价格调研报告

价格调研报告

价格调研报告

随着个人的文明素养不断提升，报告对我们来说并不生疏，报告包含标题、正文、结尾等。那么，报告究竟怎么写才合适呢？下面是我整理的价格调研报告，供大家参考借鉴，盼望可以关心到有需要的伴侣。

价格调研报告1

今年春节刚过，农资市场一遍繁忙,大批的特别用户农夫纷至沓来,有的聚集在农资摊前讨价还价,有的走东街跑西城,四处打听农资产品的最低价格,反正为的是一个目的购买到价格合理,质量保证的春耕农资商品,为弄清我区农夫为什么这样关注、关怀农资价格？笔者近日走访了______等六个乡镇的部分农资商品经营商和80多位农夫伴侣，从整体状况来看，农资价格上涨给粮食生产、农业增效带来了不少的负面影响，现综述如下：

一、农资价格上涨状况综述

1、化肥尿素：40公斤装，20__年价格74元/袋，20__年3月25日，__区部分农资经销商已涨至85元/袋，平均每袋上涨了11元，涨幅达14.86%。磷肥：25公斤装，20__年价格12.513.5元/袋，20__年3月25日多数商贩已涨至18.018.5元/袋，平均每袋上涨了5.25元，涨幅达34.55%。复合肥:25公斤装，20__年价格29.530.0元/袋，20__年3月25日多数商贩已涨至38.040.0元/袋，平均每袋上涨了9.25元，涨幅达31.1%。

2、农膜农资市场中等质量的农膜综合价格：20__年价格12.513.0元/公斤,20__年3月25止,多数经营商贩已涨至15.015.5元,平均每公斤上涨了2.5元，涨幅达19.6%。

3、农药杀菌剂类：10克袋装综合价格价格：20__年价格1.3—1.5元/袋，20__年价格普遍涨到1.8—2.2元/袋,平均每袋上涨0.6元/袋,涨幅达42.85%；二两瓶装综合价格价格：20__年价格2.6—2.8元/瓶,20__年价格普遍涨到3.0—3.5元/瓶,平均上涨0.55元/瓶,涨幅达20.37%；300克瓶装综合价格价格：20__年价格7.0—8.0元/瓶,20__年价格普遍涨到9.0—10.0元/瓶,平均上涨2.0元/瓶,涨幅达26.67%。杀虫剂类：10克袋装综合价格价格：20__年价格1.2—1.4元/袋,20__年价格普遍涨到1.8—2.0元/袋,平均上涨0.6元/袋,涨幅达42.85%；二两瓶装综合价格价格：20__年价格2.4—2.6元/瓶,20__年价格普遍涨到3.0—3.2元/瓶,平均上涨0.6元/瓶,涨幅达24%；300克瓶装综合价格价格：20__年价格6.5—7.5元/瓶,20__年价格普遍涨到8.5—9.5元/瓶,平均上涨2.0元/袋,涨幅达26.67%。除草剂类：10克袋装综合价格价格：20__年价格1.0—2.0元/袋,20__年价格普遍涨到1.8—2.5元/袋,平均上涨0.65元/袋,涨幅达43.33%；二两瓶装综合价格价格：20__年价格7.0—8.0元/瓶,20__年价格普遍涨到8.5—10.0元/瓶,平均上涨1.75元/瓶,涨幅达23.33%。

4、农作物种子杂交水稻种子：岗优系列品种20__年价格2426元/公斤，20__年价格一般在1824元/公斤，普遍降低了34元/公斤，降幅达16%；优质稻系列品种20__年价格2830元/公斤，20__年一般在2428元/公斤，普查降低了3元/公斤，降幅达10.34%。杂交玉米种子：一般杂交玉米品种20__年价格1824元/公斤，20__年价格一般在1318元/公斤，普遍降低了5.5元/公斤，降幅达26.19%；特殊优秀的高产玉米品种20__年价格2226元/公斤，20__年一般在2022元/公斤，普查降低了3元/公斤，降幅达10.34%；但个别品种在个别乡镇由于人为操作,零售价格仍旧较高。

二、农资价格上涨的缘由分析

从上述四类农资价格上涨状况分析中，不难看出，涨幅凹凸挨次依次排列是：化肥、农药、农膜，农作物种子不但没涨反而有所下降，究其价格上涨的缘由有：一是成本的增加。从20__年四季度开头，化肥、农药受原料供应偏紧，原材料价格上涨、劳动力成本增加等因素的推动，一路上扬，尤其是煤炭、石油等原材料价格的大幅上涨，迫使农资产品生产厂家不断提高了生产成本。二是冰冻雨雪天气的影响，导致部分生产厂家停电停产，据相关报道，西南地区的肥料生产企业因雨雪冰冻天气的影响减产200多万吨，贵州磷肥厂减产达50多万吨。三是运输费用的上涨。由于国际石油价格的上涨，造成汽油价格的不同程度的上涨，继而造成国内交通运输成本的增加，运费上涨，据调查了解，国内运输市场运价上涨2元/吨?100公里。四是国家实行紧缩政策、宏观调控政策、环境爱护政策等综合政策措施，资源配制受限等综合因素的作用，农资生产厂家扩大生产规模受限较多。

据笔者调查获悉：此轮农资价格上涨中，农资经营商所得利益并不明显，笔者在四个农业乡镇调查时，部分农资经营企业主介绍说：由于此轮涨价，是由于农资市场供应偏紧、运输费用增加造成的，农资市场竞争激烈，经营商家既得利润较20__年反而下降了，如磷肥，20__年进价0.46元/公斤，销价是0.52元/公斤，毛利率13%；20__年进价0.68元/公斤，销价0.72-0.75元，毛利率仅为5.9%，故此轮农资涨价与经营环节关系不大。

三、农资价格上涨对粮食生产增产增效的直接影响

1、粮油生产成本中农资、活劳动成本不断增加，直接导致农夫粮油生产亩收益逐年降低。

笔者在调查过程中与白塘街道吉南村村民毛成生同志以种植1亩水稻的成本算了一笔帐：详细如下所示：

⑴种子成本降低7元/亩

20__年购买的是金优527，价格为30.0元/公斤，20__年购买的是ii优602，价格为23.0元/公斤，亩种子成本降低了7.0元。

⑵育秧农资成本增加14元/亩

20__年0.1亩秧田肥料费用、农膜、农药共38.0元（不含人工劳动费用），20__年0.1亩秧田肥料费用、农膜、农药共52.0元（不含人工劳动费用），增加了14.0元；

⑶大田农资成本共增加14元亩

①肥料费用:20__年与20__年底肥品种用量均完全相同,用复合肥1包，20__年购价是30元/包，20__年则为40元/包；

②农药费用:插秧前用除草剂1瓶,20__年7.50元/瓶,20__年购买价9.50元/瓶,同样杀虫一次(防螟虫),杀菌一次(防稻瘟病),20__年

购买的是300克瓶装虫死三分钟,价格为7.50元/瓶,70ml瓶装稻瘟灵,价格为3.5元/瓶,20__年用同样两种农药,购买价格分别是8.5、4.5元/瓶,增加了4元/亩。

以上三项农资成本总支出，20__年为109元/亩，20__年则为168.5元/亩,亩增加农资成本59.5元。

⑷农活劳动成本亩增加支出120元，涨幅达32.9%。

①犁田整田费用：租牛犁田，20__年价格65元—70元/亩，20__年涨到90—100元/亩，增加25—30元/亩；②铲背坎、搭田坎共计1.5个工,20__年工价为20元/日,计30元/亩,20__年工价涨至35—40元,计52.5—60元/亩;③栽秧子1个工,20__年工价为20元/日,计20元/亩,20__年则要35—40元/亩;④杀虫、施肥、田间管理三项计0.5个工,20__年计10-15元/亩,20__年则要20—25元/亩;⑤搭谷子,人工和机收综合价格算:20__年100—120元,20__年则升至140—180元/亩(主要增加部分是人工搭谷费用,机收费用呈逐年削减趋势);⑥运、晒谷子0.5个工，20__年计10-15元/亩,20__年则要20—25元/亩;⑦生活费用:20__年,按25元/人?天计算，总额为125元/亩，20__年，按30元/人?天计算，总额为150元/亩。

