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平安生产根底知识目录第一章平安生产概述第一节平安生产的概念及意义第二节平安生产的方针及任务第三节平安生产的理论体系第二章平安生产法律法规第一节平安生产法律法规的概念与特征第二节平安生产法律法规的作用和制定原那么第三节平安生产法律法规的主要内容第三章平安生产综合管理第一节平安生产监督管理体制第二节平安生产责任第四章女职工和未成年工的平安生产保护第一节女职工的平安生产保护第二节未成年工的平安生产保护第五章系统平安分析与评价第一节平安检查表第二节作业条件危险性预先分析与评价第三节鱼刺图与对策表第六章平安技术第一节机械电气平安技术第二节防火防爆平安技术第三节特种设备平安技术第四节危险化学品平安技术第五节建筑施工平安技术第六节矿山平安技术第七节焊接、金属冶炼与热加工平安技术第八节厂内交通运输平安第七章职业卫生根底知识第一节职业性有害因素和职业病第二节生产性粉尘危害及防护措施第三节生产性毒物危害及防毒措施第四节物理因素危害及防护措施第五节辐射危害及防护措施第六节生物因素危害及防护措施第八章应急救护及逃生自救技术第一节人工呼吸法与胸外心脏挤压法第二节止血与包扎第三节断肢、断指与骨折的处理第四节伤员的搬运第五节逃生技巧与救护第一章平安生产概述
【本章学习目标】了解平安生产的概念和意义,明确平安生产和劳动保护之间的关系,掌握平安生产的方针及其根本原那么。【关键词】平安生产劳动保护平安生产方针第一节平安生产的概念及意义
一、平安生产的概念平安生产,一般意义上讲,是指在社会生产活动中,通过人、机、物料、环境的和谐运作,使生产过程中潜在的各种事故风险和伤害因素始终处于有效控制状态,切实保护劳动者的生命平安和身体健康。?中国大百科全书?把平安生产定义为“是旨在保障劳动者在生产过程中平安的一项方针,是企业管理必须遵循的一项原那么〞。平安生产既包括对劳动者的保护,也包括对生产、财物、环境的保护,保障生产活动正常进行,但不包括对劳动者其他劳动权利和劳动报酬等方面的保护,也不包括一般的卫生保健和伤病医疗工作。二、平安生产的意义1.平安生产是我们党和国家的一项重要政策2.平安生产是市场经济开展的需要三、平安生产与劳动保护平安生产包括工业、商业、交通、建筑、矿山、农林等企业事业单位职工的人身和财产设备的平安,还包括铁路、公路运输及航运、民航平安,水利、电力平安,工业、建筑产品〔如特种设备劳动保护用品、平安仪器仪表、电气产品等〕的质量平安等。企事业单位在生产建设中围绕保护职工人身平安和设备平安,为搞好平安生产而开展的一系列活动,叫平安生产工作。劳动保护是指根据国家法律、法规,依靠技术进步和科学管理,采取组织措施和技术措施,消除危及人身平安健康的不良条件和行为,防止事故和职业病,保护劳动者在劳动过程中的平安与健康。在一般情况下,两者的概念可以通用,但是严格说来,这两个概念的含义并不完全相同。劳动保护工作除了防止工伤事故和职业病以外,还包括实现女工和未成年工的特殊保护,为劳动者创造舒适的环境等。平安生产除了保护劳动者的平安和健康之外,还包括保障机器设备的平安运转、国家财产不受损坏等。第二节平安生产的方针及任务
一、平安生产方针的含义我国的平安生产方针是“平安第一、预防为主、综合治理〞。为了在平安生产管理过程中落实平安生产方针,还必须坚持“一把手全面负责〞、“管生产必须管平安〞和“平安具有否决权〞等原那么。二、如何贯彻平安生产方针平安生产方针是实现平安生产的方向和目标。贯彻“平安第一、预防为主、综合治理〞的平安生产方针,要求我们在生产活动中做到以下几点:〔1〕一切人员,特别是企业领导,必须重视平安工作,要把劳动者的平安与健康放在第一位,即生产必须平安。当生产与平安出现矛盾的时候,首先必须消除或控制不平安因素,防止事故发生。劳动条件改善了,劳动生产率将会大大提高,有利于企业经济效益的增长。〔2〕实现平安生产的最有效措施就是积极预防、主动预防。但凡新建、改建、扩建的工矿企业和革新挖潜工程都必须有保证平安生产和消除有毒有害物质的措施。在每一项生产活动中都应首先考虑平安因素,经常查隐患、找问题、堵漏洞,自觉形成一套预防事故、保证平安的生产制度。〔3〕从事生产管理和企业经营的领导者和组织者,必须明确平安和生产是一个有机的整体,生产工作和平安工作的方案、布置、检查、总结、评比要同时进行,决不能重生产轻平安。〔4〕加强平安管理,要通过平安检查、平安预测和平安评价及时识别和预知平安隐患,并采取有效措施消除或控制危险源,预防事故与职业病的发生。三、平安生产的根本原那么1.“管生产必须管平安〞的原那么一切从事生产、经营活动的单位和管理部门都必须管平安,必须依照国务院“平安生产是一切经济部门和生产企业的头等大事〞的指示精神,全面开展平安生产工作。要落实“管生产必须管平安〞的原那么,就要在管理生产的同时认真贯彻执行国家平安生产的法规、政策和标准,制定本企业本部门的平安生产规章制度,包括各种平安生产责任制、平安生产管理规定、平安卫生技术标准、岗位平安操作规程等,健全平安生产组织管理机构,配齐专〔兼〕职人员。2.“平安具有否决权〞的原那么“平安具有否决权〞的原那么是指平安工作是衡量企业经营管理工作好坏的一项根本内容。该原那么要求,在对企业进行各项指标考核、评选先进时,必须要首先考虑平安指标的完成情况。平安生产指标具有一票否决的作用。3.“三同时〞原那么“三同时〞是指但凡我国境内新建、改建、扩建的根本建设工程〔工程〕、技术改造工程〔工程〕和引进的建设工程,其劳动平安卫生设施必须符合国家规定的标准,必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。4.“五同时〞原那么“五同时〞是指企业的生产组织及领导者在方案、布置、检查、总结、评比生产工作的时候,同时方案、布置、检查、总结、评比平安工作。5.“四不放过〞原那么“四不放过〞是指在调查处理工伤事故时,必须坚持事故原因分析不清不放过,事故责任者和群众没有受到教育不放过,没有采取切实可行的防范措施不放过和事故责任者没有被处理不放过。6.“三个同步〞原那么“三个同步〞是指平安生产与经济建设、深化改革、技术改造同步规划、同步开展、同步实施。