广州市城市总体规划(2021-2040)-面向2040的广州发展定位路径与指标体系研究-中规院-201710

中国城市规划设计研究院2017年10月《广州市城市总体规划（2021-2040）》面向2040的广州发展定位、路径与指标体系研究9.26北京专家会意见梳理：2、关注与深圳和香港的关系，理清广州在珠三角中的未来3、定位应强化功能特色，强化功能层级5、广州双创和深圳双创有互补性，不能看低广州4、定位应体现转型发展理念杨保军、吴维佳、石晓冬、何流、李晓江、张菁1、定位反应国家战略的落实和具体化，一带一路对广州很重要2016年

市域总面积：7434平方公里常住人口：1404万人城镇人口比重：86.1%国内生产总值：19611亿元三产结构：1.2：30.2：68.6人均GDP：13.97万元广州概况广州市2010-2014年新增建设用地布局定位传承全球眼光新兴维度目标愿景主要内容：1234一、定位传承1.1历版城市定位回顾1.2全市新的发展目标1.1历版城市定位回顾古代广州建国以后秦朝始建，番禺城明清广州城1957年《城市总体规划》（未批复）1984年《城市总体规划》（批复）2000年《广州战略规划》2001年《城市总体规划》（批复）2011年《城市总体规划》（批复）2016年《十一次党代会》《城市规划实施意见》（1）古代广州：华南中心、千年商都始建于秦代，一直作为华南中心城市明清时期成为全国重要的开放口岸十三五以来（2）建国以后：共16版总规，3版获得批复1957年：《广州城市总体规划》（未批复）背景：变消费城市为生产城市以轻工业为主、交通运输业、商业又占有一定比重的城市1984年：第一版获得批复的《广州城市总体规划》广东省的政治、经济、文化中心我国的历史文化名城之一我国重要的对外经济、文化交往中心广州总规（1984-2000）广州总规（2001-2020）广州总规（2011-2020）广东省的政治、经济、文化中心我国的历史文化名城之一我国重要的对外经济、文化交往中心之一广东省的政治、经济、文化、交通中心我国的历史文化名城华南地区的中心城市我国重要的对外经济、文化交往中心之一我国南方的国际航运中心广东省省会国家历史文化名城我国重要的中心城市国际商贸中心国际综合交通枢纽定位的提升：省会中心——华南中心——国家中心功能的延续：对外经济、文化交往、交通枢纽（3）十三五以来：国际地位，枢纽型网络城市2016年十三五规划：国家中心城市功能实现整体跃升，成为珠三角世界级城市群核心城市、辐射带动泛珠地区合作的龙头城市、国家建设“一带一路”的战略枢纽。重点打造国际航运枢纽、国际航空枢纽、国际科技创新枢纽“三大战略枢纽”，优化提升“一江两岸三带”，合理布局“多点支撑”。2016年8月4日，《中共广州市委广州市人民政府关于进一步加强城市规划建设管理工作的实施意见》：建设“枢纽型网络城市”，重点打造“国际航运枢纽、国际航空枢纽、国际科技创新枢纽”。2016年12月16日，十一次党代会报告：建设枢纽型网络城市，国际航运、航空、科技创新枢纽功能进一步强化2017年政府工作报告：高水平建设国际航运中心、物流中心、贸易中心、现代金融服务体系和国家创新中心城市，强化枢纽型网络城市功能，推动国家重要中心城市建设全面上水平，努力让全市人民生活更加幸福美满。国际航运枢纽国际航空枢纽国际科技创新枢纽（4）小结：地位不断提升，城市功能走向国际化古代广州华南地区中心对外开放口岸建国以后省会中心—华南中心—国家中心对外贸易、文化交往、交通枢纽十三五以来关注国际功能，国际航运、航空、科技创新枢纽国家重要的开放口岸省会中心华南地区中心城市我国重要的对外经济、文化交往中心之一，我国南方的国际航运中心我国重要的中心城市国际商贸中心，国际综合交通枢纽明清1984195420012011轻工城市秦代时期计划经济改革开放21世纪全省国家定位华南中心面向未来25年华南国际明清2016国际航运枢纽国际航空枢纽国际科技创新枢纽二、全球眼光2.1全球城市发展新格局2.2广州城市地位再认识2.1全球城市发展新格局广州在全球城市的排名有升有降、有长板有短板GAWC排名：第40位跻身全球一线城市序列广州在全球的排名逐年上升，2016年首次进入ALPHA级生产性服务业排名2016年全球城市国内排行榜：北京上海广州深圳成都天津南京杭州……广州在全球的排名下降，近两年有所上升，全球第71位全球城市指数（GCI）排名：仍然处于全球一线城市的第二梯队从国内比较看，广州各项指标与北京、上海、香港相比，仍然有不小的差距全球城市潜力指数（GCO）排名：全球第56位北京（45）、深圳（47）、香港（54）、广州（56）、苏州（57）、杭州（60）、上海（61）、南京（62）经济实力人力资本（宜居性）物质资本（枢纽能力）金融成熟度机构效力社会和文化特色环境和自然风险（可持续）全球感召力（创新、国际化）北京上海广州全球城市竞争力指数（GCCI）排名：基础指标有优势，影响力指标有短板优势：经济实力枢纽能力宜居性可持续短板：全球感召力（创新/国际化）金融成熟度（资本市场）社会文化特色2.2广州城市地位的再认识两种声音：“阿法广”世界一线城市第三城之争北上广深？北上深广？杭州？天津？