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欢迎您1/43课题:经济体制改革和社会主义市场经济体制建立课程标准要求:见课程标准要求第37页考试说明要求:一、经济体制改革:1、家庭联产承包责任制2、国有公司改革二、社会主义市场经济体制建立:1、邓小平南方谈话2、中共中央有关建立社会主义市场经济体制主要决策及其意义2/43(一)经济体制改革含义经济体制改革前提内容目实质目标坚持社会主义制度解放发展生产力在坚持社会主义制度前提下改革生产关系中不适应生产力发展一系列步骤建立社会主义市场经济体制社会主义制度自我完善和发展一、经济体制改革3/43(二)经济体制改革背景(原因)1、十年“文革”使经济遭到严重破坏2、高度集中计划经济体制严重妨碍了生产力发展3、十一届三中全会实现工作重心转移,提出了经济体制改革任务4/43A、原因1、农村经济体制改革(三)经济体制改革内容(1)农村长期以来实行政社合一人民公社体制弊端严重挫伤了农民生产积极性,农业生产发展十分迟缓(2)农业是国民经济基础,农业落后严重影响我国社会主义当代化建设(3)农业大国、80%是农民,农民温饱关系到农村稳定,关系到整个国家稳定(4)安徽、四川等省自然灾害严重和农民首创精神(5)地方政府政策开明,党中央肯定5/43B、主要内容内容详细体现经营方式变化行政机构变化管理体制变化产业构造变化集体经营———家庭联产承包责任制人民公社———乡、镇改革农产品统购派购制度(流通体制)多种经营、乡镇公司6/43想一想:新中国成立以来,我国农村经历了哪几次生产关系变革?革改地土农业生产合作社……人民公社7/43家庭联产承包责任制实行前提:坚持土地等基本生产资料公有制性质:是农村集体经济管理方式一次伟大变革,而不是所有制变革。(1)开创了具有中国特色农村社会主义建设新路子;(2)调整了农村生产关系,克服了曾经长期存在生产上低效和分派上平均主义,调动了农民生产积极性;(3)挣脱了束缚农村生产力发展人民公社旧体制,解放了农村生产力,推进了农业发展;(4)农村开始了历史性真正变革;意义:8/43都市公司是工业生产、建设和商品流通主要直接承当者,是社会生产力发展和经济技术进步主导力量。仅都市工业公司提供税收和利润,就占全国财政收入百分之八十。这些情况表白,都市公司是否具有强大活力,对于我国经济全局和国家财政经济情况主线好转,具有决定性意义。具有中国特色社会主义,首先应当是公司有充足活力社会主义。而现有经济体制种种弊端,恰恰集中体现在公司缺乏应有活力。因此,增强公司活力,尤其是增强全民所有制大、中型公司活力是以都市为重点整个经济体制改革中心步骤。”《十二大以来主要文献选编》片段:2、都市经济体制改革
—国有公司改革推进9/432、都市经济体制改革—国有公司改革推进
详细体现:政企不分;忽视商品生产、价值规律和市场作用;平均主义;A、原因(1)高度集中经济体制已不适应当代化建设要求(必要性)后果:公司缺乏自主权;出现吃“大锅饭”局面;严重压抑广大干群积极性;经济发展失去活力;(2)国企改革试点经验(3)党中央决策也许性10/43B、中心步骤增加公司活力,把公司搞活C、内容
内容详细体现意义管理体制改革所有制改革分派制度改革产权制度改革政企不分宏观调控单一公有制多种所有制平均主义按劳分派建立当代公司制度调动了各方面积极性,公司有了竞争机制,增加活力,经济得到发展,效益显著提升11/43第一阶段:政策性调整阶段(1978-1992)(放权让利、两权(所有权和经营权)分离)第二阶段:制度创新阶段(1992-)(以产权制度改革为主要内容、实行以股份制为主要形式当代公司制度建设)D、两个阶段12/43(四)经济体制改革历史意义1、调动了积极性,极大地解放了社会生产力,推进了国民经济迅速发展;2、胜利地实现了当代化建设第二步战略目标,主要工农业产品产量位居世界前列;3、人民生活总体上达成了小康水平。13/43多种经济成份占工业总产值比重以公有制为主体,多种所有制经济共同发展14/43想一想,国有经济控制国民经济命脉,公有制经济占主体地位,是否会影响其他经济发展?答案提醒:我国是社会主义国家,必须坚持公有制经济为主体。我国处于社会主义初级阶段,需要在公有制为主体条件下发展多种所有制经济。一切符合“三个有助于”(有助于发展生产力,有助于增强综合国力,有助于提升人民生活水平)所有制形式都能够并且应当用来为社会主义服务。15/43经济体制:通俗地说就是抽象意义上生产关系,包括生产资料所有制形式,经济运行调整机制,价格体制,等等。
