教育国际化与高校思政工作

2023年9月2日教育国际化与高校思政工作上海教育卫生工作党委副书记上海市教育委员会副主任高德毅教授2015-5-101教育综合改革已是题中之义2023/9/2率先实现教育现代化的时代需求：上海教育的示范引领要求建设社会主义现代化国际大都市教育发展人民群众对优质多样教育的需求教育理念、方法、质量资源布局、师资、社会贡献度和国际竞争力2023/9/2需求分析综合性、制度性创新是教育转型的发展需要2023/9/2单项改革-----综合改革增量改革-----存量改革表层改革-----深层改革需求分析战略导向党和国家确定的教育综合改革任务推进落实中长期教育改革发展规划纲要需求导向为了每一个学生的终身发展国家和上海发展对教育提出的重大需求问题导向聚焦群众对教育的意见和期待

聚焦教育管理和学校办学的瓶颈2023/9/2价值导向服务国家战略与立足上海实际统一世界一流、中国特色、上海特点、示范引领探索可复制、可推广的改革经验推进综合改革与深层突破统一强化省级政府统筹力度增强设计的系统性、协同性、渐进性重点领域和关键环节突破勇于探索与稳步推进统一鼓励创新和释放活力并举底线思维，控制风险，确保不出现方向性和颠覆性失误2023/9/2三个统一1、2020年，基本形成系统完备、开放有序、高效公平的现代教育治理体系，率先实现教育现代化。2、依据教育治理体系和治理能力现代化的总体目标，逐步构建三大制度体系2023/9/2战略目标育人制度体系以遵循教育规律、回归育人本原为重点形成促进学生德智体美全面发展、终身发展的育人制度体系管办评制度体系以加强顶层设计、转变政府职能为重点形成科学分离而又有机统一的“管办评”制度体系协同联动制度体系以加强资源共享、促进融合互补为重点形成教育与经济社会发展合作共赢的协同联动制度体系2023/9/2三大制度体系 提升政府教育治理能力的关键是构建科学的管办评机制回归育人本原，争创世界一流教育完善激发教育活力，促进开放合作保障机制2023/9/2聚焦三大任务★转变政府职能，提升教育治理能力★加强德育、体育、美育工作，提升学生综合素质★四个领域：基础教育、职业教育、高等教育、终身教育★四个方面：考试招生制度改革、社会力量办学、教育国际化、教育信息化2023/9/2任务总纲：10个方面一、教育国际化掀起的改革浪潮1、什么是教育国际化2、教育国际化的国家战略2023/9/2111、什么是教育国际化2023/9/21221世纪世界教育的三大发展趋势：终身教育以学生为中心教育国际化。教育国际化2023/9/213联合国教科文组织（UNESCO）所属的国际大学联合会（IAU）对高等教育国际化给予了以下定义：“高等教育国际化是把跨国界和跨文化的观点和氛围与大学的教学、科研和社会服务等主要功

能相结合的过程，这是一个包罗万象的变化过程，既有学校内部的变化，又有学校外部的变化；既

有自下而上的，又有自上而下的；还有学校自身

的政策导向变化。”教育国际化2023/9/214高等教育国际化是高等教育思想、经验及资源在不同国家和地区之间的对话、交流交叉使用、资源共享等过程。这个不断发展的过程，随着经济全球化的

深入，国际政治多元化格局的形成及通讯、信息等科学技术的飞速发展，高等教育也

大大地加快了国际化的步伐。教育国际化包含的内容2023/9/215教育理念国际化没有围墙的大学(跨域物理阻隔）。体现育人的国际意识和视野。网络和通讯技术支撑教育国际化教育主权既有保护，又有部分共享，甚至受让。★传播革命带来的深刻变化传统媒体Vs新兴媒体传统媒体门户网站 网民传统媒体RSS等订制阅览器门户网站博客/播客网络社区网络杂志网民2023/9/2智能手机的发展使信息传播又经历一次革命性的变革----移动性2023/9/2移动性（任意地点）即时性（信息推送）互动性（个体与媒体、群体联动）广泛性不可控性无主体性★服务经济时代给教育带来的革命2023/9/22023/9/2182023/9/22023/9/2192023/9/22023/9/2202023/9/22023/9/2212023/9/22023/9/2222023/9/22023/9/2232023/9/22023/9/224教育国际化包含的内容2023/9/225培养目标国际化早稻田大学在建校125周年之际，树立了向

