临近铁路营业线施工的有关要求

临近营业线施工注意事项工务处桥梁科李彦军内容

第一章临近营业线施工定义第二章临近营业线施工要求第三章临近营业线施工注意事项第1节现场规定第2节施工类型第3节注意事项第四章汛期施工有关要求第1节汛期施工报审要求第2节汛期施工注意事项第一章临近营业线施工定义

“两个定义，一个要求，注意事项”1.1营业线施工定义：营业线施工系指影响营业线设备稳定、设备使用和行车安全的各种施工。（一般指安全保护区内，特殊情况由局施工主管部门确定）。铁路安全保护区范围：从铁路线路路堤坡脚、路堑堑顶或铁路桥梁外侧起向外的距离分别为：①城市市区不少于8米；②城市郊区居民居住区不少于10米；③村镇居民居住区不少于12米；④其他地区不少于15米。1.2临近营业线施工定义：临近营业线施工系指新建铁路工程、既有线改造工程及地方工程等与既有线平行、上跨、下穿、交叉、接入，在既有线两侧一定范围内（一般指安全保护区内，特殊情况由局施工主管部门确定），涉及既有线安全和设备正常使用的施工。营业线设备安全限界：电气化铁路接触网杆外侧2米（接触网支柱外侧悬挂回流线和供电线时在回流线和供电线2米以外）、非电气化铁路信号机立柱外侧1米范围。1.3有关要求按照铁道部铁运［2010］51号文件第2条规定：临近营业线施工纳入营业线施工安全管理范畴。1.4注意事项1、跨越河道的铁路桥梁上下游1000米范围内不得围垦造田、抽取地下水、拦河筑坝、架设浮桥，及修建其他影响或者危害铁路桥梁安全的设施。确需修建时，应进行安全论证，有关行政管理部门批准前应征求铁路管理机构意见。2、跨越河道的铁路桥梁上游500米河道不得采砂，下游不得采砂的范围：桥长大于500米，下游3000米；桥长大于100米小于500米，下游2000米；桥长小于100米，下游1000米。3、铁路线路两侧距路堤坡脚、路堑坡顶、铁路桥梁外侧、隧道上方中心线两侧各200米范围内，不得建造、设立生产、加工、储存和销售易燃、易爆或者放射性物品等危险物品和场所、仓库，但根据国家有关规定设立的为铁路运输工具补充燃料的设施及办理危险货物运输的除外。4、在铁路线路两侧路堤坡脚、路堑坡顶、铁路桥梁外侧、隧道上方中心线两侧各1000米范围内，禁止从事采矿、采石及爆破作业。因修建道路、水利等公共工程，确需进行时，应与铁路运输企业协商后，采取必要的安全防护措施，经批准后方可实施。第二章临近营业线施工要求

（相关规定、编制要求、报审要求）第1节路局的相关规定1.1京铁师［2010］249号文件《营业线施工安全管理实施细则补充办法》。1.2京铁建［2010］28号文件《北京铁路局建设工程大型机械设备安全管理办法》。1.3京铁建电［2010］790号文件《关于加强临近营业线起重机械施工作业管理的通知

》。1.4京铁建电［2010］912号文件《关于加强临近营业线施工管理的补充通知

》。第2节施工方案的编制要求2.1施工方案应以铁路设备及运输安全为重点，由施工单位制定，主要包括：工程概况、设备概况、施工方式和作业流程、影响设备及运输安全的作业环节、安全保证措施、施工组织和防护办法、列车运行条件、抢险预案等基本内容。对利用封锁慢行条件施工的，还应制定施工方案示意图、施工作业流程计划图、安全关键卡控表，编制封锁慢行施工计划。2.2施工方案应重点突出施工部位与既有行车设备位置、距离关系，明确作业方式、范围及对行车设备及行车的影响，必须以平、纵、横断面图示的方式进行明示。第3节施工方案的报审要求3.1报工务处审查的施工方案应同时上报安全、监护书面协议，工务段有配合工作量时，应制定配合协议。3.2由工程项目管理机构或部门组织相关单位进行会审或专家论证的施工，报审方案时一并携带会议纪要进行报批。3.3施工使用大型机械，方案中要附大型机械合格证、检验证及司机特种作业操作证复印件。3.4电力跨越架施工需报送施工单位资质复印件。第三章临近营业线施工注意事项