计划经济:就是主要依靠计划配备资源,在政府或社会管理中心高度集中行政性管理下运行经济形式。市场经济:就是以市场作为资源配备基础性伎俩,并自动实现社会资源优化配备经济形式。二、社会主义市场经济体制建立16/43资源配备:是经济资源在社会需要众多领域、部门、产品和劳务生产中分派。在当代社会化生产中,资源配备主要有两种方式,一种是计划调整,一种是市场调整。社会主义市场经济体制:是指在社会主义国家宏观调控下,使市场在资源配备中起基础性作用经济体制。是社会主义生产关系借以实现详细形式。17/43计划经济体制与市场经济体制区分计划经济体制市场经济体制特点行政伎俩在资源配备中起基础性调整作用市场在资源配备中起基础性调整作用资源配置方式行政伎俩配备市场配备18/43计划经济时期多种票证19/43计划经济时期多种票证70年代豆腐票和粉票80年代布票20/43案例分析:
在1956年,上海天气很热,公司为了不影响生产,采取降温措施,当初降温措施比较简单,主要是风扇、鼓风机,不过公司虽然采取这样措施也没有积极权。要通过层层报批,当初通过十一种部门审批,要盖十一种图章,等最后图章盖完,夏天已通过去了。
21/43案例分析:
沈阳有两个厂,一种是铜厂,一种是电缆厂,这两个厂一墙之隔,但没有横向联系,电缆厂归机械部门管,铜厂归冶金部门管,冶金部门把铜调到别地方去,电缆厂需要铜又要从云南等地调进,造成了运输上大量挥霍,时间上挥霍,本来两个厂发展横向联合,通过签定协议就能够处理,不过不行。22/43计划经济体制弊端和缺陷1、所有制形式单一,排斥多种经济形式;2、政企职责不分,形成公司办社会现象;3、忽视商品生产、价值规律对经济调整作用;4、分派中平均主义严重,公司和职员吃“大锅饭”;5、国家对公司统得过死,公司缺乏一定自主权;等等
计划经济体制严重束缚了生产力发展(必要性)23/43
“说市场经济只存在于资本主义社会,只有资本主义市场经济,这肯定是不正确。”
——1979年邓小平
“计划多一点还是市场多一点,不是社会主义与资本主义本质区分。计划经济不等于社会主义,资本主义也有计划,市场经济不等于资本主义,社会主义也有市场。计划和市场都是经济伎俩。”
——1992年邓小平邓小平这些话尤其是南方谈话有何主要意义?24/43(一)建立社会主义市场经济体制原因
1、计划经济体制束缚生产力发展(主线原因)2、邓小平南方谈话冲破了思想束缚3、改革开放以来生产力解放和发展4、对数年来改革开放实践经验总结也许性25/43(二)社会主义市场经济体制建立过程
1、明确提出:1992年2、目标详细化、系统化:1993年3、初步建立:到2023年终4、逐渐完善:2023年最主线转变:资源配备方式转变。即由过去行政伎俩配备资源为主向以市场资源配备资源为主转变26/43(三)建立社会主义市场经济体制措施
(1)粮食流通体制改革,放开粮价(2)改革金融体制(3)改革外汇管理体制(4)公司所得税改革(5)社会保障体制改革(6)建立当代公司制度27/43(四)社会主义市场经济对当代化建设推进
阅读下列材料材料一:1993年—2023年23年间,我国国民生产总值年均增加9.3%,比改革开放前30年平均增加速度高3.2个百分点。2023年GDP比1990年增加近两倍;全社会劳动生产率从1990年到2023年年均增加14.8%。材料二:2023年,国民生产总值达成95933亿元,比1990年增加近两倍,排名也由1990年世界第十位、发展中国家第二位,跃升到世界第六位、发展中国家第一位。外汇储藏在1989年为55.5亿美元,2023年末达成4033亿美元。材料三:1990~2023年,全社会劳动生产率年均增加14.8%。28/43(四)社会主义市场经济对当代化建设推进
材料四:第一、二、三次产业百分比由195250.5%、20.9%和28.6%调整为1998年18.0%、49.2%和32.8%,与1952年相比,第一产业比重下降32.5个百分点,第二产业比重提升28.3个百分点,第三产业比重提升4.2个百分点。农业构造不停优化。工业整体素质和国际竞争力显著增强。材料五:较长一段时间,农村居民住房条件较差,房屋比较简陋,土坯墙草顶、瓦顶房居多,如今,排排砖瓦房甚至一幢幢新奇、别致楼房拔地而起,成为改革后农村最直观、最显著变化。1998年,农村居民人均居住支出240元,比1978年高出19.1倍。平均每户年末使用住房面积由1978年8.1平方米增加到1998年23.7平方米,增加1.9倍。
