建筑工程竣工审计的步骤

PAGEPAGE1建筑工程竣工审计的步骤第一篇：建筑工程竣工审计的步骤工程竣工审计的步骤工程竣工结算审计是工程竣工后,审计人员所实施的一种工程决算报告前的审计,是基本建设工程项目审计的重要组成部分,是工程决算的重要前提。作为审计人员,特别是工程审计人员要为工程决算提供真实、准确的工程项目竣工结算资料。工程竣工结算审计主要有以下几个步骤。资料必须齐全工程竣工结算资料主要包括:(1)合同;(2)施工单位投标书及其附件;(3)招标文件及工程量清单;(4)竣工图纸;(5)施工期间形成的设计变更、签证及会议纪要等补充文件;(6)开、竣工报告;如果工程含有建设单位分包项目或甲供材的,建设单位应提供具有甲乙双方签字认可的明细表。对于招标时材料有暂定价的,需提供建设单位签字认可的确认单。2工程量审计工程竣工结算审计过程中,工程量计算耗用的工作量,约占全部工程竣工结算审计过程的70％以上,为了及时准确地做好这项繁重的工作应注意以下几点。工程现场的堪察。在拿到工程竣工图后,对图纸全面浏览,先了解工程的基本概貌,如建筑物层数、结构形式、建筑面积等,再了解工程的材料和做法,与工程现场进行一一对比,找出竣工图已含而现场没有发生的项目。工程量计算。首先要按图纸会审纪要的内容,对图纸做全面的修正,这样可避免因图纸变化,而进行大量重复的劳动。招标人提供的工程量清单中的工程量是否要进行计算需看清合同是如何规定的,一般有:1)合同中明确规定,如无设计变更及甲方监理签证的,不得调整工程量,则无须计算清单中的工程量。2)合同中明确规定,实际发生的工程量与招标人提供的工程量清单中的工程量变化幅度超过一定范围的,可以由受益方在合同约定时间内向合同的另一方提出工程增加部分工程量或减少部分工程量的,则需重新计算清单中的工程量。在计算工程量时应仔细研究招标人提供的工程量清单,防止重复计算或漏算。如:带挑耳的梁,由于每个预算员计算时考虑不同,有人会将挑耳部分按混凝土线条计算,其它按矩形梁考虑;也有人会将挑耳和矩形梁合并到一起按异型梁计算。在计算工程量时重点弄清以下几个问题:房屋内外高差,以便在计算基础、挖填方、外墙抹灰工程量时利用该数据;建筑物层高墙体、楼地面面层、顶棚等相应的工程内容是否因楼层不同而有所变化,以便在计算工程量时分别对待;建筑物构配件,如阳台、雨棚、台阶等的设置情况,以防止二次翻阅和重漏计算。口径必须一致。审核施工图列出的工程明细是否与预算定额中相应的工程细目的口径相一致。如某教学楼工程,招标时工程量清单中考虑的挖土方是按室外自然地坪标高-0.45计算的,另外还计算了平整场地的工程量。而实际施工时,由于建设单位提供的场地已平整,只是室外自然地坪标高+0.45,审核人员依据“平整场地工程量按建筑物底面积计算,若已按竖项布置进行挖填找平土方,不再计算平整场地工程量”这一建筑工程量计算规则,核减了平整场地工程量,另外增加了室外自然地坪标高的高差引起的工程量增加。计量单位必须一致。应注意施工图列出的工程细目的计量单位是否与预算定额中相应的工程细目的计量单位相一致。如设备及安装工程预算定额中的计量单位有些用“台”,有些用“组”;管道安装工程有些工程细目用“10m”,有些工程细目用“100m”。踢脚线在工程量清单中一般按“M2”计算,而在定额套用时有的按“M2”,也有的按“M”计算,这都应分清楚,不能搞错。合理安排工程量计算顺序。根据多年的审核经验,合理安排工程量计算顺序可以事半功倍。例如,基础工程量计算完成后,若紧接着计算墙体工程量,而墙体上门窗洞口所占面积、嵌入墙体的砼构配件所占体积都没有数据。这些数据常常要临时补充进来。这种方法很被动,容易出错,到计算门窗和砼构配件时,又要重复计算,如果发现前边的扣除有差错,还需进行调整,因此若在基础工程量计算完成后,紧接着计算门窗洞口和砼分部工程量,那么就可一次成功,既省事又准确。安排分部工程量计算顺序的原则是方便计算。定额子目套用的审计定额子目套用审计的原则是:a合同中已有适用于变更项目的工程量清单价格,按合同已有的价格变更合同价款;b合同中只有类似于变更工程的工程量清单价格,可以参照类似价格变更合同价款;c合同中没有适用于或类似于变更工程的工程量清单价格的,是新的工程量清单项目,由承包人提出工程量的综合单价,经工程师确认后执行。4材料价格的审核在工程预决算工作中,材料费用是工程造价最活跃的动态因素,它占工程造价的70％以上。因此加强材料价格动态管理,实施材料价格动态决算十分重要。材料市场价格的取定必须与当时当地的行情相一致,应注意当地的定额站公布的材料市场价格是否已包括安装费、管理费等费用,基建材料的数量、规格和型号是否按图列出的取定。对于招标人提供的工程量清单中含有材料暂定价的,需提供甲方签字认可的确认单。对于设计变更或甲方签证部分,原招标部分没有的材料价格,应根据当地定额站公布的材料市场价格或甲方现场认可价执行。此外,江苏省建设厅还颁布了《关于加强建筑材料价格风险控制的指导意见》[苏建价(20XX)67号文],当工程施工期间第一类主要建筑材料价格上涨或下降幅度在10%以内的,其差价由承包人承担或受益,超过10%的部分由发包人承担或受益;当工程施工期间第二类主要建筑材料价格上涨或下降幅度在5%以内的,其差价由承包人承担或受益,超过5%的部分由发包人承担或受益。在审计过程中就需要考虑到这些材料在施工过程中的具体时间,如钢材上涨或下降,就要考虑它在整个施工过程中的进货情况,有可能是该工程在基础施工时材料市场价格与招标时没什么大的波动,而在主体施工过程中钢材价格波动较大。在确定材料进货时间后,再根据不同时期的当地定额站公布的材料市场价格进行调整。5取费标准及人工单价的审核在施工单位所报审的结算中,经常会故意将施工期间形成的设计变更、签证及会议纪要等结算的取费标准及人工单价篡改,与投标文件中的取费标准及人工单价不一致。造成这些情况的主要原因是:投标时为了降低造价,故意降低人工费和措施项目费。如基础挖土方工程,按定额规定超过1.5m深就应在措施费中考虑施工排水,而施工单位在投标时为了降低造价,故意不报此项费用,等到施工过程中如果施工降水排水,再进行现场签证。如果审计人员要没有一定的工作经验,只要有签证就认为合理结算,让施工单位蒙混过关。也有一些工程合同中有明确规定施工期间形成的设计变更、签证及会议纪要等的结算方式。如某综合楼工程的合同中规定施工期间形成的设计变更、签证及会议纪要等的结算是按标底的材料价格及取费标准进行计价,最后按施工单位中标价与标底的比值作为让利幅度进行让利。那么该工程就不能按施工单位的投标书进行结算。现场施工签证的审核。