国家水污染防治“十二五”战略与政策框架

国家水污染防治“十二五”战略与政策框架国家水污染防治“十二五”战略与政策框架

一、引言

水是人类生命之源，是经济社会发展的重要基础。然而，近年来我国水环境受到了严重的污染，水污染已经成为制约我国可持续发展的突出问题。为了加强对水污染的防治工作，国家制定了“十二五”水污染防治战略与政策框架，旨在实现水资源的可持续利用，保障人民群众的饮用水安全，推动经济社会的可持续发展。

二、总体目标

“十二五”水污染防治战略的总体目标是：到2020年，基本建立起水资源高效利用、水环境质量稳步改善、水环境安全保障有力的体系，打造出安全、高效、清洁的现代水环境，提高人民群众的生活质量综合达到全面建成小康社会的要求。

三、战略与政策

1.加强污染源控制。制定并严格执行产业准入标准，加强对重点行业、企业的污染排放监管，推广绿色生产方式，减少污染物的排放，提高生态环境的整体质量。

2.建立完善的监测与评估体系。建立全国统一的水污染监测网络，实现对重点水体的实时监测，为水污染防治工作提供科学依据。同时，加强水环境评估工作，及时掌握各类水污染情况，制定针对性的防治措施。

3.推行河湖长制。通过设立河湖长制制度，明确流域内相关部门的责任和权力，加强流域治理工作的统一领导和组织实施。同时，推动形成河湖长制“市县乡村”全覆盖的格局，确保各级政府对河湖生态环境的保护承担起责任。

4.加强农业面源污染防治。加强农田水利基础设施建设，推广节水灌溉技术，降低农业水使用量，减少农业面源污染。同时，加强农业生产过程中的农药、化肥等农业投入品的管理，严禁非法使用有毒有害物质，保护水环境的安全。

5.推进水污染防治科技创新。加强水污染防治技术创新研发，推广先进的水处理技术，提高水污染治理工作的效率和效果。同时，加强科技成果推广应用，提高整个社会对水污染防治的认识和行动。

6.强化水污染防治法律法规体系。完善水污染防治相关法律法规制度，建立健全水污染防治法律责任追究机制，加大对水污染违法行为的监管和打击力度，形成强大的法律震慑力。

四、存在的问题

在实施“十二五”水污染防治战略的过程中，也存在一些问题需要解决。

1.投入不足。水污染防治需要巨大的经济投入，但是在实际工作中，往往受到资金短缺的限制，导致水污染防治工作的进展受阻。

2.法律法规执行不力。尽管有一系列的水污染防治相关法律法规，但是在实际执行中存在问题，一些企业未能严格按照法规要求进行治理，导致水污染情况得不到根本改善。

3.农业面源污染治理难度大。农业面源污染是水环境污染的重要来源，但是农业生产过程中存在一些固有的难题，如农民意识的转变、技术水平的提升等，导致治理工作相对困难。

五、展望未来

要实现水污染防治目标，需要全社会的共同努力。政府要加大对水污染防治工作的关注和投入，加强法律法规执行力度；企业要加强自身的环保意识和责任，推动绿色生产方式的实施；广大市民要提高环保意识，从日常生活中改变一些不良的环境行为。

同时，未来的水污染防治工作也需要加强科技创新和国际合作。加强科技研发，推动绿色技术和清洁生产方式的应用；加强国际交流合作，借鉴其他国家的经验和做法，共同应对全球水污染问题。

六、结论

“十二五”水污染防治战略与政策框架为解决我国水环境污染问题提供了重要的指导，具有积极意义和深远影响。但是，实现水污染防治目标仍然面临一些挑战和困难。只有政府、企业和广大市民共同努力，形成合力，才能保护好我们的水资源，创造出安全、高效、清洁的现代水环境。这不仅是为了实现可持续发展的目标，更是为了子孙后代能够享有美好的生活环境随着经济的快速发展和城市化进程加快，我国水环境污染问题日益突出。为了解决这一问题，政府实施了“十二五”水污染防治战略与政策框架，并取得了一定的成效。然而，仍然存在着一些挑战和困难。

