土建工程确保安全施工的技术、经济、组织措施

土建工程确保安全施工的技术、经济、组织措施职业健康安全管理体系的建立随着社会的发展，建筑业作为仅次于工业、农业、交通运输业、商业的第五大支柱产业，为了适应新形式，我司已根据GB/T28001-2001《职业健康安全管理体系规范》通过职业健康安全管理体系认证(见附件)，以此体系为指导对本工程职业安全卫生进行全过程控制。安全健康/环境工作方针和目标安全健康/环境工作方针预防为主，落实责任，保障健康安全防治污染，节能降耗，保护环境资源严守法规，消除危害，实现持续发展安全管理目标1、杜绝设备损坏事故。2、杜绝火灾事故。3、消灭人身伤亡事故。4、杜绝道路交通责任事故。5、创一流安全文明施工现场。安全健康/环境管理体系安全健康/环境监督体系1、建立以项目经理为核心的党、政、工、团负责人以及项目副经理、项目总工程师、专职安全监察人员参加的的安全生产/环境保护领导小组。2、工地设一名具有丰富安全管理经验并善于管理、敢于管理的专职安全员。专业工种的专职安全员，必须经项目部安全监察部考核、考试合格后持证上岗。3、班组设一名责任心强、施工经验丰富的兼职安全员。4、项目经理部设置配有一名医务人员，医务人员负责在员工进驻施工现场前，与当地医疗卫生部门建立畅通的联系渠道，以便及时了解当地有关规定及在出现潜在事故或危险时能够及时救援。安全健康/环境保证体系1、建立以项目经理、专职工种负责人、班组长为核心的安全生产/环境保护行政保证体系，各安全/环境保证体系从安全/环境职责的不同角度齐抓共管。2、强化安全生产责任制，项目经理每年与专职安全第一责任者签订安全生产/环境保护责任状；班组长与作业人员层层签订安全生产/环境保护责任状，以确保一级考核一级、一级保证一级，形成安全生产环境保护责任网。3、为了确保整个施工现场的安全健康/环境始终处于受控状态，安全生产部与其它承包商签定安全健康/环境管理双保协议，明确各自的责任和义务，以达到保护施工人员的安全与健康，保护生态环境。安全管理组织机构及主要职责安全管理组织机构安全管理组织机构分为：1、安全健康/环境保证体系。2、安全监督体系。安全技术控制措施1、以改善劳动条件、防止各类事故、预防职业病、职业中毒、环境保护为目的，编制的安全技术措施计划，经安全生产/环境领导小组批准后，认真按期完成。2、一切施工活动都编制安全施工措施和环保措施，并在施工前进行安全措施交底，履行交底签字手续。无安全/环保措施和未交底的项目严禁施工。3、安全施工措施的编制要具有可行性和针对性，安全施工措施按施工程序明确该工程项目的危险源及危险源描述，并进行风险评价、危险等级辨识、环境因素识别，制定防范对策计划及实施对策计划的责任人。4、安全施工措施的审批，经专责工程师审核、安监部门审批、总工程师批准后方可实施。5、重大项目的安全施工措施必须经业主或监理工程师认可后或批准后方可具体实施。6、重复施工的工程项目，技术人员必须重新报批安全施工措施，重新进行安全措施交底。项目风险预测及保证措施项目风险预测

项目风险预测序号涉及的风险活动风险活动场合类别防范措施1架体上作业脚手架体高处坠落操作规程2洞口边作业通道口高处坠落防护3临边施工作业洞口防护高处坠落防护4钢筋绑扎作业立足点高处坠落安全教育5挂密目网作业操作边高处坠落安全教育6冲击钻作业高空作业高处坠落安全技术交底7灯具阀类设备交流指示器安装高处作业高处坠落操作规程8架体作业脚手架坍塌方案9临边施工作业垂直运输坍塌方案10模板拆除模板支架坍塌方案11模板堆放模板倒塌坍塌限高堆放12现场各种材料堆放物坍塌挂警示牌13脚手架搭拆钢管、扣件物体打击操作规程14模板工程安拆钢模板、U型卡物体打击有