中国现阶段对外贸易政策其导向分析论文

...v.经济学论文题目：中国现阶段对外贸易政策及其导向分析摘要自21世纪参加WTO以来，我国在一定的贸易理论指导下，力求通过贸易政策的制定和实施，在现有资源条件和经济开展水平下，通过参与国际分工最大限度地促进本国经济的开展，获取最大限度的贸易利益。我国是开展中国家同时也是贸易大国，中国在市场准入,国措施,外资待遇,效劳贸易等各个领域均较好地履行了自身的承诺和义务，但是要想让我们国家从贸易大国走向贸易强国，必要的贸易政策是不可或缺的。对外贸易是我国对外经济联系和参加国际分工的重要形式，它增加了我国的财政收入，引进了国外先进技术，带动了我国经济的开展。但是近几年来，我国在对外贸易过程中面临着一系列新问题，例如贸易构造不够合理、关税和贸易壁垒、贸易摩擦不断加剧等。因此，本文通过采取限制进口鼓励出口的措施，以保护和扶持本国产业的开展。主要手段有进口许可和进口数量限制以及作为间接控制手段的进口关税和出口退税等来解决我国的对外贸易政策存在的问题。关键字：对外贸易，政策，开展情况，措施一：我国当前对外贸易政策的现状分析中国对外贸易政策面临的经济环境首先,世界经济一体化进程必然加快促进世界贸易的开展，为各国扩大进出口贸易创造条件，进而推动各国经济的开展。其次，知识经济的降临，促使世界各国调整经济构造，这为中国经济与技术的开展提供了机遇。再次，世界各国对外贸易政策的变化，对中国的对外贸易提出了更高的要求。2021年，世界经济持续低速增长，总体处于政策刺激下的弱势复阶段。兴旺经济体总体趋于改善，美国经济复态势较为稳固，全年经济增长1.9%，劳动力市场总体稳定，房价持续反弹，工业生产逐渐回暖2021年，中国货物进出口4.16万亿美元，增长7.6%，一举成为世界第一货物贸易大国，也是首个货物贸易总额超过4万亿美元的国家，创造了世界贸易开展史的奇迹。其中，出口2.21万亿美元，增长7.9%，占全球比重为11.8%，比2021年提高0.7个百分点，连续五年居全球首位；进口1.95万亿美元，增长7.3%，占全球比重为10.3%，比上年提高0.5个百分点，连续五年居全球第二；贸易顺差2597.5亿美元，占GDP比重为2.8%，仍然处于合理区间。中国外贸开展不仅有力促进了国经济社会开展，也为全球贸易增长和经济复做出了积极奉献。表12005-2021年中国进出口总体情况金额单位：亿美元年份进出口出口进口总额增速(%)总额增速(%)总额增速(%)差额200514219.0623.27619.5328.46599.5317.61020.01200617604.3923.89689.7827.27914.6119.91775.08200721765.7223.612204.5626.09561.1620.82643.40202125632.6017.814306.9317.311325.6718.52981.26202122075.35-13.912021.12-16.010059.23-11.21956.89202129740.0134.715777.5431.313962.4738.81815.07202136418.6422.518983.8120.317434.8424.91548.97202138671.196.220487.147.918184.054.32303.09202141603.087.622100.197.919502.897.32597.30现阶段我国对外贸易政策的走向2001年中国正式成为世界贸易组织成员，为履行入世的承诺，以及适应新的国际经济环境，中国的对外贸易政策出现了大幅度的调整。对外贸易政策目标已经成为：促进对外贸易开展，构造有利于经济均衡开展的产业构造，实现产业的持续升级，推动中国经济在适度外均衡根底之上高速开展。由中国对外贸易商品构造、国别构造以及所处的国外政治经济关系，决定着对外贸易政策的取向。另外，针对国际社会中区域集团化的倾向，中国在近年也开场逐渐通过双边和多边磋商参与到区域经济一体化组织之中，为中国经济开展和对外贸易开展创造良好的周边环境和国家环境。我国对外贸易面对的机遇与挑战1．机遇多边贸易协议谈判取得积极进展。2021年12月，WTO打破十几年僵局，取得了其成立以来首个多边谈判成果——“巴厘一揽子协议〞。协议将使很多国家取消在边境程序上的不合理管制措施，在较大程度上促进贸易便利化。