VS影响城市地位的五大维度经济影响力创新影响力文化影响力综合枢纽地位可持续发展能力（生态、宜居…）三大影响力+枢纽地位+可持续能力（1）“国家中心城市”地位毋庸置疑，但面临区域竞争2005年2006年2007年2008年2009年2010年2011年2012年2013年2014年2015年2016年1上海上海上海上海上海上海上海上海上海上海上海上海2北京北京北京北京北京北京北京北京北京北京北京北京3`广州广州广州广州广州广州广州广州广州广州广州广州4深圳深圳深圳深圳深圳深圳深圳深圳深圳深圳深圳深圳5苏州苏州苏州苏州苏州苏州天津天津天津天津天津天津6天津天津天津天津天津天津苏州苏州苏州重庆重庆重庆7重庆重庆重庆重庆重庆重庆重庆重庆重庆苏州苏州苏州8杭州杭州杭州杭州杭州杭州杭州成都成都武汉武汉成都9无锡无锡无锡无锡无锡无锡无锡武汉武汉成都成都武汉10青岛青岛青岛青岛青岛青岛成都杭州杭州杭州杭州杭州在全国的经济地位稳中有升GDP占全国比重稳定在2.6%左右全国城市GDP排名长期稳定在第三位广州、深圳和香港历年GDP深圳广州香港现状经济增速：深圳>广州>香港近5年深圳增速11.1%，广州9.6%，香港5.9%按现状GDP增速预估，2020年左右深圳将超越广州三城近5年GDP增速深港一体、港珠澳加速一体格局下，广州面临被边缘化的风险未来广州有被深圳超越的风险（2）“国际商贸中心”地位优势明显，但须提升高附加功能国内贸易全国领先社会消费品零售额全国第3，人均社会消费品零售额全国第1《福波斯》中国大陆最佳商业城市第1名全国会展第二城，中国第一会——广交会国际贸易地位持续提升，新兴外贸业态崛起进出口总额快速增长进出口总额全国第4，近5年增速居外贸大市（千亿美元级）全国第1。2016年进入全球金融中心指数排名，2017年从37位上升至32位跨境电商外贸领跑全国2016年跨境电商进出口总额全国第1（共60个试点城市），总额500亿元，占全国30%，全省60%以上国际贸易的高附加值功能不强货物结构不优，集装箱占比较低，但同时也呈现上升趋势航运服务功能处于中等水平（2015年波罗的海航运中心指数全球25位）1-3名4-6名7-10名2015新华·波罗的海国际航运中心指数排名广州（25）（3）“国际创新中心”地位有待争取，但须关注区域错位协同上海（3.7%）北京（6.0%）广州（2.3%）深圳（4.2%）杭州（3.0%）天津（3.0%）综合创新能力有待加强创新指标综合排名居全国第6位，落后于北、上、深、杭、汉创新资源组合优势明显：人才、企业、成本高校众多，大学生人数全国第1位全市共有81所高校，拥有中山大学、暨南大学和华南理工等211或985高校每年在校学生超过100万人，大学生人数全国第1位企业技术创新基础好企业数量多，各类企业工程中心、实验室数量居副省级城市第1位智能制造创新有较大潜力颠覆式技术创新已有一定基础高新技术产业占比全国第3工业机器人产值全国第2，3D打印企业数量全国第4，人工智能指数全国第4案例：广州亿航智能行业应用无人机（4）“国际文化交往中心”地位认同度高，但还需深入挖掘文化底蕴深厚，国际交往历史悠久2000年建城史，岭南文化的代表地千年商都：一口通商，十三行粤籍华侨华人遍布世界：3000万人，占世界华侨华人近一半全世界海外粤籍华侨粤裔华人分布图珠三角东南亚各国华人占当地人口总数的比例图印尼1000万人，4.1%越南140万人，1.67%新加坡360万人，77%缅甸250万人，4.5%菲律宾150万人，1.6%泰国700万人，11%马来西亚645万人，23.7%柬埔寨140万人，5%老挝28万人，4.8%文莱5.6万人，15%亚洲2500万东南亚各国为主欧洲50万北美洲200万非洲4.5万大洋洲30万南美洲50万美国、加拿大为主巴西、阿根廷、中美洲为主法国、德国、英国、荷兰为主南非、马达加斯加、毛里求斯为主澳大利亚、新西兰文化功能拓展不足，国际交往有待加强文化产业占GDP比重较低文化产业总量全国第4位，但占GDP比重为5.2%，居全国15大城市第11位。国际交往强度仍然较低国际会议数量：全球第160位，国内第6，落后于成都、西安和南京国际游客：未进入全国入境旅客目的地10强（5）“国际综合交通枢纽”地位基本稳固，但仍需提升国际化程度高铁班次数量全国第1，高铁通道数量全国第6日发超过800次列车，高铁通道6条10向高速通道汇聚广州货物运输量超过11亿吨货物运输量全国第1，高速通道数量位居全国前列现状和既有规划通道建议增加通道陆路交通枢纽地位保持全国领先国际航运枢纽地位凸显，但国际化程度还需提升港口货物吞吐量世界第4，全国第3集装箱吞吐量世界第7，全国第52016年货物吞吐量5.2亿吨，集装箱吞吐量1885万TEU红海线地中海线东南亚线美西线、美加线非洲线西非线日本线、韩国线南非德班港巴西图巴朗港澳大利亚丹皮尔港珠三角欧洲线美洲线澳大利亚悉尼港美洲线机场旅客量世界第16、全国第32016年，旅游吞吐量5978万人次，货邮量165万吨。注：国内排名数据均含香港排序12345678910名称上海新加坡深圳宁波-舟山香港釜山广州青岛迪拜天津箱量（万TEU）37133090239821561981194618851805147714522016年全球集装箱吞吐量前十位港枢纽国际化程度还需提升航运结构以内贸为主，国际港口航线较少国际港口航线数量全国第八（吞吐量全国第四）机场国际化程度不足通航国际城市数量69个、国际旅客占比较低（17%），与港、京、沪仍有较大差距港口国际航线比较（5）“生态宜居”功能有比较优势，但仍需进一步完善城市宜居竞争力强中国城市竞争力报告2016（倪鹏飞、社科院）：城市宜居竞争力全国第1；生活压力较小：房价远低于北京、上海和深圳公共服务水平较高：