交底15电锯、电刨作业所有加工、制作料物体打击有交底16雷雨天雷电触电避雷装置17临时用电配电室触电漏电保护18混凝土施工振捣器、振动棒触电漏电保护19现场变压器变压器触电防护措施20钢筋场用电触电安全教育21电锯、电刨作业锯、刨片、皮带机械伤害安全交底22钢筋张拉卷扬机作业滚筒、钢丝绳机械伤害防护罩23钢筋作业加工切割机、弯曲机机械伤害安全交底24电锯作业电钻钻头机械伤害交底25射钉枪作业射钉机械伤害进行安全知识交底26塔吊作业钢丝绳机械伤害检查27钢筋加工作业电焊机火灾阻燃隔离28临时用电配电室火灾灭火措施29木工棚木工所需料火灾有消防措施、器材不够30电焊机作业电焊火花火灾有消防措施、器材不够31液化气防水作业液化气等易燃料火灾有消防措施、器材不够32建筑垃圾混合堆放易燃物火灾禁止燃烧33装饰工程易燃品火灾隔离34各类油桶贮存各类油料火灾有交底35现场各类材料堆放易燃品火灾消防器材36施工现场用火各种炉灶火灾消防设施37办公室用电电源等照明灯具火灾消防到位保证安全组织措施1、安全管理目标：创安全达标工地，确保无重大工伤事故，杜绝死亡事故，安全事故频率降低在3‰以内，杜绝火灾事故发生。2、安全生产责任制建立健全各级部门安全生产责任制，坚持贯彻“安全第一、预防为主”的方针，实行层层安全责任制，明确操作人员、管理人员及领导人员安全责任制。严格执行安全操作规定。3、建立完善以项目经理为首的安全生产领导小组。有组织、有领导的开展安全生产管理活动，承担组织领导安全生产的责任。成员有现场管理人员及生产班组，每月开展二次安全检查活动，发现问题，立即整改。4、建立二级安全交底责任制。根据建筑安装工人安全技术操作规程要求，结合公司安全规定及章程，对工人进场前，先进行一次有关建筑物结构，现场周围环境，安全操作规程等有关规定的教育活动。在每道工序操作之前，由项目部组织对操作班组进行分部分项书面安全操作交底。施工员、专职质安员对操作人员进行书面和口头的安全技术交底。进行抽查和操作过程中的检查。做到安全生产纵向到底，横向到边，人人负责。5、建立安全制度检查落实责任制。安全检查的主要内容有：查管理、查制度、查作业面、查隐患、查整改落实。检查的主要形式有普遍检查、专业检查、季节性检查。着重做好日常工作中的三检查，即作业前检查、作业中检查、作业后检查，做到安全生产以予防为主，如进入现场必须戴安全帽，高空临边作业必须系安全带等。保证职业健康安全技术措施安全帽1、安全帽必须经有关部门检验合格后方能使用。2、正确使用安全帽并扣好帽带。3、不准把安全帽抛、扔或坐、垫。4、不准使用缺衬、缺带及破损安全帽。安全带1、安全带须经有关部门检验合格方能使用。2、安全带使用两年后，必须按规定抽验一次，对抽验不合格的，必须更换安全绳后才能使用。3、安全带应储存在干燥、通风的仓库内，不准接触高温、明火、强碱酸或尖锐的坚硬物体。4、安全带应高挂低用，不准将绳打结使用。5、安全带上的各种部件不得任意拆除，更换新绳时要注意加绳套。安全网1、网绳不破损并生根牢固、绷紧、圈牢，拼接严密。2、网宽不小于3m，里口离墙不得大于15cm，外高内低，每隔3m设支撑，角度为45°。3、立网高出施工层1m以上，网下口与墙生根牢靠，离墙不大于15cm。网之间拼接严密，空隙不大于10cm。预留洞口1、边长或直径在20～50cm的洞口，可直接利用钢筋网或固定盖板防护，固定其位置，防止移位。2、50～150cm的洞口，可利用混凝土板内钢筋贯穿洞径，构成防护网。网格大于20cm的，要另外加密。3、150cm以上的洞口，四周应设φ48钢管护栏，洞口下张安全平网，护栏高1m设两道水平杆。4、预制构件的洞口（包括缺件临时形成的洞口），参照上述规定防护或架设脚手架板、满铺竹笆，固定防护。