“‘世界性大学’转变和成为‘适应21世纪的开放性大学’”的目标，希望早稻田大学突破日本大学的界限，构筑成为一所全球化大学。所谓“全球化大学”，是指为了全球社会的多元文化共存融合奠定知识基础的大学。教育国际化包含的内容2023/9/226办学模式国际化请进来：合作办学项目----改革开放以来，上海积极引进国 外优质教育资源，中外合作办学机构和项目的数量 占全国的1/5。合作办学独立机构----近年来，还推动建立了上海 纽约大学。走出去：在欧美和非洲办学。遍布全球的孔子学院。教育国际化包含的内容2023/9/2274.

师生来源国际化–如，上海高校留学生人数达到43000多人，来

自全球177个国家和地区，其中，韩国、日本、美国在沪的留学生人数最多。这个数字是2000年的7倍。教育国际化包含的内容2023/9/228课程结构和标准国际化高中国际课程，A level，IB等。全套欧美国家学位课程，部分合作课程。引入专项培训项目课程。国际专业、课程和培养模式认证。教育国际化包含的内容2023/9/229资源共享国际化国际公共或联合教学实验室跨国界或跨区域联合开展教育教学活动跨国界或跨区域联合开展公关和研究重要的思考2023/9/230校际合作、学生交流、留学生比例、外籍教师 比例，都是外显化的国际化，或者说这些是推 进国际化的手段与措施，但不是真正的内涵。国际化更为重要的是一种办学理念、视野、战

略，也是大学人才培养的思想和思维方式。国际化意味着我们要站在国际高等教育发展的 平台上去思考问题、考量事物、评价活动。教育国际化的国家战略2023/9/231UNESCO于2001年9月在日内瓦召开的国际教育大会的主题宣示：各国要在教育国际化的浪潮中“学会共

存”。教育国际化的国家战略2023/9/232《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010～2020年）》提出：开展多层次、宽领域的教育交流与合作，提高我国教育国际化水平。教育必须适应国家经济社会对外开放的要求，培养大批具有国际视野、通晓国际规则，能够参与国际事务和国际竞争的国际化人才。教育国际化是建设现代化国际大都市必然选择2023/9/233上海市委第十次全会（2012）提出要建设

“国际文化大都市”。这一战略的实施，教育国际化是题中之义。教育的国际合作与交流将推动上海大胆吸

收和借鉴其他国家与地区的先进科学技术、优秀文化成果，并与其他国家和地区共享

上海的成功经验。教育国际化是建设现代化国际大都市必然选择2023/9/234《上海市中长期教育改革和发展规划纲要》把“教育国际化”作为上海教育改革和发

展未来十年的重点任务之一。提出目标是“让学生具备国际交流、理解、合作、竞争能力”，提出要扩大教育对外

开放试验，列出了教育国际化重点建设工

程。二、高校德育面临国际化“大考”2023/9/2351、国际化为高校德育提供了更加开放的环境，但也使高校德育环境的可控性大为减弱。2、国际化为大学生提供了更加开阔的视野，但同时对大学生的价值观念带来巨大冲击3、国际化为大学生提供了展示自身素质的舞台，但同时对高校德育的创新发展提出了更高要求思考：如何应对价值观的不同和意识形态的挑战？1、国际化为高校德育提供了更加开放的环境，但也使高校德育环境的可控性大为减弱。2023/9/236国际化使得大学生思政环境突破了传统的相对封闭的界限而走向世界。现代科技的飞速发展特别是互联网的广泛应用，使得网络生活方式正成为大学生生活方式的重要组成部分，为大学生思政教育提供了更加开放的环境，但也使大学生思政教育环境的可控性大为减弱。传播格局深刻变化微博、微信传播的特点微博特点BED用户创造内容

