安全管理存在问题

安全管理存在问题一、 现场操作：习惯性“三违”屡禁不止、高空作业不系安全带、停送电操作业不执行双人上岗、检修设备不停电现象、有措施没贯彻现象、隐患整改不及时现象、带班长班中巡查制度落实不到位现象。二、 管理层：跟班不在现场、现场不能发现问题、解决问题现象，对干正职监督、稽查、不能在现场发挥管理职能现象、干部下现场走马观花现象、制度落实不到位、有制度不落实，技术员编写规程、措施针对性不强、流于形式，千篇一律，不能结合实际，从实际出发去制定措施和规程。培训流于形式，没有注重培训的实用性和针对性，没有从干什么、学什么、缺什么、补什么的角度去培训，备课随意性强，有应付现象。米取措施：一、提高认识、从我做起，切实做好安全管理工作各级领导一定要认清楚当前形势，充分理解上级领导文件精神，做到贯彻到位、理解到位、认识到位。要正确认识、深刻理解谁主管、谁负责的安全理念，牢记安全是第一责任，也是政绩，要有讲政治的高度。安全管理工作贯穿于企业经营生产的全过程，融入于各项工作之中，涉及到方方面面。因此，安全管理是企业全员、全面的管理过程，是一个系统工程，它不是靠个人或单个部门能够完成的，而是必须由一个完善的组织体系来完成的。企业的安全管理是整个企业综合管理水平的反映，具有企业其他各项管理的共同特征；同时，它自身的任务决定了还具有其独自的特征，必须遵从伤亡事故预防的基本原理和原则；就需要全面推行“全员、全方位、生产全过程、全天候”的四全安全管理机制，使安全工作做到：“学到位、想到位、讲到位、管到位、做到位、考到位”。各职能部门负责人对本职范围内的安全工作负责。车间主任、班组长对所管辖范围内的安全工作直接负责。要明确班组长在安全管理中的职责。班组长作为车间（部门）、班组三级管理的班组级，必须要担负起本班组安全管理的主要责任。班组长在落实车间（部门）安全管理规定和组织本班组安全生产过程中要做大量认真细致的工作，才能将安全管理的各项规章制度贯穿于生产的全过程。二、 必须健全车间（部门）的安全管理制度。将安全管理的各项规章制度整理汇编成册，组织干部员工学习，引导干部员工遵章守纪，是安全工作中必不可少的一环。首先，要明确车间（部门）违章违纪范围和完善处罚标准。做好这一点就是要让员工明白，什么能干，什么不能干。其次，要健全各项安全专项管理规章制度，不仅要让员工牢记，还要让员工明白其中的道理。第三，车间（部门）要建立对班组长的安全绩效考核标准。管理不能靠自觉，必须要有刚性的规章制度进行约束。要引导班组长建立适合于本班组的安全管理制度。这既是对车间（部门）安全管理制度的贯彻和细化，又是对车间（部门）制度的补充和延伸，有利于发挥班组长的管理职能，做到班组管理到位。三、 狠抓安全工作落实是做好安全管理工作的保障。必须健全各系统、车间（部门）安全工作的落实机制。是做好安全管理工作的最为关键的一环。怎样抓落实？如何提高执行力？从健全落实机制的角度考虑，必须做好以下几点。首先，制度、目标、要求的制定和提出必须实事求是，有科学根据，利于执行；否则就会成为空中楼阁，无法落实。其次，要按照各系统、车间（部门）领导、班组长的安全绩效考核标准，一级落实一级。车间主任（部门主管）负责落实公司安排的任务和相关要求。班长负责落实主任（主管）提出的要求。组长负责落实班长提出的要求。什么事没落实，就要查这件事的责任人是谁，按安全绩效考核标准进行考核。第三，抓落实要到班组，上岗位，见员工。所有的落实最终靠员工的双手去完成。在这个过程中，任何一名员工的失误都会造成落实变落空。班组长作为最熟悉现场情况的人，应当充分发挥班组长抓落实的作用。在班组抓落实最忌讳“假、大、空”和弄虚作假，一定要采取有效控制措施防止类似问题发生。第四，当前安全检查工作表现突出的问题就是抓落实不到位。例如：安全部门所查出的问题，远远多于系统、部门所查出的问题；而班组查出的问题，又少于车间（部门）。这种问题查处呈倒金字塔状态，是极不正常现象；必须狠抓安全责任落实和安全绩效考核管理，彻底扭转安全生产的被动局面；为全面开展岗位安全达标工作创造有利条件。制度是规范一个人的行为标准，没有严格的制度，任何事情都干不好，只要各系统、车间和部门对安全管理领导组织有力，制度完善，考核落实到位，就一定能消除事故隐患。牢牢把握这三个关键性问题，我们才能真正做好安全管理工作。队干正职要有守土有责视安全为己出的责任心，要有扎实吃苦的工作作分，切实履行好自己的职责，把工作落实在现场、落实在制度规程上、落实在行动上。做到跟班到位、安排到位、落实到位，要深刻理解一切工作重在落实的理念，深刻理解细节决定成败重要的意义。要深刻认识到工作在一线落实、问题在一线解决、作分在一线转变。做到勤、严、细。要对查出隐患、“三违”进行分类、分析，剖析深层次的原因，找出隐患、“三违”重复的有哪些？属于装备、 环境引起的有哪些？属于工人不懂、 不知道的有有哪些？是工作环境不允许的有哪些？是本人故意还是本身不懂？通过分析找出问题的症结，为下一步安全管理决策提供可行的依据。如果我们不认真分析，不管查多少隐患、三违，对工人的管理永远不会有效果，如果我们不敢面对现实、面对职工、闭门造车，制定的制度就不切合实际，就不能指导现场，就不能给职工创造安全的工作环境。