综上所述，农夫种植1亩稻田总支出均在636—650元之间，因农资、工价上涨缘由，农夫需增加支出142—156元，涨幅达28.98—32.12%。以现行粮油市场稻谷价格1.8元/公斤稻谷平均产量按550公斤/亩计算,农夫种植1亩水稻毛收益为990元,扣除生产成本636元—650元后,农夫种植水稻亩收益仅为354—340，日收益2.26—2.36元，就更低了，农夫辛苦几个月下来，与外出务工的农夫比较收益的确是太少了，难怪得农夫不愿多种多收了啊！！！

2、粮油生产成本中农资、活劳动成本不断增加，直接致使农夫选择成本低的种植品种，造成粮油种植面积渐渐削减。

笔者在兴桥镇东塘村7组调查发觉：由于粮油生产成本上升，导致该组不少农户调整种植结构，将部分偏远的`良田良地改种松树、栽竹子等植物，不再种植粮油作物，还有部分农户由于粮油生产成本增加较快等缘由，将部分良田良土一年三季熟改为了一年一熟，粮油作物种植面积渐渐削减的现象是特殊严峻的，假如不准时实行措施，再过几年，是必会造成国家粮油食品平安。

四、提高粮油生产种植效益建议

此轮农资价格、劳动力价格的上涨，有市场经济条件下人为不行左右的因素，只有实行多渠道消化。笔者以为应实行以下政策措施加以订正，使之持续健康稳定进展，切实保障市场供应，满意社会不同需求、确保粮油市场平安与稳定是第一任务。

一是乐观宣扬、不折不扣地保证国家、省（市）惠农政策的完全落实兑现，让从事粮油生产的农夫真正得到国家的实惠。特殊是加大对国务院出台的关于切实加强农业基础建设进一步促进农业进展农夫增收的若干看法，以及社会主义新农村建设、粮食作物、油料作物生产综合补贴政策、农夫购置农机具补贴政策、重大疫情防治补贴政策、生猪补贴政策、新型农夫培训、职业农夫培训、阳光培训等系列惠农政策的宣扬力度，以稳定民心、调动农夫种粮乐观性。切实强化项目实施过程中的监督与管理，注意实效。

二是乐观推行科学种田，让广阔农夫从科学技术中受益。区农业部门在春耕季节，要多组织科技干部深化乡镇、村组、农户庭院，利用一切条件、不分场所的、不分形式地搞好农夫技术培训，特殊是职业农夫技术培训，渐渐引导农夫革除传统种植习惯，逐步接受科学种田新技术、新方式、新的组织形式，当前着重于选种、育苗、栽秧、施肥、杀虫、治病、管水等各环节指导农夫、关心农夫，稳定粮油播种面积，提高粮油单位产量，实现粮油效益。

三是实行乐观有效的政策措施，促进粮油生产规模种植，让种粮油农夫从退和进中双双受益。规模种植就是将有限的土地资源向种田能手集中，只有这样，才能有效降低粮油生产成本、才能激发农夫从事粮油生产热忱与乐观性、才能确保从事粮油生产的农夫有一个稳定的收益、才能增加农业特殊是粮油生产效益的提高、才能渐渐转变传统农业向现代农业转变。国家应准时出台相关的农村承包耕地合理流转政策，建立土地流转机构与机制，切实强化农村承包耕地依法流转工作的领导与管理，引导更多的农户，将承包耕地流转给大户，让流进流出的农夫双双受益。

四强化现代耕作机具的创新与改革，特殊是推广运用力度，让从事粮油生产的农夫真正在减轻劳动强度方面受益。综上分析中不难看出，粮油生产成本的抬高，肯定程度上还是由于机械化程度不高，劳动力价格的大幅增加因素的影响而致，有效降低活劳动、减轻从事粮油生产农夫的劳动强度的方法就是要提高机械化水平，建议国家重点扶持耕犁、栽插、收割三个环节上所运用的机具创新与研发，特殊注意便、轻、易机具。

五是确保农业一线劳动力需求基础上，乐观引导农村劳动力合理合法转移就业，削减农村、农业人口压力。中国13亿人口，9亿在农村的状况得到了有效改善，部分地方政府强化了农村劳动力转移而忽视了职业农夫的培育、培训，致使个别地方个别村组农业生产一线劳动力困乏现象在局面村组相当严峻，导致耕地撂荒、粮油播种面积严峻削减、牲畜饲养逐年递减，粮油产量逐年递减，建议国家出台相关的政策措施。

价格调研报告2

实现农业增效、农夫增收是建立“新农村建设”长效机制的关键。而农业生产资料是农业生产的物质基础，构成农产品的生产成本,其价格变动直接关系农夫的生产收益和对生产的乐观性。近年来，由于受市场供求关系以及成本推动影响，农业生产资料价格大幅度上涨，直接增加了农业生产成本，间接加重了农夫负担，从而抵消了国家惠农政策带给农夫的部分实惠，严峻制约了农夫的增收幅度。

一、生产资料价格上涨对农夫增收的主要影响

一是农业生产成本上升，降低了农业生产效益。以__为例，20__年每吨二胺价格在1600元左右，到今年已上升到3000元，两年上涨1400元，涨幅达87.5％；20__年每吨尿素价格在1500元，现在涨到2750元，两年上涨1250元，涨幅达83.3％；其它复合专用肥料上涨在600—1000元之间。农药价格也有不同程度地上涨，在20__年基础上，平均涨幅30左右。农用柴油从20__年每桶600元，上涨到现在每桶900元,涨幅50％。生产资料价格上涨直接影响了农夫收入。以__为例，20__年玉米平均亩产900斤，根据当时价格每斤0.40元计算，亩收入360元，扣除亩成本150元，亩效益在210元左右，而现在平均>文秘站:<亩产不变，按现价0.45元计算，亩收入405元，每亩投入成本至少需250元，亩纯收入155元，与前两年比，每亩反而少收入45元。20__年水稻亩产量1000斤，按当时价格每斤0.80元计算,收入800元,扣除亩成本200元，纯收入600元,而现在产粮还是1000斤,亩成本达到350元,按现价每斤0.90元计算,亩收入900元,扣除成本后只收入550元,比以前还少收入50元。由于农用生产资料价格居高不下，造成生产成本上升，投入产出效益下降，农夫增产不增收的现象比较突出。

二是弱化了农业税减免和粮食直补政策的实施效果，降低了农夫农业生产乐观性。近几年，国家出台了很多亲民、扶民、惠民政策，特殊是实行“一免两补”政策以后，广阔农夫得到实惠，种植乐观性高涨。但是，部分农户经过算帐对比，却感到实惠“不实惠”。其主要表现在粮食价格较低，农用生产资料价格猛涨，部分抵消了国家政策优待带给农夫的增收效果，细算账增加收入的幅度不大。以__为例，国家免征农业税后，每亩少收35元；实行“两补”每亩补贴30元左右，农夫每亩直接增收65元，但因农资涨价，平均每亩抵消约50元，相比之下，农夫增收幅度不大明显。这种状况势必对农夫种田的乐观性造成不良影响，威逼粮食平安。

三是降低了农业投入的数量和质量，影响了农夫收入的将来增长潜力。由于大部分农户自身积累资金有限，在农资价格增高的状况下，投入力量进一步弱化，很多农夫尤其是低收入农夫，维持简洁的再生产已经不简单了，农业高投入就更是奢求，购买质低价廉的农资或不购买农资成为他们不得以的选择，从而使农业生产投入标准降低。同时，农资涨价也挤占了一些农夫预备用于其他致富途径和进展项目的`资金，使增收渠道变窄，只能靠单一种植业来维持收入。

二、几点建议

第一、强化监管，掌握生产资料价格上涨。农用生产资料控价，应把握住四个环节。一是掌握生产环节。增加对农业生产资料生产企业的资金和政策扶持，参考市场原料价格，适当赐予税收优待及补贴，掌握对于因原料价格上涨，造成企业生产成本提高，引起的出厂价格上涨。二是掌握流通环节。加强改善营销渠道，大力推动“万村千乡”市场工程，建立新型农村市场流通网络，整合销售资源，逐步向直销方式过渡，削减销售层级，掌握销售环节加价率。三是掌握使用环节。政府组织协调农技推广部门及农资生产销售企业，加强农资使用的培训指导，如测土施肥技术，可以做到科学施肥、有效施肥，削减化肥铺张和污染，引导农夫对农资的科学投入，提高农资的利用率，增加投资效益。适当时机可对农夫直接进行农资价格补贴。四是加强价格监督管理。有效发挥工商、物价、技术监督等行政部门的作用，严格监督和掌握生产环节、流通环节、销售环节的生产资料价格上涨，科学制定农业生产资料最高限价，严峻打击生产企业随便加价、经销商囤积居奇等的非法牟利行为，真正把农用生产资料价格降到最低标准，让农夫得到实惠。

