作业活动危害辨识与关键环节安全控制基层安全总监作业活动危害辨识与风险控制培训

作业活动危害辨识与关键环节平安控制一、作业活动的识别和危害因素辨识作业活动的识别作业活动危害辨识的原那么动态管理原那么外界条件发生变化、生产工艺发生变化、设备设施发生变化、法律法规及标准要求发生变化时、应及时组织对本单位的作业活动进行危害辨识，制定相应的控制措施。分级管理原那么根据作业活动风险的程度不同，将作业活动的风险划分为不同等级，并采取措施，优先控制高等级风险的作业活动。作业活动的危害识别过程1〕成立二级评审小组，人员主要有平安、工艺、设备、环保、管理等专业方面的人员和具有丰富操作经验的操作工组成。2〕车间领导按照职责分工，负责作业活动识别和危害辨识的过程组织。3〕平安、工艺、设备技术人员按照职责分工做好作业活动的识别和危害辨识具体工作。4〕班组人员和作业人员要参与作业活动的识别和危害辨识。作业活动危害辨识的范围1〕公司所有生产经营管理活动，常规和非常规活动〔包括生产、生活、后勤及管理活动〕；2〕所有进入作业场所人员的活动〔包括供方、承包方、访问者的活动〕；3〕工作场所的所有设备设施〔本厂的、其他组织提供的设施、设备、车辆、用品等〕

作业活动与设备设施调查，确定两个清单。1〕评审小组根据?作业活动与设备实施调查表?〔附件一〕，进行作业活动的识别。2〕根据作业识别情况，制定出本单位的?作业活动清单?〔附件二〕，?设备设施清单?〔附件三〕。苯乙烯风险评价\苯乙烯装置作业活动清单和设备设施表.xls附件一：作业活动与设备实施调查表装置（区域）名称：

序号调查项目调查内容参考资料1危险物质爆炸品、压缩气体和液化气体易燃液体毒害品和感染性物品放射性物品、腐蚀品易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品氧化剂和有机过氧化物装置布置图、工艺流程图；工艺手册、操作手册，操作法安全技术规程；设备一览表、压力容器管理档案；事故汇编、事故通报。应急预案、各类事故通报文体活动方案2一般工艺过程物料输送气体、液体、固体熔融、干燥粉碎、混合蒸发、蒸馏冷却、冷凝、冷冻筛分、过滤3特殊工艺过程氧化与还原聚合催化烷基化4操作（作业）过程正常（常规活动，巡检、调整参数）异常（开停车、检修）紧急（泄漏、失效）文体活动5机械过程传送设备、包装设备转动设备、往复运动设备压缩机、增压类、风机类设备粉碎、破碎、冲击设备6特种设备锅炉压力容器（含气瓶）压力管道、起重机械电梯、厂内机动车辆7特种作业电工作业；

金属焊接切割作业、登高架设作业、制冷作业起重机械（含电梯）作业；锅炉作业(含水质化验)企业内机动车辆驾驶、压力容器操作8有害作业环境毒性物质危害、腐蚀性物质危害粉尘危害，高、低温危害噪声、振动危害其他危害雷电、台风、潮汐、洪水9相关方活动承包商相关活动供应商相关活动附件二：作业活动清单

序号基层单位作业区域（单元）作业活动作业类别风险等级（R）JHA编号1---

----

保温检维修类18

JHA/车间代码001

2

苯塔/脱非芳塔开车

生产操作类

3

4

附件三：设备设施清单序号基层单位所在区域（单元）设备设施类别设备设施名称风险等级（R）SCL编号1

泵、压力容器名称，位号

SCL/SM001

2

3

4

清单编制要求1〕?作业活动清单?和?设备设施清单?作为检索清单，是作业活动查询的索引。2〕作业活动清单应包括标准程序作业法中的所有作业活动，经过调查没有包含在标准程序作业法的作业，要及时制定标准程序作业法。