楼梯口1、施工楼梯口应装临时护栏；2、梯段边设临时防护栏杆，用φ48钢管，上下设两道，高度分别为100cm和50cm。底层通道口固定出入通道应搭设防护棚，棚宽大于道口。临边防护措施临边防护直接关系到建筑工人的人身安全，具体防护措施如下：1、用φ48钢管设防护栏两道，高度为120cm和60cm，钢管立柱≯200cm，与框架用铁丝绑扎或与楼板面预埋铁件焊牢。2、在施工现场内，针对不安全因素，对进出建筑物的主要人行通道，出入口处各设（4×6m），混凝土泵设（12×10m），砂浆机设（6×8m），现场入口通道处均搭设双层安全防护隔离棚。施工安全用电措施施工现场临时用电，应严格按建设部《施工现场临时用电安全技术规范》的规定执行。现场临时用电采用TN-S接零保护系统，用电系统要有正确可靠的接零接地，设置有效的三级配电二级漏电保护装置。并且认真做好消防工作，建立消防小组。施工现场要设置消防器材，并有专人管理，保证在发生电气火灾时能够自救。电气设备的操作与维修人员要求施工现场内临时用电的施工和维修必须由经过培训后取得上岗证书的专业电工完成，电工的等级应同工程的难易程度及技术复杂性相适应。安装、巡检、维修或拆除临时用电设备和线路，必须由电工完成，并应有人监护。各类用电人员应做到：1、使用电气设备前必须按规定穿戴和配备好相应的劳动防护用品，并应检查电气装置和保护设施，严禁设备带缺陷运转。2、保管和维护所用设备，发现问题及时报告解决。3、掌握安全用电基本知识和所用设备的性能。4、暂时停用设备的开关箱必须分断电源隔离开关，并应关门上锁。5、负责保护用电设备的负荷线、保护零线和开关箱。发现问题及时报告解决。6、搬迁或移动用电设备，必须经电工切断电源并作妥善处理后进行。7、电焊机及一、二次线防护齐全，焊把线双线到位，无破损。建立安全技术档案1、临时用电必须建立安全技术档案，应包括以下内容：（1）用电组织设计的全部资料。（2）修改用电组织设计的资料。（3）用电技术交底资料。（4）用电工程检查验收表。（5）电气设备的试、检验凭单和调试记录。（6）接地电阻、绝缘电阻和漏电保护器漏电动作参数测定记录表。（7）定期检（复）查表。（8）电工安装、巡检、维修、拆除工作记录。2、定期按分部、分项工程进行检查，对安全隐患必须及时处理，并应履行复查验收手续。支线架设1、配电箱的电缆应有套管，电线进出不混乱。大容量电箱上进线加滴水弯。2、支线绝缘好，无老化、破损和漏电。3、支线应沿墙或电杆架空敷设，并用绝缘子固定。4、过道电线可采用硬质护套管埋地并作标记。5、室外支线应用橡皮线架空，接头不受拉力并符合绝缘要求。6、施工时各种架具的外侧边缘与外电架空线路的边线之间必须要保持安全操作距离。达不到最小安全距离时，施工现场必须采取保护措施，可增设屏障、遮栏、围栏或保护网，并且悬挂醒目的警告标志牌。在架设防护设施时应有电气工程技术人员或专职安全人员负责监护。接地接零施工现场专用变压器的供电的TN－S接零保护系统中，电气设备的金属外壳必须与保护接零连接。保护零线应由工作接地线、配电室（总配电箱）电源侧零线或总漏电保护器电源侧零线引出。TN-S保护接零系统示意1、接地体可用角钢、圆钢或钢管，但不得用螺纹钢，其截面不小于48mm2，一组2根接地体之间间距不小于2.5mm，入土深度不小于2m，接地电阻应符合规定。2、橡皮线中黑色或绿/黄双色线作为接地线。与电气设备相连接的接地或接零线截面最小不能低于2.5mm2多股芯线；手持式民用电设备应采用不小于1.5mm2的多股铜芯线。3、电杆转角、终端杆及总箱、分配电箱必须有重复接地。4、保护接地：电气设备不带电的金属外壳与接地极之间做可靠的电气连接。