其次、连续加大“惠农”力度，提高补贴标准。近年来，国家制定并实施了一系列惠农政策，并取得积级效果。但是，由于物价的上涨，尤其是生产资料价格上涨，抵消了一部分政策优待，因此，建议国家从粮食平安的角度、协调进展的高度，实施综合调控政策,连续大力向农业倾斜,在农用燃油等生产资料上赐予肯定数量的资金补贴，以此降低农业投入成本，提高农夫经济收入。

第三、转变政府职能，侧重对农服务。作为以农业生产为主的县份，要充分发挥各级政府及涉农部门的职能作用，尽快进入角色，找准定位，在加强对农业生产的领导的同时，侧重搞好全方位的服务。深化开展科技下乡、政策下乡活动，从农夫实际需要动身，为他们排忧解难，真正关心农夫解决一些实际困难，解决一些制约农业进展的难题，尤其要千方百计关心资金短缺的农户解决生产资金，不断加大农业生产投入力度，确保粮食增产、增效，农夫增收。

第四、加强农业基础设施建设，降低农业生产成本。农田水利等基础设施的完善与否直接影响农业产出,对农夫增收有很大影响。建议国家进一步加大对农业和农村基础设施建设投入力度，重点支持农村“六小”工程以及优质粮食产业工程、种子工程等项目建设。将农业综合开发资金重点用于粮食主产区中低产田改造和中型灌区建设，国有土地的有偿使用收入也应重点向国家确定的粮食主产区和产粮大县、基本农田爱护等方面倾斜。筑牢农业基础，增加农夫增收后劲。

价格调研报告3

价格是配置社会资源的主要手段，合理的价格水平、良好的价格环境有利于促进新农村建设；反之，则不利于新农村建设的顺当推动。当前，新农村建设面临不少价格问题。从我们调查的状况看，主要表现在以下几个方面：

一、农村市场价格波动频繁。

近年来，我国建立了以粮食储备、粮食最低收购价格、对种粮农夫直接补贴为主的粮食生产爱护制度，比较有效地稳定了粮食价格，保障了农夫的种粮收益。但农产品爱护范围偏小，生猪等大宗农产品的爱护制度尚未建立，农村市场价格波动比较频繁。据对湘西北澧县的调查，农夫反映20__年上半年当地生猪市场低迷，农夫养猪不仅无利可图，还要亏损。在新农村建设中整治村容村貌、进行道路硬化，增加了水泥、红砖、砂石等商品的需求，其价格不断上涨。据涔南乡曾家河村农夫反映，20__年每50千克水泥价格上升了5元，每块红砖的价格由0.14元上涨到0.19元，有的地方价格上涨到0.25元仍买不到砖。农村工匠的工价也在快速攀升，如涔南乡曾家河村泥水工工价由每天30元涨到了每天50-60元。受油价上涨的影响，农村机械耕作费用上升，涔南乡曾家河村农夫反映，目前当地每亩水田的机械耕作费上升到50至60元。

二、农业生产资料价格上涨。

近两年来，农业生产资料价格上涨幅度较大，农业生产面临多重市场风险的压力。在调查中，农夫普遍反映种植粮食的增收部分大多被农业生产资料价格上涨因素冲抵了。20__年与20__年相比，澧县尿素价格平均上涨12.5，复混肥等上涨30，农药价格普遍上涨。澧县农夫反映，随着农业生产资料价格上涨，农夫种一亩水稻早、晚二季的收入不到600元，农夫来自种田的人均收入在900元左右。假如没有最低收购价格的支撑，撂荒现象还会消失。

三、农夫教育收费负担较重。

调查反映，农夫认为农村义务教育阶段（学校和学校）实行两免一补后，乱收费现象削减，其教育负担减轻了，但非义务教育阶段的教育负担仍旧偏高。对一般农夫来说，子女考上高校不是喜而是忧。农夫普遍反映非义务教育阶段的高等教育收费太高，子女考得上学校却读不起书。高等院校每年的`学杂费都在5000-6000元左右，一些农夫家庭全年收入都供不起一个高校生，因读书致贫的现象在农村普遍存在。

四、农夫因药价高看不起病。

新型农村合作医疗虽然解决了部分农夫看病难的问题，但药品价格太高，检查项目繁多，同品种、同规格、同含量的药品价格医院比个体药店高出近30，有的品种甚至翻番。药价高使农夫看一次病，少则几十元，多则几百元、几千元甚至上万元，农夫因病致贫和因病返贫的为数不少。

五、农村市场价格秩序较乱。

农夫反映，一般农夫无法测试农药真假，一些经营者便以次充好，甚至销售劣质农药，变相提价。

六、农村价格管理队伍薄弱。

目前，许多县市至今没有建立起农村价格监督网络，农村价格管理只靠县市物价局唱“独角戏”、跳“独脚舞”，有的县市虽然建起了农村价格监督网络，在乡镇建立了价格监督站，在村聘请了义务价格监督员，但或者他们的待遇没落实，乐观性难调动；或者职责不明确，工作难开展；或者队伍不培训，作用难发挥等问题，使不少县市农村价格监督网络形同虚设，导致农夫的价格举报找人受理难，价格冲突找人调解难，农村价格监督网络建设与当前新农村建设形势不相适应。

建议及对策：

一、保持农村价格基本稳定。

一是要加强对农村价格水平的调控，亲密关注农村价格动向，加强对经济形势的分析，把握价格变动趋势，准时发觉倾向性、苗头性问题，提高调控农村市场价格的力量。二是亲密关注市场价格动态，建立健全农村价格监测预警机制，提高监测的时效性与精确     性，努力减轻农夫面临的价格风险。三是要把行政手段和市场机制作用有机结合起来，不断探究调控农村市场价格的新路子，完善粮食等重要物资储备制度、建立价格调整基金、完善应对价格特别波动的应急体系，运用经济手段调整供求、扶持生产、稳定价格，促进农夫增产增收。四是建立健全价格法律法规体系，形成科学有效的农村价格管理体系，把握好价格调控的方向、时机、节奏和力度，确保价格总水平基本稳定。五是要努力稳定粮食和农业生产资料价格，落实粮食直补政策，完善粮食最低收购价格制度，建立爱护农夫种粮利益的长效机制，加强对农业生产资料市场价格的监管，稳定化肥、农药和种子等价格，防止价格暴涨增加农业生产成本。

二、深化农村价格改革。

一是完善农产品价格政策，协作有关部门准时督促落实粮食直补、良种补贴、农机具购置补贴和粮食最低收购价格政策，健全市场价格形成机制，全面实行明码标价，防止涉农价格（收费）单位和农产品经营企业或个人搞价格欺诈、价格同盟、压级压价。二是乐观发挥价格杠杆的调整作用，对农产品加工和农业投资实行减免各种行政事业性收费政策，主动引导资金、技术流向农村，促进农业技术的推广普及和农业产业化水平的提高。三是深化农业生产资料价格改革，依据市场经济的要求，取消对农业生产资料企业的各种政策性补贴，放开化肥价格，将国家对生产企业的优待和补贴改为对农夫的直接补贴。四是深化教育收费改革，在对义务教育阶段实行“一费制”的同时，加强对中学校教材价格的监管，加大非义务教育向农村倾斜的政策，对高等教育培育成本进行审核，降低过高的学费标准，使农村贫困子女读得起书，上得起学。五是乐观推动药品医疗价格的改革。依据建立新型农村合作医疗制度的要求，完善与农村新型合作医疗相配套的医药价格管理制度，建立适应农夫承受力量的农村医药价格管理体系，为农夫供应平安、廉价的基本医疗服务。

三、加强农村价格监管。

一是要打击涉农价格（收费）违规违法行为，重点加强对与农业生产亲密相关的农副产品收购价格和农业

生产资料价格的监管，抓好与农夫生活亲密相关的教育、医疗等公益服务性收费管理，遏制各种乱涨价、乱收费以及价格欺诈、价格垄断行为，维护市场价格秩序。二是要创新价格监管方式，变单一物价队伍检查为多方联合检查，提高检查威力，切实加大农村价格（收费）的监督检查力度。三是要加强价格举报工作，建立价格举报工作目标管理机制，完善价格举报处置体系。四是要着力建立农村价格监督网络，使价格监管职能向农村延长，政府要落实农村价格监督网络的经费，保障其正常运转；聘请乡村价格监督员，落实其政治和经济待遇，充分调动他们的工作乐观性。五是要加强对涉农垄断行业的价格监管，强化成本约束，促进公正竞争，加大价格执法力度，以爱护农夫的合法权益。