（现场规定、施工类型、注意事项）第1节施工现场规定

（京铁安监〔2010〕34号）

1、实行施工盯控揭示制度。由各建设项目管理机构负责，根据批复的《新建铁路临近营业线施工计划》，以项目为单位，在施工盯控点设立揭示牌，将建设、施工、监理、设备管理单位负责人员及联系电话进行公布，以便信息沟通。2、实行施工监护及检查登记制度。由施工单位负责，在施工现场设置《施工监护及检查登记簿》。各单位施工监护人员、各级检查人员，均须按要求对到达、离开现场时间和发现的问题进行登记，施工单位逐项予以签认。3、严格施工通知联系制度。施工首次提前三天、其后提前二天向各监护单位（按协议规定的站段或车间）报送《施工监护通知单》，并做好记录，监护单位（车间）接到通知后，提前安排好监护人员，并于施工前与施工单位进行联系确认。4、施工单位负责，分别制作工务、电务、供电、通信监护员袖标，统一为红底黄字，与《施工监护及检查登记簿》配合使用，监护员到达现场时领用，离开现场时收回。第2节施工类型1、吊装作业2、基坑施工3、桩基施工4、架体搭拆（人工）第3节注意事项3.1、吊装作业⑴吊车型号——吊车型号应按批准的方案实施，不得变更；吊车应具有相应资质，操作人员应具备相应资格，由监理审查。⑵周边环境——作业前应对作业周边环境进行调查，排除作业障碍；对作业场地进行调查，确定吊车进场路线及作业位置。⑶吊具——吊具的型式、状态应由监理确认，必要时进行探伤。钢丝绳吊具安全系数应大于8；采用预埋吊环时，应对吊环进行探伤检查，提交探伤报告后方可吊装。⑷吊点确认——梁体吊点位置应满足设计要求，两端对称布置；对单吊机双吊点钢丝绳捆绑吊装时，应对钢丝绳滑移进行检算，并由监理确认。⑸地基处理及支垫——作业及吊车站位处地基应符合承载能力要求，不足时应进行处理，支腿支垫措施到位，由监理进行确认。第3节注意事项3.1、吊装作业⑹相应工况对应的额定起重量等进行技术交底，绘制作业工况图（站位、起吊角度、半径等），一般要求安全系数要达到1.4倍（我处对既有线提出作业的要求）。⑺作业过程——作业前由监理逐项对关键部位进行确认，确认后方可进行作业；一般吊重前应按实际吊装工况进行模拟试吊，过程写实，无试吊条件时，正式吊装时应先行起吊200—500mm，确认状态后方可正式起升；作业指挥人员应具备相应资格，由监理进行确认；对起吊件采取缆绳牵拉措施，避免摆动；风力达6级及以上不得吊装作业，雨雪天气后作业前应进行试吊，确认制动器等设备灵敏可靠后方可进行吊装。⑻双吊配合作业——双机抬吊时，其吊重负荷不能超吊重能力的80%，多机抬吊不得超75%。履带式吊机载荷行走时，其吊重能力不得超允许值的70%。第3节注意事项3.2、基坑施工⑴基坑位置——基坑上边缘距路基坡脚一般应大于2m，汛期应大于5m；靠铁路侧按1：1.5放坡（软土地区放坡应达到1：2，且采取锚喷防护）；位置及放坡达不到要求时，应按批准的方案采取防护措施：一般按距离及地质条件有坡面锚喷、旋喷桩、钻（挖）孔桩、钢板桩等防护。（铁路侧坡面达不到1:1.5放坡度时，应采取坡面防护措施；当基坑侵入路基坡脚以内时，应采取防护桩防护；防护桩非密排时，应结合锚喷或其他密闭措施）⑵防排水——主要指基坑防排水和路基侧排水两个方面；当基坑位置影响路基侧排水时，应采取防导流措施；基坑顶面四周应有防（截）水措施（围堰），基坑底应设置集水坑，向集水坑位置设好排水坡度，备用水泵。⑶监控量测——施工期间建立地面、路基、线路、支护结构沉降、位移观测系统，定期观测，及时整修，作好监测记录。第3节注意事项3.3、桩基施工⑴桩机类型——桩机类型是否与审批的方案一致，并掌握桩机高度及与营业线设备安全限界的距离，改变桩机类型应重新审查，⑵桩机稳定——桩机摆放方向应采用重心的长轴方向垂直既有线；桩机放置处地面应进行夯实处理，当孔位侵入路基体时，应首先进行反压夯填至孔口位置方可放置桩机；当桩机高度大于至安全限界距离时，应采取