教育、医疗等公共服务中国城市竞争力报告2016大山水格局优越广州山水空间格局示意生态环境良好：空气质量达标天数全国特大城市第2位，雾霾指数仅高于深圳和宁波山水资源丰富：“六脉皆通海、青山半入城”大城市病问题仍然存在老城拥挤，功能疏解不足三旧改造压力大交通拥堵问题严重城市绿地系统不完善，公园绿地覆盖率偏低广州中心城区绿地布局图2014年11月常发拥堵路段2015年11月新增拥堵路段环城路2014、2015广州中心城区常发拥堵路段对比总体评价：跻身世界一线城市方队，仍需提升国际化程度各项国际化功能初步形成，但仍然需要进一步提升优势：经济总量、枢纽、贸易；短板：创新、文化交往、生态宜居生态宜居贸易中心文化交往创新中心国际枢纽国内城市排名北京上海杭州广州深圳成都南京天津武汉重庆北京上海广州深圳成都重庆杭州西安昆明南京北京上海广州深圳重庆苏州南京成都天津杭州北京上海广州重庆武汉杭州深圳成都南京宁波重庆成都北京广州武汉南京杭州上海宁波深圳三、新兴维度3.1国家对城市发展的新要求3.2世界先锋城市定位新趋势3.1国家对城市发展的新要求相关中央文件梳理五位一体政治建设经济建设文化建设社会建设生态文明建设四个全面全面建成小康社会全面深化改革全面推进依法治国全面从严治党五大发展理念创新、协调、绿色、开放、共享结构优化、动力转换、城市气质、保护历史文脉、城市修补、城市宜居、生态修复等关键词五大发展理念：创新、协调、绿色、开放、共享习总书记对广东发展的总体要求总书记：四个坚持、三个支撑、两个走在前列要求广东总结经验、明确方向、发挥优势、弥补不足，在新起点上再创新局。希望广东坚持党的领导、坚持中国特色社会主义、坚持新发展理念、坚持改革开放，为全国推进供给侧结构性改革、实施创新驱动发展战略、构建开放型经济新体制提供支撑，努力在全面建成小康社会、加快建设社会主义现代化新征程上走在前列胡春华：先行一步、对标一流、引领全省广州作为省会城市，一定要以“四个坚持、三个支撑、两个走在前列”为统领，努力在改革发展中先行一步、引领全省。要对标国际一流城市，在建设社会主义现代化新征程上走在前列。要打造带动全省创新发展的新引擎，充分发挥广州创新资源富集、产业发达的优势，推进穗莞深科技创新走廊建设，打造人才、投资、科技成果交易等创新平台，把更多科技成果转化为现实生产力。要加快构建开放型经济新体制，打造与国际接轨的规则体系，引进更多欧美优质企业和项目，提升城市国际化水平，把南沙建设成为高水平对外开放门户枢纽。要以“三旧”改造为抓手推动城市更新，下决心提升城市建设现代化水平，用三到五年时间让广州展现出新的面貌。（记者/徐林通讯员/岳宗）国家和区域战略：一带一路国家战略和建设粤港澳大湾区全力打造“六廊六路多国多港”大格局，推动多条经济走廊建设，海上以重点港口为节点，陆路以中欧班列为主要载体和通道。开放战略下的三大扇面：多向开放、陆海统筹，共同形成面向太平洋、面向印度洋、面向欧亚大陆的三大扇面。国家多向开放的发展廊道示意图《粤港澳大湾区协同创新发展报告（2017）》粤港澳大湾区涵盖广东省9座城市——广州、深圳、珠海、佛山、惠州、东莞、中山、江门、肇庆，以及香港特别行政区、澳门特别行政区打造成为世界级科技创新湾区，各城市加强分工形成协作，形成资源优化配置的城市群，协同创新，建设世界一流湾区。