价格调研报告4

农业生产资料是农业生产的必需物资，保持农资市场货丰价稳，对稳定粮食种植面积，爱护农夫种粮乐观性具有非常重要的乐观作用。为了扎实推动我区社会主义新农村建设，促进农业生产稳定进展，确保农夫持续增产增收，巩固减轻农夫负担工作成效，秦州区物价局对全区化肥、农药、种子等农资价格和市场运行状况进行走访调查。总体看，全区农资经营日趋活跃，价格稳中有升。

一、我区农资市场的基本状况

〈一〉、全区农资市场的供需状况

1、在正常年景我区农业生产共需各类化肥3.15万吨（主要是尿素、磷酸二铵、碳氨及磷肥）；共需农地膜75吨；籽种45万公斤（主要是小麦、玉米）。所需产品除约30%的籽种属我区自己配制销售外，其余所需均从外地调入，主要来源於甘肃兰州、榆中、张掖、金昌及毗邻省陕西、宁夏等地，还有部分进口产品。

2、今年我区农业生产受气候影响较大，玉米春播，小麦追肥期消失严峻旱情，小麦秋播时却遇连棉雨季，雨后过旺，直接影响了农资特殊是化肥的销量。元——十月份，我区共销售各类化肥29.6万吨；农药42730公斤；农地膜66吨。较去年下降约10％。

3、籽种供销量基本与去年持平。

4、我区90%属山地农业，农用机械很少，农用柴油、农业用水、用电对农业生产没有多大影响。

〈二〉、全区农资经营企业的基本状况我区经营农资的单位有区供销系统的生资公司（以批发为主）。十六个乡镇二十多个基层经销单位（零售）以及数量不详的个体经销窗户。

区属天水吉隆农业生产资料公司近三年化肥销售状况：

单位：吨

时间名称20xx年20xx年20xx年

尿素938087808790

磷酸二铵10275351033

碳氨616056624853

磷肥158649752166

合计181531995316842

以上销量约占全区需求量70%，在全区农资经营中起“主渠道”的举足轻重地位，有力地保障了我区农业用肥。其余30%的销售主要由数量不定经营规模不等，以小店铺或走村串户等形式多样的个体户经销。

〈三〉、全区农资的价格状况今年全区农资价格基本处於高位运行，整体呈小幅波动之势。化肥价格涨跌互现；农地膜价格小幅下跌；农药价格上涨，籽种价格较去年持平。

详细如下：单位：元·吨·公斤时间价格品名

20xx20xx批发零售批发零售尿素1690180016801810磷酸二铵2560290026903050碳氨480520490525磷肥480520490525氧化乐果16.8019.20玉米7.808.707.808.70地膜1320xx3500备注表中所列价格均为全年均价

二、农资市场存在的主要问题及缘由

〈一〉、存在问题

1、价格涨幅大，随便性强今年我区化肥价格起伏不稳。从定比看大化肥（尿素、二铵）涨幅达10%左右，小化肥（碳氨、磷肥）涨幅不大；但从环比看，价格波动明显。由于我市没有生产厂家，完全处於买方市场，因此年内价格波动较大。我区主营的兰化昆仑尿素，由於厂方设备改造，产量下降，没有冬储量，致使货源紧急。厂家在两个月内调价6次，上下幅度达100多元。进口二铵受国际原油价格波动的影响，涨幅较大。前三季度我区人均购化肥xx.1公斤，较去年同期削减1.58公斤，人均化肥现金支出为151.76元，较去年同期增涨0.89元，同期增幅0.59%。

2、市场秩序比较乱，流通不畅随着改革的深化，农资市场原有的经营格局被打破，逐步形成了国营、集体、个体多渠道经营的局面。由於农资经营者数量太多，造成我区化肥市场管理难度增大。特殊是近几年，随着市场逐步放开，集体和个体经销商进展迅猛，而且还有大量无证经营者。这些经销者，商品进货渠道简单，销售随便性，无票无据，经营行为极不规范，一些过期，失效的农资产品，甚至假冒产品经常通过各种渠道流入市场，在农药、籽种、地膜、小化肥、各类专用肥等品种中时有发生。

3、农资经营企业资金不足，经营成本高近年来，随着银行步入商业化轨道，政府取消指令性方案，主营农资企业资金严峻不足，由於化肥价格的上涨，导致经营化肥资金占用了农资公司大量的资金，进一步加剧了农资企业资金周转的困难。而我区主营公司由于历史缘由，公司负债严峻。企业信誉下降，银企关系紧急，致使有货源无法大量储备，使经营成本加大，在肯定程度上增加了农资企业的负担。

4、化肥没有冬储，部分品种供应不足过去，由于农资公司的责任明确，且政府赐予指令性贷款方案保证资金，确保化肥冬储工作。但随着体制改革，农资市场供求状况以及农夫购肥习惯，加大了冬储化肥的风险，加上我区城市改造中，仓储设施的拆除，使我区失去了兰化厂异地库存在我区每年3—6千吨尿素的优势，冬储几乎成零。

5、渠道杂，价格乱目前，我市麦积区的化肥批发企业就有几十家，多方插手、多家经营，形成国营、集体、个体一起经营的混乱现象。进货渠道简单，市场竞争激烈，加之全国各省相应制定了本省的最高出厂限价，但差异较大，上下浮动比例不一，同品种的产品出厂价不同，严峻存在一品多价问题，特殊是我区使用的复合肥、碳铵、磷肥等小化肥和农用地膜价格极为混乱。

6、其他问题

①农资销售网点分布不尽合理，我区集中在城区、乡镇两级、村一级几乎没有销售网点。农夫购买不便利。

②农夫购买籽种缺乏科学指导，存在盲目性，只听信销售商的介绍，对新品种的种植方式及产量缺乏足够了解。

③个别农户存在买涨不买落的心理抱着还会再降的心理。

④个别农户贷款资金没有到位，手里没钱无法购买所需农资。

⑤农夫种地施肥始终惯用老方法，科学施肥意识不强，造成不必要的铺张或施肥不足。

⑥化肥冬存宣扬不够，部分农户冬存意识不强，化肥销售旺季市场不确定因素太多影响农夫生产。

〈二〉、化肥价格居高不下的主要缘由

1、厂价上涨从前年以来，受国际原油价格不断上涨的影响，生产化肥的原材料大幅上涨，重油、粉煤、焦粉、磷矿石价格一路攀升，电费，人员工资也不断增长生产成本的增加自然推动了价格大幅上扬。

2、经营成本增大去年以来，央行多次提高贷款利率，我区作为买方市场，指令性贷款的取消，加上历史负担，银企关系等因素，进货贷款困难重重，资金闲置时又不敢还贷，延长了还贷周期，利息大幅增加，铁路运输持续紧急，大路超限运输的限制使运费不断上涨，装卸费也由去年的每吨4—6元涨到8—10元，加上仓储的缺失等种种因素，大大地增加了企业的经营成本。

3、国际市场价格上涨随着全球经济一体化进程的加快，国内化肥市场供求关系被彻底打破，国际价格不断上涨，据资料显示，国际尿素价格每吨280美元，折合人民币2300多元，而国内平均价格每吨1750元左右，生产企业受利益的驱动，大量出口化肥，造成国内贷缺价涨。

4、需求量增大今年我区农资销售和使用虽然受干旱和雨涝的影响，但随着对农村一系列优待政策的实施，产业结构的调整，林果业、菜类等经济作物的迅猛进展，调动了农夫生产的乐观性，使化肥的使用量进一步增大，特殊是优质复合肥和一些专用肥增量较大。据统计，优质化肥，复合肥和专用肥今年增长幅度超过了30%，需求量的增加也在肯定程度上刺激了价格的涨势。

三、农资市场价格走势分析

从各方面的因素综合分析，我区农资市场后市价格上涨与拉动价格下降的因素并存，但推动价格上涨的因素大於下降的因素，上涨的压力仍旧较大，估计20xx年农资价格将呈现稳中略涨的走势。

