“实事求是”与“读点历史”有感（三）

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市粮食局党组书记、局长吴岳林

在中国改革开放30年到来之际，马立诚先生为我们广大读者又奉献一篇巨制--《历史的拐点》。该书以故事的形式，向我们展现了中国历史上最有影响的13次大的改革。并且与同一历史时期西方的改革加以比较对照，让读者更加全面深刻地了解改革、了解历史。

重温历史，以史为鉴。辩证地看待历史，客观地分析总结过去，对指导我们的工作，特别是在推动改革开放，促进和谐发展方面，有着积极重要的作用。作为一名党员领导干部，如何看待改革、领导改革、参与改革，特别是在全市正在开展的解放思想大讨论活动中，对于我们这些部门的负责人，如何转变观念，深化改革，促进所管行业又好又快发展，拜读马立诚先生《历史的拐点》—中国历朝改革变法实录后，给我很多启示。

启示一：中国改革开放30年是引领中华民族走向伟大复兴的重要历史拐点

马立诚先生提出，历史的拐点，改革就是拐点，成功和失败都是拐点。我国历史上的改革大多以失败而告终，这些失败让中国经历了许多次拐点，这些拐点是让中国失去很多发展机遇的拐点。欣喜的是，中华民族前进的步伐并没因此而停滞不前。特别是1978年十一届三中全会，解开了思想的禁锢，打开了中国改革开放的大门。30年，理解支持与反对阻碍的碰撞、因改革而带来

—1—利益调整的阵痛……幸运地是，我们不仅坚强地走过来了，而且走的很稳健。1978年到2021年我国gdp按照可比价格年均增长9.8%，在30年过程当中持续保持接近10%的经济增长在世界上是没有前例的。人均gdp水平按照美元计算，2021年接近2400多美元，和改革开放之初比较，人均gdp年均增长了8.2%。人民生活实现了由温饱到总体小康的历史性跨越，有些地方已经达到中等发达国家的水平。作为我们生活的这片热土---铜陵，同样也发生了翻天覆地的变化。这些成就的取得，归功于社会主义制度下中国共产党带领全国人民坚定地走改革开放道路。30年，放之历史，只一瞬，一瞬已过，但意义非凡。改革开放30年已成为引领中华民族走向伟大复兴征程的重要拐点，这是成功的拐点，是抓住了发展机遇的关键拐点。

启示二，坚定地走改革开放道路，解放思想要先行改革是动力，改革的目的是为了更好的发展。改革，肯定涉及到利益的调整，特别是对既得利益的调整。这使得改革肯定要面临诸多困难和各种阻碍。中国历史上的改革往往伴随着强权和铁腕，鲜血与改革并存，在《历史的拐点》一书中已事例很多。在社会主义中国，人民当家作主，改革开放是为了维护和实现广大人民更多的利益。通过强权和铁腕，推动改革，已不能适应也不能作为我们推动改革的做法。这就需要我们坚持以人为本原则，通过做思想工作的方法，营造改革开放的氛围和环境。解放思想，推动改革，首要的要解放党员领导干部的思想观念，让他们成为领导改革、推进改革、创新改革的主力军。同时，也要更新广大—2—人民群众的思想观念，引导他们支持参与改革，以暂时的失获得长远的利。纵观铜陵发展，每一步都离不开改革，而始终伴随着改革的也是解放思想。从“醒来，铜陵”，“起来，铜陵”到今年市委市政府在全市开展的以“观念大转变、改革大突破、全民大招商、环境大整治”为主要内容的“崛起，铜陵”解放思想大讨论。铜陵在历次解放思想大讨论过程中，统一了思想，推动了改革，促进了发展。当前，铜陵又到了一个关键时期，正如姚书记在多次大会中所讲的，铜陵从纵向看，确实发展不错，但横向比较，铜陵与芜湖、马鞍山等市的差距正在拉大，如果再安于现状，铜陵将错失发展的良好机遇。为此，市委市政府决定在全市开展以“四大”为内容的解放思想大讨论。从四大内容确定上，特别是将全民大招商作为一项重要内容，这本身就体现了解放思想。铜陵以铜立市，工业兴市，但近年来引资和新建项目低，如果不大兴招商引资，铜陵发展将成无本之木。作为一名党员领导干部，必须按照市委市政府部署，从自身找差距，进一步解放思想，积极领导和推动本部门改革和各项工作，为铜陵提前8年全面建成小康社会做出应有贡献。