首先现场施工签证项目、内容和数量要完整清楚,必须具有甲方驻工地的代表和施工单位现场负责人的双方签字,手续齐全方可生效。由于有的施工单位驻工地的代表对工程预算和有关的管理规定不熟悉,有的施工单位有意扭曲预算定额和有关的管理规定,造成盲目签证。因此应认真审核工程签证的有关工作内容是否已包括在预算定额内。如某综合厂房清单中提供的是独立基础挖土方,施工单位投标时未考虑挖基坑的工作面及放坡,只按清单所给的工程量进行套用定额,使得投标书中挖基坑的单价很低,而施工单位在施工过程中改为机械大开挖,并让甲方进行现场签证。其实这只是施工单位的施工措施发生变化,并不能因此而改变投标时的综合单价。因此审核人员要严格把关,坚决杜绝不合规定的现场施工签证。总之,通过以上几个方面的严格审核,工程竣工结算才能做到工程量既不遗漏,也不重复计算;套用定额公平合理;材料有据可依,保护“量”与“价”的准确、合理。因此,工程结算审核,是控制工程投资成本的重要环节。第二篇：竣工步骤建筑工程竣工验收准备工作1、工程竣工预验收（由监理公司组织，建设单位、承包商参加）：工程竣工后，监理工程师按照承包商自检验收合格后提交的《单位工程竣工预验收申请表》，审查资料并进行现场检查；项目监理部就存在的问题提出书面意见，并签发《监理工程师通知书》（注：需要时填写），要求承包商限期整改；承包商整改完毕后，按有关文件要求，编制《建设工程竣工验收报告》交监理工程师检查，由项目总监签署意见后，提交建设单位。2、工程竣工验收（由建设单位负责组织实施，工程勘察、设计、施工、监理等单位参加）：（1）、承包商：a、承包商编制《建设工程竣工验收报告》监理公司建设单位。b、工程技术资料（验收前20XX作日）;监理公司（5个工作日内）（2）、监理公司：编制《工程质量评估报告》（3）、勘察单位：编制质量检查报告（4）、设计单位：编制质量检查报告（5）、建设单位：a、取得规划、公安消防、环保、燃气工程等专项验收合格文件。b、监督站出具的电梯验收准用证。C、提前15日把《工程技术资料》和《工程竣工质量安全管理资料送审单》交监督站（监督站在5日内返回《工程竣工质量安全管理资料退回单》给建设单位）。d、工程竣工验收前7天把验收时间、地点、验收组名单以书面通知监督站。房屋建筑工程竣工验收应当具备哪些条件（1）完成房屋建筑工程设计文件和合同约定的各项内容；（2）有完整的技术档案和施工管理资料；（3）有工程使用的主要建筑材料、建筑构配件和设备的进场试验报告；（4）有勘察、设计、施工、监理等单位签署的质量合格文件；（5）有施工单位签署的工程保修书。建筑工程竣工验收备案准备的资料工程竣工验收备案（由建设单位操作）备案准备的资料：1、《建设工程竣工验收报告》2、下列文件：（1）、施工许可证；（2）、施工图设计文件审查意见；（3）、工程质量评估报告；（4）、工程勘察、设计质量检查报告；（5）、市政基础设施的有关质量检测和功能性试验资料；（6）、规划验收认可文件；（7）、消防验收文件或准许使用文件；（8）、环保验收文件或准许使用文件；（9）、有监督站出具的电梯验收准用证及分部验收文件；（10）、燃气工程验收文件；（11）、《广州市建设工程质量保修书》；（12）、法规、规章、规定必提供的其他文件。建筑工程竣工验收程序1、公安消防机构受理建筑工程消防验收申报时，应查验下列资料：(1)《建筑工程消防验收申报表》;(2)建筑消防设施技术测试合格的报告;(3)《建筑工程消防设计审核意见书》及相关批复文件;(4)竣工图;(5)消防工程施工安装单位资格证书及施工安装、调试记录，消防产品相关证书、出厂合格证，隐蔽工程记录，设计、施工变更内容记录等资料;(6)各项消防安全管理制度和防火安全管理组织机构以及消防系统操作管理人员名单2、工程验收的人员不应少于2人。重点工程和设有自动消防设施的工程验收，应成立有验收、建审、监督、战训等人员参加的验收组织，并制定验收工作方案。3、公安消防机构受理验收申报后，应在10日内组织验收，并在验收后7日内签发《建筑工程消防验收意见书》。4、参加建设主管部门组织的选址、方案可行性论证或初步设计审查会的人员应将所提意见填入《建筑工程前期审查意见记录表》。5、审核人员完成审核后应及时提出审核意见，并由专人进行技术总复核。6、公安消防机构对送审的建筑工程消防设计应当在规定的期限内完成审核。从收到全套设计图纸资料之日起，一般工程应在10日内、重点工程和设有自动消防设施的工程应当在20XX发出《建筑工程消防设计审核意见书》;需要组织专家论证的，可以延长至30日。在规定的期限内不予答复，即为同意。7、重点工程和设有自动消防设施的工程《建筑工程消防设计审核意见书》发出后，建审人员要督促建设单位、设计单位落实审核意见并及时反馈。8、建审人员应定期对在建工程进行施工监督检查，并作检查记录。一般工程竣工前检查不少于1次，重点工程和设有自动消防设施的工程检查不少于3次。9、建审过程中遇有下列情况，应当进行会审并作记录：(1)属于重大工程项目(由支队界定)的;(2)执行国家现行消防技术规范有困难需进行相应调整、变通的;(3)建设单位选用的自动消防设施产品以及施工安装单位的合法性需要审查的;(4)有其它重大问题的。10、工程项目竣工验收前，将工程项目的有关文件资料移交验收部门。单位工程竣工质量初验（专家验收组核查）一、组建专家验收组（针对商品住宅工程的分户验收）1、竣工验收组织机构必须包括下列人员：①建设单位：项目负责人及相关管理人员；②监理单位：项目总监及相关专业监理人员；③设计单位：项目设计负责人及相关专业设计人员；④施工(含分包)单位：项目经理及相关专业施工技术人员；⑤其它有关单位(如检测鉴定单位)：项目负责人及相关技术人员。2、参加竣工验收人员必须具备相应资格并备齐委托手续：①项目经理及项目总监应与施工许可信息相符；②设计单位项目技术负责人应与设计文件信息相符（负责人变更时按③项执行）；③建设单位及其它有关单位法定代表人或主要负责人证明书、法人授权委托书及项目负责人任命书。二、单位工程竣工初验程序1、单位工程质量经施工单位预验自检合格后，填写（A11《工程竣工报验单》）上报项目监理部，申请工程竣工初验收。2、总监理工程师组织对工程资料及现场进行检查验收，并就存在的问题提出书面意见，签发《监理工程师通知书》（注：需要时填写），要求承包商限期整改；3、承包商整改完毕后合格后，总监理工程师签署单位工程竣工预验收报验表及《建设工程竣工验收报告》，提交建设单位；4、勘察、设计单位检查并符合勘察、设计文件的要求后，勘察单位填写《勘察文件质量检查报告》，设计单位填写《设计文件质量检查报告》；三、单位工程初验要求1、单位工程初验由监理单位组织，施工、设计和业主等单位参加。