据经合组织〔OECD〕研究报告估算，“巴厘一揽子协定〞中的贸易便利化措施将每年为全球创造1万亿美元的收益，2100万就业岗位，帮助开展中国家出口增长10%，兴旺国家出口增长5%。这些条件为我国的对外贸易开展提供的良好的机遇。2.挑战总的来看，2021年世界经济贸易形势趋于改善，但困难和风险依然存在。与危机前相比，世界经济增长力度仍有差距，除美国外的多数兴旺经济体尚难到达潜在增长率水平，一些新兴经济体经济增速仍存在下行风险。兴旺国家政策调整推动全球资本重新布局，这将使全球风险资产重新定价，资本流动加剧，汇率变动更趋频繁，存在财政和国际收支“双赤字〞的新兴经济体将进一步承压。局部国家和地区局势持续动乱，地缘政治风险上升，负面溢出效应可能从当地向全球金融、商品市场扩散，增添全球经济复的变数，这些都不利于我国对外贸易的开展。二：我国现阶段的对外贸易政策的开展情况及存在的问题我国先阶段对外贸易政策的开展情况主要商品出口平稳增长，机械设备增长较快面对需求偏紧、竞争剧烈的市场环境，进出口企业主动调整转型，在技术研发、品牌培育、质量管理等方面加大投入，出口商品的技术含量和附加值进一步提升，为各大类商品出口的平稳增长提供了有力支撑。其中，纺织品、服装、箱包、鞋类、玩具、家具、塑料制品等7大类劳动密集型产品出口4618亿美元，增长10.3%，高出整体出口增速2.4个百分点；机电产品出口12655亿美元，增长7.3%，占出口总额的比重为57.3%。从机电产品部构造看，自动数据处理设备出口有所下降，家电出口低速增长，局部机械设备出口增长较快，成为机电产品出口新增长点。其中，飞机出口额增长76.1%，机械提升搬运装卸设备及零件出口额增长13.5%，纺织机械及零部件出口额增长12.4%。高新技术产品出口6603亿美元，增长9.8%，占出口总额的比重为29.9%，比上年提高了0.5个百分点。民营企业进出口强劲增长，加工贸易梯度转移加快2021年，我国一般贸易进出口2.2万亿美元，增长9.3%，占进出口总额的52.8%，较上年提高0.8个百分点。加工贸易进出口1.36万亿美元，仅增长1.1%，占进出口总额的32.6%，较上年下降2.2个百分点。国家引导加工贸易梯度转移取得积极成效，中西部地区在加工贸易中占比到达11.9%，比2021年提高2.1个百分点，比5年前提高8.9个百分点。其他贸易进出口0.61万亿美元，增长18.3%，占进出口总额的14.5%。我国现阶段对外贸易存在的问题进出口比例不合理，顺差过大我国持续数十年的高额贸易顺差，副作用已经非常明显。截至2021年6月，中国外汇储藏到达32400.05亿美元。天量的外汇储藏大局部源于这些年中国对外贸易的顺差，这说明中国进口常年跟不上出口的开展。进口的滞后不仅不利于国际收支平衡，还会影响先进技术设备的引进，长久如此，对国民经济调整也有极负面作用。出口大于进口的现象不仅在外贸环境良好的情况下存在，在外部环境恶化的时候，还会加强。目前，在国际经济形势还不是十分乐观的背景下，如果我国的出口额大幅下降，会直接影响了GDP的增长，因而很有必要继续保持促进出口的政策。对兴旺国家贸易增长偏低，对新兴经济体贸易出现分化在兴旺国家经济缓慢复、进口需求疲弱的情况下，中国对兴旺国家进出口总体仍呈低速增长态势。2021年，中国对美欧日进出口13926亿美元，增长2.1%。其中，对美国与欧盟进出口分别为5591亿和5210亿美元，分别增长2.1%和7.5%；对日本进出口3126亿美元，下降5.1%。三大经济体合计占中国对外贸易总额的33.5%，比2021年下降1.7个百分点。中国对新兴经济体进出口总体保持较快增长，但8、9月份后，受局部新兴经济体金融市场动乱和经济减速影响，中国对一些新兴经济体出口有所下滑。全年来看，对东盟、南非进出口分别增长10.9%、8.6%，对巴西、俄罗斯进出口分别增长5.3%和1.1%，对印度进出口下降1.5%。效劳贸易开展滞后〔1〕我国的效劳贸易整体开展水平不高，贸易规模较小，而且贸易的质量不高。我国效劳贸易与货物贸易出口的比例为1:9，而世界的效劳贸易与货物贸易的比例为1:4.2，我国远远低于世界的平均水平。我国的效劳贸易整体开展水平不高，贸易规模较小，而且贸易的质量不高。据统计，兴旺国家的效劳业占GDP比重在60%至80%之间，而我国的效劳业占GDP比重只有1/3，这显示我国的效劳业占国民经济的总量整体偏小，效劳业开展不够健全，不够完善。