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文档简介
第20页共20页学校突发性重大事件应急预案为了加强学校的安全综治工作,及时、有效地预防、控制和妥善处置学校重大突发性事件,提高快速反应和应急处理能力,确保学校教育教学生活秩序的稳定和安全,特修订本预案。一、实施范围重大____,是指突然发生,严重影响学校正常教育教学及生活秩序的重大____和重大安全事故。二、实施原则1、“统一指挥,分级负责”的原则。学校发生____时,启动应急预案,由校长室统一指挥,快速妥善处置,并在第一时间及时向上级主管部门报告。若重大突发性事件的处理,超出教育部门的处理能力时,请求上级有关部门出面协调,多方联动,形成合力,确保____得到有效控制和快速处置,将损失减到最低程度。2、“系统联动,群防群控”原则。学校发生重大突发性事件后,学校处置重大____领导小组有关成员及相关负责同志要立即深入现场开展工作。年级、班级等负责同志要按照学校应急预案的要求深入一线,积极做好事件、事故的处置工作。3、“快速反应、果断处置”的原则。进一步完善____的快速反应机制,对各种影响稳定的苗头性、倾向性问题及安全隐患,要立足防范,抓小、抓早、以快制快。一旦发生重大事件,要确保发现、报告、指挥、处置等环节的紧密衔接,做到快速反应,及时应对,力争把问题解决在萌芽状态,解决在校园内。4、“教育疏导,化解矛盾”的原则。学校若发生突发____,坚持“动之以情,晓之以理,可散不可聚,可顺不可激,可分不可结”的工作方法,加强正面宣传,积极教育引导,稳定师生情绪,及时化解矛盾,有效防止事态扩大。5、“措施得力,救人第一”的原则。学校发生重大安全事故,应采取一切得力措施,确保师生人身安全。发生重大火灾事故,在迅速报告火警的同时,应紧急____师生安全有序疏散,救护受伤学生;发生重大车祸,迅速拨打交通事故、紧急救护电话,开展自护自救;发生食物中毒、卫生防疫等重大事故,在迅速报告卫生监督、疾病预防控制部门的同时,应紧急将中毒、受伤学生送往医院抢救;发生校舍安全事故,应积极____抢险,救护受伤师生。学校发生安全事故,要坚持“救人为本、救人第一”的原则,在____抢险救灾时,严禁学生参加。三、实施____学校成立处置重大____领导小组,负责各项重大____的处置;领导小组设责任人,负责指导、协调和处理学校____的应急处置工作。同时设立四个应急处置工作小组,负责人为日常相关工作的直接责任人,认真履行好工作职责,严肃责任追究制。1、社会稳定处置工作小组:负责人:张跃文、赵树杰主要职责。协同教育局、及相关部门负责处理学校的政治____工作。2、校舍及教育设施安全处置工作小组负责人:刘松林主要职责。负责学校火灾、校舍、教育设施安全事故的处理工作。3、学校学生安全事故处置工作小组负责人:汤波主要职责。协同各级公安部门、____部门及疾控中心负责学校交通事故、食堂卫生、卫生防疫、治安等重大突发性事故处理工作。4、学校教师安全事故处置工作小组负责人:金道皇主要职责。协同公安等部门,负责学校涉及教师交通事故、治安等重大突发性事故处理工作。5、信息处理工作小组:负责人:汤波主要职责。及时向教育局报告重大____的准确信息,同时密切____有关的信息动向。领导小组负责学校“处置重大____预案”的制订、相关____机构的建立和完善;处理重大____预案和各种应急救援演练工作;在事故发生时,负责事故应急救援的指挥协调、指导工作;指导做好学校安全管理和师生的日常安全教育及宣传工作。各处置工作小组应熟悉相关业务情况,在事故处理中,要积极会同有关部门,对事故危害进行科学监测,制定科学救护措施,实施正确的处理办法,对事故情况进行调查处理。学校要建立行政____负总责的处置学校重大____领导小组和相应的应急处置工作小组,落实责任人。____、协调、检查和督导本单位的安全综治工作,研究制定处置学校重大____的应急预案。四、实施步骤(一)突发性____:若发现学校有突发性____的苗头,学校应立即向教育局汇报。要加强对事件的严密监控,做好信息的收集、分析、报告和情况通报工作,确保在发生重大突发性事件时,做到快速反应,妥善处理。