粤港澳大湾区协同创新发展空间示意图广州是一带一路的支点城市，粤港澳大湾区的核心城市之一粤港澳大湾区三足鼎立格局已经形成，协同发展进入行动期阶段1：1979-2004年香港一家独大港澳制造业向珠三角转移香港GDP占8成阶段2：2004-2014年广深两城崛起CEPA促使贸易联系更紧密广州占比13%，深圳占比12%阶段3：2014年至今广、深、港三足鼎立自贸区促使新增长极形成广州、深圳GDP超越香港广州在粤港澳区域的地位认识：引领全省湾区城市呈现两级分化，广州有责任成为带动腹地发展的中心城市核心城市GDP占比70%，外围城市人口占比70%GDP总量：核心城市接近2万亿，外围城市3000亿（除佛山）人均GDP：核心城市约33万元，外围城市约6万元相对综合的产业结构，有利于引领湾区整体实现创新转型发展广州产业门类综合，多领域兼顾汽车、电子、石化，占比52%全省和广州制造业主导门类产值占比（%）全省广州深圳计算机、通信和其他电子设备制造业28959电气机械和器材制造业1248化学原料和化学制品制造业611汽车制造业620金属制品业6非金属矿物制品业5橡胶和塑料制品业53纺织服装、服饰业43石油加工、炼焦和核燃料加工业44通用设备制造业443文教、工美、体育和娱乐用品制造业324专用设备制造业33皮革、毛皮、羽毛及其制品和制鞋业3纺织业3食品制造业33有色金属冶炼和压延加工业2家具制造业2深圳电子信息一枝独秀电子，占比67%3.2世界先锋城市定位新趋势：分层级、分维度（1）体现全球城市的新地位：关注自身在全球的层次和功能全球城市之首伦敦2030Excelamongtheglobalcities纽约2030强大而公正的城市Astrongandjustcity东京2020世界第一城市Theworldbestcity上海2040卓越的全球城市AGlobalCityPursuingExcellence深圳2050全球创新城市杭州2040别样精彩、世界名城北京2030世界一流的和谐宜居之都成都2049欧亚内陆的新兴全球城市（2）体现国家和区域责任的新要求上海：经济中心卓越的全球城市，国际经济、金融、贸易、航运、科技创新中心和文化大都市北京：国家首都坚持和强化首都全国政治中心、文化中心、国际交往中心、科技创新中心的核心功能，深入实施人文北京、科技北京、绿色北京战略，努力把北京建设成为国际一流的和谐宜居之都深圳：经济特区建设可持续发展的全球创新城市，我国的经济特区，国家中心城市，国际金融、贸易和航运中心（3）体现城市发展的新维度首尔2030让市民倍感幸福的城市平等和谐、以人为本的城市充满就业机会与活力的国际化共存城市历史源远流长、快乐的文化城市充满生机与活力的放心城市居住稳定、交通便捷的居民协作体城市墨尔本2030全球最适宜居住、最具魅力和活力的城市更紧凑的城市更好的管理都市区增长区域城市网络化更繁荣的城市更宜居的城市更公平的城市更绿的城市更好的运输线路更好的规划决策全球城市定位关注经济、人文、创新、宜居、绿色发展等多元维度全球城市之首伦敦2030应对经济人口增长的城市参与国际竞争的城市富有机遇的城市使人愉悦的城市在环境治理方面全球领先的城市多元便利的安全社区构成的城市东京2020世界第一城市柏林2030拥有无限未来的强大城市全球可达的活力首都创新经济和科技中心绿色紧凑城市具有大量未开发潜力的弹性城市尽情游憩之城富有同情包容和社会责任感的城市ExcelamongtheglobalcitiesAstrongcitywithastrongfuture世界一の都市东京へ（Theworldbestcity）举办有史以来最好的奥运会及残奥会解决当前挑战及确保东京走向可持续发展的未来芝加哥2040：更宜居与更具竞争力的地区目标与主题：构建多元化的宜居社会，形成以优美的自然环境、强大的全球竞争力和管理协作能力闻名的区域