2、对于商品住宅的，由建设单位组织专家验收组成员进行商品住宅分户竣工质量验收核查；3、参加初验的人员应当按照各自的专业分工对工程实体进行认真检查，尤其是对一些常见的质量问题要重点检查。针对检查中发现的问题提出整改要求，明确整改方案和整改期限，并形成初验会议纪要。初验后，施工单位应组织力量对初验发现的问题逐条进行整改，整改完毕后，写出整改报告。监理单位应对整改过程认真进行监督，并确认每个问题都已整改落实后，方能在整改报告上签署意见同意竣工验收。力争使工程实体质量问题在初验阶段得以全部解决。四、单位工程竣工质量初验应具备的条件1、单位工程完工经施工企业预验合格，工程基本达到竣工验收条件；2、所含(子)分部工程的质量均验收合格。3、工程质量控制资料完整。4、主要功能项目的抽查结果均符合要求。5、有关安全和功能的检测资料应完整。五、填写相关资料1、单位工程质量经检查后，填写《单位（子单位）工程竣工验收记录》，《单位（子单位）工程质量控制资料核查记录》，《单位（子单位）工程安全和功能检验资料核查及主要功能抽查记录》，《单位（子单位）工程观感质量检查记录》，《分部（子分部）工程验收记录》初验质量核查情况；2、对于商品住宅的，并由监理单位在《住宅工程分户质量验收表》中签署验收意见；3、施工单位编制《建设工程竣工验收报告》报送监理单位、建设单位签署意见。3、监理单位编制《工程质量评估报告》提交建设单位；4、勘察单位编制《勘察文件质量检查报告》提交建设单位；5、设计单位编制《设计文件质量检查报告》提交建设单位；单位工程竣工质量验收（质量监督组进行）一、验收程序（一）单位工程竣工验收申请1、单位工程经监理单位初验、商品住宅分套竣工验收以及通过专项验收后，由施工单位向建设单位提交《竣工验收申请表》及《竣工验收报告》；提交工程技术资料（验收前20XX作日）→监理公司（5个工作日内）→建设单位。2、建设单位收到工程竣工报告后，对竣工验收条件、初验情况及竣工验收资料进行核查，经核查符合竣工验收要求后，组织勘察、设计、施工、监理等单位和其他有关方面的专家组成验收组，制定验收方案进行组织竣工验收；并邀请如下单位一起参加工程竣工验收：环保局、技术监督局、建设局规划处、供电局、消防大队、市政工程管理局、卫生防疫站、城建档案馆、燃气办、防雷办、建委、质监站、排水办、供水集团、电信公司3、建设单位应当在工程竣工验收7个工作日前将验收的时间、地点及验收组名单书面通知负责监督该工程的工程质量监督机构。4、竣工验收申请需向质量监督站提供如下竣工验收资料：1）已完成工程设计和合同约定的各项内容；2）工程竣工验收申请表；3）工程质量评估报告；4）勘察、设计文件质量检查报告；5）完整的技术档案和施工管理资料（包括设备资料）；6）工程使用的主要建筑材料、建筑构配件和设备的进场试验报告；7）地基与基础、主体砼结构及重要部位检验报告；8）施工单位签署的《工程质量保修书》；５、建设工程竣工验收前，施工单位要向建委提供安监站出具的工程施工安全评价书。6、监督站在审查工程技术资料后，对该工程进行评价，并出具《建设工程施工安全评价书》（建设单位提前15日把《工程技术资料》送监督站审查，监督站在5日内返回《工程竣工质量安全管理资料退回单》给建设单位）。7、监督站在收到工程竣工验收的书面通知后（建设单位在工程竣工验收前7天把验收时间、地点、验收组名单以书面通知监督站，另附《工程质量验收计划书》），对照《建设工程竣工验收条件审核表》进行审核，并对工程竣工验收组织形式、验收程序、执行验收标准等情况进行现场监督，并出具《建设工程质量验收意见书》。8、单位工程竣工质量竣工验收应具备的条件：1）完成工程设计和合同约定的各项内容；2）有完整的技术档案和施工管理资料；3）有工程使用的主要建材、构配件和设备的进场试验报告；4）有勘察、设计、施工、监理等单位签署的质量合格文件；5）有施工单位签署的工程保修书；6）有重要分部（子分部）中间验收证书；7）有结构安全和使用功能的检查和检测报告；8）初验时建设各方责任主体提出的责令整改内容已全部整改完毕。9）、各专项验收及有关专业系统验收全部通过。①规划部门出具的规划验收合格证；②公安、消防、环保、防雷、燃气、电梯等部门出具的验收意见书或验收合格证；10）、建设单位已按合同约定支付工程款；11）、有施工单位签署的工程质量保修书；12）、市政基础设施的有关质量检测和功能性试验资料；13）、有规划部门出具的规划验收合格证；14）、有公安消防出具的消防验收意见书；15）、有环保部门出具的环保验收合格证；16）、有监督站出具的电梯验收准用证；17）、有燃气工程验收证明；18）、建设行政主管部门及其委托的监督站等部门责令整改的问题已全部整改完成；19）、已按政府有关规定缴交工程质量安全监督费；20XX有单位工程施工安全评价书；21）、有造价站出具的工程竣工结算书。（二）验收组组织单位工程竣工验收验收会议上，工程施工、监理、设计、勘察察等各方的工程档案资料摆好备查，并设置验收人员登记表，做好登记手续。1、由建设单位组织四方(业主、监理、设计、施工)进行单位工程竣工验收，并主持验收会议（建设单位应做会前简短发言、工程竣工验收程序介绍及会议结束总结发言）。2、建设、施工、监理、设计、勘察单位分别书面汇报工程项目建设质量状况、合同履约及执行国家法律、法规和工程建设强制性标准情况。3、验收组审阅建设、勘察、设计、施工、监理单位的工程档案资料。4、验收组和专业组（由建设单位组织勘察、设计、施工、监理单位、监督站和其他有关专家组成）人员实地查验工程质量。5、专业组、验收组发表意见，分别对工程勘察、设计、施工、设备安装质量和各管理环节等方面作出全面评价；6、验收组形成工程竣工验收意见，填写《建设工程竣工验收报告》并签名（盖公章）。（注：参与工程竣工验收的各方不能形成一致意见时，应当协商提出解决的方法，待意见一致后，重新组织工程竣工验收。）7、竣工验收中重点检查如下资料的完整性1）单位工程预检记录2）单位(子单位)工程质量控制资料核查记录、单位(子单位)工程安全和功能检验资料核查及主要功能抽查记录、单位(子单位)工程观感质量检查记录3）单位（子单位）工程质量竣工验收记录4）涉及安全和功能的试验、检测资料5）建设工程竣工档案预验收意见6）单位工程室内环境检测报告7）规划验收认可文件8）建筑工程消防验收意见书9）勘察、设计、监理、建设单位出具的对工程的评价或验收文件10）法规、规章规定必须提供的其他文件11）工程其它必备资料：①单位工程质量综合评（核）定表②质量保证资料核查表（施工单位、监理单位各一份）③单位工程质量分部汇总表④地基与基础质量评（核）定表⑤主体工程质量评（核）定表⑤屋面工程质量评（核）定表⑥工程结构质量抽样检测报告⑦公共建筑使用、维护说明书、建筑工程保修书⑧无使用功能质量通病住宅工程评定表，住宅质量保证书，住宅使用说明书。