项目选择与项目确定课件

第三章项目选择与项目确定一、项目来源二、项目的选择三、项目可行性分析四、项目前评估五、项目立项决策第三章项目选择与项目确定一、项目来源1项目启动需求分析项目建议书可行性研究项目评估项目选择项目规划项目启动图3-1项目的启动需求分析项目建议书可行性研究项目评估项目选择项目规划项目启动2概念设计阶段的主要活动项目启动、筛选和定义的一般流程：识别需求技术评估开始项目定义制定备选方案筛选最佳方案收益-成本分析停止停止由谁来做客户招标、职员、管理层管理层（市场部）管理层（工程部）管理层（工程部、财务部）工程部、研发部工程部、市场部、财务部管理层管理层需求重要吗？项目是否可行？是是否否概念设计阶段的主要活动项目启动、筛选和定义的一般流程：识别需3（一）项目来源项目来源于各种需求的变化和解决世界现存问题（满足社会需求）的动机。某个组织提出的项目也会向其他组织提出项目需求，为后者带来机会，创造出一个“项目链”。项目产生于社会生产、分配、消费和流通不断的循环之中。科学发现、科学研究为人类利用自然资源开辟新的途径，因而也会引发新的项目。一、项目来源项目选择、项目论证与项目前评估是启动阶段的核心工作。（一）项目来源项目来源于各种需求的变化和解决世界现存问题（满4项目主要来源于以下几个方面：1、宏观方面：改善人类生活、提高综合国力、发展社会生产力、促进国际交流、宏观投资项目拉动、行业（国土，房地产）需要等。

2、微观方面：实现组织目标、适应新的商业环境、满足客户需求、保持竞争优势、摆脱当前困境等。总之，需求促进发展，发展又带来新的需求，新的需求带来新的项目。项目主要来源于以下几个方面：1、宏观方面：改善人类5（二）需求识别图3-2需求识别的过程（二）需求识别图3-2需求61、需求识别的含义客户需求主要来源以下四个方面：

（1）市场需求（2）商业（竞争）需求（3）工艺和技术的进步（4）法律要求

需求也可分为：（1）基本需求（2）期望要求1、需求识别的含义客户需求主要来源以下四个方面：7

下面以房地产开发项目为例，来识别并确认项目利益相关方的需求。承包商的需求可能包括：合理的价格；按合同及时验收付款；

有效的沟通；受到尊重；

范围及验收标准明确。业主的需求可能包括：房屋结构设计合理，实用性好（朝向、层高、使用面积）；

生活配套设施完备（小区内或附近有车库、商场、学校）；

小区环境建设（如需要绿化面积达到40％等）；

工程质量符合相关部门要求；

工程按时交付；

工程造价尽可能降低。下面以房地产开发项目为例，来识别并确认项目利益相关方的8对于房地产项目，主要有下述方面的需求识别：

项目发起人的项目需求识别；

项目经理实施项目的组织的需求识别；

合作的承包商的项目需求识别；

业主的项目需求识别；

项目所在地政府的项目需求识别；

其他如项目所在地居民、商业企业等的项目需求识别。对于房地产项目，主要有下述方面的需求识别：

项目发起人的项目92、要求／需求的生命周期需求的产生功能要求的建立需求的清晰表达需求的确认技术要求的清楚表达2、要求／需求的生命周期需求的产生功能要求的建立需求的清晰表103、定义需求时的问题（1）含糊的需求

◆

客户说不清楚需求；◆不断变化的需求；◆误解需求；（2）过早作出结论（3）与真正的用户讨论需求（4）多种用户，多种需求（5）曲解用户的需求3、定义需求时的问题（1）含糊的需求11误解需求

有个外星人间谍潜伏到地球刺探情报，它给上司写了一份报告：“主宰地球的是车。它们喝汽油，靠四个轮子滚动前进。嗓门极大，在夜里双眼能射出强光。……有趣的是，车里住着一种叫作‘人’的寄生虫，这些寄生虫完全控制了车。”