清单编制要求3〕作业活动清单分为生产操作类和检维修类作业。生产操作类作业清单编制及风险评价过程由技术主任、生产主任审查确认，技术管理部把关并提供技术帮助。检维修类作业清单编制及风险评价过程由设备主任、生产主任审查确认，机械动力部、工程设计室把关并提供技术帮助。4〕设备设施清单编制及危害辨识过程由设备主任、生产主任审查确认，机械动力部、工程设计室把关并提供技术帮助。5〕编码规那么：JHA-SM〔车间代码〕001；SCL-SM〔车间代码〕001。作业活动过程危害因素辨识生产过程危害因素危害因素伤害事件参考?生产过程危险和有害因素分类与代码?〔GB/T13861-2021〕、?企业职工伤亡事故分类标准?〔GB6441－86〕在检维修作业、施工过程中可能存在如下以下伤害事件：01物体打击；02车辆伤害；03机械伤害；04起重伤害；05触电；06淹溺07灼烫；08火灾；09高处坠落；10坍塌；11易燃易爆气体爆炸；12容器爆炸；13粉尘爆炸；14中毒和窒息；15噪声伤害；16粉尘伤害；17射线照射；18撞伤、摔伤、挤挫伤；19流体喷射伤害；20酸碱伤害；21其它伤害。

生产过程危害因素1〕物〔设施〕的不平安状态:包括可能导致事故发生和危害扩大的设计缺陷、工艺缺陷、设备缺陷、保护措施和平安装置的缺陷和误动作。2〕人的不平安行为：包括不采取平安措施、误操作、违章操作、违章指挥及其它不平安行为。3〕可能造成职业病、中毒的劳动环境和条件：包括物理的〔噪音、振动、湿度、辐射等〕，化学的〔易燃易爆、有毒、危险气体、氧化物等〕以及生物因素。4〕管理缺陷：包括平安监督、检查、事故防范、应急管理、作业人员安排、防护用品缺少、工艺过程和操作方法的管理等。危害因素的分类

1〕物理性危害因素：设备设施缺陷、防护缺陷、电危害、噪声危害、振动危害、电磁辐射危害、运动物危害、明火危害、高温物质危害、低温物质危害、粉尘危害、气体物质危害、液体物质危害、作业环境缺陷、信号缺陷、其他物理性危害因素。2〕化学性危害因素：易燃易爆物质、自燃性物质、有毒物质、腐蚀性物质、其他化学性危害因素。

危害因素的分类

3〕生物性危害因素：致病微生物、传染性媒介物、致害动植物、其他生物性危害因素。4〕心理、生理性危害因素：负荷超限、健康状况异常、从事禁忌作业、心理异常、辨识功能缺陷、其他心理生理缺陷。5〕行为性危害因素：指挥错误、操作错误、监护失误、其他行为性危害因素。6〕其他危害。生产过程危害因素辨识内容

厂址；总平面布置；道路运输；建〔构〕筑物；工艺过程；主要设备装置；作业环境；危害因素辨识内容依据适用的法律法规要求和公司职业健康平安方针、目标，危害因素辨识内容包括以下方面：a〕厂址,从厂址的工程地质、地形、自然灾害、周围环境、气候条件、资源、交通、抢险救灾支持条件等方面进行分析。b〕厂区平面布局总图：功能分区布置；高温、有害物质、噪声、辐射、易燃、易爆、危险品设施布置；工艺流程布置；建筑物、构筑物布置；风向、平安距离、卫生防护距离等。运输线路及码头等。危害因素辨识内容c〕根底设施，建(构)筑物结构、防火、防爆、朝向、采光、运输、(操作、平安、运输、检修)通道、生产卫生设施等；