⑨十八项使用功能检测表⑩工程竣工报告工程主体结构质量自评报告（施工单位、监理单位各一份）（三）核查验收组分为三部分分别进行核查验收。1、监督核查工程实体质量。①执行强制性标准检查：重点核查与安全和使用功能相关强制性条文,如公共和居住建筑的无障碍实施情况、儿童活动场所的栏杆构造、宿舍建筑的楼梯及走道总宽度，上方有阳台的住宅公共出入口防护、住宅窗台防护措施、门窗工程安全玻璃的使用、铝合金窗的限位及防脱落装置等；②相关法律（法规、规范性文件）及设计文件执行情况检查：重点抽查与社会投诉热点、安全和使用功能、建筑节能相关法律（法规、规范性文件）及设计文件执行情况检查,如《住宅工程质量通病防治技术措施二十条》、《商品住宅建筑质量逐套检验管理规定》、《关于加强建筑门窗质量管理的通知》、《民用建筑室内环境污染检测暂行规定》、《关于加强无障碍设施建设和管理工作的通知》、《建筑安全玻璃管理规定》等。③主要功能抽查：重点抽查涉及安全和使用功能项目，如防水工程的淋(蓄)水试验、给水管道的压力试验、建筑电气的漏电测试检测或接地电阻测试、通风空调的漏风量测试或温湿度测试等；④观感质量抽查2、检查工程建设参与各方提供的竣工资料。3、对建筑工程的使用功能进行抽查、试验。例厕所、阳台泼水试验，浴缸、水盘、水池盛水试验，通水、通电试验，排污主管通球试验及绝缘电阻、接地电阻、漏电跳闸测试等。（四）竣工验收通过1、对竣工验收情况进行汇总讨论，并听取质量监督机构对该工程质量监督情况；2、形成竣工验收意见，填写《建设工程竣工验收备案表》和《建设工程竣工验收报告》，验收小组人员分别签字、建设单位盖章；3、当在验收过程中发现严重问题，达不到竣工验收标准时，验收小组应责成责任单位立即整改，并宣布本次验收无效，重新确定时间组织竣工验收；4、当在竣工验收过程中发现一般需整改质量问题，验收小组可形成初步验收意见，填写有关表格，有关人员签字，但建设单位不加盖公章。验收小组责成有关责任单位整改，可委托建设单位项目负责人组织复查，整改完毕符合要求后，加盖建设单位公章；5、当竣工验收小组各方不能形成一致竣工验收意见时，应当协商提出解决办法，待意见一致后，重新组织工程竣工验收。当协商不成时，应报建设行政主管部门或质量监督机构进行协调裁决；6、竣工验收中发现的问题经整改合格后，建设单位应当组织施工、设计、监理等单位检查确认,提交《工程竣工验收整改意见处理报告》符合下列要求时，竣工验收通过：①竣工验收资料齐全；②竣工验收组织机构有效；③竣工验收程序合法；④执行《建筑工程施工质量验收统一标准》(GB50300-20XX)及其配套的各专业工程施工质量验收规范、工程建设强制性标准、相关法律（法规、规范性文件）及设计文件相关要求，符合单位(子单位)工程质量验收合格的规定，工程实体质量经监督抽查合格或发现的问题经整改合格。7、竣工验收通过时间应当以竣工验收发现的问题整改合格或重新验收符合要求之日为准。8、建设单位应当在竣工验收通过之日起1个工作日内将竣工验收的相关记录及文书等资料提交质监机构备查：①《工程竣工验收报告》②监理单位发出的“整改通知书”；经有关各方签章的《工程竣工验收整改意见处理报告》二、填写相关资料1、单位工程质量经竣工质量验收后，建设单位填写《单位（子单位）工程竣工验收记录》，《单位（子单位）工程质量控制资料核查记录》，《单位（子单位）工程安全和功能检验资料核查及主要功能抽查记录》，《单位（子单位）工程观感质量检查记录》，《分部（子分部）工程验收记录》。第三篇：建筑工程审计XXX工程实施全过程跟踪审计的提出与背景（一）项目介绍AB科研大楼是A企业为加速主打产品的功能扩展和替代产品的研发，增强企业产品的竞争力和市场份额，实现企业的战略目标，增强企业研发力量，为企业的科研中心提供更优越的研究空间，拟在原科研大楼区域投资并建设的辅助科研楼。（二）资金筹措本项目投资635.64万元，项目资金全部由A企业自筹。（三）道路全长根据企业总体规划，AB科研楼计划建造为五层，建筑面积为9255㎡。（四）道路设计1.设计要求道路改造工程设计与建设要具有前瞻性，功能、设施尽可能现代化，达到国际先进水平并能与国际接轨。各楼层厅室功能分区明确，动静分离及平面布局合理。2.主要建设内容及功能设计建筑外墙均为20XX未标注内墙均为20XX采用材料加气砼砌块。室内外装修简洁明快。设备由专业人员按规范制作。五层屋顶网架由专业公司设计制作。3.装修4.结构设计方案4.1设计参数该场地基本地震烈度为6度，恒荷载及活荷载均按《建筑结构荷载规范》确定。主要房间的均布活荷载如下：科研室：1.5KN/m2走廊、楼梯、卫生间：2.5KN/m2屋面(不上人)：0.7KN/m24.2结构形式基础采用独立基础，结构形式为框架结构，墙体采用混凝土砌块，屋顶采用钢架结构。（五）投资估算1.估算范围本项目投资估算范围包括：此处省略n个字2.投资估算经估算，本项目总投资为635.64万元，其中：工程费用420XX6万元，其他费用185.31万元，预备费30.27万元.（六）企业内部审计的现状A企业基建处人员较少，而且大部分基建管理人员存在着专业知识不全面、不深入和实际建设管理经验不足等缺陷。客观上要求单位的基建管理工作重新定位、转变工作方式，从具体的专业事务中解脱出来，充分发挥各种专门机构和专业人员的作用，将工作的重心从过去的直接对工程和施工单位的管理转向对各个委托方的领导、协调和再监督。所以，引进跟踪审计专门提供工程造价服务是客观形势的需要。2建设项目全过程跟踪审计的流程实施项目建设全过程跟踪审计首先要评估审计风险，根据审计风险确立审计的主体，然后制定完善的审计程序，对建设项目的内容实施有效的跟踪审计方案，最后通过审计实践提出审计建议做出审计报告。（一）工程建设项目全过程跟踪审计的风险审计风险是内部审计工作的核心问题，正确地认识审计风险，对于提高审计的效率和效果具有十分重要的作用。将审计风险降低到一定限度，从而能够减轻内部审计人员的审计职责，使审计人员能够对所要进行的工作有一个相当全面、客观的认识，有利于充分发挥审计人员的积极性和创造性，有利于推进审计工作的顺利进行。工程建设项目全过程跟踪审计的风险是客观存在并贯穿于整个工作始终，跟踪审计的风险不是在某一个跟踪审计环节才出现，它贯穿于跟踪审计活动的所有环节，只要有跟踪审计活动的地方，就一定有审计风险与之相伴。