京张区域体育产业高质量发展的挑战与对策

京张区域体育产业高质量发展的挑战与对策

云南省省长表示，他首先提出“加快北京奥运会和冬季奥运会筹备会议”，并表示将致力于建设北京张体育文化带。“十四五”规划将国内生产总值的指标设为“保持在合理区间、各年度视情提出”1北京章体育文化旅游带体育产业高质量发展的目标、线、要点和重点1.1北京张体育文化旅游带体育产业高质量发展的目标具体体现在3个维度：1）助力国家经济社会发展。以体育为引领，多产业融合，为促进经济发展，实现社会主义现代化助力1.2北京章体育文化旅游带体育产业高质量发展的主线“十四五”时期我国经济社会发展的主线是深化供给侧结构性改革1.2.1服务业主导阶段1）高质量发展是这一阶段的首要特征，标志着体育产业从重速度到重质量，从重规模到重效益的转变。2）我国进入服务业主导阶段。服务业增加值占GDP比重和服务业就业比重分别达60%和50%左右1.2.2体育产业的新发展理念创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念应贯彻到经济社会发展全过程和各领域1.2.3扩大体育产业投资，推动产城融合该区域体育产业的发展，应融入到国家构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局中。国内大循环方面：政策上给予保障，提供区域内体育企业减税降费政策，引导政府和金融机构对体育产业扩大投资；体系上予以支撑，畅通区域内外的体育产品流通，降低交易成本；资源上促进流动，提升区域内体育产业从业者质量，增强金融服务体育产业实体经济的能力，促进京张之间、城乡之间的良性互动；供给上提升适配，加强体育产业与其他“幸福产业”融合，实现区域体育产业项目品牌化，提升供给质量，供需动态匹配。国内国际双循环方面：将京张体育文化旅游带打造为体育资源要素的“引力场”，使该区域的内需与外需、进口和出口协同发展，提升区域参与、引入国际体育项目的竞争力。1.3北京，体育文化旅游带体育产业高质量发展的重点1.3.1劳动力就业与资本支撑力分析供给侧结构性改革，是从提高供给质量角度出发，矫正要素配置扭曲，扩大有效供给，提高全要素生产率G是经济增长，L是劳动力，R是土地与自然资源，C是资本，T是科技创新，D是数据信息，I是制度与管理。在经济体发展到一定程度后，科技、信息、制度的作用可对冲劳动力、土地、资本的支撑力下滑，成为全要素生产率的主要贡献因素体育产业升级需进一步释放生产力。应采用经济、科技、社会、文化和生态五大生产力攻关1.3.2.激发社会力量参与区域发展1）持续下沉至京张两地的区县、街道、乡村的户外体育场地、设施、公园，关注该领域的体育投资具有“加快补齐基础设施”的意义。2）聚焦科技化、数字化、绿色主题的、体育在其中赋能的项目，该领域的投资能起到“扩大战略性新兴产业投资”的作用。3）在政府财政资源统筹力度加大，坚决落实过紧日子要求的时期，需进一步调动市场积极性，激发民间投资活力，让社会力量参与到该区域的发展中。深化区域内的投融资改革，政府通过政策、金融和税收等支持发挥投资撬动作用，形成市场主导的体育产业投资内生增长机制。2北京章体育文化旅游带体育产业高质量发展的现实挑战2.1目标市场和客群之间还没有明确的定义市场是推动体育产业成为国民经济支柱性产业的骨干和创新主体2.2管理体制建设的要求京张体育文化旅游带并非统一的行政区划，而是由多个地方政府管理。现阶段各单位各司其职，协作发展，对合作共赢、提高效率提出了很高要求。京津冀不平衡的政治经济地位，津冀地方政府“以京为先”的惯性2.3“融合”过程的研究有待深入目前，从体育产业项目的管理者、从业者角度出发，对京张体育文化旅游带的体育产业与文化、旅游等其他“幸福产业”以及教育培训业之关系的讨论较少。除辨析关系外，对融合方式的研究也有待深入。简单的、传统的、名义上的“结合”，与具有实践价值的“融合”尚存差距。伴随受众注意力碎化（注意力分散到越来越多的选择中）、极化（要么喜欢、要么讨厌）的趋势，受众的“注意力窗口”越发个性化，传统的“文体旅部门联办”加官媒发布“新闻通稿”的协作方式与市场脱节，无法有效打开受众的“注意力窗口”，形成社会热点话题2.4群众体育需求京张体育文化旅游带以冰雪运动为服务内容的大型场地，实现了数量多、级别高、可后续利用空间大的奥运遗产价值。它们既能满足冰雪运动爱好者的全民健身需求，亦能续承高水平赛事满足竞技体育需求。