误解需求有个外星人间谍潜伏到地球刺探情报，它12需求识别的案例案例一：消费市场调查项目案例——需求分析问题的提出：C厂生产的家电产品面临市场激烈的竞争，今年第一、二季度销售呈下降趋势，目前新开发的产品的市场前景并不明朗，C厂急需对市场情况进行研判。解决方法：针对公司的产品，进行一次大样本量的消费市场调查。调查内容：●顾客对C厂5个系列产品的满意度；●C厂产品的市场占有率；●未来市场的消费意向。实施方案：●公司内部指定一个项目组负责市场调查的实施，项目组组长由具有市场调查经验的营销部副经理唐XX先生担任。●调查方式采用向C厂产品的客户邮寄问卷和商场直接对客户两种。需求识别的案例案例一：消费市场调查项目案例——需求分析13案例二：某厂内部信息化管理需求分析案例二：某厂内部信息化管理需求分析14（三）需求建议书需求建议书；

通常是正式的，但也可以是非正式的；一般来说，项目需求建议书主要包括以下几方面的内容：（三）需求建议书需求建议书；151、项目工作陈述2、项目目标的要求3、客户供应条款4、合同类型5、客户的付款方式6、项目的时间要求7、对承约商项目申请书的要求8、承约商项目申请书的评价标准：

●承约商提出的技术方法（30%）；

●承约商在类似项目中的经验（30%）；

●成本（30%）；

●进度计划（10%）。1、项目工作陈述16（一）项目识别1、项目识别项目识别是发现对项目的需求，明确项目的目的、目标以及实施该项目所有必要和充分条件的过程。因此，项目识别以项目的承約商为主体。项目识别阶段包含三个层次的活动：第一，识别项目需求；第二，提出项目设想或构思；第三，对项目是否上马进行初步筛选。二、项目的选择（一）项目识别1、项目识别二、项目的选择172、项目识别的任务不仅要明确项目的产品、服务或要解决的问题，也要识别有关的制约条件。制约因素包括地理、气候、自然资源、人文环境、政治体制、法律规定、技术能力、人力资源、时间期限等。此外，在许多情况下还需要识别项目的风险。2、项目识别的任务18（二）项目的构思又称项目的创意，是指承约商在需求建议书既定的条件和实际情况下提出各种实施方案来满足客户的需求。在项目构思时通常采用的方法是头脑风暴法。（二）项目的构思又称项目的创意，是指承约商在需求建议书既定的19（三）项目选择的概念与原则1、项目选择的概念项目方案选择对各种项目机会做出比较与选择，将有限的资源以最低的代价投入收益最高的项目设想，以确保个人和组织的发展。也即指在各备选方案中经过初步的分析和比较，选择出那些技术上可行、投入少及收益大的方案的过程。（三）项目选择的概念与原则1、项目选择的概念20科学化原则：目标合理，符合需求，经济民主化原则：国内比较欠缺效益性原则：局部与整体，近期与长期系统性原则：全面考虑，环境、生态、社会？效率性原则：市场多变，效率就是生命2、项目选择的原则科学化原则：目标合理，符合需求，经济2、项目选择的原则21（四）项目选择的过程与应考虑的内容1、项目选择过程一般经过以下过程：项目构思的产生和选择项目的目标设计和项目定义项目可行性研究（四）项目选择的过程与应考虑的内容1、项目选择过程项目构思的222、项目选择应考虑的内容在项目方案选择过程中，必须要考虑以下几方面的因素：生产因素市场因素财务因素员工因素管理和其他各种因素。2、项目选择应考虑的内容在项目方案选择过程中，必须要考虑以下23（五）项目选择的基本方法一般分为定性方法和定量方法两大类。常用的项目选择方法有：头脑风暴法会议评审德尔菲方法同行通信评议要素加权分析法定性与定量的结合获利能力指标内部收益率投资回收期（五）项目选择的基本方法一般分为定性方法和定量方法两大类。24

联想集团领导人柳传志曾说：“没钱赚的事我们不干；有钱赚但投不起钱的事不干；有钱赚也投得起钱但没有可靠的人选，这样的事也不干。”柳传志为决策立了上述准则，同时也为可行性分析指明了重点。