四、平安生产的任务平安生产的任务,从广义上讲,一是预测人类生产活动中各个领域里存在的隐患和危险,进一步采取措施,使人类在生产活动中不受到工伤和职业病的危害;二是制定各种规程、规定和消除危害因素所采取的各种方法、措施;三是指导人们去认识危险和防止事故发生。具体地讲,平安生产有以下几个方面的任务:〔1〕贯彻落实国家平安生产法规,落实“平安第一、预防为主、综合治理〞的平安生产方针。〔2〕制定平安生产的各种规程、规定和制度,并认真贯彻实施。〔3〕采取各种劳动卫生措施,不断改善劳动条件和环境,定期检测,防止和消除职业病及职业危害,做好女工和未成年工的特殊保护,合理安排工作时间和休息时间,保障劳动者的身心健康。〔4〕对企业领导、特种作业人员和所有职工进行平安教育,使职工掌握平安知识和操作技术,进行事前预测和预防,提高平安生产素质。〔5〕推动平安生产目标管理,推广和应用现代化平安管理技术与方法,深化企业平安管理。第三节平安生产的理论体系平安生产的理论体系包括了以下5个方面的内容:〔1〕“平安开展〞的科学理念和指导原那么。〔2〕“平安第一、预防为主、综合治理〞的方针。〔3〕以“两个主体〞和“两个负责制〞为内容的平安工作根本责任制度。〔4〕依法治安、重点治乱的平安法制建设方略。〔5〕倡导先进平安文化,建立全社会平安生产参与监督机制。第二章平安生产法律法规【本章学习目标】1.了解我国平安生产法律法规的概念和特征,明确平安生产法律法规的作用与制定原那么。 2.了解我国平安生产法律法规体系的组成,掌握常用法律法规与平安生产有关的主要内容。【关键词】?平安生产法??劳动法??职业病防治法?第一节平安生产法律法规
的概念与特征一﹑平安生产法律法规的概念平安生产法规是调整社会生产经营活动中所产生的同劳动者或生产人员的平安与健康,以及生产资料和社会财富平安保障有关的各方面关系和行为的法律标准的总称。平安生产法律法规有广义和狭义的两种解释,广义的平安生产法律法规是指我国保护劳动者、生产者和保障生产资料及财产平安的全部法律法规。这些法律法规都是为了保护国家、社会利益和劳动者、生产者的利益而制定的,例如关于平安生产技术、工业卫生、生产合同、工伤保险、职业技术培训、工会组织和民主管理等方面的法律法规。狭义的平安生产法律法规是指国家为了改善劳动条件,保护劳动者在生产过程中的平安和健康,以及保障生产平安所采取的各种措施的法律标准。二﹑平安生产法律法规的特征平安生产法律法规是国家法律法规体系的一局部,因此它具有法的一般特征。随着我国法制建设的开展,有关平安生产方面的法律法规已逐步完善,发挥着日益重要的作用。我国平安生产法律法规具有以下特点:〔1〕保护的对象是劳动者、生产经营人员、生产资料和国家财产;〔2〕平安生产法律法规具有强制性的特征;〔3〕平安生产法律法规涉及自然科学和社会科学领域,因此,平安生产法律法规既具有政策性特征,又具有科学技术性特征。第二节平安生产法律法规的
作用和制定原那么一﹑平安生产法律法规的作用平安生产法律法规的作用主要表现在以下几个方面:1.为劳动者的平安与健康提供法律保障2.加强平安生产的法制化管理3.促进劳动关系的稳固和开展4.提高劳动生产力,保证企业效益的实现和国家经济建设的顺利开展二﹑平安生产法律法规制定的根本原那么1.“平安第一、预防为主、综合治理〞,保障劳动者的平安与健康的原那么2.必要性和可能性相结合的原那么3.中央和地方两级立法的原那么三﹑制定平安生产法律法规的意义平安生产立法的重要意义主要表达在以下几个方面:〔1〕它是平安生产领域落实依法治国方略的需要;〔2〕它是加强平安生产监督管理的需要;〔3〕它是保护人民群众生命和财产平安的需要;〔4〕它是预防和减少事故的需要;〔5〕它是制裁平安生产违法犯罪的需要。第三节平安生产法律法规
的主要内容一、平安生产法律法规的层次体系平安生产法律法规体系是一个包含多种法律形式和法律层次的综合性系统。从法律标准的形式和特点来讲,既包括作为整个平安生产法律法规根底标准的宪法,也包括行政法律标准、技术性法律标准、程序性法律标准。按法律地位及效力同等原那么,平安生产法律法规体系分为7个门类。1.?中华人民共和国宪法??中华人民共和国宪法?〔简称?宪法?〕是我国的根本法,是平安生产法律法规体系框架的最高层级,其他任何法律必须在?宪法?确立的根本原那么框架内发挥效力,任何其他法律不得与?宪法?发生冲突,“加强劳动保护,改善劳动条件〞是有关平安生产方面最高法律效力的规定。
2.平安生产方面的法律包括根底法、专门法律及其它相关法律。〔1〕根底法。?中华人民共和国平安生产法?是综合标准平安生产法律制度的法律,它适用于所有生产经营单位,是我国平安生产法律法规体系的核心。〔2〕专门法律。专门平安生产法律是标准某一专业领域平安生产法律制度的法律。我国在专业领域的平安法律有?中华人民共和国矿山平安法?、?中华人民共和国海上交通平安法?、?中华人民共和国消防法?、?中华人民共和国道路交通平安法?。
〔3〕相关法律。与平安生产相关的法律是指平安生产专门法律以外的其他法律中涵盖有平安生产内容的法律,如?中华人民共和国劳动法?、?中华人民共和国建筑法?、?中华人民共和国煤炭法?、?中华人民共和国铁路法?、?中华人民共和国民用航空法?、?中华人民共和国工会法?等。还有一些与平安生产监督执法工作有关的法律,如?中华人民共和国刑法?、?中华人民共和国刑事诉讼法?、?中华人民共和国行政处分法?等。上述这些法律是由全国人民代表大会或其常务委员会制定和公布的。3.平安生产行政法规平安生产行政法规是由国务院组织制定并批准公布的,是为实施平安生产法律或标准平安生产监督管理制度而制定并公布的一系列具体规定,是我国实施平安生产监督管理和监察工作的重要依据。我国已公布了多部平安生产行政法规,如?国务院关于特大平安事故行政责任追究的规定?和?煤矿平安监察条例?等。4.地方性平安生产法规地方性平安生产法规是指由有立法权的地方权力机关——地方人民代表大会及其常务委员会和地方政府制定的平安生产标准性文件,是对国家平安生产法律法规的补充和完善,以解决本地区某一特定的平安生产问题为目标而制定的,具有较强的针对性和可操作性。5.部门平安生产规章、地方政府平安生产规章部门平安生产规章、地方政府平安生产规章是指由国务院所属各部委和各省、直辖市、自治区人民政府制定发布的标准性文件。6.