5、保护接零：在电源中性点直接接地的低压电力系统中，将用电设备的金属外壳与供电系统中的零或专用零线直接做电气连接。6、设置漏电保护器：施工现场的总配电箱和开关箱应至少设置两级漏电保护器。7、搅拌机等大型用电设备，应有可靠接地保护装置。三级配电二级漏电保护系统示意变配电装置1、高压露天变压器间的面积应不小于3m×3m，围墙高度不低于3.5m，地面平整无杂草，金属门应向外开启并接地，配有安全警告标牌，室外有散水坡。2、配电间面积应不小于3m×3m。单列配电柜（板）通道：正面不小于1.5m，侧面不小于1m，背面不小于0.8m；双列配电柜正面不小于2m。3、配电间必须符合“四防一通”的要求。4、变配电间应配有安全防护用品和消防器材，并有各类警告标牌。开关应有编号及用途标记。保持室内清洁无杂物。5、施工现场的所有施工用电，全部采用三相五线制的有关要求拉设，凡现场的施工机具，均按规定进行接零接地，并对各配电箱进行上门上锁，由专人管理。保证施工用电方面的正常使用，及时填写检查记录。6、配电柜应装设电源隔离开关及短路、过载、漏电保护电器。电源隔离开关分断时应有明显可见分断点。7、配电柜或配电线路停电维修时，应挂接地线，并应悬挂“禁止合闸、有人工作”停电标识牌。停、送电必须由专人负责。架空线1、架空线必须架设在专用电杆（水泥杆、木杆）上，严禁架设在树或脚手架上。2、架空线应装设横担和绝缘子，其规格、线间距、档距等应符合架空线路要求，其电杆板线离地2.5m以上应加绝缘子。3、架空线一般应离地4m以上，机动车道为6m以上。4、在建工程不得在高、低压线路下方施工，高低压线路下方不得搭设作业棚、建造生活设施，或堆放构件、架具、材料及其它杂物。5、旋转臂架式起重机的任何部位或被吊物边缘与10KV以下的架空线路边线最小水平距离不得小于2m。

项目距离类别最小净空距离（m）架空线路的过引线、接下线与邻线架空线与架空线电杆外缘架空线与摆动最大时的树梢0.130.050.50最小垂直距离（m）架空线同杆架设下方的通信、广播线路架空线最大弧垂与地面架空线最大弧垂与暂设工程顶端架空线与邻近电力线路交叉施工现场机动车道铁路轨道1KV以下1～10KV1.04.06.07.52.51.22.5最小水平距离（m）架空线电杆与路基边缘架空线电杆与铁路轨道边缘架空线边线与建筑物凸出部分1.0杆高（m）＋3.01.0现场照明1、一般场所采用220V电压。危险、潮湿场所和金属容器内的照明及手持照明灯具，应采用符合要求的安全电压。2、照明导线应用绝缘子固定，严禁使用花线或塑料胶质线，导线不得随地拉或绑在脚手架上。3、照明灯具的金属外壳必须接地或接零，单相回路内的照明开关箱必须装设漏电保护器。4、室外照明灯具距地面不得低于3m；室内距地面不得低于2.4m。碘钨灯固定架设，要保证安全。钠、铊等金属卤化物灯具的安装高度宜在5m以上，灯线不得靠近灯具表面。电箱（配电箱、开关箱）1、电箱应有门、锁、色标和统一编号。2、对配电箱的标记、安全和维修作出规定，要求电工24小时值班，箱门应配锁，配电箱、开关箱由电工负责，确保严格的“一机、一闸、一箱、一漏”制，熔断器必须用符合要求的熔体。3、楼内的电线从电缆井向上拉成，每二层设一配电箱，带支架，高1.5m。4、电箱内有开关电器必须完整无损，接线正确，各类接触装置灵敏可靠，绝缘良好，无积灰、杂物，箱体不得歪斜。5、电箱安装高度和绝缘材料均应符合规定。6、电箱内应设总漏电保护器，选用合理的额定漏电动作电流进行分极配合。7、配电箱应设总熔丝、分熔丝、分开关，零排地排齐全，动力和照明分别设置。8、配电箱的开关电器应与配电线或开关箱对应配合，作分路设置，以确保专路专控；总开关电器与分路开关电器的额定值、动作整定值相适应，熔丝应和用电设备的实际负荷相匹配。