d〕生产工艺过程，温度、压力、速度、作业及控制条件、事故及失控状态。e〕物料性质，毒性、腐蚀性、燃爆性、易燃、易爆、危险化学品等〔MSDS〕

危害因素辨识内容f〕生产设备、装置，化工设备、装置：高温、低温、腐蚀、高压、振动、管件部位的备用设备、控制、操作、检修和故障、失误时的紧急异常情况。机械设备：运动零部件和工件、操作条件、检修作业、误运转和误操作。电气设备：断电、触电、火灾、爆炸、误运转和误操作、静电、雷电。危险性较大的设备、高处作业设备。特殊单体设备、装置：锅炉房、乙炔站、氧气站、石油库、危险品库等。g〕作业环境，粉尘、毒物、噪声、振动、辐射、高温、低温等有害作业场所。危害因素辨识内容h〕人员活动、正常、异常、紧急状态和产品实现全过程涉及的人员活动，包括代表组织工作的员工、供方、承包方、合同方、访问者等人员活动。i〕管理制度等。平安管理制度、平安操作规程、事故应急抢救方案、作业许可制度、工时制度、女工劳动保护、体力劳动强度、生活卫生设施等。j〕职业卫生等。

二、作业活动危害因素辨识的方法作业过程危害因素辨识的方法

1经验判断法依据工作小组的工作经验进行识别。2分析评价法当不能依据经验确定危害因素等级时，评价人员应根据所确定的评价对象的作业性质和危险复杂程度，选择以下一种或结合多种方法进行辩识与评价：a〕对某项工作有经验的人询问；b〕对工作环境现场的观察；c〕查阅有关记录、事故、职业病的记录；

危害因素辨识的方法d〕平安检查表分析〔SCL〕；e〕工作危险性分析〔JHA〕；f〕预先危险性分析〔PHA〕；g〕故障假设分析〔WI〕；h〕失效模式与影响分析〔FMEA〕；i〕危险与可操作性研究〔HAZOP〕；j〕作业条件危险性分析法〔LEC〕。

危害因素辨识的方法在选择辨识方法时，应考虑：a〕活动或操作性质；b〕工艺过程或系统的开展阶段；c〕危险识别的目的；d〕所分析的系统和危险的复杂程度及规模；e〕潜在风险度大小；f〕现有人力资源、专家成员及其他资源；g〕信息资料及数据的有效性；h〕是否是法律法规或合同要求。危害因素辨识及风险评价方法简介1〕工作危险性分析〔JHA〕工作危险性分析方法是一种较细致地分析工作过程中存在危害因素的方法，把一项工作活动分解成几个步骤，识别每一步骤中的危险和可能的事故，设法消除危害因素。分析步骤：a〕把正常的工作分解为几个主要步骤，即首先做什么、其次做什么等等，用3-4个词说明一个步骤，只说做什么，而不说如何做；分解时应：——观察工作；——与操作者一起讨论研究；——运用自己对这一项工作的知识；——结合上述三条。危害因素辨识及风险评价方法简介b〕对于每一步骤要问可能发生什么事故，给自己提出问题，比方操作者会被什么东西打着、碰着；他会撞着、碰着什么东西；操作者会跌倒吗；有无危害因素暴露，如毒气、辐射、焊光、酸雾等等；c〕识别每一步骤的主要危害因素后果；d〕识别现有平安控制措施；e〕进行风险评价；f〕建议平安工作步骤。附件四：作业活动危害识别与风险评价表〔JHA表〕作业名称：高处保温作业编号：QR/AH3/JHA—（部门代码）001序号作业步骤危害因素危害后果风险评估控制/改进措施LSR1作业前教育未进行安全教育，对现场危害不清作业人员不了解危害性，安全意识淡薄易引发事故。326基层车间在施工前对作业人员进行安全教育，交待作业注意事项和识别危害的方法。2作业前交底交底不清，错误施工。疲劳，身体负荷超限或，健康状况异常，不能从事高处作业影响安全生产。易发生高处坠落人身伤害事故326①明确施工地点、部位；②明确施工项目、内容；③交待清楚施工过程及施工环境存在的危害和控制危害发生的措施，作业人员身体状况良好。3作业过程作业现场区域内可能是有易燃易爆、有毒有害介质积聚或泄漏，会造成火灾爆炸或人员中毒。326①对不属于紧急抢修项目，应立即停止作业；

