《西方国家现代市场经济的兴起与主要模式》2

专题三西方国家现代市场经济的兴起与主要模式北京市高考说明：1、罗斯福新政的主要内容和影响2、凯恩斯革命的内容、影响和实质3、新自由主义的基本主张和影响4、西方现代市场经济主要模式的主要特点和比较评价一罗斯福新政1罗斯福为什么要实施新政？（1）1929—1933年资本主义经济危机的特点及危害(见下页）（2）1929—1933年资本主义经济危机的爆发对传统经济理论提出了挑战实践的发展证明，市场不是万能的，完全放任的政策使资本主义经济到了崩溃的边缘，要么放弃过去的信条，要么在传统信条中崩溃，资本主义各国必须做出自己的选择。1929—1933年资本主义经济危机的特点及危害特点具体表现影响到整个资本主义世界，造成工农业、商业和货币金融部门的危机从1929年到1933年，前后共5个年头1933年与1929年相比，整个资本主义世界工业生产下降1/3以上；资本主义世界贸易总额缩减2/3；自此以后，美国开始了持续四年的经济大萧条波及范围特别广持续时间特别长破坏性特别大国家宏观调控即“看得见的手”1、宏观调控：是指国家综合运用各种手段对国民经济进行的调节和控制。2、宏观调控的主要手段经济手段法律手段行政手段调整经济利益调整经济关系限制经济活动国家运用经济政策和计划，其中，财政政策和货币政策最常用，逆风调节供求，财政政策直接、见效快制定和运用经济法规，一是国家通过经济立法进行事前调节；二是通过经济司法进行事后调节采取强制性的行政命令、指示、规定等3、宏观调控的目标：促进经济增长，增加就业，稳定物价，保持国际收支平衡。整顿金融业颁布银行法，禁止银行从事股票和债券交易，成立联邦储备保险公司，同时放弃金本位制，实行美元贬值和有节制的通货膨胀，提高物价、刺激生产、扩大出口。恢复和稳定农业出台农业调整法，政府对资源减少耕地的农民给予现金补贴限制农产品产量、提高农产品价格，稳定农业经营者收入复兴工业颁布《国家工业复兴法》，终止反托拉斯法，鼓励企业进行更大的合作，要求缩短劳动时间、改善工作条件等实现工业的复兴，促进工业生产的增长建立宽泛的社会保障通过联邦紧急救济法，成立联邦紧急救济署，发放救灾物资；成立民政工程管理局，“以工代赈”，提供就业就会，增加社会总需求保障全体公民的最低生活2“罗斯福新政”的主要内容、目标

通过法律形式，将国家保障经济稳定和发展的责任及援助贫困公民的责任固定下来。3罗斯福新政的显著特点：（1）对美国经济社会的影响：积极影响：缓解了原本十分尖锐的社会矛盾,生产力得以恢复和发展,维护了资本主义制度。开创了国家干预经济的新模式。消极影响：以巨额财政赤字刺激经济发展的方针为美国此后连年加剧的通货膨胀和扩大的财政赤字播下了种子4、罗斯福新政的影响：（2）国际影响影响了其它西方国家经济政策的制订二凯恩斯革命凯恩斯（1883—1946）：英国经济学家，因开创了所谓经济学的“凯恩斯革命”而称著于世。最重要的经济著作《就业、利息和货币通论》，它的出版是凯恩斯经济学产生的标志。1凯恩斯革命的内容二凯恩斯革命阅读P46材料，思考：凯恩斯认为资本主义经济危机发生的原因是什么？怎么解决这个问题？（1）原因：凯恩斯认为，由于在现实生活中存在着边际消费倾向递减、资本边际效率递减和流动偏好三大心理规律，由于这些规律的存在，随着社会的发展必然出现有效需求不足的问题。有效需求不足会导致经济危机，工人失业。边际消费倾向递减：每一收入增量中消费增量所占的比重即边际消费倾向是递减的。资本边际效率递减：资本家使用资本的预期利润率即资本边际效率是递减的。流动偏好：人们出于现期交易、避免未来的不确定性而蒙受损失以及想从中取利等原因而产生的货币需求（2）办法：要解决有效需要不足问题：凯恩斯主张采取赤字财政政策，通过扩大财政支出增加投资，刺激消费，扩大需求二凯恩斯革命1凯恩斯革命的内容2凯恩斯革命的影响（1）理论意义凯恩斯的《就业、利息和货币通论》出版，创立了宏观经济学的理论体系，在西方经济学史上具有划时代的意义。

（2）实践意义在一定范围内、一定程度上对缓和与摆脱经济危机、缓和资本主义经济发展中的矛盾和问题具有积极作用,也成为西方国家制定经济政策的重要理论依据。

前所未有的繁荣

前所未有的繁荣

前所未有的繁荣Unemployment(1870-1970)Output(1870-1970)3凯恩斯革命的实质（1）他认为危机和失业是由主观因素导致的有效需求不足造成的，掩盖了资本主义经济危机的根源，同时，也掩盖了经济危机、失业与资本主义制度之间的联系，不可能从根本上消除资本主义经济发展中的各种内在矛盾，对于发展资本主义经济其作用是有限的（2）是国家垄断资本主义发展的必然产物，适应了国家垄断资本主义发展的需要（3）目的：维护资本主义经济制度马克思认为：资本主义的基本矛盾即生产社会化与生产资料私人占有制之间的矛盾才是经济危机爆发的根源。1、凯恩斯理论体系上的“三大心理规律”是指①消费倾向规律②资本边际效率规律③流动偏好④总需求决定国民收入规律A、①②③B、①②④C、①③④D、②③④A2、凯恩斯主张采取的反危机措施是（）A、紧缩财政政策B、赤字财政政策C、紧缩货币政策D、扩张货币政策B1新自由主义兴起的背景---凯恩斯主义失灵三新自由主义经济自由主义与国家干预主义之间对立。