思考:市场经济体制确实立对我国当代化建设起了哪些推进作用?29/43结合身边生活实际,谈谈社会主义市场经济体制建立对你或你家庭带来了哪些影响?广州三件宝重大变化:传统三件宝:陈皮老姜禾秆草50年代三件宝:司机医生猪肉佬80年代三件宝:电视冰箱洗衣机90年代三件宝:买楼买车买电脑30/431、经济稳定,高速增加2、经济实力显著增强3、经济运行质量和效益不停提升4、经济构造战略性调整取得显著成效5、人民生活水平总体达成小康(四)社会主义市场经济对当代化建设推进31/43市场机制优势和缺陷优势:通过价格、供求、竞争之间互相作用和影响,能够推进资源合理流动与分配,提升资源使用效率,从而提促进社会经济发展。缺陷:市场不是万能,存在一定盲目性与破坏性。建立国家对经济宏观调控体系32/43巩固练习:1、下列有关农村联产承包责任制表述中,不正确是:A、农产品所有由农民自行处理B、变化了以往分派中平均主义C、以土地公有制为基础D、有助于农村经济向专业化、商品化发展33/432、改革开放以来我国不停改革和完善所有制构造,确立了:A、以公有制经济为主体,多种所有制经济共同发展基本经济制度B、以公有制经济为主体,个体和私营经济为补充基本经济制度C、社会主义市场经济体制D、以间接管理为主、宏观调控为辅管理体制34/433、下列有关建国早期土地改革和家庭联产承包责任制表述,正确是:A、都是处理土地所有权问题B、都只是处理农民生产经营和分派自主权问题C、前者使农民取得土地所有权,后者使农民取得生产和分派自主权D、前者处理生产经营方式问题,后者处理分派方式问题35/434、我国改革前经济体制是市场经济体制 B.高度集中计划经济体制C.自觉利用价值规律计划经济体制D.政企分开经济体制5、我国经济体制改革目标是完善计划经济体制B.建立和完善社会主义市场体系C.加强国家对经济宏观调控 D.建立和完善社会主义市场经济体制6、市场经济资源配备是计划经济起基础性作用B.宏观调控起基础性作用C.市场调整起基础性作用D.计划和市场共同起基础性作用
36/437、我国建立社会主义市场经济体制最主要原因是A.社会主义经济发展 B.计划经济体制束缚生产力发展C.社会主义也有市场经济 D.计划经济体制下经济停滞不前8、英国经济学家亚当,斯密在他1776年著作《国富论》中,第一次提出:家庭和公司在市场上互相交易,他们仿佛被一只“看不见手”所指导,引发了合意市场成果。他所说“看不见手”是指A.国家宏观调控 B.市场价格、市场机制C.国家计划经济和政策D.市场中经济人37/439、为建立社会主义市场经济体制,党和政府采取了一系列措施,其中有
①全面放开粮价 ②改革公司所得税③改革金融体制④改革外汇管理体制⑤改革社会保障体制A.①②③④⑤B.①③④⑤C.②③④⑤ D.①③⑤10、为克服市场经济缺陷,我国采取措施是
A.建立当代公司制度 B.提升资源利用率
C.建立宏观调控体系 D.引进西方先进管理经验38/4311、阅读下列邓小平同志发言摘录:
材料一社会主义和市场经济之间不存在主线矛盾。问题是用什么办法才能更有力地发展社会主义生产力。——《社会主义和市场经济不存在主线矛盾》(1985年10月)材料二为何一谈市场就说是资本主义,只有计划才是社会主义呢?计划和市场都是办法嘛。只要对发展生产力有好处,就能够利用。它为社会主义服务,就是社会主义;为资本主义服务,就是资本主义。——《计划和市场都是发展生产力办法》(1987年2月)材料三我们必须从理论上搞懂,资本主义与社会主义辨别不在于计划还是市场这样问题。社会主义也有市场经济,资本主义也有计划经济。——《善于利用时机处理发展问题》(1990年12月)
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材料四计划多一点还是市场多一点,不是社会主义与资本主义本质区分。计划经济不等于社会主义,资本主义也有计划;市场经济不等于资本主义,社会主义也有市场。计划和市场都是经济伎俩。社会主义本质是解放生产力,发展生产力,消灭剥削,消灭两极分化,最后达成共同富裕。——1992年初邓小平“南巡发言”阅后回答:
(1)根据材料一和材料二,指出文中包括基本思想是什么?
(2)材料三、四与材料一、二中所论述思想相比有何发展?说明了什么问题?
(3)根据以上材料指出,邓小平上述言论与十一届三中全会方针是否一致?为何?
(4)你对以上材料有哪些结识?40/43参照答案:(1)不能以计划经济与市场经济作为辨别是否是社会主义标准;初步提出用市场经济发展社会主义生产力。
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