因此审计风险的控制贯穿审计活动的所有环节。审计风险来自多方面，有可控风险也有不可控风险，具体由以下几个方面：1.环境风险，是审计风险中的不可控风险。环境风险是指国家政策、法规、文件及行业发展的外部因素引起的风险。国家政策的改变，行业竞争的激烈，可能会导致审计信息失真，因此对审计人员而言无论采取何种审计程序，都无法有效控制和避免的。2.控制风险，控制风险是指内部审计在实施跟踪审计时，因建设项目的管理环节、参与各方引发的，可以通过控制测试及建立严谨的审计程序和方法进行有效控制和避免的风险。控制测试可以通过健全性测试和符合性测试来检测建设项目的管理制度是否健全并有向实施，通过控制测试对建设项目跟踪审计进行风险评估，测试并判断被跟踪项目的关键控制点和控制薄弱点。针对被跟踪项目的关键控制点和控制薄弱点审计人员可以有效制定出闭合的审计程序，实施严密的审计计划，合理有效的分配审计资源。所以说在实际工作中，根据风险点进行重点跟踪审计是有效降低控制风险的工作手段。3.检查风险，检查风险是指由于审计人员观念技能、人文技能、专业技能等原因造成的风险。在实施审计业务时，可以通过多渠道多角度的方法进行人员配臵，配合适当的审计程序可以有效降低检查风险。跟踪审计有效降低检查风险，可以从以下两个方面入手：在审计力量上可以在人员配备上因才施用，通过外聘专家、专家讲座、业务培训等方式提高审计人员的作业能力和水平，通过内部审计人员和外部审计人员相结合增加审计力量；同时在审计形式上可以设立恰当的审计小组，通过小组内的互相补充互相牵制，达到小组间的互相支持、互相配合。（二）建设项目全过程跟踪审计的主体介绍建设项目全过程跟踪审计的主体从宏观角度来看有国家审计机关、社会审计机构及内部审计部门三类；从企业角度角度而言审计的主体有社会审计机构、内部审计部门两大类。目前市场主要是造价咨询企业为审计主体。建设项目全过程跟踪审计主体的选择需要针对企业的需求，综合考虑企业的经济力量和技术力量来选择。当企业有一定的经济实力而自己的内部审计力量不足时，可以委托社会审计来进行；当企业自己有足够的技术力量则可以委托内部审计部门进行；如果内部审计部门的技术力量有欠缺，可以就欠缺部分聘请外审，采用内外组结合的办法进行全过程跟踪审计。目前大多数企业内部审计力量较为薄弱，聘请社会专业造价咨询企业参与项目的全过程跟踪审计是适应市场要求、企业高速发展的必然选择。（三）建设项目全过程跟踪审计的程序与流程审计活动的核心指导部分是审计程序，建设项目全过程跟踪审计通过对审计程序的控制，可以有效地控制审计风险。跟踪审计的工作周期长，涉及环节多，因此一套完整的跟踪审计程序是由若干子程序组成，若干子程序是根据项目建设的环节，及其各环节的风向控制点的特点设计而成的。（四）建设项目全过程跟踪审计的内容全过程跟踪审计是内部审计部门从项目投资开始，历经设计阶段、招投标阶段、施工阶段、竣工验收阶段而进行的审计工作。其工作的着眼点主要有两个。一是工程建设项目的造价，二是围绕造价与项目管理而参与的各方之间的沟通、协调。通过跟踪审计，对建设项目个阶段的风险控制点进行审查，可以有效的为这两个着眼点服务。全过程跟踪审计因为是现场实施的全过程跟踪，可以在建设过程中及时发现问题、解决问题；同时因为内部审计部门的独立性和监督性，所以又能够有效协调建设单位、施工单位、监理单位、工程咨询及项目管理等单位的业务矛盾与冲突，能使参与各方求同存异，顾全大局，更好的发挥投资资金的使用效益。审计风险控制点设置直接关系到审计项目的质量和效果，在制定审计实施方案时就应基本确定下来，并明确告知被审计单位，审计实施过程中也可根据具体情况作适当调整。确定审计风险控制点的审计人员一般应有施工现场工作经验，熟悉施工作业程序，掌握工程项目投资、进度、质量控制内容和方法，最好由具有注册监理工程师、项目经理等资质的审计人员担任。在确定风险控制点时，审计人员一般应先熟悉施工图纸、施工组织设计以及监理工作方案等施工技术资料，在熟悉施工内容、技术要求、程序、方法及投资、进度、质量等主要影响因素的基础上，结合对施工过程内部控制审计以及其它审计事项的内容和要求，认真分析判断和筛选，慎重确定风险控制点。风险控制点有三种形式在项目施工中，某些单位工程、分部分项工程的施工方法和措施，对工程质量、投资及施工安全有较大影响，事后又无法审计取证的，应把其施工过程确定为审计跟踪点。这是风险控制点的第一种形式。施工过程为风险控制点的工程一般有防腐保温工程、重要设备构件的吊装拼装过程、重要梁柱基础的施工过程、设备工艺管线的试压、单体调试、装臵联动和投料试车过程，以及工程安全质量事故的调查取证过程等。如大型容器（设备）的拼装、吊装施工，其施工组织设计中确定的施工措施和方法一般是比较安全稳妥的，措施费用也比较高。而施工单位更愿意采用比较简易的施工方法，以获取更大的利润。这不仅会对工程质量造成一定的影响，还会给施工安全带来隐患。因此，对此类工程的施工过程进行审计十分必要。审计风险控制点的第二种形式是施工管理活动。这类审计风险控制点的目的是便于掌握工程项目的整体情况，并在不影响施工进度和施工程序的情况下，对投资、进度、质量控制情况进行审计。此类控制点一般必须采用现场审计与参与施工管理活动相结合的方式，对主要的施工管理活动进行审计。此类审计控制点主要包括单位工程以上的工程验收、隐蔽工程隐蔽前的验收、图纸会审、现场技术交底、设计变更的审查、工程建设例会、特殊情况下召开的与工程建设有关的会议、主要材料和设备的进场清点检验、材料实验（化验）的取样及委托等。审计风险控制点的第三种形式是专门为跟踪审计设定的独立于施工管理活动的程序。它设定于工程施工的连续两道工序之间，即在某项工序完成，各项检验、验收手续已经履行，下道工序开始之前。此类审计控制点设定后，不经审计确认一般不得逾越。因此，也可以将其命名为施工停审点。由于对施工进度有一定影响，故施工停审点不宜设臵过多，施工停审点的审计持续时间也不宜过长。施工停审点的主要目的是对建设管理、监理等工程建设有关各方的职能发挥和职责履行情况进行抽查审计，同时也可解决一些事后审计的难点和疑点问题。例如，金属罐内壁的防腐涂料喷涂，为了保证喷涂质量，必须经过若干遍喷涂才能达到要求的总厚度，每种涂料对每一遍喷涂厚度都有严格的规定。但是，施工管理和监理往往只注重对涂料总厚度的检验，而忽视对每一遍涂料完成后的验收，而施工单位又常常不按规定的遍数喷涂，有的甚至一遍就达到设计厚度，严重影响了金属罐的使用寿命。同时，由于现行定额中金属罐化学防腐的造价是按涂料的喷涂遍数计算的，这种偷工减料是施工单位在防腐工程中牟取暴利一种手段。事后审计对此类问题往往无法查证，只好放行。