平安生产标准平安生产标准是平安生产法律法规体系中一个重要组成局部,也是平安生产管理的根底和监督执法工作的重要技术依据。平安生产标准大致分为设计标准类,平安生产设备、工具类,生产工艺平安卫生类,防护用品类4类标准。7.已批准的国际劳动组织公约目前我国政府已批准的国际劳动组织公约有23个,其中4个与职业平安卫生相关。二、平安生产常用法律法规简介1.?宪法?中有关平安生产的条款第42条第43条第48条2.?中华人民共和国刑法?中有关平安生产的条款第134条第135条第136条第137条3.?中华人民共和国平安生产法??中华人民共和国平安生产法?于2002年6月29日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过,自2002年11月1日起施行。?中华人民共和国平安生产法?是我国有关平安生产管理的综合性法律。它既全面系统地规定了全国平安生产工作中各方面的关系及其职责,又明确了违反平安生产法的处理方法。?中华人民共和国平安生产法?包括总那么、生产经营单位的平安生产保障、从业人员的权利和义务、平安生产的监督管理、生产平安事故的应急救援与调查处理、法律责任、附那么等共7章97条。4.?中华人民共和国劳动法?该法作为我国第一部全面调整劳动关系的根本法和劳动法律体系的母法,是制定和执行其他劳动法律法规的依据。本法共13章107条。5.?中华人民共和国职业病防治法?2001年10月27日,第九届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过?中华人民共和国职业病防治法?〔简称?职业病防治法?〕,自2002年5月1日起施行。该法共7章79条。6.?中华人民共和国矿山平安法?该法共8章50条,分别对矿山建设和矿山开采的平安保障、矿山企业的平安管理和监督、事故处理、法律责任等内容作出了详细的规定。7.?中华人民共和国消防法?该法对火灾预防、消防组织、灭火救援、法律责任作出了详细的规定。8.?中华人民共和国工会法?该法对各级工会组织在平安生产工作中的权利和义务作出了明确规定。9.?危险化学品平安管理条例?该条例对危险化学品的生产、储存、使用,危险化学品的经营、运输,以及危险化学品的登记与事故应急救援等方面作出了具体的规定。10.?特种设备平安监察条例?本条例对特种设备的生产、使用、检验检测以及特种设备平安监督管理部门的监督检查等方面的问题作出了具体的规定。11.?工伤保险条例?本条例对工伤保险基金、工伤认定、劳动能力鉴定、工伤保险待遇、工伤保险监督管理及法律责任等方面的问题作出了具体的规定。第三章平安生产综合管理【本章学习目标】1.了解我国平安生产监督管理体制的内容,明确生产经营单位的平安生产责任。2.了解工伤保险的内容,明确生产经营单位平安生产的根底保障方面的内容。3.了解从业人员的平安生产权利与义务。【关键词】监督管理体制平安生产责任工伤保险权利和义务第一节平安生产监督管理体制
一、我国的平安生产管理体制我国实行“企业负责、行业管理、国家监察、群众监督〞的平安生产管理体制。二、平安生产监督监察体制1.平安生产监督体制2.平安生产监督管理体制〔1〕平安生产监督管理的根本特征:①权威性;②公正性;③宏观控制性〔2〕平安生产监督管理的根本原那么3.监督机构和监察员国家平安生产监督管理总局监察人员的职责4.监察的形式和方法第二节平安生产责任
一、生产经营单位的平安生产责任1.实行生产经营单位平安生产责任制的意义2.单位主要负责人的责任3.生产经营单位平安生产的组织保障4.生产经营单位平安生产的根底保障二、从业人员的平安生产权利与义务1.从业人员的平安生产权利〔1〕从业人员享有对危险因素和应急措施的知情权。〔2〕从业人员享有批评监控权及拒绝违章指挥和强令冒险作业权。〔3〕从业人员享有在紧急情况下停止作业和紧急撤离的权利。〔4〕从业人员享有工伤保险和伤亡求偿权。2.从业人员的平安生产义务〔1〕遵章守规,服从管理的义务〔2〕接受平安生产教育和培训的义务〔3〕发现不平安因素报告的义务三、平安生产法律责任1.行政责任行政处分行政处分2.民事责任责任主体违反平安生产法律规定造成民事损害,由人民法院依照民事法律强制其进行民事赔偿的一种法律责任。形式为经济赔偿。3.刑事责任责任主体违反平安生产法律规定构成犯罪,由司法机关依照刑事法律给予刑事处分的一种法律责任。〔1〕主刑:管制、拘役、有期徒刑、无期徒刑、死刑。〔2〕附加刑:罚金、剥夺政治权利、没收财产。4.违宪责任因违宪行为而应承担的法律责任。违宪责任的主体只能是国家机关和重要领导人。违宪责任兼有法律责任和政治责任的双重内涵。第四章女职工和未成年工
的平安生产保护【本章学习目标】1.了解女职工和未成年工禁忌从事的生产劳动。2.了解对女职工和未成年工的劳动保护措施。【关键词】女职工未成年工特殊劳动保护第一节女职工的平安生产保护
女职工的特殊劳动保护,是指除了对男女职工都必须实行的带有普遍意义的劳动保护外,针对女职工的身体结构、生理机能特点以及生育、哺乳、教育子女的需要和劳动条件对女职工身体健康的特殊影响而进行特殊保护。
一、有关女职工劳动保护的主要法规
我国目前有关女职工劳动保护的主要法规有:1.?女职工劳动保护规定?这是我国建国以来保护女职工在劳动方面的第一个比较完整的专项法规。此法规就女职工在就业、“四期〞〔经期、孕期、产期、哺乳期〕保护、劳动权益受到侵害时应采取的措施等方面的问题作了具体规定。2.?女职工禁忌劳动范围的规定?此法规定了女职工在劳动过程中、经期、已婚待孕期、孕期及生产、哺乳期禁忌从事的具体劳动范围。3.?中华人民共和国妇女权益保障法?第四章就女职工劳动权益的法律保护作了具体规定,第八章就女职工的劳动权益受到侵害时应采取的具体措施也作了具体规定。4.?女职工保健工作规定?1993年11月2日发布实施。此规定对女职工在不同时期的保健工作作了具体规定。5.?中华人民共和国劳动法?1994年7月5日通过,于1995年1月1日起实施。第七章标准了女职工和未成年工的特殊保护,以更权威的法律形式维护了女职工的特殊劳动权益。