9、金属外壳电箱应作接地或接零保护。10、开关箱与用电设备实行一机一闸一保险。11、同一移动开关箱严禁配有380V和220V两种电压等级。12、动力配电箱与照明配电箱宜分别设置，如合置在同一配电箱内，动力和照明线路应分路设置，照明线路接线宜接在动力开关的上侧。13、开关箱内应一机一闸，每台用电设备应有自己的开关箱，严禁用一个开关电器直接控制两台及以上的用电设备。14、配电箱、开关箱应设在干燥、通风场所，箱体牢固、防雨，内无杂物、整洁、编号，停用后断电加锁。15、配电箱、开关箱中采线的进线口和出线口应设在箱体下底面，严禁设在箱体上顶面、侧面、后面或箱门处。配电箱、开关箱周围应有足够两人同时工作的空间，其周围不得堆放任何有碍操作、维修的物品。16、配电箱、开关箱内的各种电器应按规定的位置紧固在安装板上，不得歪斜和松动。电器设备之间、设备与板四周的距离应符合有关工艺标准的要求。17、配电箱、开关箱内的工作零线应通过接线端子板连接，并应与保护零线接线端子板分设。18、配电箱后面的排线需排列整齐，绑扎成束，并用卡钉固定在盘板上。盘后引出及引入的导线应留出适当余度，以便检修。电气设备的使用与维护1、施工现场的配电线路（1）现场中所有架空线路的导线必须采用绝缘铜线或绝缘铝线。导线架设在专用电线杆上。线间距离应大于0.3m。（2）电缆线路应采用穿管埋地或沿墙、电杆架空敷设，严禁沿地面明设。（3）电缆在室外直接埋地敷设的深度应小于0.6m，并应在电缆上下各均匀铺设不小于50mm厚的细砂，然后覆盖砖等硬质保护层。（4）电缆的接头应牢固可靠，绝缘包扎后的接头不能降低原来的绝缘强度，并不得承受张力。2、室内导线的敷设及照明装置（1）室内配线必须采用绝缘子固定，进户线过墙应穿套管距地应大于2.5m。（2）金属外壳的灯具外壳必须保护接零，所用配件均应使用镀锌件。（3）室内灯具不得低于2.4m，灯头的绝缘外壳不得有损伤和漏电。（4）手持照明灯具应使用36V及以下电源供电。3、手持电动工具手持电动工具按照安全防护的要求分为Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ类。（1）Ⅰ类手持电动工具的额定电压超过50V，属于非安全电压，所以必须作接地或接零保护，同时还必须接漏电保护器以保安全。（2）Ⅱ类手持电动工具的额定电压超过50V，但它采用了双重绝缘的附加安全措施。（3）Ⅲ类手持电动工具是采用安全电压的工具，不需保护接地或接零，但一定要安装漏电保护器。（4）手持电动工具的开关箱内必须安装隔离开关，短路保护，过负荷保护和漏电保护器。（5）手持电动工具的负荷线，必须选择无接头的多股钢芯橡皮护套软电缆。（6）手持电动工具的外壳、手柄、负荷线、插头、开关等必须完好无损，使用前要做空载检查，运转正常方可使用。（7）移动式电动工具通电前应做好保护接地或保护接零。4、焊接机械（1）电焊机放置在防雨和通风良好的地方，严禁在有易燃、易爆物品周围施焊。（2）电焊机一次线长度应小于5m，一、二次侧防护罩齐全。（3）手柄和电缆线的绝缘应良好，操作人员必须持证上岗。5、电气防护措施根据施工现场用电设备布置情况，在场内设置电杆，通过架空主干线引至各用电设备开关箱。（1）各种施工机械和电器设备由专人负责操作，无安全操作合格证，不得上岗操作。（2）安装、维修或拆除临时用电工程，必须由电工完成，其他人不允许自行装、拆。（3）搬迁或移动用电设备，必须经电工切断电源并作妥善处理后进行。（4）施工现场所有配电箱、开关箱应每月进行一次检查和维修、检查维修人员必须是专业电工。