多元化的宜居社区人口的多样性优美的自然环境强大的全球竞争力管理协作能力闻名主要内容：中心：全球-大都市-社区-镇-村特殊地区：机场、军事基地和重要实验室走廊：交通系统，高快速路、铁路、轨道、水上交通绿色空间：农田、水资源、开放空间、绿道公园可达性住房和就业分布绿色基础设施规划交通规划悉尼2030：生态、国际化、网络化都市战略概要图目标与主题

将悉尼建设成为生态化、国际化、网络化都市(GREEN；GLOBAL；CONNECTED)主要内容

城市中心社区中心交通网络绿道网络城市更新五大行动示意图上海2040：卓越的全球城市分目标：卓越的全球城市,国际经济、金融、贸易、航运、科技创新中心和文化大都市更具活力的繁荣创新之城更富魅力的幸福人文之城更可持续发展的韧性生态之城主要内容：引领长三角世界级城市群构建开放紧凑的上海市域空间结构严格空间分区管制明确空间发展策略构建15分钟社区生活圈区域生态格局图上海大都市圈空间网络布局图空间结构示意图城乡体系规划图香港2030：亚洲国际都会称心的生活环境香港与内地的关系经济的变迁与挑战人口动力与结构调整各类土地用途的需求实现竞争力提升，追求真正的可持续发展，使香港成为亚洲城市典范深圳2050：可持续发展的全球创新城市多元流动的新兴全球城市全球影响的经贸中心开放多元的现代文化链接全球的交通枢纽蓬勃包容的国际创新城市蓬勃的产业创新活力丰富的创新创业成果繁荣的创新策源基地繁荣公正的

活力共享城市紧凑集约的城市空间高效可达的交通支撑均衡便捷的公共服务和谐包容的社会格局健康宜居的绿色家园城市可持续的蓝绿山海格局品质内涵的宜居环境韧性智慧的支撑系统杭州2040：别样精彩、世界名城成都2049：欧亚新中心（欧亚内陆的新兴全球城市）小结：全球城市定位借鉴竞争力可持续活力的城市包容的城市生态的城市宜居的城市经济影响力创新影响力文化影响力综合枢纽地位发展愿景：关注全球、国家多元层级上海：卓越的全球城市，国际经济、金融、航运、贸易、创新中心和文化大都市深圳：可持续发展的全球创新城市，我国的经济特区，国家中心城市，国际金融、贸易和航运中心发展目标：关注竞争力和可持续的多元维度目标愿景有分解、有支撑、可度量、可实施城市规划总目标规划分目标规划对应章节纽约2015年《一个纽约——规划一个强大而公正的城市》：一个强大而公正的城市