二、女职工禁忌从事的生产劳动1.女职工禁忌从事的生产劳动?女职工禁忌劳动范围的规定?第3条具体规定了所有女职工禁忌从事的生产劳动的范围是:〔1〕矿山井下作业;〔2〕森林业伐木、归楞及流放作业;〔3〕?体力劳动强度分级?标准中第Ⅳ级体力劳动强度的作业;〔4〕建筑业脚手架的组装和撤除作业,以及电力、电信行业的高处架线作业;〔5〕连续负重每小时在6次以上并每次超过20kg,间断负重每次负重超过25kg的作业。?劳动法?中规定:禁止安排女职工从事矿山井下、国家规定的第Ⅳ级体力劳动强度的劳动和其他禁忌从事的劳动。2.女职工经期禁忌从事的生产劳动
?劳动法?和?女职工劳动保护规定?中都规定,不得安排女职工在经期从事高处、低温、冷水作业和国家规定的第Ⅲ级体力劳动强度的劳动。女职工在月经期间禁忌从事的生产劳动有:粮食系统的冻肉装运,蛋品厂的过磅,轮胎厂的大轮胎成型,化工厂的有机备料和无机备料等。
3.女职工孕期禁忌从事的生产劳动(1)劳动和孕期禁忌从事的劳动。对怀孕7个月以上的女职工,不得安排其延长工作时间和夜班劳动。(2)?女职工劳动保护规定?除作了与?劳动法?中相同的规定外,还进一步规定:女职工在怀孕期间,对不能胜任原劳动的,应当根据医务部门的证明,予以减轻劳动量或者安排其他劳动。怀孕7个月以上〔含7个月〕的女职工,在劳动时间内应当安排一定的休息时间。怀孕的女职工,在劳动时间内进行产前检查,应当算作劳动时间。(3)?女职工禁忌劳动范围的规定?中规定的怀孕女职工禁忌从事的生产劳动的范围是:①作业场所空气中铅及其化合物、汞及其化合物、苯、镉、铂、砷、氰化物、氮氧化物、一氧化碳、二硫化碳、氯、已内酰胺、氯丁二烯、氯乙烯、环氧乙烷、苯胺、甲醛等有毒物质浓度超过国家卫生标准的作业;②制药行业从事抗癌药物及二烯雌酚生产的作业;③作业场所放射性物质超过?放射防护规定?中规定剂量的作业;④人力进行的土方和石方作业;⑤?体力劳动强度分级?标准中第Ⅲ级体力劳动强度的作业;⑥伴有全身强烈振动的作业,如风钻、锻造等作业,以及拖拉机驾驶等;⑦工作中需要频繁弯腰、攀高、下蹲的作业,如焊接作业;⑧?高处作业分级?标准所规定的高处作业。4.女职工哺乳期禁忌从事的生产劳动?劳动法?和?女职工劳动保护规定?均规定:不得安排女职工在哺乳未满1周岁的婴儿期间从事国家规定的第Ⅲ级体力劳动强度的劳动和哺乳期禁忌从事的其他劳动,不得安排其延长工作时间和夜班劳动。?女职工禁忌劳动范围的规定?规定的乳母禁忌从事的生产劳动的范围是:①作业场所空气中铅及其化合物、汞及其化合物、苯、镉、铂、砷、氰化物、氮氧化物、一氧化碳、二硫化碳、氯、已内酰胺、氯丁二烯、氯乙烯、环氧乙烷、苯胺、甲醛等有毒物质浓度超过国家卫生标准的作业;伴有全身强烈振动的作业,如风钻、捣固机等作业,以及拖拉机驾驶等。②作业场所空气中锰、氟、溴、甲醇、有机磷化合物、有机氯化合物的浓度超过国家卫生标准的作业。
三、女职工的特殊劳动保护
1.女职工经期的保护女职工每班在100人以上的单位,应逐步建立女职工卫生室,健全相应的制度并设专人管理,对卫生室管理人员应进行专业培训。女职工每班在100人以下的单位,应设置简易的温水箱及冲洗器。2.女职工孕期的保护女职工孕期7个月以上〔按28周计算〕,应给予每天工间休息1小时,不得安排夜班劳动。如工作许可,经本人申请,单位批准,可请产假两个半月。怀孕的女职工在医疗保健机构约定的劳动时间内进行产前检查〔包括孕期12周内的初查〕,应算作劳动时间。3.女职工产期的保护?劳动法?规定:女职工生育享受不少于90天的产假。4.女职工哺乳期的保护有不满1周岁婴儿的女职工,其所在单位应当在每班劳动时间内给予其两次哺乳〔含人工喂养〕时间,每次30分钟。5.女职工更年期的保护对经区、县级以上医疗保健机构确诊患有较严重更年期综合症的女职工,应给予照顾,可暂时调做其他适当工作或酌情减轻工作量。第二节未成年工的平安生产保护
一、未成年工特殊劳动保护的必要性未成年工是指已被录用的、在法定最低就业年龄以上的未成年人。我国?劳动法?第58条规定:未成年工是指年满16周岁未满18周岁的劳动者。未成年工的特殊保护是针对未成年工处于生长发育期的特点,以及接受义务教育的需要,采取的特殊劳动保护措施。它包括限制工作时间、禁止从事某些作业、定期进行健康检查等的特殊保护。
二、未成年工特殊劳动保护的内容
根据?劳动法?、?未成年人保护法?、?禁止使用童工规定?、?未成年工特殊劳动保护规定?等法律、法规的规定,未成年工特殊劳动保护有如下4个方面的内容:1.限制就业年龄2.限制工作时间3.禁止安排对健康有害的工作4.定期进行健康检查第五章系统平安分析与评价【本章学习目标】1.了解系统平安分析与评价的根本知识。2.掌握几种常用的危险分析和平安评价的方法。【关键词】平安检查表危险性预先分析作业条件危险性评价鱼刺图与对策表第一节平安检查表所谓平安检查表,就是为检查某一系统的平安状况而事先拟好的问题清单。为了系统地发现工厂、车间、工序或机械、设备、装置以及各种操作、管理和组织活动中的不平安因素,我们应该事先对检查对象进行剖析,把大系统分割成子系统查出不平安因素,然后确定检查工程和标准要求,编制成检查工程清单,形成初步的平安检查表。平安检查表的类型主要有:设计用检查表、评价用检查表、日常生产活动用检查表、检修用检查表,以及工厂、车间、岗位检查表和专业检查表等。1.平安检查表的格式
目前流行的平安检查表有各种各样的格式,归纳起来,一个标准的平安检查表包括4方面的内容,即制订该表的法规和标准依据、应用该表的简要说明(包括适用范围、本卷须知和表内不便详述的数据、资料等)、检查工程清单及有关责任的记录。检查工程清单如表5-1所示。
表5-1检查工程清单检查对象检查人检查时间被检查单位负责人整改负责人整改期限2.平安检查表的优、缺点
(1)优点:①能根据预定的要求进行检查,做到突出重点、防止遗漏,便于发现和查明各种危险及隐患。②可针对不同对象编制各种平安检查表,使平安检查和事故分析标准化、标准化。③可作为平安检查人员履行职责的依据,有利于落实平安生产责任制,并有利于平安人员提高现场平安检查水平。④平安检查表关系到每位工人的切身利益,能将平安工作推向群众,做到人人关心平安生产,个个参加平安管理,到达“群查群治〞的目的。(2)缺点:主要缺点是不能进行定量评价。3.应用举例
〔1〕手持灭火器平安检查表
