公司激励干部担当作为实施细则

公司激励干部担当作为实施细则第一章总则新时代开启新征程，新征程呼唤新担当新作为。为深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，落实“三个区分开来”重要要求，完善公司干部担当作为激励机制，正确把握严明纪律、严格执纪与宽容工作失误、激励担当尽责的关系，切实营造恪尽职守、勇于担当、开拓创新、干事创业的良好局面，激发广大干部争做对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁的国企好干部，结合公司（以下简称“公司”）实际，特制定本细则。本细则适用于公司本部及各所属企业激励干部担当作为管理及实施工作。第二章组织机构与职责公司党委是公司激励干部担当作为工作路径的管理机构。公司人力资源部是公司激励干部担当作为的具体实施部门。第三章激励干部担当作为的方式第一节干部培训加强政治思想教育，增强担当作为的内生动力。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为重中之重，突出理想信念和党性教育，有力促进全党思想理论水平的提高和党员干部主观世界的改造；教育引导全体职工做hgy精神的学习者、宣传者、践行者，在实际工作中身体力行地去实践，用扎实的工作和优异的成绩不断地丰富和发展hgy精神，使之入心入脑，成为自觉践行的行动准则，激励斗志、鼓舞士气、凝聚力量。以上率下深耕卓越执行力文化。要切实发挥示范表率作用，坚持XXX企业文化落地深化作风转变，牢固树立高标准执行是本职、不执行是失职、执行不好是不称职的责任意识，把高效的执行力转化为提升工作效能的驱动力和强大的组织竞争力，以担当带动担当，以作为促进作为，紧紧围绕执行力提升这个命门，一级带着一级干，以更硬的作风、更实的举措狠抓落实、出成效，营造公司“敢担责、抓落实、勇突破”的浓厚干事创业文化氛围。加强领导干部专业培训，夯实担当作为的能力基础。紧扣党和国家、集团公司事业发展需要，针对干部知识空白、经验盲区、能力弱项，精准开展培训。加强专业知识、能力培训。按照建设高素质专业化干部队伍要求，制定公司干部教育培训规划，建立源头培养、跟踪培养、全程培养的干部教育培训体系，分类分级开展新任干部上岗培训、干部通用/专项管理技能提升、金融行业领导力研修等培训，突出整体性和系统性，培养既懂经营管理，又懂党建党务的高素质、专业化干部队伍。公司各级组织和上级管理者要及时发现干部管理中不会为、不善为突出问题，突出管理指导精准性和实用性。推动干部在实干锻炼中成长成才。注重在基层一线培养锻炼，让干部在实践中砥砺品质、增长才干。要结合管理实际有计划开展干部轮岗交流，强化多岗位锻炼；选派优秀、培养潜力大的干部到国际组织、国家部委、监管机构以及集团公司、地方政府挂职锻炼，培养复合型、全面性管理人才。第二节考核评价把执行力作为评价干部担当作为的首要标准。改进干部绩效考核方式方法，增强考核的科学性、针对性、可操作性，调动和保护好干部的积极性。逐步探索从“主动作为、高效运转、团结协作”等方面制定“干部担当作为正负行为清单”，把“清单”作为干部担当作为，深化执行力建设的行动指南与自我评估对照单，作为开展干部履职绩效考核评价和群众监督的重要标准。考核结果作为干部选拔任用、评先奖优、问责追责的重要依据，使政治坚定、奋发有为的干部得到褒奖和鼓励，使慢作为、不作为、乱作为的干部受到警醒和惩戒。完善担当作为评价机制。将担当作为要求贯穿于干部提任、干部交流及年轻干部使用等全过程，坚持突出实践实干实效使用干部，将讲政治、敢担当、善作为纳入各级领导干部评议内容，细化担当作为评价机制，将“敢于担当、勇于负责、善于作为”贯穿始终。