社会保险”，目标是当劳动者在遭遇老年、疾病、失业、工伤、生育、伤残和死亡等社会经济风险时，保障其基本生活水平。遵循的是“权利和义务对等”原则，也就是说你交了保险金才能在困难时享受到救助。其三为“社会福利”，目标旨在提高全体社会成员的福利水平，遵循的是“普遍性”原则。社会保障通常被看成一张三层次的“安全网”。其一为“社会救634000亿3700亿1500亿1万亿4000亿64十七届三中全会提出了城乡基本公共服务均等化水平明显提高的目标，需要基本公共服务支出年增长率达到5%左右，投资总额达到15-20万亿元。按照这个基本公共服务投资计划，可以在未来5年左右初步建立全国统一的医疗保障体系；将全国范围内的免费义务教育由9年制扩展到12年；初步建立一套新型的农村养老保险体系，并为建立一个低水平、覆盖全民的养老保险体系奠定重要基础。按照这样的支出水平，未来3年，消费率大概可以提高十多个百分点；未来10年，可初步建立一个惠及十三亿人的基本公共服务体系。从而，走出一条以扩大内需为主线的改革发展新路子。

十七届三中全会提出了城乡基本公共服务均等化水平明显提高的目标652009年5月22日，中央政治局第13次集体学习时，胡锦涛总书记再次指出：加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系，是当前保增长、保民生、保稳定的重要任务。

2009年5月22日，中央政治局第13次集体学习时，胡锦涛总66根据改革方案，中国计划在未来３年增加卫生投入8500亿元实施５项重点改革——加快推进基本医疗保障制度建设、初步建立国家基本药物制度、健全基层医疗卫生服务体系、促进基本公共卫生服务逐步均等化、推进公立医院改革试点

根据改革方案，中国计划在未来３年增加卫生投入8500亿元实施67（三）实现又好又快发展，要进一步完善社会主义市场经济体制2、推动资源产品价格改革，不断健全节能减排机制（三）实现又好又快发展，要进一步完善社会主义市场经济体制68为什么在很长一段时间内很多企业都走着一条高投入、高消耗、高污染的不归路？从深层次分析，这和资源产品价格不合理有很大关系。什么是资源产品呢？水、电、油、气、各种矿产等这些都是资源产品。在很长一段时间里，我国资源价格不能反映资源的稀缺程度和供求状况。我国的资源无价、原料低价、产品高价问题突出。为什么在很长一段时间内很多企业都走着一条高投入、高消耗、高污69继续深化电价改革，建立与发电环节适度竞争相适应的上网电价形成机制；适时理顺煤电价格关系。完善天然气价格形成机制，逐步理顺与可替代能源的比价关系。加快建立初始水权制度；积极推进水价改革，逐步提高水利工程供非农业用水价格，完善水资源费征收管理体制。研究制订并择机出台资源税改革方案；加快理顺环境税费制度，研究开征环境税。继续深化电价改革，建立与发电环节适度竞争相适应的上网电价形成70第一要义是发展课件71科学发展观第一要义是发展，是基于我国社会主义初级阶段基本国情，基于人民过上美好生活的深切愿望，基于巩固和发展社会主义制度，基于巩固党的执政基础、履行党的执政使命作出的重要结论。深入贯彻落实科学发展观，关键就是要紧紧抓住发展这个第一要义，促进经济社会又好又快发展。

科学发展观第一要义是发展，是基于我国社会主义初级阶段基本国情72一、发展是马克思主义最基本的范畴之一二、发展对于坚持和发展中国特色社会主义具有决定性意义三、发展必须牢牢扭住经济建设这个中心四、发展应该是又好又快的发展一、发展是马克思主义最基本的范畴之一73思考题：1、为什么说发展对于坚持和发展中国特色社会主义具有决定性的意义？