在防腐涂料喷涂的每道工序间设置审计控制点，就可以把此类漏洞堵死。1.施工阶段的审计建设项目的施工阶段是把设计图纸和原材料、半成品、设备等变成工程实体的过程，在施工阶段中，节约资金的空间很小，但是损失浪费资金的空间却比较大，此阶段的跟踪审计属于一个查漏防弊的一个监督控制机制，建设项目全过程跟踪审计的目的在于边审计边纠正边建设。施工阶段的跟踪审计的着眼点在投资控制和工程管理两方面。1.1投资控制审计投资控制审计是否有成效，对整个建设项目的投资控制起着关键性的作用，这也是跟踪审计对工作进行全局性的把握。其主要内容有：（1）审计并监督建设项目建立健全设计变更管理程序、工程计量程序、资金计划及支持程序、索赔管理程序和合同管理程序，促进制度建设规范合理并有效运行；（2）审计并监督各设备材料进场及进度款支付的管理程序，检测其合理行和有效性；（3）审计并监督现场签证和隐蔽工程的管理制度，测试其完整性和有效性。跟踪审计可以根据建设项目的实际情况按照重要性原则对签证进行控制，如有在规定情况内的签证必须由审计实地审查备案后签证，否则不予确认。1.2索赔费用索赔费用是指在合同履行过程中对于并非自己的过错而应由对方承担的情况造成的实际损失向对方提出经济补偿和（或）时间补偿的要求。索赔分为工期索赔和费用索赔，施工方向建设方提出为索赔，建设方向承包商提出为反索赔。工期索赔的目的是取得业主对于合理延长工期合法性的确认，施工过程中，许多过程都可以导致工期拖延，但只有在某些情况下才能进行工期索赔。常见的计算工期索赔方法有：（1）对比分析法，对比分析法适用于索赔事件仅影响单位工程或分部、分项工程的工期，需由此而计算对总工期的影响。总工期=原合同总工期х额外或新增工程量总价/原合同价（2）劳动生产率降低计算法，在索赔事件干扰正常施工导致劳动生产率降低，而使工期拖延时采用的计算法。总工期=计划工期х（预期劳动生产率-实际劳动生产率）/预期劳动生产率（3）简单加总法在施工工程中，由于天气、水电等意外风险造成全面停工而导致工期延误时，可以一一列举，各种原因引起的停工天数累计汇总即可。费用索赔的计算方法分为总费用法和分项法，主要是对人工费用和管理费用的计算。索赔审计要点是：索赔的要求是否真实、合理、和规；索赔的原因是否明确；索赔的程序是否和规；索赔的金额是否适当等。1.3工程进度款对工程进度款进行跟踪审计，可以有效的调节工程进度，节约资金成本，控制工程款超付。在进行审计时，审计人员可以根据投标书、合同书、施工预算、施工方案等资料，按照重要性原则对工程造价进行审核。重点审查工程量大、综合单价高、施工复杂的项目，分清工程量清单内外项目，清单内按投标报价结算，清单外按合同约定结算，措施费用用中间结算可采用分摊法、分解法、估价法计算，同事要注意材料中的甲供材约定，并依据认价通知单以及监理和甲方签认的材料使用确认单计算甲方控制乙方供应的材料费用。跟踪审计通过对工程价款与工程进度的审核，可以在工程进度款支付环节起到很好的控制作用。2.竣工验收阶段的审计工程竣工验收是项目建设的周后阶段，根据《建设工程管理条例》的规定，当建设项目完成设计和合同约定的各项内容，技术档案和施工管理资料完整齐全，勘察、设计、施工、工程监理签订的文件及其他的报告文件合规完整后，建设项目才可以进入竣工验收阶段。工程竣工验收阶段的审计是跟踪审计的重要环节，主要的工作内容是：2.1工程结算审计工程结算审计是对建设项目完成后最终工程款结算的审计。办理工程价款竣工结算的一般公式为：竣工结算工程价款=预算（或概算）或合同价款+施工过程中预算或合同价款调整价款-预付及已结算工程价款-保修金工程结算审计的主要内容有：（1）核对合同条款。首先，应该对竣工工程内容是否符合同条件，工程是否验收合格，只有按合同要求完成全部功能构成并验收合格才能列入竣工结算。其次，应按合同约定的结算方法、计价定额、取费标准、主材价格和优惠条款等，对工程竣工结算进行审核，若发现合同开口或有漏洞，应请建设单位与施工单位认真研究，明确结算要求。（2）检查隐蔽验收记录。所有隐蔽工程均需验收，三方（建设方、施工方、监理方）签证，规定额度的签证需审计备案。审计应对应对隐蔽工程的施工验收记录重点审查，当其手续完整，工程量与竣工图一致方可列入结算。（3）落实设计变更签证。设计修改变更应由设计单位出具设计变更通知单和修改图纸、设计、校审人员签字并加盖公章，经建设单位和监理单位审查同意、签证；重大设计变更应经原审批部门审批，否则不予结算审计。（4）按图核实工程量。竣工结算的工程量应依据竣工图、设计变更和现场签证进行核算，并按国家统一规定的据算规则计算工程量。核实工程量是跟踪审计审计工作中工作量最大的一个环节，也是保证工程投资额的安全和使用效益的重要环节。在具体审计中可以注意以下几点①工程量的计算方法必须符合工程量的计算规则，看有关数据是否有多算、重算、冒算和错算的现象；②工程量的计算所采用的图纸尺寸必须与竣工图纸设计要求一致；按实计算部分必须符合施工组织设计和施工现场实现情况，凡是更改设计增加工程量而未经约定和签证的工程量应扣除；因施工方的原因增加的工作量应扣除；③工程量的计算过程必须列有工程量计算表，审计时对工程量计算表复核，检查其计算过程、计算结果的正确性；④工程量必须现场抽查审计，看其提供的工程量数据是否符合审计测量的数据。（5）核实单价。结算单价应按现行的计价原则和计价方法确定。材料的单价审核时，应以当地的造价部门颁布的主要建筑材料市场信息为依据，检查是否存在甲供材现象，材料价格是否有甲方签字，对于重点材料，应于询价，查实材料的市场价格，同时也应注意材料价差的审核，注意调增调减的现象。（6）费用计取。建设项目的工程取费标准应按合同要求其项目建设期间与计价定额配套使用的建筑安装工程费用及有关规定执行，先审核各项费率、价格指数或换取系数是否正确，差价调整计算是否符合要求，再核实特殊费用和计算程序。要注意各项费用的计取基数，如安装工程间接费等是以人工费为基数，这个人工费是定额人工费与人工费调整部分之和。（7）防止各种计算误差。工程竣工结算子目多，篇幅大，往往有计算误差，应认真审核，防止因计算误差多计或少算。2.2工程决算审计建设项目的竣工决算包括从筹建到竣工投产全过程的全部支出费用，即建筑工程费用、安装工程费用、设备工器具购臵费用和其他费用。竣工决算由竣工决算报表、竣工决算报告说明书、竣工工程平面示意图、工程造价比较分析四部分。工程决算的内容：（1）工程项目概算执行情况；（2）工程项目资金的来源、支出及结余等财务情况；（3）工程项目合同工期执行情况和合同质量等级控制情况；（4）交付使用资产情况。