坚持从对党忠诚的高度看待干部是否担当作为，注重从精神状态、作风状况考察政治素质，既看日常工作中的担当，又看大事要事难事中的表现，全面考察识别干部，重点了解干部在大是大非面前敢不敢亮剑，在统筹推进集团公司决策部署、公司改革创新等方面敢不敢迎难而上，愿不愿意到急难险重岗位干事创业，让想干事、能干事、干成事的干部有机会有舞台。完善选拔任用机制，大力选拔任用担当作为的干部。加强对领导班子和领导干部综合分析研判，建立培养选拔优秀年轻干部常态机制，探索建立年轻干部选育管用机制，坚持统筹规划、系统培养、分类施策，努力培养造就一支当下有活力、发展有潜力、未来有竞争力的年轻干部队伍。大力选拔使用担当作为的干部，为担当作为的干部创造条件和舞台，大力选拔使用敢于担当、勇于负责、善于作为的干部。强化向基层倾斜导向，坚持在基层一线发现、培养、选拔政治过硬、群众公认，业绩突出，有潜力、敢担当的干部，特别是表现突出的优秀年轻干部。加大干部交流力度。根据干部工作经历、专业特长安排交流轮岗；按照公司发展需要，结合岗位需要和干部匹配度进行交流任职；激发干部活力，丰富工作阅历，促进复合型、全面型人才培养；有计划地选拔一定数量的优秀年轻干部，推荐在金融业务岗位锻炼，开阔思路视野，提升能力，做到政治上成熟、经验上丰富、业务上过硬。营造激励干部担当作为氛围。坚持激励约束并重，形成良好氛围。开展“担当作为好干部”评选表彰活动，将“担当作为好干部”与公司荣誉机制紧密结合起来，结合重大改革任务推进、重大专项任务攻坚、重大突发事件处置等工作推进情况，大力挖掘身边担当作为干部榜样，大力宣传，激励广大干部见贤思齐、奋发有为，被评选为“担当作为好干部”的干部员工，可优先考虑岗位晋升或作为各类评先评优的推荐对象。切实落实“能下”机制。对工作中“不敢担当、不负责任，工作不在状态、慵懒拖撒，干部群众意见较大，面对矛盾躲、遇到问题绕、碰到困难退”的干部，不适合担任现职的，采取调离岗位、免职、降职、降级等方式进行处理。结合领导干部年度考核，开展领导干部担当作为评价。评价结果作为“下”的依据，坚决调整不敢担当、执行力不强、缺乏责任心、不在状态的干部。结合年度各级党组织、单位、部门年度绩效考核进行担当作为政治生态评议，对评议结果较差的，结合实际情况进行整改，对相应的人员进行组织调整。从严加强日常监管。进一步完善工作目标、岗位责任、正向激励、负向约束“四位一体”从严管理干部机制。坚持以查促改进、提升，确保担当作为工作取得实效，时刻保持队伍的纯洁性。对工作中“不敢担当、不负责任，工作不在状态、慵懒拖撒，干部群众意见较大，面对矛盾躲、遇到问题绕、碰到困难退的”干部，及时进行谈话提醒、教育或组织处理，引导改进，迎头赶上，忠于职守担当奉献。强化干部监督、考核等结果分析运用，落实“能下”机制，对于确实不适应担当现职的，采取通报批评、调离岗位、免职、降职、降级等方式进行处理，特别是对在公司重大任务、重点项目中存在不担当作为、工作推进不力、造成重大经济损失或重大影响的干部，经公司组织人力资源部、纪检监督部调查属实的，坚决予以问责追究、组织调整。第三节容错纠错强化容错纠错意识。充分利用容错纠错制度，对创新工作中的改革创新、担当作为，符合容错纠错政策的失误与过失该容的容，通过容错纠错机制解除部分人员“不愿创新”“不敢创新”的心理顾虑，增强参与创新人员干事创业的动力和信心。对在履职担当、推动发展、改革创新、维护稳定过程中，未能实现预期目标或出现偏差失误的，但没有违反法律和政策规定,勤勉尽责、未谋取私利，只要是出于公心而不是源于私利、是无心之失而不是有心之过、是遵规守纪而不是违法乱纪，符合容错情形的，按照“一事一议”的原则开展容错纠错，提高容错纠错机制适用性。