〈一〉、推动农资上涨的因素。

1、原材料成本增加。20xx年，重油、煤、电、气等能源将面临着涨价的较大压力。

2、运输成本增加。运输成本增加主要来自两个方面：一方面，明年铁路部分货物运价将再度上调；另一方面，国家将进一步加大对大路运输超载问题的治理力度，导致费用上升。

3、国际市场化肥价格上涨。化肥行业属高耗能行业，一些国家连续对化肥出口实行限制。在肯定程度上影响国际市场化肥供应。国际海上运费也不断上升，也将加大国际市场化肥价格上涨的压力，而我国又是世界上的化肥消费大国，国际市场化肥价格的`趋高对国内市场化肥价格上涨将形成支撑。

4、农夫用肥需求旺盛。近三年来粮食连获丰收，粮价稳中有升，农夫收入明显增加，加之惠农政策的进一步深化，产业结构的进一步优化，农夫生产乐观性较高，情愿加大投入再获丰收。

〈三〉、抑制农资价格上涨的因素。

1、化肥等农资产量连续持较快增长。资料显示，目前国内尿素产量增长较大，大批新建扩建项目正在实施，20xx—20xx年规划建设项目可新增尿素产量1110万吨，市场供应会较为充分；

2、随着国家一系列惠农政策的实施，农夫增收将作为建设社会主义新农村的首要。所以，农资价格将会受到政策抑制；

3、国家将出台限制化肥出口政策，化肥进出口将进多出少，导致国内供应增加；

4、随着科学施肥技术的逐步推广，每亩用肥量有所削减。综上所述，20xx年农资市场在国家政策保持相对稳定的前提下，市场供应充分，但市场竞争进一步加剧，价格将稳中略有增长，但幅度不会太大。

四、关於规范农资市场的建议及对策

1、成立政府农资市场监管领导小组，作为政府农资市场监管的议事机构，实行工商、物价、供销、质检、农委等部门联席会议议事制度，明确职责，负责处理事务，讨论和提出解决问题的对策与措施，检查议事各方工作的落实状况。

2、加强农资价格监测，实时掌控农资价格。加强农资价格监测工作，对於提高政府对农资市场调控和价格监管的科学性、有效性和预见性非常必要。特殊是物价，供销部门在春耕，秋播期间加强对农资购进。销售、运输和库存变动状况进行监测。准时把握农资市场动态和价格变动趋势，对政府决策供应切实可行的建议，确保农资市场平稳有效运行。

3、严格执行规定，保持价格平稳。省内产化肥，农地膜等销售企业必需严格根据政府指导价执行。大化肥严格款待规定的作价方法及差率限额，对未实行限价措施的小化肥，农药等价格，必需实行提价申报制度。外省产化肥同城不得二次批发，批零兼营企业直接零售只能加一道差率。同时要求经营者必需建立进销台帐。

4、区、乡党委、政府及相关部门要高度重视和扶持农资供销工作。不应把农资供销当成简洁的商业行为来运作，要把它作为解决“三农”问题的一件大事来抓。一方面要通过联合、改组、改造机制手段，促使其改善其营业条件。以新的农资经营业态面对广阔农资消费者，进一步巩固提高原有供销社的主渠道作用。另一方面培育新型以连锁配送为主体的农资经营企业。打破行业界线，通过资产、资源、技术等方面联合建成农资销售网络、连村到户。

5、要加强农资市场建设，利用商务部建设“万村千乡”市场工程的机遇，建设好“天水农资物流配送中心”。依托大型农资企业输出管理、资金、技术、品牌来带动中小农资经营户进展节省政府监管成本。

6、强化化肥储备制度。化肥储备是通过淡储旺销，调剂余缺来稳定农资市场价格的主要手段之一。依据国家发改委、财政部下发的《化肥淡季商业储备管理方法》（第26号）文件，政府应尽快制定完善化肥淡季储备制度和财政贴息详细方法，从而根本解决化肥常年经营，季节使用的冲突。

7、进一步加强市场监管、规范农资经营秩序。一是要仔细款待农资经营市场准入制度，通过农资市场监管领导小组来严把市场准入关。切实做好全区农资经营网点的布设，经营资格的认证。审定、登记、备案。二是强化农资市场的整治工作，要突出对化肥、农药、籽种的监管，杜绝假冒伪劣农流入市场，严峻打击哄抬物价，牟取暴利等价格违法行为。三是建立健全价格，质量投诉举报处理机制。

8、建立健全农资信息制度。经营单位要定期向物价、供销部门报告农资的购销、价格、运杂费、储备信息；而物价供销部门则要准时向下反馈农资的相关政策、行情的变化。

价格调研报告5

去年第四季度以来，特殊是今年春耕生产后，化肥、农药、农膜等农资价格的快速攀升，严峻挫伤了农夫种粮的乐观性，直接影响农夫收入的增长。依据区物价局的检查工作部署，我县于今年第一季度开头，对全县农资生产供应现状及价格变化状况进行调研，并组织人员开展专项检查。按区物价局《关于加强农资价格监管的通知》要求，对我区部分化肥和农药实行价格干预措施，随着农资价格监督检查工作力度的加大和价格行政干预措施的逐步落实，目前，我县农资市场供应趋缓，市场价格稳中有略升。

一、基本状况

（一）产、供、销状况。由于化肥、农药、农膜等农业生产资料经营权放开多年，在价格管理上，国家只是对大型化肥、农药、农膜生产企业的化肥出厂价格和部分进口化肥的口岸交货价格实行指导价管理，流通环节的批发价格、零售价格已放开，实行市场调整价，因此，化肥、农药、农膜等农资的产、供、销已发生根本变化。就我县而言，主要表现在以下几个方面：

1、外省化肥、农药、农膜批发成为我县农资经营的主要方式。我县主要经营化肥、农药、农膜等农业生产资料的分布到县、乡、村，基本上有一个良好的供销环境。

2、本县内主要化肥生产企业有镇骏威复合肥、镇复合肥和镇复合肥等，主要用途是用于甘蔗、果蔗、和山林生产等方面。但我县生产企业规模小、产量低，质量难于保证。这些厂家投资规模小，生产设备差，技术落后，没有一家采纳喷浆技术生产复合肥的厂家，均是搅拌式作坊生产，产品质量难于保证，且生产分散，难于管理。由于投资规模小，产量、销量有限，多数厂家处于停产或半停产状态。

（二）化肥、农药、农膜价格状况。XX年12月开头，我区化肥等农资市场价格，无论是国产肥还是进口肥，也无论是单质肥还是复合肥，整个市场价格均消失明显的涨价现象。特殊是进入XX年春耕生产后，化肥等农资价格上涨幅度明显加大，群众反映看法剧烈。以农夫长期喜爱施用的化肥、农药比较，国产含氮肥46%尿素同期比升9.1%；国产含氮肥17%碳酸氢铵同期比升7.1%；国产含p.n.k.ktk各18%复合肥同期比升7.7%。化肥等农资价格的过快上涨，抑制甚至抵消了农夫收入的增长，严峻挫伤了农夫种粮乐观性。

二、化肥价格上涨的缘由分析

缘由一，据调查县内化肥生产厂家人士的分析解释，今年化肥价格全面上涨的主要缘由是生产化肥的各种原料价格上涨，如氯化钾从2200元/吨涨到2400元/吨，碳酸氢铵从去年的550元/吨涨到600元/吨，尿素已涨到2200元/吨，编织袋材料也从去年1.20元/只涨到现在的1.5元/只，由于原材料涨价，作为终端产品的化肥，自然会随着成本的推动全面涨价，这是化肥市场价格大幅度涨价的主要缘由之一。

缘由二，国务院出台系列措施支持农业进展，农夫和农业企业乐观性增加，增加了农业生产的投入，对化肥等农业生产资料的需求增加。在市场供应总量不变的状况下，需求发生较大变化必定引起市场价格的波动。

