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基层妇联工作存在的主要困难及其对策男女平等基本国策的贯彻落实中妇联发挥着至关重要的作用,中国农村人口多,受封建思想的束缚较为严重,因此农村男女不平等现象较为常见,基层妇联作为与农村妇女联系最直接、最密切的妇联组其作用尤为重要,在当前的新形式下,基层妇联工作遭遇了很多困难。(一)基层妇联工作存在的主要困难1、村级妇联干部整体素质不高年龄老化是农村妇女干部中普遍存在的一个问题。村级妇女干部平均年龄偏高,文化素质较低,创新能力较弱。这种现状很容易造成妇女干部整体活力不够,思想相对陈旧,接受新生事物能力较差,政策理解能力和办事能力不强等弱点。同时,农村妇女干部接受培训机会少,理论水平较低。据调查,每年农村妇女干部接受县级集中培训最多不超过两次,乡级培训也很少。在农村妇女干部中普遍存在两种错误认识,一是认为学习培训对农村妇女工作用处不大;二是认为年龄大了,记也记不住。再加上个别村资金紧张,没有专项培训费用,拿不出钱来也无法参加培训,导致妇女干部不能系统学习,认为不学理论工作照样做。在工作中,由于对国家法律、法规、政策和有关知识了解、宣传不够,从而出现了工作不到位或工作失误。2、村级妇联组织作用呈弱化趋势一是村妇女干部政治经济待遇低,增加了开展工作的难度。由于税费改革,对村干部编制和经费都进行了压缩,大村一般5个人,小村3个人。在换届选举中,因乡镇出台的指导性意见、村民的认识程度等因素,妇女干部进村“两委”的比例很低,大多数村妇女干部未被选入班子成员,政治经济待遇低,影响了村级妇女干部的工作积极性,增加了开展工作难度和阻力。3、基层妇联组织的工作能力弱基层妇女工作难开展,妇女组织角色比较尴尬。体现在以下两个方面:一是经费筹措难,影响了工作的开展。越往基层,财政拨款越紧;越往基层,社会筹资渠道越窄,基层妇女干部往往有筹措资金压力大于工作压力之感,妇女工作一般停留在妇女节时组织一次妇女活动,有的甚至节日庆祝活动都省略了。县、乡一级妇女工作经费列入了财政预算的很少,村级妇女工作经费可想而知。二是妇女难组织,制约了工作的开展。社会全方位开放使得一部分有号召力、有影响力的妇女去忙自己的事业,一部分妇女乐于当贤妻良母,不愿参与社会活动,要想把妇女全面组织起来较难。4、基层妇联工作水平在低层次徘徊乡镇妇联组织虽已建立健全,但主要任务是配合中心工作。乡镇妇联主席存在“兼职不得用,专职不专用”的情况。多数乡镇妇联主席身兼数职,由于精力、时间有限,大部份时间都在抓兼职工作,没有履行好妇联主席的职责。部份乡镇的妇联主席还象机动人员一样,哪项工作缺人,就临时派去抓哪项工作。真正的妇女工作只能挤时间加班加点去做。大多数乡镇的工作局限于单打独斗式的工作方法,未能将妇联工作融入党委政府的中心工作,创造性地开展工作,仅仅是发展。要从满足妇女群众求知、求富、求发展的愿望出发,有针对性地对农村妇女进行科学文化知识和、实用技术培训,通过抓典型、抓示范,提高妇联组织的整体功能。积极协调有关部门,利用各种节日组织开展规模大、档次高、有一定社会影响力的活动,提升妇联组织的影响力,增强凝聚力。
5、完善考核,增强动力加强对基层妇联干部工作的管理和监督,规范工作考核,向县委组织部建议,将基层妇联工作纳入党建年终目标考核,对乡镇领导,若乡村两级基层妇干部任职不落实,或存在由男同志兼任妇干的,作为任用、提拔干部考核的重要内容之一;同时
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