序号检查内容检查结果1灭火器的数量足够吗?2灭火器的放置地点能使任何人都易马上看到和拿到吗?3通往灭火器的通道畅通无阻吗?4每个灭火器都有有效的检查标志吗?5灭火器类型对所要扑灭的火灾适用吗?6大家都熟悉灭火器的操作吗?7是否已用其他灭火器取代了四氯化碳灭火器?8在规定的所有地点都配备了灭火器吗?9灭火药剂容易冻的灭火器采取了防冻措施吗?10能保证用过的或损坏的灭火器及时更换吗?11每个人都知道自己工作区域内的灭火器在什么地点吗?12汽车库内有必备的灭火器吗?手持灭火器平安检查表检查人:时间:
第二节作业条件危险性
预先分析与评价
一、危险性预先分析危险性预先分析是在一项工程活动(设计、施工、运行、维护等)之前,首先对系统中可能存在的主要危险因素及其出现条件和事故后果所作的宏观、概略分析。其主要目的是尽量防止采取不平安的技术,防止使用危险物质、工艺和设备。如果必须使用,也可以从设计和工艺上考虑采取平安防护措施,防止这些危险因素开展为事故。1.危险性预先分析的步骤危险性预先分析大体可以分为以下5个步骤:〔1〕熟悉系统。〔2〕辨识危险因素。〔3〕找出危险因素产生的原因和由危险因素开展为事故的条件。〔4〕确定危险因素的危险等级,研究防止事故的平安措施。〔5〕以危险性预先分析表的形式展示其分析结果。2.辨识危险因素要对系统进行危险性预先分析,首先要找出系统可能存在的危险因素,即辨识危险因素。所谓危险因素,就是在一定条件下能够导致事故发生的潜在因素。辨识危险因素可以从以下3个方面入手:〔1〕从能量转移的角度考虑。〔2〕从人的操作失误考虑。〔3〕从外界因素考虑。3.划分危险等级为了对危险因素进行有效控制,按照轻重缓急采取平安措施,有必要对危险因素划分危险等级。一般按其形成事故的可能性和损失的严重程度,划分为以下4个等级:(1)1级。平安的,尚不能造成事故。(2)2级。临界的,处于事故的边缘状态,暂时还不会造成人员伤亡和财产损失,应当予以排除或采取控制措施。(3)3级。危险的,必然会造成人员伤亡和财产损失,要立即采取措施。(4)4级。破坏性的,会造成灾难性事故(多人伤亡,系统损毁),必须立即排除。4.应用举例现以家用液化气灶具系统为例进行危险性预先分析。该系统包括液化气瓶、减压阀、连接皮管及灶具3个局部。气瓶内充装液化石油气,因此具有压力能;液化石油气具有易燃特性,因此存在化学能。根据该系统的使用经验和有关部门的火灾记录,其危险性预先分析表如表5-3所示。危险因素触发事件现象形成事故的原因事件事故情况结果危险等级措施气瓶超压充装过量瓶体过重内压超过钢瓶应力极限爆炸①经常检查减压阀呼吸孔②灶具应与易燃物隔离3①灌装时应严格检验②瓶体远离气灶和热源③禁用火烧、水烫接近热源瓶体过热接触火源瓶体过热气瓶不合格制造质量差(非压力容器厂生产)粗糙按合格钢瓶灌装、使用①禁止生产、使用非标准气瓶②搬运、使用中应轻拿轻放运输、使用过程中碰撞变形液化气泄漏气瓶阀门故障、输气管老化破裂、接口不严、沸水扑灭、先开气后点火、灶具转芯阀密封不严有异味室内通风不良,火花火灾、爆炸①经常用肥皂水检查,发现问题后应及时检修或更换②使用时应注意观察,最好不用小火,不离现场③有异味要打开门窗,严禁动用电器④保持良好通风条件气瓶残液擅自倾倒瓶内残液火花火灾严禁擅自倾倒残液液化气压失控减压阀失效火苗过高火嘴附近有易燃物表5-3家用液化气灶具系统的危险性预先分析表形成事故的原因事件是危险因素形成事故的条件。也就是说,在危险因素和形成事故的原因事件都存在的情况下,事故才会发生。表5-3的危险性预先分析格式不是一成不变的,根据实际需要可以进行简化。例如有的企业在实行“看板管理〞中,将危险性预先分析表改造为仅有危险因素、事故情况、平安措施和工程责任人四个栏目的形式,收到了良好的效果。总之,简单、有效就是好方法。二、作业条件危险性评价〔LEC法〕
1.作业条件危险性评价的概念作业条件危险性评价是一种简单实用的平安评价方法。它是用与系统风险率有关的3种因素指标值之积来评价系统人员伤亡风险的大小。L——发生事故的可能性大小。发生事故的可能性越大,作业现场越危险。E——人体暴露在这种危险环境中的频度。人在作业现场停留时间越长,受到事故伤害的可能性越大。C——发生事故的伤害后果严重程度。事故造成的人员伤亡、职业危害越严重,作业现场越危险。但是,要取得这3种因素的科学准确的数据却是相当烦琐的过程。为了简化评价过程,采取半定量计值法,给3种因素的不同等级分别确定不同的分值,再以3个分值的乘积来评价危险性的大小。即D=LEC。D值大,说明该系统危险性大,需要增加平安措施,或改变发生事故的可能性,或减少人体暴露于危险环境中的频繁程度,或减轻事故损失,直至调整到允许范围。3种参数的取值标准和作业条件危险等级划分标准,见表5-4、表5-5、表5-6、表5-7。表5-4发生事故的可能性指标值〔L〕指标值发生事故的可能性指标值发生事故的可能性10完全可以预料0.5很不可能,可以设想6相当可能0.2极不可能3可能,但不经常0.1实际不可能1可能性小,完全意外表5-5暴露在危险环境的频繁程度指标值(E)指标值暴露的频繁程度指标值暴露的频繁程度10连续暴露2每月一次暴露6每天工作时间的暴露1每年几次暴露3每周一次,或偶然的暴露0.5非常罕见的暴露表5-6发生事故产成的指标值〔C〕指标值伤害后果指标值伤害后果100大灾难,许多人死亡7严重,重伤40灾难,数人死亡3重大,致残15非常严重,1人死亡1引人注目,需要救护表5-7危险等级划分〔D〕指标值危险等级指标值危险等级>320及其危险,不能继续作业20~70一般危险,需要注意160~320高度危险,要立即整改<20稍有危险,可以接受70~160显著危险,需要整改
2.方法优缺点
作业条件危险性评价法评价人们在某种具有潜在危险的作业环境中进行作业的危险程度,该法简单易行,危险程度的级别划分比较清楚、醒目。但是,由于它主要是根据经验来确定3个因素的分数值及划定危险程度等级,因此具有一定的局限性。而且它是一种作业的局部评价,故不能普遍适用。此外,在具体应用时,还可根据自己的经验、具体情况适当加以修正。
3.应用实例
