高职教育对区域经济发展的影响

高职教育对区域经济发展的影响

近年来，中国的职业教育和培训在所有领域都取得了巨大的发展。国家规定高职教育的培养目标是:在保证个人可持续发展的基础上,以社会职业岗位(群)的需要为依据,培养生产、管理、服务第一线所需要的、能将客观规律和原理转化为物化形态的、直接为社会创造价值的高级应用型、技能型人才。高职教育和国民层次系列中的其它高等教育有着明显的、不同的目标定位。在人才培养的规格上明显区别于其他高等教育特别是普通高等教育。区域经济有一定的行政区划,并有共同的经济支撑点和共同的经济环境,如珠江三角洲,长江三角洲等。正确认识高职教育对区域经济的影响,从而在实际工作中趋利避害,有助于高职教育与区域经济紧密结合,使高职院校适应、促进区域经济的发展,同时也有助于高职院校自身普及化、特色化发展,尤其是为制定正确的区域发展和高职教育教发展政策提供依据。一、区域经济背景下的办学机制目前高职教育的基本情况表现为:一是学校数量快速增加,规模明显扩大,招生的数量一扩再扩;二是发挥了地方政府、部门、行业系统举办高职的积极性,特别是一批民办学校申办高职成功,初步形成了多元的办学形式的投资渠道;三是市场配置高等职业教育资源的作用得到了初步发挥。高等职业技术教育招生呈现出“买方市场”的特征,初步形成了一种新的办学机制;四是部分高职院校在专业设置和教育教学等方面,注重与区域经济建设相结合,加强了实习、实训等教学环节,初步形成了自已的办学特色。我们在看到高职教育迅速发展的同时,也看到高职教育面临很多困难和问题,主要表现在杂、散、平、虚等方面。所谓杂,主要表现在高等职业教育发展过快,学校与学校之间的办学条件和管理水平存在着明显的差异。大家对这种教育类型的前提性问题认识不同,所以在办学目标、办学模式、办学过程上存在着一定程度的“杂乱”现象。所谓散,脱离区域社会的需要来开设专业,因人设方向,因人设专业,有的根据社会上的所谓热门一窝风地跟着开设所谓“热门专业”,学科和专业建设都很“散”。所谓平,主要表现为目前一些高职院校的专业设置和人才培养没有标志性的成果,对这类教育的专业建设和课程设置攻关不够,对高职基础理论的研究还没有突破性的进展,没有形成有区域经济特色并能解决实际问题的学科特色和专业特色。所谓虚,表现主要为:一是高职的一些研究成果缺乏应用型的转化,二是高职的学科发展和专业建设缺乏良好的外部环境和有力的支撑体系,三是社会上存在着就业歧视,一些高职学生就业难。二、如何为区域经济服务高等职业技术教育为区域经济服务主要取决于如下几个方面:1、产业结构、技术结构是高职教育专业设置的主要依据高等职业技术教育为区域经济服务的优寡首先取决于高等职业教育专业设置与区域经济结构之间的吻合度,即吻合的现实性与超前性。高等职业技术教育专业设置受到方方面面的影响和制约,但最主要的是受经济结构的制约。从现实性来讲,经济结构直接决定高等职业教育专业的设置的确立、调整与改革的方向。高职教育是直接为区域经济服务的,区域经济结构特别是产业结构和技术结构调整和改革对高职教育专业设置的确立、改革与发展影响很大,反过来说,区域经济中的产业结构、技术结构是高职教育专业设置的确立、调整、改革、发展的主要依据。因此,高职教育专业设置的确立、调整与提升必须从产业结构调整、发展的大局出发,考虑和研究区域范围内的产业结构问题。在高等职业技术教育专业设置问题上,同时我们还要考虑高职办学的超前性,这就要结合考虑区域产业结构发展的特点,即考虑区域产业结构的发展性。