在工艺选择上，选择不违反规程的作业方式，要树立对违反安全管理规定零容忍的理念。在日常的安排部署中要杜绝安排自己感觉没把握的事、安排存在在风险大的工作，在生产组织过程中要选择安全风险最小的作业方式和工艺，要选择按规程作业的方式和工艺，要摒弃选择所谓“快”的作业方式和工艺，确保选择的工艺和方式的风险性最小。要深刻汲取事故教训，各业务科室和车间要查系统、环节漏洞问题，编制系统、环节的培训内容，坚持培训的针对性和实效性，对本系统管理人员、技术人员、岗位人员进行强化培训。非正常作业是指队组和职工从事与本队、本人所持资格证不符的作业，或队组及职工变换工种、作业地点、工作内容等。非正常作业分等级管理，按照“谁安排、谁负责、谁管理”的原则，安排区队从事非正常作业的由厂管理，安排职工非正常作业的由区队管理。班组严禁职工临时从事自己不熟悉、不适应工作的作业。（3）由分管领导组织实施，非正常作业必须由区队干部跟班指挥生产，而且跟班在关键岗位和重要岗位，否则视为脱岗。深刻理解干部作风是安全生产的风向标。干部作风是安全生产的风向标，不提升境界，不强化学习，就难以锤炼作风。这是煤矿高危、高风险行业的本质属性决定的。为切实加强干部作风历练工作，四级度全集团公司对各级干部开展以现场为中心的“准确把握、严密指挥、勤思、求是、见效”的活动。具体要求为：建立规范的技术人员规程、措施编制责任追究制度，明确规程、措施编制前有人员必须深入现场了解掌握具体情况，作为工作纪律，各个矿井必须严格执行，否则，要严肃追究责任。对规程、措施不结合现场实际，不能规范生产工艺的，按严重“三违”论处。总工程师、分管领导和业务科室的科长要亲自组织技术方案、规程、措施的编制及审查工作。各个矿井都要知道方案，认真组织实施。集团和区域公司要强化检查和督导。班组长必须准确把握当班安全生产情况，准确把握本班作业场所、机电设备、人员状况、材料准备等情况，严格执行开工前“一员两长”安全检查制度，检查合格后方可组织生产活动，否则视为严重“三违”，严肃追究。一员即安全员、（指专职），两长指班组长和跟班队干。连续两次做不到的，一律撤职处分。班组长、安全员、跟班队干必须盯住关键环节、重要岗位。严禁班组长、跟班对干及安全员擅离。所有停送电参与人员，必须严格执行停送电制度，执行双人上岗规定，必须严格执行手指口述工作法，否则按严重违章处理。切实按照安全生产自身规律组织生产。按照安全生产的基本规律组织洗煤安全生产和技改、基建的各项工作任务，是我们的本分。一些干部管理知识、专业知识不足，计划、组织、实施、监督、检查、指导、信息反馈等组织管理工作做不好；一些干部对安全生产具体的系统、环节、装备的基本条件不掌握；一些干部对职工岗位作业状态不熟悉，对现场情况不清楚；一些干部对可能的安全生产风险分析部到位，不透彻，更可怕的是，有些干部学习的自觉性不高，学习的目的不强，不愿意学习，我行我素、自以为是。在这些干部的心目中，洗煤是硬任务，改造建设的工期是硬指标，只要这些完成了，就是有能力，为集团做了贡献。他们不理解，也认识不到，安全生产任务完成，是建立在大量艰辛、细致的管理基础之上的。在监督盲目组织生产任务的同时，也承担着相应的安全风险。1、强化学习，提升安全工作的自觉性，主动性。企业的安全生产行为我认为80%以上是针对企业的管理行为、生产组织行为、专业技术管理行为，这些行为是针对我们的管理干部，技术干部的。对职工的操作行为管理则是我们应尽的职责和必须履行的责任，特别车间和班组。对照上级的要求，我们有些干部认为，按照上级的要求，我们就没有办法组织生产；有的认为，全厂别的单位都和我们一样，大家都在应付检查，检查过去，工作就完了，这是十分危险的行为。这和我们三十年前认为按照煤矿安全规程就不能进行作业没有区别。对于检查出的问题，不是系统的、通盘的、实事求是的进行分析研究，不是长计划、短安排、着眼当前，兼顾长远针对性采取有效措施，而是心存侥幸、应付了事，这种行为是在可怕。“安全第一，生产第二”是山西焦煤贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的具体化，形象化，是安全生产工作的原则。但在实践过程中，有些领导存在着这样或那样的认识，在安全与生产任务上时常摇摆，一旦强调强化生产组织管理，就对安全产生抱有侥幸心理，一旦强调生产任务时，就放松安全管理，一旦生产组织过程中出现困难和矛盾时，就忽视安全管理，一旦要求完成建设任务时，就将安全管理的规定抛之脑后，一旦出现安全事故时，就从客观环境和别人的行为上找问题，这些现象的存在，都是“安全第一，生产第二”的观念树立不坚定的表现，都严重的干扰和阻碍“安全第一，生产第二”观念的贯彻落实，也阻碍着这些干部生产组织能力的提高和作风的扎实。在区队班子建设，个别单位领导特别是主要领导不能痛下决心认真落实，不能真正安排区队班子带班作业，仍将副队长定位为跟班副队长，或者是自己跟班不到现场，副队长没有真正参与队组的安全生产管理。 区队班子不能真正履行管理自己的人，管理自己的面、线、点，管理自己的在用装备和设施，管理自己安全管理制