在此期间,学校领导小组成员和相关同志处于戒备状态,保证联络畅通。加强校园网络管理,防止有害信息传播,学校各级领导干部必须坚守工作岗位,未经上级批准,不得离校出差。若校内出现群体性____,严重影响学校正常教育教学和生活秩序时,学校立即启动应急预案,领导小组有关成员及负责人要及时深入事发现场,现场指挥,化解矛盾,采取措施,有效处置,控制事态的蔓延和扩大;同时,领导小组及时向教育局报告信息,并按要求统一宣传口径,防止不实有害信息传播,正确引导社会舆论。对在____中别有用心、蓄意破坏、危及公共安全的极个别人,要及时报请公安部门严格控制和监视。应启动本校应急预案,严格门卫管理,防止学生串联,防止社会闲杂人员进入学校;校____领导、班主任等要深入学生班级,面对面地做好学生的教育疏导工作。学校要进一步动员和发挥党政工团____以及学生干____伍,维护学校稳定的先锋模范带头作用,切实做好学生的思想政治工作,做到校不漏班、班不漏人。同时做到教师不停课、学生不停学、师生不离校。加强校园管理,严格控制人员出入。(二)突发性安全事故:突发性安全事故主要指突发性校舍安全事故、火灾事故、交通事故、食物中毒等各种校园内外群体性伤亡事故。发生突发性安全事故应按以下步骤处置:1、事故报警:及时报警并传递事故信息,通报事故状态,为果断处置事故赢得最佳时机,使事故损失降到最低程度。学校应教育每个师生在发现事故的第一时间及时、正确地报告,该报警的报警。在学校发生事故时,现场人员在积极做好师生自身保护和救助工作的同时,向学校领导及上级部门报告,该报警的要立即报警。报警内容包括。事故单位、事故发生时间、地点、性质、危险程度、师生伤亡情况、报警人姓名及联系电话。2、紧急疏散和现场急救事故发生后,学校及有关负责人应立即根据现场事故发生情况,设立事故现场警戒区,迅速____有关人员将学生撤离到安全区域,控制事态发展,抢救受伤师生;现场救助人员在施救前必须做好自身防护措施,施救时严格按照规定的方法、措施进行,实施救死扶伤,坚持“先救人后救物,先救重后救轻”的原则。3、事故处理事故发生后,学校紧急启动处置____预案、领导小组相关成员必须即刻赶赴事故第一现场,指挥或指导、协助有关部门进行事故处理。学校做好人力和车辆、财物保障,以及信息报送工作。各处置工作小组应结合本小组业务特点,协调有关职能部门,科学、及时、有效处置____,确保广大师生生命及财产安全。4、疫病的预防和控制预防和控制烈性传染病的应急预案按《预防控制传染性应急预案》执行,其他传染病疫情的预防和控制参照执行。五、实施要求1、要从实践____和贯彻____精神的高度,认真落实____、省、市、县关于维护稳定,确保安全的各项工作部署和要求,始终把维护稳定、确保安全作为压倒一切的政治任务,不断增强政治意识、大局意识和责任意识。2、要不断完善维护学校稳定,确保学校安全工作机制,健全制度,落实措施,认真落实并做好学校应急____人力、物力和财力方面的储备工作,在事故发生后能迅速赶往现场,了解情况协调处置。要加强____应急处理专业队伍的建设和培训,确保____预防、现场控制的应急设施、设备和必要的经费。要按照突发性事件制定详细的应急反应工作流程。新民学校处置学校重大突发性事件领导小组组长:邓冬中副组长:张跃文赵树杰成员:刘松林、汤波、金道皇、彭娟、各年级班主任火警电话:119匪警电话:110急救电话:120交通事故:122新民完小学校突发性重大事件应急预案(二)为快速、及时、妥善地处理学校内发生的重大____,做好应急处置,抢险、救援的____工作,最大限度地减少事故造成的伤亡、财产的损失和社会危害,保护师生的人身、财产安全和学校的财产安全,建设平安校园,构筑和谐校园,根据上级文件和会议精神,特制定本预案。