实例:某涤纶化纤厂在生产短丝过程中有一道组件清洗工序,为了评价这一操作条件的危险度,确定每种因素的分数值如下。事故发生的可能性〔L〕:组件清洗所使用的三甘醇,属四级可燃液体,如加热至沸点时,其蒸气爆炸极限范围为0.9%~9.2%,属一级可燃蒸气。而组件清洗时需将三甘醇加热后使用,致使三甘醇蒸气容易扩散到空间,如室内通风设备不良,具有一定的潜在危险,属“可能,但不经常〞,其分数值L=3。暴露于危险环境的频繁程度〔E〕:清洗人员每天在此环境中,取E=6。发生事故产生的后果〔C〕:如果发生燃烧爆炸事故,后果将是非常严重的,可能造成人员的伤亡,取C=15,那么有:D=LEC=3×6×15=270评价结论:270处于160~320之间,因此危险等级属于“高度危险,需要立即整改〞。按照评价程序,接下来应该是采取措施,调整D值。〔1〕消除危险源,减少危险因素。例如,通过降低空气中三甘醇的浓度来防止职业中毒的发生。〔2〕降低事故发生的可能性。例如,保证室内空气流通,保证通风设备正常运转。〔3〕减少人体暴露在危险作业条件下的频度。例如,使用自动化清洗装置,减少清洗人员与三甘醇接触的几率,减少职业中毒事故的发生。〔4〕降低事故伤害后果严重程度。例如,采取紧急处理措施、急救自救手段和设施等。第三节鱼刺图与对策表
鱼刺图是将事故的各种原因进行分析和归纳,用简明的文字和线条表示原因和结果的方法,因其形状像鱼的骨刺,故名鱼刺图,又称因果图、特性图、树枝图等。一、鱼刺图1.鱼刺图的结构与内容鱼刺图的结构如图5-1所示,主要包括以下3个局部:结果、原因、支干。鱼刺图的制作采用从结果到原因的演绎分析法,先将构成事故的几大方面原因作为鱼刺的主要分支与指向事故结果的主干连接,再将构成某一方面原因的原因接在各自的分支上,依次类推,直至细原因。要因要因要因要因结果主干中原因小原因图5-1鱼刺图结构2.鱼刺图分析的步骤〔1〕确定对象。〔2〕收集资料。〔3〕原因分析。〔4〕作图。3.鱼刺图分析的应用以某建筑物倒塌事故为例,其分析结果如图5-2所示。图5-2建筑物倒塌事故的鱼刺图分析二、对策表鱼刺图不仅可以直观地反映事故的因果关系,而且还能从中确定预防事故的重点,提醒人们积极主动地做好平安工作。如果把所有原因都变为防止其发生的措施,那么该鱼刺图就变成防止事故发生的对策图。为了将这些措施落实到人,并与平安生产责任制挂钩,可以采用对策表的形式。对策表的内容一般包括以下几个局部:工程;目标;措施;负责人;进度;备注。表5-8是某厂移动电具平安对策表。表5-8某厂移动电具平安对策表项目目标措施负责部门和执行人进度备注健全移动电具安全管理制度有章可循,违章必究①制定电具采购、保管、使用维修安全技术规定②落实电具收发、使用、维修人员职责③修订操作规程工具科×××设备科×××安技科×××年月年月年月加强电具管理检查消除隐患,保证质量①编制电具安全检查表②成立厂、车间级专业检查组③设立电具检验技术卡档案安技科×××安技科、设备科、车间×××设备科×××年月年月年月提高电具安全可靠性从技术角度确保安全①采用IEC双重绝缘电具②Ⅰ类电具配备漏电保护开关③配备电具安全校验装置工具科×××设备科×××工具科×××年月年月年月开展专业安全宣传教育安全使用,人人有责①举办各类人员安全技术讲座②执行电具国家标准③贯彻工厂安全操作规程④对预防电具触电有功人员给予奖励安技科×××工具科×××安技科×××安技科×××年月年月年月年月第六章平安技术【本章学习目标】1.了解各种生产事故发生的原因。2.明确平安生产的预防措施,掌握科学的平安生产技术。【关键词】伤害事故平安技术个人防护第一节机械电气平安技术
一、机械设备平安技术机械平安是指从人的平安需要出发,在使用机械设备全过程的各种状态下,到达使人的身心免受外界危害的存在状态和保障条件。1.机械伤害的种类〔1〕机械设备零、部件旋转时造成的伤害。〔2〕机械设备的零、部件作直线运动时造成的伤害。〔3〕刀具造成的伤害。〔4〕被加工的零件造成的伤害。〔5〕电气系统造成的伤害。〔6〕其他伤害。2.发生机械伤害事故的原因〔1〕违反平安操作规程或者由于失误产生不平安行为,没有穿戴防护用品。〔2〕机械设备本身的结构、强度等不合理或安装维修不当且缺乏平安保护装置。3.机械设备的根本平安要求不同的机械设备尤其是专业机械设备有其独特的平安要求,这里只介绍机械设备的根本平安要求。〔1〕根据各类机械设备的特点制定平安操作规程,定期对操作人员进行平安技术教育和平安操作技能培训,经常检查操作人员是否有违章操作现象。〔2〕机械设备的布局要合理,应便于操作人员装卸工件,加工观察和去除杂物,同时也应便于维修人员的检查和维修。〔3〕机械设备的零、部件的强度、刚度应符合平安要求,安装应牢固。〔4〕机械设备根据有关平安要求,必须装设合理、可靠、不影响操作的平安装置。4.预防机械伤害事故的主要措施〔1〕加强平安管理,建立健全平安操作规程;对操作人员要进行岗位培训,使其正确操作设备;操作人员按规定穿戴好防护用品;对于在设备开动时有危险的区域,禁止人员进入。〔2〕机械设备自身要有良好的平安性能和必要的平安保护装置。〔3〕要搞好机械设备的安装、维修工作,使其保持良好的性能。〔4〕要为机械设备的安装和使用创造必要的环境条件。二、电气设备平安技术
1.电气事故的种类电气事故是由局外能量作用于人体或电气系统内能量传递发生故障而导致的人身和设备的损坏。电气事故可分为触电事故、静电事故、雷电灾害、射频辐射危害、电路故障等5类。电流对人体的伤害类型可分为两大类:电击和电伤。
2.触电形式
按照人体触及带电体的方式和电流通过人体的途径,触电可分为以下4种形式:〔1〕单相触电。〔2〕两相触电。〔3〕跨步电压触电。〔4〕高压电击。3.电气设备平安技术(1)平安电压。(2)绝缘。(3)屏护。(4)平安距离。(5)保护接地和保护接零。(6)合理选用电气设备。(7)安装漏电保护器。触电死亡事故案例
某厂电工小刘于上午10时一人在低压配电室的配电盘后面更换动力盘保险丝,他没有拉开电源刀闸,就直接用手去取保险管,不慎手碰刀闸触头触电。张某来找电工小刘发现其触电倒地,随即将其送往医院抢救,最终小刘因抢救无效死亡。1.原因分析〔1〕违反平安操作规程,带电摘取保险管,是造成事故的主要原因。〔2〕配电盘后面的地面上未放置橡胶绝缘垫,操作人员在不戴防护手套且无人监护的情况下进行带电作业,使触电电流流过人体进入大地而触电。因此,配电室平安设施不全,电工侥幸蛮干,也是造成事故的原因之一。〔3〕配电盘动力分支线不通过漏电总开关,使操作人员无法对该设备和分支线路采取漏电保护平安防范措施。2.预防措施〔1〕加强电工技术培训,提高平安知识和技术水平,尤其是要不断地进行平安操作培训,做到警钟长鸣。〔2〕要在配电盘前、后地面上放置绝缘合格的绝缘垫,以便在人身触电后有第二道防线。〔3〕在配电室进行操作时要有专人监护,以防看错位置,错拔保险管,带负荷拉刀闸等事故发生。〔4〕配电设备安装要合理。第二节防火防爆平安技术