但，该区域还承载着群众其他运动项目的需求，文化旅游、健康养老、教育培训等产业配套项目中或简单或专业的体育设施、器材需求，以及来自北京288万、张家口184万乡村百姓的基本健身需求。这些需求更具广泛性、针对性和迫切性，是增强人民体质、推动健康关口前移的基础保障。体育资源和资金是有限的，在未来工作中如不能对群众身边的中小型体育场地设施建设予以关注，那么群众“最后一公里”健身难题的破解，“15分钟健身圈”的完善，全民健身组织网络的织密，四级冰雪体育组织体系的建立等基层体育工作均将面临挑战2.5打造旅游带核心竞争力科技化、数字化和绿色发展是我国“十四五”时期高质量发展的重要抓手，为京张体育文化旅游带体育产业打造核心竞争力提供了方向。科技化和数字化方面，我国互联网普及率的逐年提升，已极大程度缩小了外部（与高收入国家对比）和内部（城乡之间对比）的两道“数字鸿沟”，开始享受“数字红利”绿色发展为体育产业新旧动能转换提供了新方向2.6高质量体育产业人才不足体育产业人才匮乏已成为体育产业发展的重要瓶颈之一2.6.1人才数量存在明显差距截至2018年末，我国体育产业从业人员443.9万人2.6.2体育产业缺乏吸引力1）即便是在京津冀地区专业体育院校中，教学与实践脱节的现象依然存在。课程改革跟不上实践需求，很多体育产业的学生在就学期间并未掌握体育实践所需的策划、设计、宣传、预算编制等技能，导致很多企业岗位仅将体育列为附加兴趣爱好而非强制专业背景。2）体育产业对人才吸引力较低。体育产业中以基层体育赛事活动为代表（不包括职业体育赛事）的进入壁垒和退出壁垒较低。低壁垒行业毛利率中位数稳定的低于高壁垒行业毛利率3京张体育文化旅游带体育产业高质量发展的路径研究3.1明确国内国际市场和客户组织3.1.1国内：注重满足四个体育界的需求3.1.1.1.持续服务于新老体育爱好者和多冰雪等“体育+”项目3.1.1.2、注重“一老”区域银杏体育经济发展从2014—2050年，我国老年人口的消费潜力从4万亿元左右将增长到106万亿元左右，占GDP的比例从8%增长到33%左右3.1.1.全国死亡率排名京津冀城市群“少子化”现象严重。2019年，全国31省市出生率排名，天津6.73‰排名第28，北京8.12‰排名第26，河北省10.83‰排名第153.1.1.4.重视女性消费者，发展体育“她的经济”我国拥有近4亿年龄在20～60岁的女性消费者，她们每年有着10万亿人民币的消费支出，足以构成世界第三大消费市场3.1.2京张体育文化旅游资源开发京张体育文化旅游带在国际上发挥的作用，不仅在于市场价值，更在于文化价值，应助力中华文化走出去，提升国家文化软实力。京张体育文化旅游带有“奥运”独家优势。将体育产业项目结合源自西方的奥运元素、奥运背景向西方输出，有望突破东西方文化的天然壁垒。将区域内的人文历史，自然景观等植入其中，开发出一系列体育为载体，文化为内核的服务和产品。如利用近期TikTok等移动应用在全球下载量领先，“China”搜索量达130亿次的趋势3.2北京通过“体育+科技”等多种方式，投资体育产业“打破行政区经济”桎梏，是我国城市群真正实现一体联动、抱团共赢协同机制的关键发挥政府投资撬动作用，激发京津冀民间投资活力，形成市场主导的投资内生增长机制鉴于北京的体育产业发展已处于国内领先位置，一系列政策可改为发挥北京在体育产业方面的带头作用，通过“体育+科技”等方式补强张家口并辐射天津、河北的体育产业项目。促进北京产业转移，一方面向张家口及周边区域输出体育服务、资源并享受红利，另一方面疏解非首都功能，使张家口等地承接北京更多园区、基地。3.3推动体育引领的“幸福+”项目落地从历史角度看，京张体育文化旅游带是因冬奥契机得以加速开展建设。该区域与其他类似的文体旅区域相比，最大优势在于夏季、冬季奥运会的先后举办赋予该区域的体育资源和奥运遗产，形成了核心竞争力。因此，体育在建设过程中扮演引领者的角色，文化、旅游、健康、养老等其他“幸福产业”项目作为融合者，正是该区域高质量发展的保障。仅打“奥运牌”并不足够。应结合京张体育文化旅游带的自然禀赋与人文历史，开发出有区域特色的“体育+”项目；通过“领先定位”，利用区域独一无二、具有垄断性资源的体育优势，在细分市场中占据消费者心目中形象阶梯的第一位的目的地形象深抓幸福产业本质，从体育与旅游、文化、健康、养老和教育培训在京张体育文化旅游带上真正的契合点出发，结合“一老一小”“她经济”等消费者群体需求，深挖北京、张家口地区的古都文化、红色文化、创新文化，打造户外水上山野（如草原天路超级马拉松赛，环京津冀自行车赛等）、民族民间的体育项目（如龙舟，空竹等），将体育产业的融合深入到一二三产业之内。