2.3验收审计验收审计是对已完工的建设项目的验收情况、试运行情况及合同履行情况进行的检查和评价。验收审计的工作内容如下：（1）检查验收小组的组成和专业分工，验收的过程是否符合规范；（2）检查监理机构的监理资料是否真实完整；（3）检查施工单位的施工技术材料是否有效齐全；（4）检查项目验收手续是否有效完整，隐蔽工程、特殊环节是否严格检验等。（五）建设项目全过程跟踪审计的审计方法1.建设项目全过程跟踪审计的审计方法介绍建设项目全过程跟踪审计的审计方法是为了实现审计目的而采取的审计方法。审计方法是根据建设项目的特点、全过程跟踪审计的方式、是为了控制投资资金的使用和效益而采取的各种方法。顺查与逆查、抽查与详查是审计取证的常用方法，观察、询问、函证、复算、检查、计算、分析性复核、对比分析、描述等方法是具体的审计方法。顺查法是根据项目建设活动的业务进行程序而实施审计的一种方法，即审计工作根据项目的生命周期开展不同的审计工作；逆查法则是根据经济活动的业务处理程序相反次序进行检查的一种方法，一般是根据职业判断从某分项工程结果审计其流程、内部控制等工作；详查法是对所有送审资料逐一审查的方法，抽查法是从大量的送审资料中抽取部分有代表性的资料进行审查的方法。观察是审计人员对项目建设的过程、建设各方的行为进行注意的活动，它使审计人员有能力发现某件事情的发生并根据这些情况做出恰当的反应。观察是一种可靠的审计方法，但其用途有限。它只能为存在性这一审计认证提供充足的证据。观察提供了关于交易在某一时点被如何处理，而不是这些交易在整个调查期间如何被处理的信息。它提供项目建设情况的瞬间印象。观察的局限性在于人们受到观察时可能做出与平时不同的行为。询问是审计人员针对审计目的有意的向项目建设参与各方提出的有关问题，它包含结构化询问和非结构化询问两类。结构化询问是审计人员以精确的方式向数量众多的被访者询问相同的问题，审计人员为每位被访者提供了相同的可能答复的一个集合，例如对工程参与方职业的问询。相反，非结构化询问则包含很多非结构化非精确化询问方式的开放性问题，例如对工程施工环节的问询。无论何种问询，均要求审计人员精心准备问题，必须针对不同的问题选择与其相关的不同人员进行了解，能够使问题得到充分完整地回答，只有这样才可能得到对审计工作有使用价值的答案。函证是审计人员对审计事项设计相关表格或者信函以书面的形式进行的调查活动，是询问法的书面表现形式。在函证开始之前，审计人员需要设计询问的样式表格，如果函证没有按照受访者易于阅读和理解的形式进行表述，再好的函证也可能收不到预期效果。函证的表现形式可以设计成表格让受访者按照审计人员的思维进行选择、填空，也可以设计成是非类型的判断选择或者多项选择，也可以让受访者对某项问题进行描述回答。函证适用于项目材料的价格审查，工程的其他问题调查等。复算是审计人员按照送审资料的计算方式与实际情况进行核实验正的审查方法，是建设项目跟踪审计中最为常用的方法。检查是审计人员按照送审资料的情况与实际情况相核实的审查方法，也是跟踪审计现场工作的常用方法。计算是审计人员按照送审资料的情况依据国家法律法规或者地方性的法规制度的规定计算核实其结果的审查方法，例如按照工程定额或者工程量清单的规定核实工程量及工程造价。分析性复核是审计人员对送审资料与行业标准、历史数据及其他数据进行分析核算审查的一种方法，主要包括横向或纵向分析、趋势分析、比较分析、单一比率等方法，主要应用于投资资金的效益分析中。2.建设项目全过程跟踪审计的审计方法的应用项目建设的全过程跟踪审计从审计作业流程上看是采取的顺查审计方法，审计工作是根据建设项目本身的业务流程而展开的，在实施工作中，审计人员根据具体的工作内容和预计的审计目标，依据职业判断选择不同的审计方法，每一次的审计工作都是由不同的审计方法交叉、组合而成。在不同的审计阶段有时是根据是根据项目的原因流程顺差其结果，有时是根据项目产生的结果逆查其流程、原因。同时，因为建设项目的工程环节复杂、业务量大，审计工作又必须是采取审计抽样抽查其中的重要环节和内容，针对抽查到的环节和内容采用详查的方法进行审计取证。建设项目跟踪审计的技术与方法根据审计进行的不同内容各有不同，具体见下列情况：（1）投资立项审计常用的方法有审阅法、对比分析；（2）设计审计分析性复核法、复算法、文字描述法、现场核查法；（3）招投标审计观察法、询问法、分析性复核法、文字描述法、现场核查；（4）合同审计审阅法、核对法、重点追踪审计（5）设备材料审计审阅法、网上比价法、跟踪调查、分析性复核、现场观察、实地清查；（6）工程造价审计重点审计、现场抽查、对比审计（7）竣工验收审计现场检查法、设计图与竣工图循环检查法（六）建设项目全过程跟踪审计的审计审计报告审计报告是在审计人员工作结束以后，将任务完成得情况和审核的结果，编写并递交给委托方的书面报告。审计报告必须写得结论明确，数据翔实，证据充分，这样既有利于审计结果明确到达委托人，也同时有利于审计部门跟踪复核以确定被审事项是否采取了适当的纠正措施。建设项目全过程跟踪审计因为项目建设的长期性，若最终的审计报告出具可能会据审计开始时有几年之久，因此为了最大限度的发挥跟踪审计的作用，审计部门可以向委托部门提供中期审计报告，这种沟通可以是口头的或书面的，它并不替代最终的书面审计报告，但是它可以及时反映跟踪审计中发现的情况，使委托部门随时掌握建设项目的重大或紧迫的事项，并且有利于在审计部门在最终完成审计报告之前及时更正这些问题。对一般性问题，发现后有关单位立即主动整改的，以及对施工进度安排、施工组织等方面的意见，审计人员可用口头的形式向有关单位和部门发表审计意见，并视其重要程度在事后补做审计纪录；对因质量问题需要停工、返工和对施工方案及投资、进度、质量控制措施等存在异议，或需要提出必要的审计建议且经初步交换意见与有关部门和单位达成一致的，可用审计底稿和审计整改单的形式提出审计意见和审计决定；对发现的重大、有倾向性或经多次提出屡禁不止的问题，以及发现的设计方案存在缺陷的问题，审计部门应出具正式审计文书包括审计函、审计意见、审计决定等，同时要求被审计单位反馈整改意见。审计报告的内容包括：审计目标、审计范围、审计方法；审计发现、审计结论和审计建议；是否符合相关准则、法律法规的要求等。审计报告要做到内容完整、数据准确、表述客观、信息简明，语言清晰。审计报告应注意的两个问题：一是报告内容的客观公正，二是报告要注意应有的职业谨慎。审计部门是一个监督控制的部门，它是项目管理系统的子系统，但是并不直接参与实施项目管理，因此审计报告不应该被视为对某项问题的绝对正确的真相或看法，审计报告要到位，审计建议不要越位，是建设项目跟踪审计报告的指导思想。