（5）配电箱内的盘面上应标明回路的名称、用途，同时要做出分路标记。（6）总、分配电箱门应配锁，配电箱和开关箱应指定专人负责。施工现场停止作业l小时以上时，应将动力开关箱上锁。（7）各种电气箱内不允许放置任何杂物，并应保持清洁，箱内不得挂接其它临时用电设备。（8）熔断丝的熔体更换时，严禁用不符合原规格熔体代替，熔断器参数应与设备容量匹配。严禁用其他熔体代替。（9）现场架空线路的布置应符合操作规程要求。（10）在建工程的外侧边缘与外电架空线路的边线之间必须保持安全操作距离，其最小安全操作距离应不小于《施工现场临时用电安全技术规范》中规定。（11）现场所有的电动设备、配电箱、开关箱等均应设箱加锁。门应完好，由专人负责，并每月定期进行检查维修。（12）现场办公室、工具房、外包工住房等房间照明线由电工按临时用电规范中有关规定架设线路，其他人不允许乱接线。（13）在地下室作业、夜间施工或自然采光差的场所，使用的照明灯电源电压不得超过36V。（14）施工中使用中小型电气机具均应安装漏电保护装置。施工机具安全防护措施搅拌机1、必须搭设防雨棚，机体安装坚实平稳。2、各类离合器、制动器、钢丝绳、防护罩必须安全可靠有效。3、操作人员应持证上岗操作。4、必须有良好的单独接地，接地电阻应符合规定。6、搅拌机拉铲必须使用安全电压。7、砂浆机筒体防护栅齐全，出料应配备圆盘式手转盘。木工平（压）刨1、外露传动部位必须装有防护装置。2、刨面必须有靠山。3、平刨设有刀刃处必须设护手防护装置。4、压刨设有刀口防回弹装置。5、必须单独接地或接零保护，并安装漏电保护器。木工圆锯2、圆锯要设松口刀（分料器）。3、操作必须使用单向电动开关。4、要有良好的接地保护，并安装漏电保护器。手持电动具1、必须单独安装漏电保护器。2、防护罩齐全有效。3、外壳必须有效接地或接零。4、橡皮电线不得破损。电焊机1、有可靠的防雨措施。2、一、二次线（电源、龙头）接线处应有齐全的防护罩，二次线应使用线鼻子。3、有良好的接地或接零保护措施。4、配线不得乱拉乱搭，焊把绝缘良好。乙炔发生器1、距明火距离应大于10m。2、必须装有回火防止器。3、应有保险链、防爆膜，保险装置必须灵敏可靠，使用合理。气瓶1、各类气瓶应有明显色标和防震圈，并不得在露天曝晒。2、移炔气瓶与氧气瓶距离应大于5m。3、乙炔气瓶在使用时必须装回火防止器。4、皮管应用夹头紧固。5、操作人员应持有效证上岗操作。水泵1、电源线不得破损。2、有良好的接零保护装置。3、应单独安装漏电保护器，灵敏可靠。防火安全措施1、工地建立防火责任制，职责明确。按规定设专职防火干部和专职消防员，建立防火档案并正确填写。2、按规定建立义务消防队，有专人负责，订出教育训练计划和管理办法。3、重点部位（危险仓库、油漆间、木库、木工间等）必须建立有关规定，有专人管理，落实责任。按要求设置警告标志，配制相应的消防器材。4、建立动用明火审批制，按规定划分级别，明确审批手续，并有监护措施。5、焊割作业应严格执行“十不烧”及压力容器使用规定。6、危险品押运人员、仓库管理人员和特殊工种必须培训和审证，做到持有效证上岗。分部分项工程安全技术措施本工程模板及支撑体系主要采用模板快拆脚手架系列产品：碗扣式脚手架配套使用。该系列产品以其卓越的技术优势被国家建设部和国家科委列为重大科技成果推广项目。在我司在建和已竣工的许多大型工程项目，并在工程中大量使用碗扣式脚手架等模板脚手架系统。施工效率高、整体刚度大、浇筑混凝土质量好，承载力大，提高了工程质量，取得了明显效益。该模板及支撑系统已形成工具化、定型化产品，严格按操作工艺施工，使用安全可靠，可不用进行一般设计计算。模板施工安全技术措施1、模板施工人员在高空作业必须系带安全带，戴安全帽