引导社会资本加大投入力度，扩大新兴消费、稳定传统消费、挖掘潜在消费3.4重点建设特色体育公园和中小型体育场地3.4.1奥运遗产的冰雪场的建设建设和利用好世界一流的体育场馆，打造成为值得传承、造福人民的优质资产，是我国奥运遗产战略的首要目标3.4.2后奥运时期，是对基层组织的要求，对目前“10.“简约”是2022年冬奥会、冬残奥会的首位办赛要求，即减少不必要的活动、环节、人员，这一要求也应贯彻到后奥运时期。短期内，区域内的大型运动场馆设施的新建应进行科学论证，考量京津冀地区群众对由大型运动场馆设施提供的体育需求是否已得到满足。若出现供不应求的现象，应进行论证，测算是否可以通过科技创新、管理改革等方式得到解决。3.4.3实际运营休闲体育公园和中小型体育场地制定体育产业政策目标应参考区域自然资源体量和体育场地设施资源3.5以科学、数字和绿色为主题的新兴体育产业项目已在北京张明区开展3.5.1技术攻关，产业承接借力北京科技创新中心地位，向京张体育文化旅游带各企业、单位输出资源，使各行业科技创新成果又好又快地转化到体育产业中。体育科技创新之后，建立产业配合承接。尝试有特色的、创新的一批新兴项目（如冰雪等模拟运动类），在VR、AR虚拟现实等方面寻找突破点，借助5G技术，打造、扶持一批优质体育类OTT服务供应商。运动健身辅助已成为人工智能在我国未来重点发展的五大场景之一3.5.2数字体育及服务创新截至2019年末，京津冀地区人口占全国总人口8.1%，数据和应用场景丰富。1）京张数字体育政府升级。将数字技术广泛应用于体育部门的管理服务，提升决策科学性和服务效率，加强体育部门数据的开放、共享并实时更新。2）数字孪生城市的探索。区域内以体育为入口，数字技术全面融入百姓的社会交往和日常生活，在体育公共服务方面紧跟趋势，线上线下共同发展，推动购物消费、住宿生活、交通出行等的场景数字化，打通区域内因行政管理造成的藩篱。3）京张数字体育经济发展。发挥北京带头作用，在区域内的体育赛事、活动、服务项目中推广数字人民币和区块链、云计算等，发展第三方大数据服务，激活智慧体育文化旅游带。3.5.3乡村振兴通过“绿色”体育赛事活动，体育文化旅游项目，促进人与自然和谐共生。在元宝山口外第一村等地发展乡村体育旅游。宣传民俗体育文化，如张家口赛马、赛羊的“羊马文化”等项目，带动民宿经济，休闲农业，助力乡村振兴。区域内的交通网络中，率先完善新能源充电桩、休息驿站等配套，为张北草原天路及沿途古长城遗址、野狐岭要塞等地以绿色为主题的体育赛事（新能源汽车赛，山地自行车赛）奠定基础，实现生态产业化，产业生态化。3.6．对社会优质人才从事体育产业工作1）从事赛事活动的执行、搭建以及基础运动培训等偏重技能类项目的人才培养，可以由京津冀地区的专科、技校等机构负责。重点在于：增加学生就近参与实习、参与赛事组织的机会，“以赛带练”。2）从事体育产业项目策划、咨询、规划等偏重知识类项目的人才培养，由专业体育高等院校负责。重点在于：加强学生参与体育项目实践的机会；学生在校掌握的一些体育政府部门、企业工作中必备的知识与技能，如公文撰写、媒体宣传、设计、招投标流程、商务合作等，有条件的应结合社会发展趋势，加入人工智能在体育中的应用等前沿领域的学习。此外，加大对社会优质人才从事体育产业工作的吸引力。对全国47个主要城市的调查显示，京津冀城市群中河北省的3个主要城市唐山（1）、保定（3）、石家庄（5）位列全国城市经营成本和生活成本前10低4京张体育文化旅游带产业发展路径加快建设京张体育文化旅游带，具有助力“十四五”规划与2035年远景目标实现、京津冀协同发展和体育强国建设的重要意义。从体育产业角度看，该区域在建设过程中应立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，以供给侧改革与需求侧管理为主线。目前，京张体育文化旅游带在目标市场和客群、管理体制、产业融合、场地下沉与扩充、科技化数字化绿色主题项目、高质量人才吸引等方面面临挑战。通过明确国内国际目标市场和客群、健全各部门协同合作监督机制、推动“幸福产业”深度融合、聚焦建设全民健身类型的中小型体育