经济自由主义反对政府调控，鼓吹市场万能，断言只要靠市场机制这一只“看不见的手”就能使资源配置达到最优状态。自由资本主义阶段，经济自由主义占主流国家干预主义认为，只靠市场机制这一只“看不见的手”不可能使资源配置达到最优状态，因此，还必须靠政府调控这一只“看得见的手”。垄断资本主义阶段，特别是20世纪30年代大危机的爆发，国家干预主义占上风20世纪70年代后，西方国家面临着新的问题

经济停滞通货膨胀加剧“滞胀”凯恩斯的政府干预经济生活的主张和政策显得于事无补主张修复“看不见的手”，加强市场作用、减少政府干预的呼声日渐高涨。＋各国政府进退维谷1新自由主义兴起的背景---凯恩斯主义失灵新自由主义作为凯恩斯主义的对立面，继承了古典自由主义的核心理念，涵盖了货币学派、供给学派、理性预期学派、伦敦学派和新制度学派等的政策主张。2新自由主义的基本主张（1）理论前提：经济人假设、完全市场信息假设和完全竞争市场假设“经济人”假设：人的本性是自私的，每个人都追逐个人私利。个人的自由权利是神圣不可侵犯的。起源于亚当•斯密：利已是人的本性，人的行为动机根源于经济动因，人都要争取最大的经济利益。是资本主义私有制的反映。完全市场信息假设：每个经济人都拥有与交易有关的全部信息完全竞争市场假设：各种资源都可以完全自由流动，没有任何阻力和干扰（2）主要观点和政策主张①反对政府过多干预，主张政府作用最小化、市场化、自由化。②认为私有制最有效率，最符合人性和永恒制度，是市场唯一的基础。

③反对社会主义和公有制，主张尽可能最快地私有化。

总之，新自由主义以三大假设为前提，主张在经济上私有化、市场化、自由化。在政治上强调三个否定：即否定社会主义、否定公有制、否定国家过多干预。2新自由主义的基本主张新自由主义在发达国家的实践

1979年，撒切尔夫人第一个公开宣布要实践新自由主义的纲领。

私有化

削减社会福利

减税

代表性做法

对所有资产和服务实行私有化，把国有的土地、基础设施和企业卖给私人投资者，将公共部门生产的商品和服务转化成私人部门生产的商品和服务。反对国家调节失业率，认为劳动力市场可以通过工资涨落和劳动力供求间的自发调节而实现充分就业。大大减少社会福利支出，迫使工人同意以最低工资就业，而企业主因能获得更大利润会扩大投资，导致失业进一步减少。全面降低大部分本应由大资本家交纳的个人所得税、企业税等3新自由主义的影响阿根廷新自由主义改革面向外资的国有企业私有化改革金融自由化，大型国有银行的私有化

经济危机金融机构大多被国际资本控制，金融安全无保障无可作抵押的国有资产---难以向国外金融机构贷款

民族企业倒闭

失业率增加政治危机

新自由主义使这个辽阔而富饶的国家变成了本地区最贫困的国家之一。3新自由主义的影响（1）积极影响：一段时期内，新自由主义和一些政策主张对英美等资本主义国家的政策制定产生过一定的积极影响。(2)消极影响：一、未解决资本主义国家发展中遇到的问题，却带来一些新的问题，加之他们反对国家干预的主张与国家垄断资本主义的发展要求不相符合，90年代以后有所削弱二、新自由主义的经济政策带来分配严重不均、对外资高度依赖、弱化国际竞争与合作、加剧社会矛盾三、主张了金融自由化，直接导致了2008年从美国开始的国际金融危机

新自由主义对中国的影响和启示中国经济改革国家宏观调控市场机制的作用新自由主义的合理成分市场化改革所有制改革社会制度生产力发展的客观要求坚持公有制的主体地位私有化四西方国家现代市场经济主要模式

1主要模式：*以美国为代表的市场经济模式*以德国为代表的市场经济模式*以日本为代表的市场经济模式模式背景经济成分市场作用政府干预程度社会保障水平影响美国模式受其传统的自由主义和20世纪70年代经济“滞胀”等因素的影响。私人经济占绝对主导，国有经济比重小2%私人资本集中度高，垄断性强最大市场自发调节作用很大最低较低劳动力市场的自由开放程度高、流动性大，就业竞争压力大有利于激发企业活力；容易两级分化德国模式受“社会市场经济”理论和战后英美占领当局政策等因素的影响。混合经济体制特征明显中等注重市场机制和国家调节结合中等不直接干预企业经营活动，但通过制定和执行必要的政策、法规维护自由竞争较高强调社会保障有利于促进社会公平；削弱了工作积极性，加重政府负担，削弱国际竞争力日本模式受日本自然条件、第二次世界大战及儒家思想等因素的影响。国家发展导向型的混合经济体制最小鼓励员工参与企业事务，“终身雇佣制”最高强化政府在经济发展中的作用较低有利于提高本国国际竞争力；易造成官商勾结，社