启示三：党员领导干部在改革的大潮中应正确定位在改革的大潮中正确定位，就是要做敢于改革的领导者；要做支持改革的参与者；要做推进改革的创新者；要做促进改革的奉献者。1998年，朱镕基出任国务院总理时对全国人民的表态：“不管前面是地雷阵还是万丈深渊，我都将勇往直前，义无反顾，鞠躬尽瘁，死而后已。”我们党员领导干部应有这种对党和人民无

—3—限忠诚的大无畏精神，敢于改革、支持改革、参与改革、推进改革。当前，我们一些领导干部在改革方面顾虑较多，循规蹈矩、被动应付的多，主动创新、积极推进的少。其根子还是思想认识问题。这些同志往往以历史上改革派的结局为“警示”自己，以“枪打出头鸟”、“出头的椽子先烂”为“人生警句”。诚然，中国历史上的改革变法派多以失败告终，其结局也为人叹惋。但是，其根结在于封建体制和其特定的历史背景。中国历史上的改革变法派，不是以维护人民大众利益为根本，而是以维护少数派的统治阶级利益，延长统治阶级统治寿命为出发点，这导致中国历史上的改革变法多以失败结束。透过历史，我们可以看到改革的艰辛复杂，这对于我们增强改革信心，注意改革方式方法等有很多指导作用；通过与历史对比，我们又可以看到现在改革的基础已发生质的变化，这一质变，就是中国共产党执政的社会主义中国是代表广大人民利益，改革是为了促进更好更快的发展，让全体中国人民分享改革和发展的成果。有了这个认识，我们无须畏首畏尾，无须徘徊等待。

启示四，从自己的工作角度，要抢抓机遇，深化改革，积极推进我市粮食产业经济又好又快发展

在市委市政府的正确领导下，我市新一轮解放思想大讨论活动取得阶段性成果：全市发展的愿望进一步强烈，发展的环境进一步优化，发展的思路进一步完善，发展的成效进一步提高。今年上半年各项经济指标全面完成，实现了时间过半，任务过半。同时，机关作风和效能建设提升年活动也积极推进，机关争先进—4—位氛围日趋浓厚，积极优化服务、主动强化服务、努力提高服务蔚然成风。在此大好形势下，作为承担我市粮食流通管理和维护地区粮食安全的部门，必须抢抓机遇，更新思想，强化改革，推进发展。首先，加强机关自身改革，提高履责服务能力。根据全市机构改革总体部署，按照《粮食流通管理条例》等赋予粮食行政管理部门的职责要求，抓好局机关三定工作，合理调配力量，履行好粮食宏观调控、地方粮食安全维护、粮食流通市场执法监管、粮食产业经济发展和行业服务等职能工作；继续开展解放思想大讨论，机关作风和效能建设提升年活动，进一步查找和梳理存在的不足，并采取有效措施加以整改，切实提高行政能力和行政效率，以新形象、新面貌服务好经营者，服务好农民，服务好消费者。其次，以粮食产业园区为平台，加大招商引资和项目建设力度，努力夯实我市粮食产业经济实力。在市政府的领导下，我们利用市区粮食企业土地出让金，在县顺安镇境内征地636亩，正在建设铜陵粮食储备加工物流园区和铜陵粮食产业经济循环园区，项目总投资约4亿元，具体包括新建15万吨国家、省、市三级储备库，以及粮油加工、饲料加工、畜禽养殖等。两个园区中除政策性项目外，经营性项目一律通过招商引资来完成。前期工作中，我局和相关企业围绕这些项目，采取走出去、请进来等方式，与外商及省内外知名涉农涉粮企业进行广泛接洽，取得了一些成果。下步，我们在抓好园区建设的同时，要继续加大招商工作，特别是要按照市委姚书记提出的“时时想着招商、事事关系招商、处处谋划招商”，做到“无人不招商、无时不招商、无地不

—5—招商”。再次，进一步深化粮食企业改革，特别是产权制度改革。粮食产业园区建成后，企业将搬迁到园区内，同时还将有一批引资项目将入园发展，这为国有粮食企业进一步深化产权制度改革创造了有利条件。下一步，我们在园区招商引资和项目建设的过程中，对国有粮食企业进一步实施资产重组整合，并通过与引进的企业，按股份制、民营化等方式，完善企业法人治理结构，促进企业经营、管理体制创新，达到活化机制，增强市场竞争能力的目的。另外，以改革创新的精神，进一步探索粮食流通市场执法监管方法措施，提高粮食市场执法监管水平和监管效率，维护好全市粮食流通秩序。