缘由三，随着全球经济一体化进程的加快，国内化肥市场供求关系被彻底打破，化肥出口急剧增量，而进口削减，市场供应趋紧，呈现卖方市场。

缘由四，大路、铁路价格上涨，带动进口化肥到运输成本提高以及原材料价格上扬，拉动国内化肥成本提高，价格上升。

三、值得我们思索的几个问题

针对当前化肥价格持续上涨的态势，以及对上述化肥涨价缘由的分析，尽管我县对农资价格进行监测，但今后农资价格的整体走势如何，目前尚难预料。从目前把握的状况分析，化肥价格仍有上涨的可能空间和推动压力。一是各级政府重视农业生产尤其是粮食生产，粮食种植面积在不断增加；二是粮食价格仍处稳中有升态势，农夫对种植粮食增产增收有较高的心理预期；三是资源性产品如煤炭、石油、自然 气、电力和运输紧急的状况短时间内难于缓解，成本的推动因素依旧存在。农资价格。近年来，国家对农业的'扶持力度进一步加大，减免农业税和落实粮食直补后，种粮收益提高，农夫的种粮乐观性调动起来了。但是，居高不下的农资市场价格却使农夫在喜悦之余有了些许忧虑。XX年以来，种子、农药、农膜等农资价格涨幅较大，农夫群众的生产性费用支出明显增加。据统计部门资料显示，XX年我县早籼米价格为1.2元／斤，按平均亩产600斤计算，每亩收入720元，种植每亩地投入的农资成本在150元左右，扣除成本纯收入570元／亩。XX年早籼米价格为1.5元／斤，每亩收入900元，农资成本在200元左右，扣除成本纯收入700元／亩。这说明，国家政策带给农夫的实惠，一部分已经被农资涨价所抵消，随着现在重要商品的不断上升，相比之下种粮户农夫得不到政策实际好处。

四、规范涉农价格和收费的对策

通过这次调研使我们熟悉到，农业是国民经济的基础，农村是社会结构的基层，农夫是工农联盟的基石，只有把“三农”问题真正解决好了，才能实现国家富强、民族复兴的目标。我们认为，对于物价部门来说，规范涉农价格和收费，服务新农村建设应当着重做好以下几个方面的工作：

1、加强对农资价格的成本监测和价格监管。完善农资价格成本监测体系，加大价格监管力度，防止价格过快上涨，避开本应由农夫得到的实惠，由涨价的“黑手”掏了去。在化肥等农资价格的管理方面，对经营环节（含批发、零售）有必要实行综合费率管理方法，建立长效价格管理机制。

2、从严审批涉农收费项目和标准。慎重审批涉农收费，不符合收费条件的，坚决取消收费项目；不是收费主体的，坚决取消收费资格，把中央有关减轻农夫负担的各项政策措施落到实处。同时加大检查和惩罚力度，对农资零售价格的监督检查，对不按规定实行明码标价、推迟执行零售限价等价格违法行为实行提示、告诫或罚款处理，取得肯定成效。

3、深化推行涉农收费公示制度。乡（镇）、村两级要向农夫公开收费项目和标准，使涉农收费政策做到家喻户晓。同时，要加强对公示内容的审查，依据收费政策变化状况，准时调整公示内容，确保收费公示的时效性。

4、对涉及新农村建设的各项收费进行清理，该降低的降低，该取消的取消，有浮动幅度的执行最低标准，并对清理后的各项收费项目标准向社会公布出去，增加收费政策透亮     度，象爱护重点企业一样爱护新农村示范点建设。

5、建立一个快捷有效的县乡村三级价格监督网络。以县级价格主管部门为依托，在乡级建立物价管理所或物价监督站，在村级聘请物价监督员，调动农夫群众参加物价监督管理的乐观性，发挥“12358”举报电话的作用，鼓舞农夫群众监督举报涉农乱收费行为。

今后，应连续保持对化肥等农资市场价格监督检查的高压势态，加大查处力度，依法对不执行规定的政府指导价或价格行政干预措施，或囤积居奇、哄抬物价、价格欺诈、不按规定明码标价等价格违法行为的查处，并予以曝光，同时乐观协作有关部门打击假冒伪劣化肥、掺杂使假等各种坑农、害农的行为，切实爱护农夫利益，维护统一、规范、竞争、有序的市场价格秩序。

价格调研报告6

建设社会主义新农村是是我国现代化进程中的重大历史任务。全面建设小康社会，最艰难、最繁重的任务在农村。作为价格部门更是责无旁贷，价格工作服务于新农村建设，面临着任务重、范围广、基础弱的现状，如何理清思路，明确作法，是我们价格部门必需仔细思索和探讨的重大问题。

一、调研基本状况

近期，海门市物价局由局长顾惠祥带队，选择了3个乡镇进行了典型调研，调研中，就惠农政策的贯彻、落实状况，以及农村价费政策的执行状况及改进管理的详细看法，广泛听取了镇、村干部和农夫等不同对象、层面的看法、建议，通过倾听广阔农夫干部群众的呼声、问计于民，把握了一些第一手资料。

二、当前“三农”工作中存在不少突出问题，乡村干部及农夫群众对价格和收费反映剧烈

1、农资价格上涨幅度大，农夫种粮效益下降。近两年来，农业生产资料价格上涨幅度较大，农业生产面临多重市场风险的压力。在调查中，农夫普遍反映种植粮食的增收部分大多被农业生产资料价格上涨因素冲抵了。20xx年与20xx年相比，我市的尿素价格由1.8元/公斤上涨到2元/公斤，复混肥等上涨30%，农药价格普遍上涨。农夫普遍对化肥涨价不理解，认为化肥生产者既得了政府的各种补贴又涨了价，获得了双重利益；

以前虽然粮价不高，但农资价格也低，现在粮价较以前上涨了，但化肥、农药等农业生产资料价格上涨幅度更大，农夫反映剧烈。

2、农夫子女教育费用负担重。一是“乱收费”，从总体上来看，随着农业税的取消和涉农收费的削减与规范化管理，农夫负担虽有所减轻，但其子女上学方面的负担仍旧较重，特殊是农夫子女在非义务教育的高中阶段和高等教育学费支出较高。

“不上学等着穷，上了学立即穷”，教育负担成了农村经济进展一条越挣越紧的铁链，制约着新农村建设。我市农夫认为农村义务教育阶段（学校和学校）实行一费制后，乱收费现象削减，其教育负担减轻了，但非义务教育阶段的教育负担仍旧偏高。对一般农夫来说，子女考上高校不是喜而是忧。在邢柏村调查时，农夫普遍反映非义务教育阶段的高中及高等教育收费太高，子女考得上学校却读不起书。现在一个高中生每年的学杂费超过20xx元，加上吃饭、住宿，读三年高中开支近2万元，这对年均收入只有3000元左右的农夫家庭无疑是个沉重负担；

高等院校每年的学杂费都在5000-6000元左右，加上食宿费等，平均在10000元以上，一些农夫家庭全年收入都供不起一个高校生，因读书致贫的现象在农村普遍存在。

3、医院乱检查、药价虚高，医风医德问题。农村医疗卫生事业进展滞后于经济和其他社会事业进展，医疗卫生服务体系不适应农夫健康需求的冲突相当突出。尤其是药品价格偏高，农夫看不起病，因病返贫现象时有发生。从我们调查的状况来看，医药费用高是农夫反映剧烈的问题之一。我市农夫反映，现在看病虽然比以前便利多了，小病在村里就可以看，但药价偏高，农夫有病看不起。有一农夫说，他们村因病致贫的农户占全村5%-10%，不管有多少人在外打工，只要有人生大病，就会返贫。

4、部分惠农政策农夫没有真正得到实惠。国家取消农业税使广阔农夫群众欢欣鼓舞，而粮食直补政策更是由于实行直接发放到广阔农夫手中的操作方法，使农夫群众看到实实在在的好处而得到普遍赞誉。但也有看法反映：目前各级政府对我市农夫购置农机的补贴总额超过50%，购置农机的这部分农夫得到了很大的实惠，但是他们在供应农机服务的同时，并没有汇报广阔农夫，相反却以柴油涨价为由，大幅提高农机作业费标准，大部分农夫并未从国家的农机补贴中受益。近年来国家出台了用电、运输、税收等诸多优待政策对化肥生产企业进行补贴，但是化肥价格却仍旧大幅上涨，农夫并没有直接享受到其中的优待。

5、农村价格工作力气薄弱。我市的乡村物价工作网络前两年已经建立，乡镇有了价格监督管理站（兼职）、村里有了价格义务监督员，然而价格监督管理站的工作人员及村物价义务监督员既非专职，也没有行政执法权，加之人员培训不到为，经费无着落，致使管理手段欠缺，工作难以开展。

三、价格部门在建设社会主义新农村建设过程中发挥更大作用应实行的措施及建议

我们从调查中感到，凡是经济进展比较好的村，群众反映就相对的少，如我们调查的正余镇邢柏村，全村4573个劳动里中外出主要劳动力有2200个，其中73%在二、三产业，二产主要在靠近镇区的企业，更主要的是从事室内装璜和蔬、荤菜配送，全村共有蚕桑1030亩，亩产3000多元。从事蔬菜种植的农户实行大棚、露地同步进行的方法，年收入20xx-3000元/亩，象刀豆之类的大棚作物，每年都是以销定产。去年全村人均收入9360元。我们所调查的农户基本没反映什么问题。因此我们认为，推动社会主义新农村建设的关键在于进展，进展是打造和谐社会之基，进展是解决农村问题之本，进展是建设新农村之源。为此，作为价格主管部门，我们将把促进农村经济进展作为工作中的重中之重。针对调查反映的问题，我们认为价格部门应当从以下几个方面着手，为促进农村经济进展和“新农村”建设搞好服务。

