跨境电商新政对进口行业的影响研究

跨境电商新政对进口行业的影响研究

近年来，跨境电子商务发展迅速，已成为国际贸易的亮点。这对促进经济一体化、建立开放、多边贸易的区域合作具有重大影响。然而,跨境电子商务在税费征收、进口商品备案许可等方面也对现有监管体制提出了挑战。为了顺应市场要求,保障贸易安全,推动对外开放机制创新,2016年3月24日,财政部、海关总署、国家税务总局联合发布了《关于跨境电子商务零售进口税收政策的通知》,规定自2016年4月8日起,跨境电子商务零售进口商品按照货物征收关税和进口环节增值税、消费税,由实际购买者缴纳,单次交易2000元内,个人年度交易20000元内,免交关税,增值税、消费税按法定应纳税额的70%征收,自海关放行之日起30日内退货的,可申请退税并相应调整个人年度交易总额。2016年4月6日,财政部、发改委等11个部门联合发布了《跨境电子商务零售进口商品清单》(正面清单),清单内的商品免于向海关提交许可证件,检验检疫监督管理按照国家相关法律法规的规定执行;直购商品免于验核通关单,网购保税商品“一线”进区时需按货物验核通关单、“二线”出区时免于验核通关单。至此,千呼万唤的跨境电商新政终于落地,经历多年的野蛮生长的跨境电商行业正式完全纳入政府的监管体系之中,由乱而治,进入规范化、机制化的发展轨道。时值跨境电商新政实施接近一年,虽然正面清单由于出台仓促,可能存在对行业的较大负面冲击而一再延后实施,但税收新政对跨境电商避税漏洞的填补依然对行业的发展方向具有重要影响,以税收红利而形成的跨境电商对常规进口商品的优势逐渐消失,跨境电商行业也开始进入引导国内消费转型升级的新阶段。1.新协议对跨境电子商务的影响1.1对新兴跨境电商企业的影响新政对跨境零售业务最直接的影响就是税费的增加,这将直接增加用户的购买成本,削弱跨境电商企业相对于传统企业的税收优势,这在一方面减少了竞争的不公平性,另一方面却也给很多新兴的跨境电商企业带来了更大的压力,迫使其必须转变之前的依赖低价爆品的盈利模式。以上海市跨境电商行业为例,数据显示,受四月新政出台影响,2016年上海市重点电商企业进口额自三月份到达最高点后迅速下滑,随着各大平台应对措施的出台,及正面清单的暂缓执行,负面影响逐渐被市场消化并在六月录得最低值,降幅为40.3%,随后逐渐恢复增长,至10月,上海市重点电商企业进口额较6月增长了20.8%,其中网购保税降幅升幅分别为38.7%和25.7%,进口直购模式降幅升幅为41.2%和17.6%。1.2税收增长大力影响企业后期经营行业数据显示,由于正面清单的暂缓执行,跨境电商行业主要受新税制影响较大,而网购保税模式的货运速度更有保障,且集中进口模式由于具有更高效的供应链管理,在保障物流品质的同时能有效降低客单成本,抵御税费增加引起的成本上升风险的能力也更强,因此所受影响相对直购模式较小,企业后期调整经营后恢复也更快。根据洋码头2016年前三个季度的数据,同样可以看出这一趋势,如图1所示,虽然受新政影响,洋码头进口总额有所下降,但保税进口模式增长仍然十分显著,且在第三季度占比正式超越直购模式。与新政出台初期,市场对保税区模式的悲观预期不同,随着正面清单的一再延后实行,市场担忧逐渐减弱,事实证明,随着政府对跨境电商保税进口监管趋严,消费者对保税进口模式商品质量信心有所提高,加之更快捷的物流体验,及对企业来说更有效的供应链管理和成本控制,跨境电商平台重新开始聚焦保税区模式。2.跨境电子商务的发展趋势2.1行业红利消失,监管逐渐趋严随着跨境电商税收新政的施行,进口跨境电商免税时代正式宣告终结,虽然正面清单由于出台过于仓促一再延后实施,但行业政策红利已经开始逐步消失,可以预见,未来政府在税收、清关、支付、售后保障等方面的监管将进一步规范化,随之而来的是资本的进入开始变得谨慎,进口跨境电商平台过去盲目爆发式扩张的模式已经难以为继,需要及时转向寻求新的盈利模式以增强自身的抗风险能力。