首先，我国水污染防治工作面临着阻力大的问题。一方面，一些企业为了追求经济利益，不顾环境保护，存在违法排污行为。另一方面，一些地方政府对于水污染防治工作的重视程度不够，执行力度不够强，导致监管不力。这些问题都对水环境的改善产生阻力。

其次，水污染防治工作的投入不足。虽然政府加大了对水污染防治工作的投入力度，但是与水污染治理所需要的经费相比，仍然存在着不足。特别是在一些经济欠发达地区，由于经济实力的限制，无法投入足够的资金用于水污染防治工作，导致工作的效果受到限制。

第三，农业面源污染治理难度大。农业面源污染是水环境污染的重要来源，但是农业生产过程中存在一些固有的难题。首先，农民意识的转变需要时间，他们需要认识到农业活动对水环境的污染影响，才能主动采取措施减少污染。其次，农业技术水平的提升也需要时间，需要提供足够的技术支持和培训，使农民能够掌握减少污染的技术方法。

为了解决这些挑战和困难，我们需要全社会的共同努力。首先，政府要加大对水污染防治工作的关注和投入，加强法律法规的制定和执行力度，严厉打击违法排污行为，提高监管效果。其次，企业要加强自身的环保意识和责任，积极推动绿色生产方式的实施，减少污染物的排放。同时，广大市民也要提高环保意识，从日常生活中改变一些不良的环境行为，减少对水环境的污染。

此外，未来的水污染防治工作还需要加强科技创新和国际合作。一方面，我们需要加强科技研发，推动绿色技术和清洁生产方式的应用，减少对水环境的污染。另一方面，我们还需要加强国际交流合作，借鉴其他国家的经验和做法，共同应对全球水污染问题。只有通过科技创新和国际合作，才能更好地解决水污染问题。

综上所述，“十二五”水污染防治战略与政策框架为解决我国水环境污染问题提供了重要的指导，具有积极意义和深远影响。然而，实现水污染防治目标仍然面临一些挑战和困难。只有政府、企业和广大市民共同努力，形成合力，才能保护好我们的水资源，创造出安全、高效、清洁的现代水环境。这不仅是为了实现可持续发展的目标，更是为了子孙后代能够享有美好的生活环境。未来，我们还需要加强科技创新和国际合作，共同应对全球水污染问题，实现水环境的可持续发展。只有这样，我们才能真正解决水污染问题，创造一个更美好的未来综上所述，“十二五”水污染防治战略与政策框架为解决我国水环境污染问题提供了重要的指导，具有积极意义和深远影响。通过强化监管措施，加强企业环保意识和责任，提高市民环保意识，以及加强科技创新和国际合作，我们可以取得水污染防治工作的积极成果。

首先，强化监管措施是解决水污染问题的重要途径。政府要加强对企业排污行为的监管，建立健全的监测体系和惩罚机制，确保企业遵守环保法规和标准。对于违法排污行为，要严厉打击，加大处罚力度，使企业产生违法成本，从而减少污染物的排放。

其次，企业要加强自身的环保意识和责任，积极推动绿色生产方式的实施，减少污染物的排放。通过引进先进的环保技术和设备，改进生产工艺，优化产品结构，企业可以实现低碳、低排放的生产方式，减少对水环境的负面影响。同时，企业还要积极参与环境治理项目，履行社会责任，为改善水环境贡献力量。

同时，广大市民也要提高环保意识，从日常生活中改变一些不良的环境行为，减少对水环境的污染。例如，减少使用塑料袋和一次性餐具，合理使用水资源，正确处理废弃物等。只有每个人都从自身做起，才能形成全社会的环保共识，减少水污染的发生。

此外，未来的水污染防治工作还需要加强科技创新和国际合作。一方面，我们需要加强科技研发，推动绿色技术和清洁生产方式的应用，减少对水环境的污染。例如，开发高效的污水处理技术，研发新型环保材料等。另一方面，我们还需要加强国际交流合作，借鉴其他国家的经验和做法，共同应对全球水污染问题。只有通过科技创新和国际合作，才能更好地解决水污染问题。

综上所述，“十二五”水污染防治战略与政策框架为解决我国水环境污染问题提供了重要的指导，具有积极意义和深远影响。然而，实现水污染防