1、在农夫建房方面：合理确定农夫建房用地的土地基准价格，会同国土部门在搞好土地基价测算的同时，对新农村建设中农夫住宅用地的土地价格赐予适当优待，减免土地征用过程中的相关费用，减轻农夫负担。对集中居住统一建筑的农夫新居做好房价成本的审核工作，对配套设施费用按下限收取。对入住农夫新居的用户，建立物业管理机构，从严核定物业管理收费。加强对新农村建设中水、电、道路等相关配套费用的监管，确保工程质量，从严掌握相关建设费用。强化对新农村建设中所需建材价格的监控，适当掌握利润率，必要时建立集中供货机制，降低建材结算价格。

2、农村改水方面：严格农村改水中所需材料的价格管理，掌握材料差价，规定结算方法，降低原材料及人工费用。适当调整水价，疏导价格冲突，实行水厂省一点，政府挤一点，群众凑一点的方法，筹措农村改水费用，加快推动农村改水进程。在农村水价中设立管网维护费用，确保今后供水管网改造的实际需要。

3、农村道路建设方面：加强对农村道路建设中所需材料价格的监管，对供应农村修路的各类材料实行临时性价格措施，确保材料价格的合理性。对新造的农村大路准时会同交通部门增设公交站点，适时搞好农村延长大路运价成本审定工作，既便利农夫出行，又促进公共事业的进展。

4、农村大病医保方面：完善农村医保类用药的价格管理工作，对列入农村医保的各类药品从严核定其市场零售价格。完善农村社区卫生服务站的医药价格管理，严格价格公示制度，统一制订农村社区卫生服务站医疗价格。加强对农村社区及农村大病医保方面的价格监管，制止各种乱收费行为。乐观推动药品医疗价格的改革，努力解决群众“看病贵、药价高”问题，依据建立新型农村合作医疗制度的要求，完善与农村新型合作医疗相配套的医药价格管理制度，建立适应农夫承受力量的农村医药价格管理体系，为农夫供应平安、廉价的'基本医疗服务；

完善药品政府定价方法及相关配套措施，落实国家有关政策，连续分批降低政府管理的药品价格，适时降低大型医疗设备和常规检查收费标准，对市场调整价药品和医疗器械价格依法实施干预，推动医疗服务价格项目规范工作；

完善医疗机构补偿机制，理顺医疗服务比价关系，取消向乡镇医务室、卫生院收取的医疗机构监督管理收费，促进农村公共卫生和基本医疗服务体系的建设；

协作有关部门治理、整顿医疗服务中存在的开大处方、乱检查、乱收费行为，切实减轻群众医药费用负担，使农夫有病看得起。

5、农村水利建设方面：加强对农村水利工程水费使用状况的监督检查，确保水利工程水费用于农村水利建设。加强对农村沟河疏竣中工程费用结算价格的审核，对高估冒领及乱收费行为从严予以查处。

6、改善农居环境方面：推动农村改厕工作，对统一改厕的农户赐予价格倾斜。推动农村生活垃圾的处理，有条件的逐步实行无害化有偿处理，改善农村居住环境。

7、对促进农村经济进展方面：连续加强对农资价格的管理，并变临时性措施为长效管理。在充分调研的基础上，建议省局结合我省农村实际，有针对性制订种子价格管理方法，适当增加管理品种，掌握合理差价，维护农夫利益。（特殊象我们海门地区油菜、玉米种植面积比较大），在这方面，我们价格部门一是充分利用价格主管部门在价格信息方面特有的优势，搞好价格信息服务，为农夫供应准时、快捷、精确     、新奇的价格信息，关心农夫精确     把握市场价格，有效组织生产、经营，防止盲目生产导致增产不增收以及“种啥啥廉价”、“啥贵啥没种”现象的消失。二是注意价格引导，关心农夫树立市场观念和竞争意识，引导农夫依据市场变化准时调整产业结构和种养结构，拓宽创收渠道。三是坚持农本调查、农产品价格监测、预警预报制度，准时、快捷、精确     地发布农产品成本、收益与市场价格信息，特殊是粮食、生猪、经济作物的成本、收益、供求、价格信息，切实关心农夫算好经济账，进行成本收益比较分析，提高生产效益，规避生产风险。

8、涉农收费公示方面：根据“读得懂、留得住、看得清、跟着变”的要求，加强对镇、村、部门公示的涉农收费公示栏动态监督管理。针对农村教育收费、医疗服务收费、农夫建房费用、抗旱排涝费等农夫看法较大的收费项目，开展专项检查，发觉问题，准时查处。准时反映面广量大的农村市场各类价格、收费动态，通过监测网络向上级价格管理和监督部门反馈，敦促相应管理、监督部门准时解决存在问题。

9、在农资价格方面：从源头上掌握化肥、农药的价格，规定的化肥出厂价格要落实，对省内化肥生产企业要加强价格和产量的监管，确保基层经营者能以规定的出厂价拿到货。并通过削减经营环节来防止层层加价，切实降低零售价格。同时适量运用价格调整基金乐观筹备建立化肥淡季储备制度，以增加政府调控化肥市场和供应的力量。

10、教育收费方面：深化教育收费改革，在对义务教育阶段实行“一费制”的同时，明确各级政府对农村义务教育的责任，逐步建立城乡统一的义务教育管理体制，减轻进城农夫子女上学方面的负担；

加强对中学校教材价格的监管，加大非义务教育向农村倾斜的政策，建议上级部门对高等教育培育成本进行审核，降低过高的学费标准，讨论对农村低收入家庭子女上学的减免措施，使农村贫困子女读得起书，上得起学。

价格调研报告7

今年3月22日，省物价局对成品油价格进行了调整，90#汽油中准零售价提高到3.40元每升，并允许在此标准上上下浮动8。燃油价格的大幅上涨，加重了我县客运企业的成本负担，加剧了成本与现行客运价格体系的冲突，对我县客运市场造成了较大冲击。现将我局调查把握的状况汇报如下：一、客运经营成本上涨的主要因素。

1、97年柴油价格为1.65元/升，90#汽油价格为2.01元/升，目前柴油价格为3.55元/升，上涨了115，汽油价格为3.70元/升，上涨了85。

2、汽车配件及易损易耗件价格上扬。随着燃油和金属材料市场价格的上涨，汽车轮胎、润滑油、压盘、磨擦片、钢板等配件及耗材价格均大幅上扬，铜质、铝质及钢板等配件上涨幅度达到100。

3、车辆保险费快速上升。由于《交通平安法》的实施，赔偿标准的.提高等，营运客车单车风险A级的保险金与97年相比翻了一翻多。

4、司乘人员工资及管理经费提高。随着我县经济进展和工资整体水平的提高，驾驶员月工资由97年的1200元提高到目前的1700元，另外，实施农村班线公司化改造后，管理成本与个体经营时期相比，也有肯定的提高。

5、社会效益投入增大。为便利群众工作生活，无论是公交车或是农村班车，在经营线路布局上，都必需考虑社会效益。目前，通村班车，冷线、支线公交车大多都只讲社会效益，在经济上入不敷出，另外，城市公交还担当了残疾军人免费乘车的社会义务。

由于经营成本大幅提高，运价自97年以来又始终未做调整，而且还有部分线路收费不能到位，目前客运经营企业大多处于保本、亏损的经营状态，据各农村便捷客运公司测算，农村便捷客车每公里经营成本为0.208元，高于现行运价0.16元/公里.座。

二、客运车辆现运价执行标准

1、公交车

旅客乘坐公交车不论里程长短,每人每票1.00元。

2、出租车

起步价：营运里程在3公里（含）以内的，每车次5.00元，超过3公里的，每车公里2.20元，半公里计费一次，每次1.10元。

3、县境内城乡客运班车

以5公里为一站，第一站不满5公里按5公里计，末站不满2.5公里按半站计，超过2.5公里不满5公里按一站计。旅客第一站基本票价为1.00无，从其次站起，每增加一站，票价增加0.80元，增加半站，票价增加0.40元，凡客运西站上车的旅客可加收站务费每人次0.30元。

