基于主成分分析法的甘肃投资环境评价

基于主成分分析法的甘肃投资环境评价

自西部大发展战略实施以来，国家加强了对西部地区的政治优惠和投资，在基础设施建设、生态保护和经济发展等方面取得了很大进展，为改善西部地区的投资环境提供了条件。然而，从西部地区吸收外国投资、外国企业和国内投资的实际效果来看，这并不理想。这一资源主要集中在经济发达地区东部，西部地区几乎没有资金。从甘肃省的实际情况来看，无论是对外国投资还是吸引外国企业在全国和西部都处于不利地位。因此，分析和研究甘肃省的投资环境差异，制定政府决策和政策，有效改善区域投资环境，全面提升甘肃省的投资环境竞争力，吸引更多的外国企业和外国企业参与促进甘肃省经济发展具有重要的现实意义和长期意义。同时，它可以为各种投资者选择投资领域提供建议的参考。1评价指标体系的选择和指标解释1.1评价指标体系的建立投资环境是指影响投资活动整个过程的各种外部境况和条件的总和,它主要包括影响投资活动的自然要素、社会要素、经济要素和制度要素,是一个多因素、多层次的复杂的动态综合系统.因此,建立科学合理的指标体系,对于客观评价区域投资环境差异极其重要.本研究指标体系的建立,广泛借鉴有关研究成果,从甘肃区域实际出发,充分体现指标体系的代表性、综合性、全面性、可操作性和资料的可获得性.基于以上考虑,选择了6类28个因子(表1),作为甘肃区域投资环境评价指标体系.1.2投资环境的影响因素甘肃区域投资环境评价指标体系由6个一级指标和28个二级指标构成.6个一级指标反映区域投资环境的构成结构,28个二级指标是6个一级指标的具体化,是整个评价指标体系的基本元素.经济发展水平是区域经济发展现实成果和经济实力的综合体现,是投资环境的决定性因素.对外交通状况是一个地区经济发展的必备条件,是区际要素流动、信息交流的枢纽,反映区域与周边地区的联系紧密程度,是影响投资成本的重要因素.基础设施及环境状况反映了经济发展与社会、环境的协调程度,是构成区域投资环境不可或缺的物质硬件.科教支持能力反映了区域对科教的投入水平和劳动力素质保障,是支撑区域经济发展的潜在原动力,是区域投资环境的重要支撑.市场状况反映了区域市场化进程程度和市场规模、居民购买力水平,是投资者决策投资与否的重点考虑因素.金融支持能力反映了区域金融市场的发育完善程度和资金供给能力的大小,是金融服务水平高低的重要标志.2区域投资环境评估2.1建立方差最大旋转矩阵采用主成分分析法,把以上多个指标线性组合,使原始变量减少为有代表意义的少数几个新的变量,以少数几个指标来代替多个指标,既能集中典型地表明研究对象的特征,又能避免大量繁琐重复的工作.主成分分析过程如下.按照主成分提取的原则,前5个主成分累计贡献率已达89.35%,提供了原始数据所能表达的足够的信息(表2).为明确各因子作用,对其进行旋转,得到方差最大旋转矩阵(表3).从表3可以看出,第1个主因子在人均GDP、二三产业比重、人均邮电业务量、万人拥有的大学及以上学历人数、R&D支出占GDP比重、农民人均纯收入、城镇居民人均可支配收入、城乡居民人均储蓄额、人均社会消费品零售额、人均金融机构贷款余额、人均金融机构存款余额上有较大载荷,称为人均因子.第2个主因子在GDP总量、全社会固定资产投资、地方财政收入、公路密度、货运量、客运量、科技拨款占财政支出比重、人口数量、社会消费品零售总额、金融机构覆盖密度上有较大载荷,称为总量因子.第3个主因子在GDP增长率、进出口总额占GDP比重上有较大载荷,称为经济活力因子.第4个主因子在农村人均用电量、非国有经济占工业总产值的比重上有较大载荷,称为工业结构因子.第5个主因子在城市人均铺装道路面积、城市人均居住面积、政府财政支出占GDP的比重上有较大载荷,称为基础设施因子.用回归法计算得出各因子得分,然后用各因子的信息贡献率(各因子的方差贡献率占总的方差贡献率的比重)乘以各因子得分,最后求得综合得分.