一、火灾与爆炸1.火灾及其分类广义地说,但凡超出有效范围的燃烧都称为火灾。?火灾统计管理规定?中,火灾的定义是:凡失去控制并对财产和人身造成损害的燃烧现象都为火灾。火灾根据物质及其燃烧特性划分为以下4类:〔1〕A类火灾。指含碳固体可燃物〔如木材、棉、毛、麻、纸张等〕燃烧引发的火灾。〔2〕B类火灾。指液体和可熔化的固体物质〔如汽油、煤油、柴油、甲醇、乙醇、沥青等〕燃烧引发的火灾。〔3〕C类火灾。指可燃气体〔如煤气、天然气、甲烷、丙烷、乙炔、氢气等〕燃烧引发的火灾。〔4〕D类火灾。指可燃金属〔如钾、钠、镁、锂、铝、镁合金等〕燃烧引发的火灾。
2.爆炸及其特点物质从一种状态迅速地转变成另一种状态,并在瞬间放出巨大能量同时产生巨大声响的现象称为爆炸。所谓“瞬间〞,就是说爆炸发生于极短的时间内,通常是在1秒之内完成。(1)爆炸的类型。①可燃气体与空气混合引起的爆炸;②可燃液体蒸汽与空气混合引起的爆炸;③可燃粉尘与空气混合引起的爆炸;④火药、炸药及其制品的爆炸;⑤锅炉及压力容器的爆炸。
(2)爆炸的特点与危害。爆炸具有突发性、复杂性、严重性的特点。它的破坏作用主要有:①冲击波破坏。②碎片冲击。③震荡作用。④造成二次事故。3.火灾与爆炸的关系〔1〕二者的区别。火灾与爆炸的发生过程有明显的区别。火灾是在起火后火场逐渐蔓延扩大,火灾损失随着时间延长而增大。而爆炸那么是猝不及防,爆炸过程可能在瞬间结束,人员伤亡和物质损失也是在瞬间造成。〔2〕二者的联系。二者的联系是火灾可以引发爆炸,爆炸后也可以导致火灾。二者之间可以互相转化。4.发生火灾、爆炸事故的原因发生火灾、爆炸事故的原因,概括起来有以下5个方面:①工艺设计不合格。②违反平安操作规程。③绝缘不良。④管理不善。⑤工作环境不良。二、防火防爆的根本平安措施预防火灾、爆炸事故,必须坚持“预防为主、防治结合〞的方针。防火防爆的根本平安措施主要有技术措施和组织管理措施两个方面。(1)防火防爆的技术措施。①防止形成燃爆的介质。②防止产生着火源,使火灾、爆炸不具备发生的条件。(2)防火防爆的组织管理措施。①加强对防火防爆工作的领导。②开展经常性防火防爆平安教育和平安大检查。③建立健全防火防爆制度。④不得占用和堵塞厂区内、厂房内的一切出入和通往消防设施的通道。⑤建立义务消防组织,配备足够数量的消防器材。⑥加强值班值宿,严格进行巡回检查。三、灭火的根本方法引发火灾事故的条件是可燃物、氧化剂和火源同时存在、相互作用。如果采取措施防止或消除上述其中任何一个条件,就可以防止火灾事故的发生。①冷却法;②窒息法;③隔离法;④抑制法。火灾事故案例乌鲁木齐市某大学学生公寓楼工程由新疆建工集团某建筑公司承建。2001年8月2日晚上,加班工人在调配聚氨酯底层防水涂料时,使用汽油代替二甲苯作稀释剂,结果引燃室内堆放着的防水〔易燃〕材料,造成火灾并产生有毒烟雾,致使5人中毒窒息死亡,1人受伤。1.原因分析〔1〕技术方面:此工地作业人员在易燃材料的附近使用易挥发的汽油,但未采取任何防护措施。违章作业是本次事故发生的直接原因。〔2〕管理方面:该施工单位对工程进入装修阶段和使用易燃材料施工,没有制定相关的平安管理措施,也没有专业人员对作业环境进行检查和配备必要的消防器材,最终导致火灾。2.预防措施〔1〕施工前应编制分项施工方案,采取平安技术措施。?建筑法?和?建设工程平安生产管理条例?明确规定,对危险性大的作业工程应编制分项施工方案,采取平安技术措施,要对作业环境进行勘察了解,按照施工工艺对施工过程中可能发生的各种危险,预先采取有效措施加以防止,并准备必要的消防器材,防止事故延伸扩大。〔2〕先培训后上岗。使用危险品的人员必须学习储存、使用、运输等相关知识和规定,经考核合格后才能上岗。在具体施工操作前,需根据实际情况进行平安技术交底,并教会使用消防器材,较大的施工工程应配有专业消防人员进行检查指导。〔3〕落实各级责任制。对于危险品的使用除应配备专业人员外,还应建立各级责任制度,并有针对性地进行检查,使这一工作切实从思想上、组织上及措施上得到落实。第三节特种设备平安技术
特种设备是指涉及生命平安、危险性较大的锅炉、压力容器〔含气瓶〕、压力管道、电梯、起重机械、客运索道等设施。这一节主要介绍起重机械、锅炉和压力容器的平安技术。一、起重机械平安技术起重机械以间歇、重负的工作方式,通过起重吊钩和其他吊具起升、下降及运移重物。起重伤害事故是指起重机械在作业过程中由于机具、吊物等所引起的人身伤亡或设备损坏事故1.起重伤害事故的主要类型〔1〕坠落事故。〔2〕挤压碰撞事故。〔3〕触电事故。〔4〕机体毁坏。2.起重机械平安操作要求
尽管起重机械的种类很多,但它们存在着共同的特性,有着最根本、最普遍适用的平安操作要求。〔1〕起重作业人员须经有资格的单位培训并考试合格,才能持证上岗。〔2〕起重机必须设有平安装置,〔3〕开车前必须先打铃或报警,操作中接近人时也应给予持续铃声或报警。〔4〕起重机司机接班时,应对制动器、吊钩、钢丝绳和平安装置进行检查,发现异常时,应在操作前将故障排除。〔5〕工作时突然断电,应将所有控制器手柄扳回零位;重新工作前,应检查起重机是否工作正常。〔6〕有以下情况之一时,司机不应进行操作:超载或物体重量不清时;信号不明确,或工作场地昏暗,无法看清场地、被吊物情况和指挥信号时;捆绑、吊挂不牢或不平衡,可能引起滑动时;被吊物上有人或浮置物时;存在影响平安工作的缺陷或损伤。〔7〕重物不得在空中悬停时间过长,且起落、回转动作要平稳,不得突然制动。〔8〕吊运重物时,不准落臂;必须落臂时,应先把重物放在地上;吊臂仰角很大时,不准将被吊的重物骤然放下,防止起重机向一侧翻倒。〔9〕两台起重机同时进行台吊时,要按比例分配荷重,每台都不应超载,并且起吊速度要协调一致。〔10〕操作应按指挥信号进行,指挥信号必须明确、符合标准。听到紧急信号,任何人都要立即执行。〔11〕吊运物品时,不得从有人的区域上空经过;吊物上不准站人;不能对吊挂着的物品进行加工。〔12〕轨道上露天作业的起重机,在工作结束时,应将起重机锚定;当风力大于6级时,一般应停止作业,并将起重机锚定;对于门座起重机等在沿海工作时,当风力大于7级时,应停止作业,并将起重机锚定。〔13〕有主副两套起升机构的起重机,主副钩不应同时开动〔设计允许同时使用的专用起重机除外〕。〔14〕建立健全维护保养、定期检验、交接班制度和平安操作规程。〔15〕严格检验和修理起重机机件,如钢丝绳、链条、吊钩、吊环和滚筒等,报废的应立即更换。〔16〕电气设备的金属外壳必须接地。