目标1：我们成长中的繁荣城市1-8章：工业扩张与创新、劳动力、住房、繁荣的邻里、文化、交通、基础设施、宽带目标2：我们公平公正的城市9-14章：早教、综合政府和社会服务、健康邻里与积极生活、医疗保健、刑事司法改革、零视觉目标3：我们可持续发展的城市15-20章：80*50、零污染、空气质量、宗地、水处理、公园与自然资源目标4：我们有弹性的城市21-24章：邻里、建筑、基础设施、沿海防御东京2014年《东京都中长期展望》：世界第一都市

目标1：向世界展示东京高度的抗灾害能力和城市安全1-4章：全面筹备、无障碍、多语言、体育城目标2：建设低碳、高效节能、能源自立的城市5-6章：广域交通、综合交通体系目标3：形成用自然展示城市魅力7-8章：诚信待客、艺术文化城市目标4：加强陆海空连接，提升东京的国际竞争力9-10章：高度防灾之城、确保安全放心目标5：用产业能力和城市魅力促进东京进入新的成长轨道11-14章：孩童健康、老人健康、高质量医疗、残疾人守护目标6：向世界展示适应老龄化社会的新型城市模型15-19章：国际经济之城、强化都心功能、全面发展、人才之城、城市外交目标7：培育人才，创造机会均等的社会环境20-24章：智能能源、环境和谐、设施安全、未来结构预测目标8：让体育成为每个人都能参与的活动，创造让孩子拥有梦想的社会24-25章：城市建成环境、地区活力伦敦

2015年《大伦敦规划》：全球城市之首

目标1：能够适应经济和人口增长挑战的城市2章：伦敦的各地区目标2：一座拥有国际竞争力的成功之城3章：伦敦人目标3：一座拥有多元、繁荣、安全、便捷社区空间的城市4章：伦敦的经济目标4：一座赏心悦目的城市5章：伦敦应对气候变化目标5：一座在改善环境领域的世界典范城市6章：伦敦的交通目标6：一座让所有人可以安全、便捷通勤及享用各类设施的城市7章：伦敦的生活区及空间有详细的子目标落实总目标，目标与规划章节形成明确的逻辑对应关系四、目标愿景4.1目标愿景4.2城市性质4.3城市职能4.1目标愿景：分层次、分维度生机勃发的全球城市AVitalityGlobalCity国家中心城市粤港澳大湾区的核心城市之一历史传承全球眼光新兴维度认知广州分层次国际综合交通枢纽国际贸易中心国际创新中心国际文化交往中心生态之城宜居之城包容之城分维度竞争力维度可持续维度体现传承体现发展体现新维度4.2城市性质国际综合交通枢纽中心国际贸易中心国际创新中心国际文化与交往中心生态之城宜居之城包容之城四中心、三城城市性质：广州至2040年将以生机勃发的全球城市和全球新经济发展标杆城市为目标愿景，建设国家中心城市和粤港澳大湾区的核心城市之一，是全球重要交通枢纽，国际商贸中心（全球资源配置中心）、国际科创中心（枢纽）、国际文化交往中心，生态、宜居、包容的国际化大都市（生态宜居的山水型城市）。以定位谋功能，以功能定空间、以空间定考核引领粤港澳大湾区发展的核心城市之一，协同发展，共同构建粤港澳世界级大湾区全球新经济发展标杆城市（全球原创产业和战略性新兴产业发展高地）全球资源配置中心（全球科技人才配置中心，全球高级生产服务业中心，全球资本配置中心，全球信息配置中心，全球商品交易配置中心）（1）巩固国际综合交通枢纽地位空港地区：积极拓展国际客货运功能，提升空港的国际化程度加快多式联运，关注枢纽地区的建设，进一步提升枢纽国际化程度海港地区：重点推动南沙自贸区建设，提高航运货物附加值，提升航运地位南站地区：积极强化区域通道衔接，以高铁枢纽为契机促进广佛同城化，提升城市中心性（2）传承国际贸易中心地位融入一带一路国家战略，构建面向陆域和两洋的多向开放格局，提升国际贸易影响力产城融合推动南沙国际自由贸易港城建设，打造国际贸易综合服务平台，粤港澳深度合作示范区和新型城市化样板区提升贸易服务，优化