②若是紧急抢修项目，要尽可能减少易燃易爆、有毒有害介质积聚或泄漏，同时要对现场进行检查、检测，并依此结果作出相应控制措施，如佩戴防毒面具或对油气进行驱散、稀释。高处作业/搭拆脚手架作业时物件坠落或未系安全带，造成人身事故。3618①高处作业投影区域需拉警戒线；②有防止物件坠落的措施，如搭设安全网、避免交叉作业，禁止高处丢仍物件等；③2米以上作业必须佩带安全带，办理高处作业票。施工损坏设备、管线、仪表等设施造成生产、设备事故。326严禁碰撞设备、踩踏、吊挂直径50mm以下的管线、仪表等设施以此为捆绑支架。使用脚手架作业时，搭设不符合规范要求。易造成人员伤害。236使用单位在脚手架投入使用前，要进行检查确认，并挂确认牌，确保脚手架搭设符合规范，作业平台牢固、安全，留有安全通道等。涉及特殊作业环节未办理相关票证作业过程失控，易发生事故。2612涉及临时用电、用火、高处等特殊作业环节办理相关票证4完工验收场地不清理影响文明生产及安全。10110工程完工后做到工完、料净、场地清。危害因素辨识及风险评价方法简介2〕平安检查表分析〔SCL〕平安检查表分析方法是基于经验的方法，是分析人员列出一些工程，识别与一般工艺设备和操作有关的类型的危险、设计缺陷以及事故隐患。平安检查分析表分析可用于对物质、设备或操作规程的分析。分析步骤a〕建立平安检查表，分析人员从有关渠道〔如内部标准、标准、作业指南〕选择适宜的平安检查表。如果无法获取相关的平安检查表，分析人员必须运用自己的经验和可靠的参考资料制定检查表；b〕分析者依据现场观察、阅读系统文件、与操作人员交谈、以及个人的理解，通过答复平安检查表所列的问题，发现系统的设计和操作等各个方面与标准、规定不符的地方，记下差异；c〕分析差异〔危险〕，提出改正措施建议。附件五：平安检查表分析〔SCL〕序号单位设备设施名称检查项目危害因素危害后果及伤害事件风险评估控制/改进措施SCL编号标准/规范要求符合情况安全检查操作规程员工胜任控制措施完好状态LSR1厂办公楼灭火设施建筑灭火器配置设计规范(GB50140-2005)

符合A

ACBA使用时操作失误，二氧化碳为低温物质易发生冻伤2

2

4

通过灭火器使用演练，提高员工操作能力

SCL/XX001---------------

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项目赋值法律法规及其他要求事故损失环境污染影响（经济损失：万元）企业形象（受损程度）人员伤亡财产(万元)生产影响5违反法律法规及其他要求发生死亡事故或2人以上（含2人）重伤事故≥50造成1套装置停产24h以上生产时间。经济损失≥10；发生重大污染事故，需上报集团公司。引起地方政府主管部门、社会媒体或周围居民的强烈关注。4不符合集团公司、公司HSE方面的制度、规定发生重伤事故或3人以上（含3人）轻伤事故≥20造成1套装置的聚合或烃化反应单元停产24hh以上生产时间。经济损失≥5；发生较大污染事故，需上报公司；在集团公司内受到通报批评，引起地方政府、社会关注。3不符合本厂HSE方面的制度、规定发生1－2人轻伤事故或听力受损、慢性病≥10造成1套装置的聚合或烃化反应单元停产12h以上生产时间。经济损失≤5；排污严重超标，受到地方环保部门处罚或公司处罚。环境污染引起周围居民、相关单位不满。2不符合本装置操作规程、安全技术规程轻微受伤、短时间身体不适≤5造成1套装置的聚合或烃化反应单元停产6h以上生产时间装置内有时乱排污染物，环境监测有害物质超标。在公司和本厂内不良影响，引起职工反感。1基本符合集团公司、公司、厂HSE方面的制度、规定。无人员伤亡≤1造成1套装置的聚合或烃化反应单元停产6h以下生产时间。无污染物乱排放；车间空气指标基本符合国家标准。形象没有明显受损。三、典型工艺操作危害辨识物料输送