具体公式如下:(其中,F为综合得分,F2.2评估结果和分析2.2.1因子得分通过运算得到了2003年甘肃14个市(州)投资环境得分及排序(表4).2.2.2聚类分析结果为了更加明确地揭示区域投资环境差异,在上述主成分分析的基础上,用聚类分析法对全省区域进行分类,其聚类结果见表5.可以看出聚类结果与因子分析法得出的结果基本一致.2.2.3进一步优化产业结构,大力推进海洋工业投资环境较好的区域:兰州市、嘉峪关市.兰州市作为甘肃省省会城市,是全省经济、政治、文化中心,经济总量占绝对优势,其区位、科教实力、对外交通等优势是其他区域无法比拟的,区域投资环境综合得分是1.208,远远高于其他区域,但其工业结构不尽合理,国有工业比重偏高,大气污染严重.今后的发展方向是努力培育现有的工业基地,依托教育科技优势大力发展技术密集型产业,促进产业结构的合理化;努力解决好经济增长与环境保护的关系.嘉峪关市是典型的资源型城市,经济发展水平较高,人均水平高居榜首,工业竞争力强,基础设施完善,科技教育水平较高,其区域投资环境总体得分为1.067,仅次于省会兰州.但嘉峪关市经济总量小,结构单一,城市的辐射力小.今后发展的重点应放在优化产业结构,延长工业产业链,在产品的精加工和深加工上下功夫.投资环境良好的区域:酒泉市和金昌市.酒泉市位于河西走廊,工农业经济发达,人均水平较高,基础设施完善,科教水平高,旅游资源丰富.但公路密度和金融机构覆盖密度偏低.今后发展应大力推进农业产业化经营,加强道路建设,做大做强旅游业及相关服务产业.金昌市属于资源型工业城市,人均经济水平高,工业经济效益较好,科研投入高,经济活力强.但经济总量小,结构单一,空气污染严重,基础设施有待进一步完善.今后发展的方向应定位在新材料、新产品的研发上,提高产品附加值,优化产业结构,正确处理好经济效益和生态环境效益的关系.投资环境一般的区域:白银市、张掖市、武威市、天水市、平凉市和庆阳市.这些区域中,白银市属于资源型工业城市,经济水平位居前列,区位优势明显,但工业经济效益欠佳,资源面临枯竭,接续产业不足.今后发展重点应充分利用区位优势,加快融入兰—白经济带建设,加快接续产业的培育和提高科教水平.张掖市、武威市农业生产条件优越,经济发展水平尚可,但工业化水平低.今后应大力推进农业产业化,做大做强特色制种业,继续加强农业的基础地位;工业发展应定位在轻工业的发展上,依托丰富的农产品资源大力发展农副产品加工业和酿酒业;同时大力发展“丝绸之路”旅游业.天水市经济实力较强,对外交通发达,电子机械工业发展有一定基础,但技术优势已丧失,缺乏竞争力.今后发展的方向应是加大技术改进投入力度,实施“走出去,请进来”的发展模式,引进先进技术和管理方法,重振电子机械工业之雄风;依托丰富的旅游资源,大力发展旅游业及相关产业,优化产业结构.平凉市经济发展水平一般,但平凉区域通达性较好,区位优势明显,临近兰州、西安,今后的发展应重视对科教的投入,利用好两个省会中心城市的辐射作用,加快推进工业化进程.庆阳市经济发展水平低,基础设施有待完善,但工业化程度较高,教育投入高,今后应重视发展果品、小杂粮等特色农业;加大科技投入,提高工业经济效益;加强基础设施建设,提高城镇化水平.投资环境较差的区域:定西市、甘南州、陇南市和临夏州.这些区域属于经济欠发达和发展落后区域,工业化水平较低,交通不便,生产生活条件差,科技教育水平低,贫困问题突出.当前和今后发展的重点应放在基础建设和振兴科技教育上,着力解决贫困问题.3大力调整和强化政府服务于区域投资环境的层次和基础从以上分析可以看出,甘肃省区域投资环境差异显著.总体上讲,甘肃区域投资环境不十分理想,只有4个市投资环境得分为正,其余10个市(州)得分为负,投资环境位于平均水平以下(表4);投资环境差异与经济发展水平成正相关关系,甘肃区域投资环境具有河西强于中(除兰州)部、东部的梯度分布特征,与经济发展水平格局相吻合.这说明经济发展水平是投资环境的决定性因素.需要说明的是政策、制度等因素因难以对其量化,未列入评价之中,实际上政策制度等因素是影响投资环境的重