3.起重机械平安管理措施〔1〕严格遵守起重机平安规程。〔2〕施工方案和现场管理。〔3〕定期维护检查。〔4〕人员要求。起重机械事故案例2000年2月22日,在山东省章丘市某住宅小区工地,李某等人受雇用单位委派组织人员进行现场安装。在安装QTG25A型塔式起重机时,按照规定应该设置3个吊点、6根吊索,而李某等人仅设了2个吊点、4根吊索,并且在吊索未安装牢靠的情况下,将起重臂吊起。起重臂跟铰点销轴安装完毕后,5名工人爬上起重臂,安装2根联接起重臂与塔顶的拉杆。这时一处吊点的钢丝绳将起重臂2根侧向斜腹杆拉断,起重臂向塔身方向水平移动约400多毫米,起重臂瞬间下沉,起吊钢丝绳断裂,起重臂滑落,臂上的5名工人随之从25米高空坠地,4人死亡,1人重伤。
1.原因分析〔1〕技术方面:章丘市某起重机厂生产的QTG25A型起重机是非法生产的不合格产品。李某等人无安装指导文件,再加上安装时吊点设置不合理,少设了1个吊点,使2根侧向斜腹杆承受的安装自重载荷比正常工作时的载荷还大,因此导致事故发生。〔2〕管理方面:起重设备安装的施工组织人员和施工指挥人员不熟悉塔机安装程序,作业人员无证上岗,高处作业无任何平安保护措施,平安素质低,自我保护意识差。2.预防措施〔1〕施工单位在购入塔机前一定要审核生产厂家的资质,重点考察其是否通过了国家指定的权威检验机构的检验确认,是否取得了国家批准的生产许可证。〔2〕必须委托有资质、有能力的安装队伍施工。〔3〕施工过程中必须派有资质、专业能力强的管理人员对施工现场进行严格管理。〔4〕政府有关主管部门应加大对建筑机械的监督检查,严禁非法产品和淘汰产品进入市场,同时对因产品质量引起事故的生产企业进行严肃处理,从根本上切断事故根源。二、锅炉平安技术锅炉是指利用各种燃料燃烧或者电能,将所盛装的液体加热到一定的参数,并承载一定压力的密闭设备。1.锅炉运行中常见的事故及原因锅炉运行中常见的事故可分为3类:爆炸事故、重大事故和一般事故。2.锅炉平安技术(1)对锅炉结构的根本平安技术要求。(2)对锅炉平安附件的根本平安技术要求。3.锅炉平安运行与管理(1)锅炉一般应装在单独建造的锅炉房内,不得装在人口密集的房间内或其上面、下面及主要疏散口的两旁。〔2)锅炉的平安管理。〔3)停炉。(4)设备的日常维护保养和定期检验。
三、压力容器平安技术压力容器也叫受压容器,是指盛装气体或者液体的承载一定压力的密闭设备。1.压力容器的断裂形式及其原因(1)脆性断裂。发生脆性断裂的主要原因是因制造容器的材料在低温情况下韧性降低和容器存在缺口产生应力集中而引起的。(2)疲劳断裂。疲劳断裂是材料经过长期的反复载荷以后,由于疲劳而在比较低的应力状态下,没有经过明显的塑性变形突然发生的断裂。(3)塑性断裂。塑性断裂是压力容器在内部压力作用下,器壁上产生的应力到达材料的强度极限而发生的。(4)应力腐蚀断裂。应力腐蚀断裂是容器在腐蚀性介质和拉伸应力的共同作用下产生的一种断裂。2.压力容器平安技术要求(1)压力容器本体平安技术要求。(2)压力容器平安附件平安技术要求。3.压力容器平安运行与管理〔1)压力容器的使用单位在压力容器投入使用前,应到平安监察机构办理使用登记手续。〔2)压力容器单位的平安技术管理工作的主要内容有:贯彻执行?压力容器平安技术监察规程?和有关的压力容器平安技术标准;制定压力容器的平安管理规章制度;检查压力容器的运行、维修和平安附件校验情况;制定压力容器的年度定期检验方案,并负责组织实施;对压力容器事故进行调查分析并撰写报告;对检验、焊接和操作人员进行平安技术培训;建立压力容器技术资料档案。〔3)压力容器的操作人员应持证上岗,要指定具有压力容器专业知识的工程技术人员负责平安技术管理工作。〔4〕压力容器的使用单位应在工艺操作规程和岗位操作规程中,明确提出压力容器平安操作要求:压力容器的操作工艺指标,压力容器的岗位操作方法,压力容器运行中应重点检查的工程和部位,运行中可能出现的异常现象和防止措施,以及紧急情况的报告程序。〔5〕压力容器发生以下异常现象之一时,操作人员应立即采取紧急措施,并按规定的报告程序及时向有关部门报告:压力容器工作压力、介质温度或壁温超过许用值,采取措施仍不能得到有效控制;平安附件失效;接管、紧固件损坏,难以保证平安运行;发生火灾直接威胁到压力容器平安运行;过量充装;压力容器液位失去控制,采取措施仍不能得到有效控制;压力容器与管道发生严重振动,危及平安运行等。〔6〕压力容器内部有压力时,不得进行任何修理工作。〔7〕压力容器的使用单位必须认真安排压力容器的定期检验工作,并将压力容器年度检验方案报主管部门和当地平安监察机构。压力容器事故案例
某木耳养殖厂使用直接火矩形压力容器。事故当天,木耳培养基(锯末)杀菌用的杀菌器操作者休班,业主在上午10点将喷嘴点着火,下午2点左右关了出气管阀门,在密闭状态下继续燃烧。然后,业主外出,3点40分左右本体爆炸,作业中的工人被飞来的本体砸倒,杀菌器的右侧法兰和筒体向外鼓出,盖板崩飞,本体向后飞出46米,盖板向相反方向飞出12米,将建筑物的柱子砸断,最终导致死亡1人、重伤6人的伤亡事故。1.原因分析〔1〕随着杀菌器内蒸汽温度的升高,从锯末中产生树脂,与锯末一起粘在平安阀的阀座周围,使平安阀失灵,因而使内部压力超过最高使用压力。根据自动温度记录仪的记录,事故发生时杀菌器内的温度已升至150℃以上(记录限度为150℃),所以判断当时内部压力已超过0.5MPa。〔2〕由于业主在喷嘴燃烧状态下外出,所以不能按所定的温度来调整燃烧。2.预防措施〔1〕要经常检查平安装置的机能是否正常,发现问题应及时进行保养、修理或更新。〔2〕调整燃烧,确认压力表、温度计是否灵敏可靠。〔3〕实施定期自检,经检查发现异常时,应采取必要的措施。〔4〕对安装和操作人员进行杀菌器操作方面的平安教育。第四节危险化学品平安技术
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