联想集团领导人柳传志曾说：“没钱赚的事我们不干；25三、项目可行性分析项目论证也叫作可行性研究或项目评估。“先论证、后决策”是现代项目管理的基本原则。项目论证必须具备以下几个条件：一套完整可靠的资料数据；一套科学的方法；能够进行可行性研究的专门人才；一套先进的工具；一定数量的资金。三、项目可行性分析项目论证也叫作可行性研究或项目评估。26（一）项目论证的概念与作用1、项目论证的概念（1）项目论证的含义（2）项目论证要解决的问题（3）项目论证的结论主要有建设条件的可靠性、技术的合理性、经济上的收益性、组织与个人价值的积累以及社会与环境的友好性。2、项目论证的作用与出发点（一）项目论证的概念与作用1、项目论证的概念271、项目论证的阶段项目论证一般分为以下四个过程：（1）一般机会研究（2）特定机会研究（3）初步可行性研究（4）详细可行性研究（二）项目论证的阶段与步骤1、项目论证的阶段项目论证一般分为以下四个过程：（二）项目论28（2）项目论证的一般步骤一般分以下七个步骤：明确项目范围和业主目标收集并分析相关资料拟定多种可行方案多方案分析与比较方案择优与进一步详细论证编制方案论证报告编制项目计划（2）项目论证的一般步骤一般分以下七个步骤：明确项目范围和业29（三）项目论证的一般原则和重点1、原则有以下三个：技术上是否可行；经济上是否合理；社会上是否有益。2、重点有八个：技术性、市场性、竞争性、成长性、人本性、盈利性、风险性、社会性。（三）项目论证的一般原则和重点1、原则303、项目论证的内容（要素）

对于较大的或较重要的项目进行论证时，通常应包括：技术可行论证；经济可行论证；财务可行论证；社会和环境可行论证；组织机构可行论证；风险和不确定性。3、项目论证的内容（要素）对于较大的或较重要的项目31风险和不确定性一般存在三方面的风险：

◆规模；◆技术的成熟；◆结构的复杂性。

项目越大，风险也越大。规模的增长往往意味着复杂性的增加，包括行政管理及参与者之间的复杂性。

风险和不确定性32（四）项目论证的基本工具方法一般有：净现值、费用现值、净年值、费用年值、净现值指数、内部收益率、外部收益率、静态投资收益率、静态投资回收期、和动态投资回收期等方法。其中净现值、内部收益率和投资回收期是最常用的项目评价方法。项目的评价指标体系分为：效率型、价值型、兼顾经济性与风险性指标三部分。（四）项目论证的基本工具方法一般有：净现值、费用现值、净年值331、SWOT分析主要用于复杂事物的判断和决策，进行项目机会选择。2、价值工程方法价值等于功能与成本之比（）方法的中心内容：功能分析是核心，创造是关键，信息是基础。3、静态评价方法该法没有反应资金等实际价值；当利润率高于标准收益率时，则认为该项目是可行的。4、动态评价方法该法考虑了资金的时间价值；净现值（NPV）指标的评价准则是：NPV≥0。1、SWOT分析345、不确定分析有盈亏平衡、敏感性、概率等分析与风险决策方法。6、方案比较法各方案应具有可比性7、综合财务评价方法是从投资项目或企业角度对项目进行的经济分析。8、国民经济评价方法主要针对一些投资较大的中观与宏观项目，尤其是影响较大的公共项目。9、环境评价方法出于对环境保护的要求。5、不确定分析35（五）项目论证报告项目论证报告是项目可行性研究阶段的核心内容，与项目总结报告一起成为项目管理知识与信息的两大仓库。1、项目论证报告的形式一般分为：一般机会研究报告、特定项目机会研究报告、方案策划报告、初步可行性研究报告、详细可行性研究报告。（五）项目论证报告项目论证报告是项目可行性研究阶段的核心内容362、项目可行性研究报告的内容

一份完整、典型的可行性研究报告，一般包括以下11项内容：（1）总论；（2）项目背景及发展状况；

（3）市场分析与建设规模；（4）建设条件与地址选择；（5）技术方案；（6）环境保护与劳动安全；（7）企业组织与劳动定员；（8）项目实施进度安排；（9）投资估算与资金措施；（10）财务、经济和社会效益评价；（11）可行性研究结论与建议。2、项目可行性研究报告的内容一份完整、典型的可行373、可行性研究的结论有以下五种情况：项目可以立即进行；项目需要增加资源才能进行；需要等待某些条件成熟之后项目才能进行；某些目标需要修改后项目才能进行；项目不能或没有必要进行。3、可行性研究的结论有以下五种情况：项目可以立即进行；38四、项目前评估（一）项目前评估的含义及流程1、含义由第三方进行；报告供项目决策与审批参考。2、流程共七步四、项目前评估（一）项目前评估的含义及流程39（二）项目前评估的内容及类型1、评估报告的内容包含九项内容2、项目前评估的类型项目建设的必要性及条件评估；项目技术评估；项目财务评估；项目国民经济评估；项目环境评估;项目风险评估。3、项目前评估报告内容（二）