一、学校突发性事件的界定特发性事件主要指师生(职工)在教育教学活动、工作、学习过程中由于意外地受到外界非常规的物理、化学和生物性有害因子以及人为因素的侵扰而引起的影响,师生(职工)人体健康与安全的紧急事件,学校财产被盗事件,学生校内外死亡事件和严重影响学校正常教育教学秩序的其它事件,主要包括:1、火灾事故;2、____教师(职工)外出时的意外事故;3、校舍设施、设备、施工引起的安全事故;4、食堂供餐或其他食品、饮品引发的群体性食物中毒事故;5、____活动中或课间大量师生(职工)相互挤压事故;6、来自校内外的袭击、伤害性事件,师生(职工)失踪、绑架事件;7、感染性或季节性、暴发性疾病、非典、禽流感、病毒性肝炎、麻疹、流感、流行性腮腺、风疹、水痘、感染性腹泻、伤寒1等公共卫生事件;8、由各种原因发生的师生(职工)出走、自伤、自残、自虐、自杀事件;9、学校财产被盗事件;10、学生在非教学时间的校外意外伤亡事件;11、群体性____事件;12、在校师生(职工)刑事犯罪事件;13、其它自然或人为的突发性恶性事件。其中重特大事件的界定为:1、食物中毒____人以上或死亡____人以上的事件;2、校舍及其它建筑物倒塌重伤____人以上或死亡____人以上的事件;3、学校(班级)____教育教学活动中意外事故重伤____人以上或死亡____人以上的事件;4、饮用水污染引起发病____人以上或死亡____人以上的事件;5、在一定时间段内传染病发病____人以上或死亡____人以上的事件;6、发生在非教学时间的校外溺水、交通事故、刑事案件等导致一次死亡学生____名以上的事件;7、其它性质引起特别严重产生重大影响的事件。二、____的预警根据可能发生的学校重大____的危害程度、紧急程度和2发展态势,重大____预警级别分别为三级、二级和一级,并分别用黄色、橙色和红色表示。三级(黄色)。适用于危害程度较高,可能发生或者即将发生造成较重人员伤亡和财产损失或对社会造成较大影响的重大____。二级(橙色)。适用于危害程度很高,可能发生或者即将发生造成重大人员伤亡和财产损失或对社会造成严重影响的重大____。一级(红色)。适用于危险程度特别严重,可能发生或者即将发生造成群死群伤和财产损失特别严重或对社会造成特别严重影响的重大____。一旦发现有重大突发事情或者征兆,及时向主管教育行政部门或其他部门报告事件信息,对报警事件的风险系数、发展趋势等及时分析,科学预测。三、____的处理及责任一般突发性事件发生后,一般由学校制定的有关安全事故责任制度中的相关规定及各班级、各科室负责处理且承担相关责任。1、校安全工作小组督查学校安全的教育宣传、协调、指导、指挥,____月一次的隐患排查及安全工作具体的落实工作。2、学校校舍、设备、设施、器材、学校消防、运动场地险情排除的安全工作均由校总务处负责实施。3、____发生后的有关信息汇总,草拟有关报道,____的调查取证,由校教导处负责,必要时陪同协助公安、交警、3消防、卫生防疫等有关部门开展工作。4、如在班级中发生特发事件,所任班主任应立即做好疏散学生工作,并尽力保护现场,要最大程度地保护学生,免受伤害。5、食品卫生由后勤处负责。6、____的现场指挥,善后处理,由校长室协调有关部门开展工作,(如校长不在,可由现场最高行政职务为现场指挥)。7、当重大____得到有效控制,危险已经消除后,学校重大____应急处置工作领导小组宣布应急结束。四、____的处理原则1、“及时报告,统一指挥,分级负责”原则。____发生后,即“预案”启发,相关人员应核实情况,在第一时间内(____分钟)向校领导进行报告。2、“系统联动,群防群控,快速反应”原则。一旦发生____,应根据“预案”,系统联动、统一指挥、深入一线,果断处置事件。3、“教育疏导,化解矛盾,救人第一”原则。若发生突发性事件,要坚持正面宣传,要坚持矛盾可散不可聚,可顺不可激,不分不可结的工作方法,切忌激化矛盾,火上加油,严防事件扩大化。五、____处理常规程序1、突发性____突发性____指在一定时间段内爆发的群之间(学生与老4师、学生与学生、家长与老师)出于某种某目的采取围攻、____、____及一些危害师生人身安全、扰乱教育教学秩序的事件。如发生此类事件,相关人员必须第一时间向校领导报告,实事求是地做好信息的收集、记录、分析工作,及时掌握事件的发展趋势,并深入到学生、家长之中去,做好疏导解释工作,不得擅离岗位,更不能因此而出走。2、突发安全事故a、事故报警。及时传递事故信息、状态、时间、地点、危险程度、伤亡情况,为处置事故提供最佳时机。