2、高等职业教育层次结构高等职业技术教育的层次结构是由我国的政治制度、区域经济发展水平、文化发展方向等多种因素决定的。高职教育的层次结构主要由专科层次的高职教育、本科层次的高职教育、研究生层次的高职教育构成。根据我国的基本国情和经济发展水平对技术应用型人才的实际需求,现阶段仍以发展专科层次的高职教育为主,形成以专科层次的高职教育为主体,以本科层次的高职教育、研究生层次的高职教育为两翼的层次结构模式。高等职业教育层次结构的主要任务是,最大限度地满足区域经济发展的需要,按照各层次人才需求的比例来培养各种不同层次的技术应用型人才,促进经济结构、产业结构、技术结构与高等职业教育层次结构的协调发展,但是,我国经济发展是不平衡的,就经济发达地区来说,高新技术产业已经成为其主导和支柱产业。因此,这些经济发达的中等城市应以发展本科层次的高职教育为主,按照需求配置专科层次的高职教育资源,按照需求适度发展研究生层次的高职教育。高职教育层次结构的调整与提升应与区域经济发展水平和生产力发展水平相适应。3、非学历教育和职业技术培训两手抓高等职业技术教育的办学形式涵盖了高职院校教育和职业技术培训两部分内容。高职院校教育是一种正规的、长学制的、以人力规划为基础的、以学校为主要基地的学历教育,而职业技术培训则是一种紧密结合市场需求和区域产业特点,根据职业岗位和转岗的特定需要而传授相关的知识和技术,一般人们习惯称它为非学历教育。根据区域经济的需要高职学校既要发展学校形态的高职教育,又要发展职业技术培训,两者并举,协调发展。走学历教育与非学历教育并举,职前教育、在职教育、转岗转业教育相互沟通,协调有序的发展道路,在目标定位上既要为区域经济发展提供优秀的技术应用型人才,又要为社会每一个成员在他们需要的时候提供能满足他们转业、转岗要求的学习机会。重视职业技术培训的发展以满足不同支付能力的个人需求。从另一个角度说,高职教育也应该是一个开放的系统,对区域内每一个公民全方位开放。只有全方位开放,才能达到全面适应的目的。也就是说,高职教育只有对区域内的社会界、经济界、文化界全面开放,才能使高职教育与区域内的大系统相适应,区域内的各界才能有目的、有计划地向高职教育提供资源和财源。4、高等职业技术教育的布局原则高职教育布局结构与区域经济社会、经济、人口发展有着十分密切的关系。高职教育机构主要布局在中等城市,这是由高职教育突出为区域经济和行业发展服务,为生产一线和广大农村培养技术应用型人才的办学目标所决定的。高职教育在区域内布局时,应遵循下列一些原则:(1)、根据区域内教育资源来配置高职教育的原则。在规划高职教育布局时,应充分考虑区域内教育资源的利用,以避免教育资源的浪费。(2)、根据社会需求来配置高职教育的原则。高职教育的布局必须以区域内社会需求为目标,以经济供给能力为支撑,确保高职教育布局与区域经济的发展相协调,以此作为高职教育布局调整、发展的重要依据,作为省级政府部门审批新建高职教育院校的重要依据。(3)、根据教育资源共享、相互协调来配置高职教育的原则。高职教育由数量扩张向质量提高方向发展,这将成为21世纪高职教育发展的目标选择。在发展过程中,教育资源共享,数量、质量、结构、效益要相互协调,同步发展,从而构建区域内科学的、合理的高职教育布局体系,推动高职教育可持续发展。5、提高文化待遇,减少招商引资的数量和质量高等职业技术教育的研究成果应迅速地在区域内得到转化,为区域经济服务,为区域经济的发展提供直接的推动力,促进区域科技转化步伐。此外,高职院校也是人才、科技、文化的策源地,区域引进高职院校可以促进高新技术的产生、推广、应用,还可以提升整个区域的文化品位,