三、营运客车税费负担

各类营运客车国家税费平均负担明细见下表：

单位：元/辆.月

项目

金额

养路费

公建金

运管费

税金

合计

备注

类型

公交车

66.86

27.89

139.03

207.88

441.66

交通规费已优待

出租车

550.00

30.00

52.00

212.73

844.73

农村班车

164.20

150.28

145.36

301.30

761.14

各项规费已减免2/3

长途班车

1033.75

2172.38

259.80

3465.93

1、公交车、农村班车大路规费已按上级政策予以减征，长途班车、出租车大路规费全省统一标准，县级无权减免。

2、公交车、出租车、农村班车负担中，税金占了相当比重，公交车占47.1，出租车占25.2，农村班车占40.0。

四、建议措施

交通运输是国民经济的基础产业，与人民群众的工作生活息息相关，同时交通运输企业又是高危行业，关系到人民群众的生命财产平安和社会稳定。客运市场中存在的经营成本与价格体系的冲突如不能得到准时妥当解决，势必影响群众利益和社会稳定。为此，我们特提出如下对策、措施：

1、公交车票价：考虑到社会稳定及历史习惯，不宜作调整，建议减免税金。

2、出租车基本票价不变，建议缩短起步里程3公里为2公里，每车次5.00元，超过2公里的，每车公里由原来的2.20元提高到2.40元，半公里计费1次，每次1.20元。

3、农村便捷班车执行交通部、国家进展方案委员会交大路发[1998]502号文。即：

（1）、里程单位：旅客运输计费单位以千米为单位，尾数不是千米的，进为1千米。

（2）、计费里程：按旅客乘车站至到达站的区间里程计算。在两站之间下车的旅客，到达站按前方站（点）计算。在两站之间上车的旅客，乘车站按后方站（点）计算。

（3）、计费票价：按原基本运价0.10元/人公里加0.035元/人公里客运附加费，合计0.135元/人公里。

中型中级客车运价在原基本运价的基础上加成70～120；中型一般级客车运价在原基本运价的基础上加成20～50。详细加成幅度可由物价部门限定。

（4）、运费单位：每张客票起始票价1.00元，尾数不足0.50元进整为0.50元，尾数超过0.50元进整为1.00元。

4、长途班车暂不作调整

以上是我局关于客运市场经营成本与价格体系冲突状况的报告，请批阅。

县交通局

二○○五年十二月二十九日

价格调研报告8

受国际、国内市场生活必需品价格上扬和其他不确定性因素影响，今年7月，xx县生活必需品价格上涨压力较上月有所缓解。xx县列入国家商务部监测名目的主要生活必需品共13种（鸡、鸡蛋、牛奶、调和油、菜籽油、花生油、精瘦肉、五花肉、大米、面粉、食盐、食糖、豆油），7月环比：4种商品价格上涨，占30.77%，涨幅掌握在10%以内；0种商品价格下跌；9种商品价格持平，占69.23%。

一、市场供应状况

（一）生猪（猪肉）

今年前1——7月生猪收购价格持续走高。3月份在6.90元/斤至7.20元/斤区间波动后，到5月中旬逐步走高，6月份生猪平均收购价格为8.80元/斤，7月生猪平均收购价格为10元/斤，与去年同期4.50元/斤相比，上涨222.22%。猪源主要来自重庆、广安、武胜及本地。

随着生猪收购价格的一路走高，猪肉价格涨幅较大，7月底，精瘦肉、五花肉全xx县平均价格分别为15.75元/斤、13.03元/斤，环比分别上涨2.61%、0.89%；与去年12月相比分别上涨18.87%、18.87%。

（二）粮油

今年在受国家再次提高粮食最低收购价格，市场供求等诸多因素影响下，xx县粮食价格涨势较快。7月与上月相比粮食价格起伏较小，大米（小包装）、面粉（小包装）价格分别为2.45元/斤、2.15元/斤，大米（小包装）环比上涨0.62%，面粉（小包装）环比下降1.15%；与去年12月相比，大米（小包装）价格持平，面粉（小包装）回落5.7%。

食用油价格小幅上涨，7月底，调和油、菜籽油、花生油价格分别为6.765元/斤、6.155元/斤、11.2元/斤，调和油环比回落0.88%，菜籽油、花生油环比分别上涨2.84%、0.58%；与去年12月相比分别上涨7.47%、6.67%、2.75%。

（三）禽蛋

7月底，鸡（白条）零售价格为6.625元/斤，鸡蛋价格由于季节产蛋量削减等多种因素影响上涨，零售价格为5.35元/斤，环比分别上涨1.92%、5.21%，与去年12月相比分别上涨2.32%、17.2%。

（四）蔬菜

受露地蔬菜种植面积削减和对外地调入蔬菜的依靠程度因素影响，以监测的圆白菜、西红柿、青椒、土豆、窝笋、白萝卜、四季豆、茄子、南瓜、芹菜等10种主要蔬菜价格与6月份相比，8涨2降，下降的品种主要为叶类地方菜；与去年同期相比，9升1降，土豆上涨幅度最大，涨幅66.67%，圆白菜下降幅度为3.65%。

二、缘由分析

就xx县来讲，本轮物价上涨来自多方面的因素，国际市场上农产品等价格上涨也带来了输入性通胀压力。xx县是面粉、小杂粮、蔬菜等农副产品的输入城市，大部分靠外采供应，价格的变动会随产区的价格变动而波动。因此，影响xx县物价上涨的主要缘由有以下几个方面：

一是国际上的影响。货币发行过量，国外货币的流淌性和国际农副产品价格上涨性进一步推升了价格。另外历史以来xx县城消费价格水平始终高于比邻xx县市的长期积累，自给份额不足，消费需求旺盛，难免xx县价格总水平仍在较高价位运行。

二是xx县是一个主要食品输入型城市。粮油等主要农副产品大部分依靠外地调入。xx县虽是粮食主产区，但也是粮食的主销区，受收购价格上涨的影响，推动xx县农副产品价格逐步走高。农资价格上涨，种植成本明显增加，生产加工和运输成本的上升，都导致粮食等农副产品的价格上涨。食用油受国内大豆减产和国际市场大豆价格波动的影响。xx县肉、禽、蛋等自给力量不足。食用油价格目前完全由供应商主导价格，这对xx县价格总水平调控形成有肯定压力。

三是成本推动价格总水平上升，农产品价格持续走高。我国在现代城镇化的进展过程中，劳动力、资本、土地资源快速向城市流淌，农村的生产资源相对削减，农村劳动力成本上升，受国内大环境的影响xx县也不例外。实行节能减排，治理和爱护生态环境，也相应增加生产成本。这些因素表明农副产品价格是一个较为长期上涨的过程。

四是xx县蔬菜种植面积不足，能储备运输的蔬菜基本上靠外采供应。xx县城周边蔬菜生产消失萎缩。随着xx县域经济社会的向前进展，xx县城骨架不断扩大，xx县城周边的蔬菜生产基地也被用于城市建设，菜地越来越少，菜农也日见削减，城郊还没有更多的形成新的较大规模的蔬菜基地，只有朝阳、九龙、花园镇的村民采摘自家菜园所种蔬菜，提篮卖菜，无法满意城镇市场所需，xx县城所需蔬菜大部分季节依靠长途贩运。

五是流通环节多、成本高。目前，蔬菜分散生产与分散销售的冲突仍很突出，产销规模小，连接不畅，不确定因素多，供应与价格波动大，居民“买菜贵”与农夫“卖菜难”冲突并存。农资、土地承包费、人工费、柴油等涨价增加蔬菜生产流通成本，销售费用增加。从外地调入xx县的蔬菜，有运输费、批发市场交易费、零售商有摊位费等。日前，xx县商务局与发改局等相关部门到xx县乔家等乡镇xx县城农贸市场调研蔬菜生产和价格状况，了解到菜农地里销售价格并不高，中间商在菜农手上收到蔬菜后运到城区卖给零售商，加价一般在0.30—0.50元/市斤之间，零售商再卖给消费者，加价一般在0.60—1.00元/市斤之间，经中间商和零售商层层加价，最终消费者在零售市场上购买的菜价与菜农售出的菜价之间已经翻番。

三、价格走向趋势分析

随着国家稳定物价的各项政策措施逐步发挥作用，居民消费价格同比涨幅将高位回落，全年价格总水平将在可控区