(2)效劳贸易构造不合理我国对外效劳贸易出口行业主要为交通运输、邮电、金融保险、房地产等行业，这些行业大多为垄断行业，政府参与的成分较多，缺乏剧烈的市场竞争的洗礼，不能很好的调动企业和职工的积极性，激发他们的紧迫感，使得这些行业在国际市场的竞争能力偏弱，无法翻开兴旺国家的效劳贸易市场。技术贸易壁垒对对外贸易产生了阻碍技术贸易壁垒严重影响对外贸易中出口的增长。我国的出口主要是面向日本、美国等兴旺国家，而恰恰是这些国家是实施技术贸易壁垒的主要国家，这严重的影响了我国对外贸易的出口。由于技术贸易壁垒的实现本身就是一国对别国商品进口的限制措施，这些措施的实施，必将倒是如我国这样的贸易出口大国面临对外出口的困境，这样的利益冲突，对国家与国家之间的交流、合作将产生不利的影响，必将导致国与国之间贸易摩擦的增多，形成更多的贸易争端。贸易政策措施体系不完善我国对外贸易政策与对外贸易的措施没有很好的配合，对外贸易政策提出的各种贸易思路，在真正的对外贸易实施过程中，存在偏差和不符合的情况，没有实现贸易措施对贸易政策的很好的执行和配合效果，反而有时对对外贸易政策的实现起了不利的影响。特别是我国引进了大量的先进技术和生产设备，用于扶植新兴产业，可是，却忽略了针对我国的现有的优势资源搞好开发和利用，引进的技术无法很好的应用于生产实践。三：我国对外贸易应采取的政策及其导向分析进出口许可证在充分发挥进出口许可证现有管理功能的根底上，不断补充和完善其统计功能、预警功能以及配置资源的功能。尽管目前实行进出口许可证管理商品的品种已大幅度削减，金额占全国进出口总额的比重已大幅度下降，但进出口许可证制度在保障进出口协调开展，促进国产业开展，确保国民经济平稳运行中发挥着不可或缺的作用。建议在我国商务系统，以目前的“商务部配额许可证事务局许可证签发管理平台系统〞为根底，逐步整合我国进出口许可证管理资源，协调管理机构之间的分工，规和简化审批程序形成一个统一的、完整的、科学的货物进出口许可证管理体系。进一步推进贸易便利化，积极稳妥地开展进出口许可证商品无纸通关工作。出口退税加快出口退税进度，确保及时足额退税。把加快出口退税进度作为促进外贸出口的重要措施，要求各级税务机关主要负责人亲自催促落实，加强调查研究，采取切实可行措施及时解决影响退税进度的因素，提高出口退税审核、审批效率，对按规定审核未发现涉嫌骗税疑点的出口退税，及时审批和办理退库手续；优化出口退税效劳，降低企业经营本钱。严格落实外贸综合效劳企业税收政策,发挥外贸综合效劳企业提供出口效劳的优势，支持中小企业开拓国际市场，及时跟踪外贸综合效劳企业出口退〔免〕税管理中出现的新情况、新问题，采取有效措施解决。落实外贸税收政策，增强企业竞争力。及时、准确地落实效劳出口增值税零税率或免税政策，促进效劳贸易开展；帮助边境地区用足用好边境贸易税收政策，完善管理举措，为扩大试点围做好准备。防打击骗退税行为，营造**外贸环境。把严密防和严厉打击骗取出口退税犯罪行为，作为支持守法企业**开展，构建竞争公平、秩序规的出口退税管理环境，保证国家根据准确的出口数据进展宏观调控决策，确保国家财税平安的重要手段。进口关税1.最惠国税政策在当前国际金融危机进一步蔓延、我国对外贸易遭受冲击的情况下，充分发挥关税促进和加强双边、多边经贸合作的作用，保持对外贸易稳定开展更显重要。2021年我国将在以往与有关国家和地区签订的一系列自由贸易协定和关税优惠协定的根底上，进一步实施比最惠国税率更加优惠的协定税率和特惠税率，促进与有关国家和地区的贸易合作，以实现互利共赢，共同开展。2.进口暂定税率政策为积极扩大进口，满足国经济社会开展及消费需求，2021年我国将对730多种商品实施较低的进口暂定税率，平均税率为4.4%，比最惠国税率低50%以上。为促进经济可持续开展，推动资源节约型、环境友好型社会建立，2021年我国继续以暂定税率的形式对煤炭、原油、化肥、铁合金等“两高一资〞产品征收出口关税。鼓励出口优化外贸构造支持进口先进技术设备、关键零部件，合理增加与群众生活密切相关、必要的一般消费品进口。扶持效劳贸易开展，扩大效劳进出口.加强出口信用保险支持加强出口信用保险支持，扩大出口信用保险规模和覆盖面，加大对品牌产品、小微企业等的支持力度。鼓励保险公司扩大短期出口信用保险业务，进一步增加短期出口信用保险经营主体。增强企业竞争力鼓励开展品牌、技术和生产线等并购。加快跨境电子商务开展，积极推进贸易平台和国际营销网络建立提高贸易便