同时，准确把握政策界限，防止混淆问题性质、拿容错当“保护伞”，搞纪律“松绑”，确保容错在纪律红线、法律底线内进行。落实容错机制。按照“三个区分开来”的要求和事业为上、实事求是，坚持动机、节点、性质、程序、条件、后果、态度等方面的“七看”标准，综合分析，妥善处理容错及免责。实施重大事项备案制，打消干部干事创业顾虑，凡属于符合容错“七种情形”的，或者属于创新性、探索性工作，满足“三个区分开来”精神要求的，可以就重大事项基本情况、拟采取的措施、可能出现的失误风险等简要情况，进行事前备案。在干部责任调查、问责启动等工作时，同步考虑是否存在符合容错的情形，在严格审核把关的前提下，作出客观公正认定。对给予容错的干部，在年度考核等，不因容错事项作负面评价;在评先评优、表彰奖励时，不因容错事项而受影响；在干部选拔任用时，不因容错事项而耽误，激励保护及时改错、想干事、敢担当、善作为、实绩突出的干部。为受诬告陷害的干部及时澄清正名。对信访举报内容不具体、可查性不强的，可以通过谈心谈话提醒等方式处理。对信访举报反映的问题经查不属实的，视情况向干部本人反馈核查结果，并征求干部本人同意，在干部所在部门（必要时在适当范围内）澄清事实，纠正错误看法，消除负面影响。针对出于个人恩怨，打击报复或借他人提拔之际，捏造事实，进行恶意检举控告，意图陷害他人、使当事人受到责任追究、影响提拔，对诬告陷害、造谣中伤造成恶劣影响的，一经查实，纪检监督部要严肃依规依纪追究责任。区分情况正确对待被问责干部。人力资源部会同纪检监督部，对近年来被问责和受处分干部情况进行全面梳理，对影响期满的干部，区分不同情况正确对待，分清问题性质，看属于工作原因还是个人政治、廉洁方面的原因;要分清动机，看属于客观原因还是主观原因;要分清轻重程度，看属于“四种形态”中的前两种还是后两种。对以上情形中属前者且符合重新任职条件的，不以过往错误否定人员能力，该使用的大胆、及时、合理使用，表现突出的可以进一步提拔使用。加强对被问责干部的跟踪管理。人力资源部和纪检监督部要关心关爱被问责的干部，做好受处理处分干部回访工作，及时跟踪了解被问责干部思想动态，加强思想教育，鼓励干部放下包袱、轻装前进，大胆干事创业。对工作中动机良好，因失误或错误受到党纪处分或其他处理的，影响期满后，除有相关规定外，其评先选优、干部任用（提拔）时不受影响。第四节关心关爱畅通沟通渠道，完善谈心谈话机制。坚持领导干部谈心谈话制度，坚持一级抓一级，分级负责的办法，切实做到“八必谈”，及时沟通思想、掌握动态，切实为员工排忧解难，充分调动员工的积极性、创造性，激发员工干事创业的热情。开展干部谈心谈话，倾听干部心声，传递组织关爱，为干部加油鼓劲，保护和激发干部干事创业热情。领导班子成员与分管部门负责人，部门负责人与员工要不定期谈心谈话，及时了解干部履职情况和思想动态，对干部在工作中付出的努力和取得的成绩多鼓励，对存在的疑虑和问题及时进行疏导解决。对长期承担急难险重任务的干部，对家庭有实际困难、生病住院或发生重大变故的干部等，组织要主动靠前，主动排忧解难，解决实际困难，让干部安身、安心、安业。营造浓厚的鼓励担当氛围。围绕公司经营发展、改革创新、人才培养等重大任务，大力挖掘身边担当作为干部榜样，大力宣传,激励广大干部见贤思齐、奋发有为形成鼓励干事创业、崇尚实干苦干风尚，让担当作为的干部有尊严、受尊敬，增强干部的荣誉感、归属感、获得感，不断激励广大干部撸起袖子加油干。及时应对和处置负面舆情，加强舆论引导，注重保护干部声誉，防止干部“被污名化”，维护干部队伍良好形象。旗帜鲜明保护一心为公、锐意进取的干部。坚持全面历史辩证地看待干部，客观评价干部，不简单以票（分）取人，合理研判公正对待。对测评得分较低，但经组织了解属于坚持原则、敢抓敢管、不怕得罪