●气体超压爆炸〔平安装置〕静电火灾爆炸〔流速、接地〕泄漏中毒〔密封、防腐、防疲劳断裂〕火灾、爆炸●液体静电〔流速、接地〕泄漏中毒火灾爆炸〔密封、防腐〕●固体〔粉料〕静电粉尘爆炸〔流速、防静电〕熔融、枯燥

●熔融利用加热使固态物料熔化为液体。火灾中毒●枯燥利用热能除去潮湿物料中的水分或溶剂。超温自燃静电和粉尘爆炸泄漏火灾、爆炸蒸发、蒸馏●蒸发借加热作用使溶液中溶剂气化并移出，以提高溶质浓度或使之析出。热敏性物质分解、燃烧、爆炸。●蒸馏借液体混合物各组分挥发度不同，使其别离为纯组分的操作。泄漏——火灾、爆炸〔密封、防止设备腐蚀〕残留物自燃——爆炸〔控温〕误操作——自燃、火灾、爆炸静电、明火——火灾、爆炸冷却、冷凝、冷冻●冷却使物料温度降低的过程。●冷凝使物料温度降低至发生相变〔如气相变为液相〕的过程。冷却介质中断——压力升高、爆炸冷却器泄漏——副反响、中毒、爆炸●冷冻使物料温度降低至0℃以下的过程。载冷体中断——压力升高、爆炸制冷剂泄漏——火灾、爆炸筛分、过滤●筛分将固体颗粒按粒度大小进行分级的过程。易形成爆炸性粉尘环境〔密闭、除尘〕易产生静电及电气火花〔静电接地〕

●过滤借助于重力、真空、加压及离心力的作用，使悬浮液通过多孔物质而将固体微粒截留，达到液-固别离的过程。火灾、爆炸中毒固相物不稳定——火灾、爆炸〔设备选型〕粉碎、混合

●粉碎将大块物料加工成小块物料的操作过程。易形成爆炸性粉尘环境〔惰性气体保护〕撞击火花摩擦生热静电●混合使两种或两种以上的物料相互分散，到达温度、浓度组成一致的过程。液体挥发——火灾、爆炸粉体物料飘浮——粉尘爆炸搅拌快、产生静电固体物料撞击火花四、作业活动危害的风险控制措施作业活动危害风险控制措施原那么

根据风险评价的结果，建立重大风险清单；结合实际情况，确认风险源，制定并落实控制措施。将风险尤其是重大风险控制在可以接受的程度。选择风险控制措施的原那么：可行性平安性可靠性作业活动危害风险控制措施

1〕工程技术措施积极推广应用平安生产适用的新技术、新工艺、新装备和新标准，实现本质平安；加大平安生产技术研发和投入。作业活动危害风险控制措施

2〕管理措施不断完善平安生产管理制度，及时完善操作规程，制定标准程序作业法；标准化程序\苯乙烯车间标准程序2021.doc建立风险管理制度，积极开展危害辨识、风险分析工作，从工艺、设备、仪表、控制、应急响应等方面进行过程风险分析，预防重特大事故的发生；作业活动危害风险控制措施

2〕管理措施加强作业过程管理，严格作业许可证制度；完善应急预案管理，做好组织、物资准备；加强事故事件管理，提升事故防范能力；建立检查监督和奖惩机制。作业活动危害风险控制措施

3〕培训教育措施加强从业人员的HSE教育培训；经过厂、车间、班组的三级HSE培训教育，保证了解危化品平安生产相关的法律法规，熟悉从