b、紧急疏散和现场抢救。及时通知监护人,设立事故警戒区(线),以最快速度撤离、疏散学生,控制事故发展,实施救死扶伤,坚持“先救人后救物,先救重后救轻”原则,同时保护好现场。c、火灾____。如发生应立即疏散学生到安全地区,楼梯过道由教师把关,党团员必须身先士卒,拨打火警电话,并因地制宜地____人力实施补救,最大限度地控制火势的蔓延。d、校园____。如发生学生被劫持、绑架人质等____事件,应立即报告校领导,并及时报警,要最大可能地勇敢地与____进行对话、沟通、周旋,为抢救人员努力赢得时间。e、食物中毒事件。学校突发性重大事件应急预案(三)为了维护学校师生员工学习、工作、生活秩序,保障学校各项工作顺利开展,防范安全事故发生,切实有效降低和控制安全事故所造成的危害,依照有关法律法规和上级有关文件精神,结合学校实际,特制定本预案。一、成立学校应急工作领导小组学校安全应急工作领导小组:组长:张瑞民副组长:____爱梅赵娜郭爱萍其他成员:高丽娜王鹤蓉蔡梅花聂巧玲二、学生伤害事件1.发生学生伤害事件后,第一目击者先向学校分管校长汇报,同时通知班主任、学生家长,及时送医务室或人民医院。2.分管校长接报告后,立即____综治办人员和当天值日行政,会同班主任或相关目击者,对事件展开调查。并如实实验小学学生伤害事件调查谈话记录。3.学校根据需要及时向有关部门汇报。4.学校协助事件当事人协调解决事件遗留问题。三、重大____凡遇到校舍倒塌、洪水和____、示威____、聚众斗殴、围困学校或安全事故等重大校园____,应紧急采取以下措施:1、报警程序:(1)相关人员立即报告学校,学校在第一时间报告110,请示警方协助。(2)在报警的同时,迅速向镇党委政府和市教育局报告。属于安全事故的同时向安全监督部门报告。2、处置措施:(1)接报后,校长、学校安全员、值日教师和有关人员须迅速赶到现场控制局面,及时疏散有关师生;并在第一时间,在安全的前提下,迅速转移师生至安全地带。(2)如有人员伤亡,立即就近送往医院救治,或拨打120急救电话。(3)要迅速组成现场指挥机构,分工负责,高效处置。(4)如遇殴斗事件,除迅速控制局面、平息事态外,应将双方人员带离现场,驱散围观人群。(5)如是打砸抢的,在人员驱散后,要保护好现场,以利调查。3、疏散人员:(1)当事人所在的教室、办公室及公共场所中的人员应在统一安排下有____地疏散到安全地带,其余各室关闭门窗,避免更大的伤亡事故的发生。(2)确保师生、特别是学生的人身安全。4、注意事项:(1)在场人员遇事一定要冷静,果断采取措施。(2)处理____的原则是。迅速平息、减轻伤亡、保护学生、控制事态。(3)严格控制社会闲杂人员和家长进入校园。四、群体性食物中毒事件校内发生师生食物中毒事件,应采取如下应急措施:1、报告程序:(1)相关人员第一时间报告学校领导,学校在第一时间报告当地的卫生防疫部门和医院。(2)学校同时报告镇政府和市教育局。(3)根据有关规定和程序,及时向各级政府有关部门报告。2、处置措施:(1)学校以最快速度将食物中毒人员送往当地卫生院或拨打急救电话或向110请求救助。(2)饮食服务人员封存现有食物,并向防疫部门和医院及时提供食物样品,无关人员不允许到操作间或售饭、菜处。(3)迅速展开调查,及时发现曾食用此类有毒食品的人员,同时迅速开展心理干预,集中进行有关卫生知识的宣传,正确判断和表述中毒症状,防止学生出现____性癔症。(4)积极配合卫生防疫部门的调查。3、注意事项:(1)稳定师生情绪,要求各类人员不得以个人名义向外扩散消息,更不得进行渲染和夸大,以免引起不必要的混乱。(2)如家长来校探视,学校应做好家长的思想工作和接待工作。(3)事故发生后,要注意维护正常的学习秩序和工作秩序,____人员做好食物中毒人员的思想稳定和心理舒缓工作。(4)事件发生后,经上级批准同意,及时向外公布事件真相和处理的进展情况,以免造成混乱。五、突发传染性疾病事件1、报告程序:(1)相关人员立即报告学校,学校在第一时间报告当地卫生防疫部门和医院。(2)同时速报镇政府和市教育局。2、处置措施:(1)发现疫情立即向防疫部门、医院、镇政府和市教育局报告。