2.2用户规模有待提高虽然面临跨境电商新政的冲击,2016年中国跨境电商行业规模仍然增长迅猛,以上海为例,1-10月上海市跨境电商出口同比增长51.6%,进口同比增长34.4%,洋码头1-10月交易额同比增长37.0%,“黑五”期间交易额为15年的6倍。但与中国电子商务行业总体相比,跨境电商用户规模仍有待提高,已注册用户使用、购买频率方面也有很大的提升空间。随着新政的出台,市场在淘汰了一大批依赖低价爆款和监管漏洞无序竞争的平台的同时,也促使现有平台间的竞争进一步加剧,在供应链管理、平台定位、商品审核、售后管理等方面努力提升消费者体验。这也在考拉海购、京东全球购、天猫国际等优势平台地位确立的同时,扩大了优秀的垂直领域的电商平台的发展空间。2.3商品需求多样化行业发展初期,跨境电商平台多集中于母婴用品,美妆个护等爆品的低价竞争,产品种类单一,随着市场的成长,用户需求也更为多样性,跨境电商平台也需要进一步丰富产品种类,以高品质多种类的商品满足用户的不同需求,从而提高用户粘性,增强自身竞争力。与此同时,对于消费者对正品保障的强烈要求,跨境电商平台也需要加强对采购流程的管理,确保正规货源,做到每一步都有据可查,提高消费者信心。2.4提高全程供应链管理能力正面清单暂缓执行以来,虽然仍然面临监管审查标准趋严的担忧,但保税区模式在提升物流效率,加强全程供应链管理能力方面仍较直邮模式有着更大的优势,市场占比也不断提高。但现有的物流模式,尤其是退换货等逆向物流方面的建设仍有进一步优化的空间,随着市场规模扩大及行业规模增速的相对放缓,跨境电商企业更需要加强供应链管理以增强自身竞争力。3、反应和建议3.1基于用户数据的商品增长随着用户需求的日益多样化,跨境电商企业需要不断增加长尾商品数量以增强自身的竞争力,以小红书为例,其社区+自营的模式,通过大量的用户社区分享数据发掘有潜力的商品,并以自营模式高效转化为用户需求,精准地实现了产品线的丰富,其社区数据也成为了平台的核心竞争力。以此为例,自营类电商平台也可以通过搜集分析用户的搜索和评论数据,并与搜索软件和社交媒体平台合作搜集用户的相关公开信息的方式,精准有效地丰富平台商品种类。非自营类平台则可以通过给予新品类入驻商家优惠的方式,吸引新商家落户,扩充平台可销售类目。3.2平台的差异化竞争跨境电商商品种类繁多,随着监管的趋严,对企业的管理要求也更高,因此与大型综合性平台相比,垂直类电商平台在大品类方面管理的精细化在提高供应链管理效率,加强商品品质控制,提供专业化售后服务,增强用户体验方面都有着自身独特的优势,通过不断强化自身专业性,做到与综合性平台的差异化竞争,优秀的垂直领域的电商平台将有着长远的发展空间。3.3强化逆向物流保障国内消费者权益随着行业竞争加剧和用户要求的提高,跨境电商企业需要不断加强对供应链的管理整合能力,不仅要从源头保障正规的进货渠道,还要通过电子化管理实现期间流程的实时可查可追溯,加强物流管理,减少包裹破损率,并与海关合作,在实践中不断推动通关效率的提升。同时在售后领域,需要重视强化退换货等逆向物流的建设,减少用户退换货的时间和精力成本,以提高用户体验水平。同时,对未备案商品进口监管的趋严是符合保障国内消费者权益的大势所趋。商务部确认了将于2018年1月1日起采取的新的监管模式中,跨境电商零售进口商品将按照个人物品监管的同时,也强调了以后将更加强化电商企业主体责任。因此,企业在提高保税备货占比的同时,也需要增强多渠道供应链供给能力,包括建设海外仓和直邮进口等方式,以保证企业供应链的稳定,减少政策风险。4、商品种类是竞争性能的保障电商新政颁布施行的新阶段,既是提高进口跨境电商竞争门槛的淘汰