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基于人际关系深度传播，内容信任度高以跟随为核心的附和、黏着20以23/9及/2

圈子化、私密化与手机等移动互联网融合绑定篇幅短小、即时到达两个话语体系的深思?“网络正带着我们走向天堂，抑或走向相反的方向……”2023/9/2机遇与挑战我们的工作和生活还能离不网络吗？挑战与机遇2023/9/22023/9/22023/9/22023/9/22023/9/2机遇与挑战面临的挑战境内外敌对势力把网络作为对大学生渗透的主要途径思想文化的集散地社会舆论的放大器软实力竞争的制高点2023/9/2高校价值观念生活方式思想文化意识形态敌对势力利用大学生的爱国热情达到不可告人的目的形势与任务各种意识形态碰撞和较量的前沿2023/9/2形势与任务2Pa0g2e3/94/62重视以下情况境外机构海外网站校内讲坛使馆领馆以开展合作研究、合作办学为名散布攻击党和政府的反对言论大学生的理想信念、爱国情感、价值取向非政府组织、民间社团讲座人利用讲堂发布不当言论以组织学术活动为名开展破坏活动2、国际化为大学生提供了更加开阔的视野，但同时对大学生的价值观念带来巨大冲击。2023/9/247经济全球化使青少年道德呈现世界性危机。信息网络化使大学生道德教育的权威性受到挑战。3、国际化为大学生提供了展示自身素质的舞台，但同时对高校德育的创新发展提出了更高要求2023/9/248如何有效处理文化与思想冲突？如何加强对留学生的教育引导？三、国际化背景下辅导员工作的增量和复量2023/9/249辅导员开展大学生思政教育工作，

必须紧紧围绕“培养大批具有国际视野、通晓国际规则、能够参与国际事务和国

际竞争的国际化人才”的系统目标进行，这对辅导员工作的增量和复量都提出了

更高要求。1、增量2023/9/250培养“国际化人才”，必须要在原有的基础上增加

相关的教育内容，如国际惯例知识、文化差异调适、兼容并包思维、普世伦理等，这是辅导员工作的增

量。国际化人才培养中，将有更多学生具有境外交流学习经历，也将有更多的外国学生到中国来留学：如何以“人在海外、组织建制、思想教育不间断”为目标做好出国留学学生的出国前、留学中，回国后的思政教育，如何结合国外学生的思想、行为、特点，有针对性地对国外学生开展思政教育，也是辅导员的工作增量。2、复量2023/9/251国际化是一定程度的全球化，但并不等于全球 化。在辅导员工作的复量上，要处理好国际化人才培养与传统思政教育之间的关 系。既有纯粹增量的内容，也有原有内容整合、拓展的 问题，还有新思维、新技术、新途径、新方法的采 用和适用等问题。更加注重研究学生思想同化、顺应和重构的特征与 规律，使辅导员工作的增量与传统思政教育之间形 成合力，产生“1+1≥2”的效果，而不能产生

“1+1≤2”的效果。四、国际化背景对辅导员队伍的素质要求2023/9/252核心素质思想政治理论素质关键素质基础素质能力素质道德素质人文和科学素质身心素质辅导员专业化的素质要求2023/9/2四、国际化背景对辅导员队伍的素质要求2023/9/2541、坚定的理想信念政治敏锐性：要时刻绷紧意识形态教育这根弦，防止借国际化，推行所谓的“普世价值”。四、国际化背景对辅导员队伍的素质要求2023/9/2552、宽广的国际视野国际化应该是双向互动的过程。在国际化的过程中，强调理解、包容异域文化的同时，既不能迷失自己，妄自菲薄，也不能忘记让别人理解自己，传承、传播中华民族优秀文化。当然也要警惕民族主义膨胀。四、国际化背景对辅导员队伍的素质要求2023/9/2563、丰富的现代知识扎实的人才素养，宽广的知识面，熟悉国际通行规划，能够超越本学科的限制，从国际大背