(2)学校领导应及时赶到,迅速____应急小组,统一指挥和协调救助工作。(3)立即封闭疫点,及时隔离发病人员,保持接触人员的相对封闭,以免疫情扩大。(4)积极配合卫生防疫部门进行流行病学调查。(5)在卫生防疫部门的指导下,对公共场所和宿舍进行全面的消毒,指导学生服用预防药品。(6)班级或学校发病人数超过三分之一的,在确保传染不扩散的情况下,征得卫生防疫部门和市教育局的同意,可以停课。3、注意事项:(1)稳定师生情绪,积极开展预防知识的宣传,落实各项预防措施。要实事求是地向师生讲清传染病的发病情况,不得渲染与夸大,以确保学校的稳定。(2)及时和家长沟通,得到家长的支持和配合。(3)维护学校正常的教育教学秩序,做好治安保卫工作。(4)事件发生后,在征得乡政府和县教育局的许可后,可以采取新闻发布会的形式,及时向外公布事件真相和处理的进展情况,不多头多人分别接受采访,以免造成混乱。六、校产被盗事件1、报警程序:(1)相关人员立即报告学校,学校在第一时间向110报警。(2)同时向市教育局报告。2、处置措施:(1)接报后,学校领导要迅速赶到现场,同时向有关人员报告。(2)及时安排人员保护现场,同时向知情人了解被盗物品的名称和数量,并作好登记。(3)积极协助公安人员勘察现场,为侦破案件提供条件。3、注意事项:(1)此类案件一般内部掌握,知情人员未经允许不得向外界宣扬。(2)注意保护现场,以便为侦破案件提供条件。(3)做好工作,不要影响正常的教育教学秩序。七、火灾事故1、报警程序:(1)学校发生火警,相关人员立即报告学校,学校须第一时间向110报警,报告内容要详实、准确,地点要具体,火灾起因或燃烧物性质要明确,要等到对方放下电话后再挂。(2)在报警的同时要派出人员到路口等待消防车辆。(3)同时向镇政府和市教育局报告。2、救护措施:(1)在报警的同时,迅速____教职工在确保安全的前提下携带消防器具赶赴现场进行扑救。(2)迅速____被困人员撤离,若一时撤离不出的,要迅速引导被困人员采取自救措施,等待救援人员救助,在撤离时必须坚持先学生后教师、先妇女后男士、先小孩后大人的原则。在消防车到来之后,校内人员配合消防专业人员扑救或做好辅助工作。(3)在当地有关部门的领导和指导下____应急小组,统一指挥和协调集注工作。(4)根据燃烧物不同,选择以下消防器具进行灭火。灭火器、水桶、脸盆、铁锨、水浸湿的棉被等。(5)无关人员要远离火场和校区内的固定消防栓,以便于消防车辆驶入和____扑救。(6)严禁____学生参与扑火。3、扑救方法:(1)扑救固体物品火灾,如木制品、棉织品等,可使用各类灭火器具。(2)扑救液体物品火灾,如汽油、柴油、实用油等,只能使用灭火器、沙土、浸湿的棉被等,绝对不能用水扑救。(3)扑救用电器具、用电线路火灾,应先切断电源。4、注意事项:(1)扑救要在确保人员安全的前提下进行。(2)火灾第一发现人应查明原因,如是电源引起,应立即切断电源。(3)火灾发生后应掌握的原则是边救火,边报警。八、校外不法人员进入校内实施____或抢劫事件l、来人不履行登记手续,强行闯入,门卫应力加阻止,不得放行。2、来人已闯入校内,门卫追赶不及,应立即电话通知有关部门领导,及时将闯入者逐出校门。3、校内发现不法分子袭扰、行凶、行窃、斗殴、抢劫、劫持人质、放火、破坏公私财物的应立即采取下列处置方法:①、迅速报警(110)。②、迅速报告学校____领导小组。③、对不法分子进行劝阻或制服,保护在场师生安全。④、为防止不法分子逃跑,在制止、制服前应关闭校门。⑤、立即将受伤师生送往医院进行救治。⑥、作好师生的____工作。4、记录不法分子的体貌特征和其他犯罪情节,收集不法分子施暴的凶器,保护好现场。5、____校内力量,配合上级有关部门,做好善后工作。九、突发交通事故学校要教育学生在节假日,回家途中不能搭乘“三无”车辆,超载车辆,要有高度安全意识,遇危险地段,自动下车,如突发交通事故:1、学校领导在第一时间赶到现场,立即启动紧急预案。2、拨打“110”、“120”紧急求救,将重病员送往医
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