通过对AB科研大楼实施全过程跟踪审计工作的圆满完成，出具跟踪审计报告如下：对AB科研大楼实施全过程跟踪审计审计报告某造价咨询企业审[XXXX]字XXX号XXXX年XX月我公司接受某集团董事会的委托，对该集团投资建设的AB科研大楼实施全过程跟踪审计，AB科研大楼自XXXX年XX月开始筹建，XXXX年XX月竣工并通过了验收及工程结算，现将审计情况报告如下：一、项目背景（略）二、审计的内容1、投资立项阶段（略）2、设计阶段（略）3、招投标阶段（略）4、施工阶段（1）、隐蔽工程审计情况（略）（2）、变更签证审计情况（略）（3）、工程进度款审计情况（略）5、竣工验收阶段（1）、工程结算审计情况（附审核汇总表略）第四篇：建筑工程竣工验收建筑工程竣工验收建筑工程竣工验收，是全面考核建设工作，检查是否符合设计和工程质量要求的重要环节，对促进建设项目（工程）及时投产，发挥投资效果，总结建设经验有重要作用。建筑工程依照国家有关法律、法规及工程建设规范、标准的规定完成工程设计文件要求和合同约定的各项内容，建设单位已取得政府有关主管部门（或其委托机构）出具的工程施工质量、消防、规划、环保、城建等验收文件或准许使用文件后，组织工程竣工验收并编制完成《建设工程竣工验收报告》。建筑工程竣工验收的准备工作一、建筑工程竣工验收有哪些准备工作？1、工程竣工预验收（由监理公司组织，建设单位、承包商参加）：工程竣工后，监理工程师按照承包商自检验收合格后提交的《单位工程竣工预验收申请表》，审查资料并进行现场检查；项目监理部就存在的问题提出书面意见，并签发《监理工程师通知书》（注：需要时填写），要求承包商限期整改；承包商整改完毕后，按有关文件要求，编制《建设工程竣工验收报告》交监理工程师检查，由项目总监签署意见后，提交建设单位。2、工程竣工验收（由建设单位负责组织实施，工程勘察、设计、施工、监理等单位参加）：（1）、承包商：a、承包商编制《建设工程竣工验收报告》监理公司建设单位。b、工程技术资料（验收前20XX作日）;监理公司（5个工作日内）（2）、监理公司：编制《工程质量评估报告》（3）、勘察单位：编制质量检查报告（4）、设计单位：编制质量检查报告（5）、建设单位：a、取得规划、公安消防、环保、燃气工程等专项验收合格文件。b、监督站出具的电梯验收准用证。C、提前15日把《工程技术资料》和《工程竣工质量安全管理资料送审单》交监督站（监督站在5日内返回《工程竣工质量安全管理资料退回单》给建设单位）。d、工程竣工验收前7天把验收时间、地点、验收组名单以书面通知监督站。二、房屋建筑工程竣工验收应当具备哪些条件（1）完成房屋建筑工程设计文件和合同约定的各项内容；（2）有完整的技术档案和施工管理资料；（3）有工程使用的主要建筑材料、建筑构配件和设备的进场试验报告；（4）有勘察、设计、施工、监理等单位签署的质量合格文件；（5）有施工单位签署的工程保修书。三、建筑工程竣工验收监督（由监督站操作）1、监督站在审查工程技术资料后，对该工程进行评价，并出具《建设工程施工安全评价书》（建设单位提前15日把《工程技术资料》送监督站审查，监督站在5日内返回《工程竣工质量安全管理资料退回单》给建设单位）。2、监督站在收到工程竣工验收的书面通知后（建设单位在工程竣工验收前7天把验收时间、地点、验收组名单以书面通知监督站，另附《工程质量验收计划书》），对照《建设工程竣工验收条件审核表》进行审核，并对工程竣工验收组织形式、验收程序、执行验收标准等情况进行现场监督，并出具《建设工程质量验收意见书》。四、建筑工程竣工验收备案准备的资料（由建设单位操作）工程竣工验收备案（由建设单位操作）备案准备的资料：1、《建设工程竣工验收报告》2、下列文件：（1）、施工许可证；（2）、施工图设计文件审查意见；（3）、工程质量评估报告；（4）、工程勘察、设计质量检查报告；（5）、市政基础设施的有关质量检测和功能性试验资料；（6）、规划验收认可文件；（7）、消防验收文件或准许使用文件；（8）、环保验收文件或准许使用文件；（9）、有监督站出具的电梯验收准用证及分部验收文件；（10）、燃气工程验收文件；（11）、《xx市建设工程质量保修书》；（12）、法规、规章、规定必提供的其他文件。五、建筑工程竣工验收备案程序（由建设单位操作）备案的程序：1、建设单位向备案机关领取《房屋建设工程和市政基础设施工程竣工验收备案表》。2、建设单位持加盖单位公章和单位项目负责人签名的《房屋建设工程和市政基础设施工程竣工验收备案表》一式四份及上述规定的材料，向备案机关备案。3、备案机关在收齐、验证备案材料后15个工作日内在《房屋建设工程和市政基础设施工程竣工验收备案表》上签署备案意见（盖章），建设单位、施工单位、监督站和备案机关各持一份。六、施工单位组织现场验收管理规定（1）整个建设项目已按设计要求全部建设完成，符合规定的建设项目竣工验收标准，并经监理单位认可签署意见后，向业主（总包方）提交“工程验收报告”，然后由业主（总包方）组织设计、施工、监理等单位进行建设项目竣工验收，中间竣工已办理移交手续的单项工程，不再重复进行竣工验收。（2）业主（总包方）组织勘察、设计、施工、监理等单位按照竣工验收程序，对工程进行核查后，应做出验收结论，并形成“工程竣工验收报告”，参与竣工验收的各方负责人应在竣工验收报告上签字并盖单位公章。建筑工程验收程序一、建筑工程竣工验收程序1、公安消防机构受理建筑工程消防验收申报时，应查验下列资料：(1)《建筑工程消防验收申报表》;(2)建筑消防设施技术测试合格的报告;(3)《建筑工程消防设计审核意见书》及相关批复文件;(4)竣工图;(5)消防工程施工安装单位资格证书及施工安装、调试记录，消防产品相关证书、出厂合格证，隐蔽工程记录，设计、施工变更内容记录等资料;(6)各项消防安全管理制度和防火安全管理组织机构以及消防系统操作管理人员名单2、工程验收的人员不应少于2人。重点工程和设有自动消防设施的工程验收，应成立有验收、建审、监督、战训等人员参加的验收组织，并制定验收工作方案。3、公安消防机构受理验收申报后，应在10日内组织验收，并在验收后7日内签发《建筑工程消防验收意见书》。4、参加建设主管部门组织的选址、方案可行性论证或初步设计审查会的人员应将所提意见填入《建筑工程前期审查意见记录表》。5、审核人员完成审核后应及时提出审核意见，并由专人进行技术总复核。6、公安消防机构对送审的建筑工程消防设计应当在规定的期限内完成审核。从收到全套设计图纸资料之日起，一般工程应在10日内、重点工程和设有自动消防设施的工程应当在20XX发出《建筑工程消防设计审核意见书》;需要组织专家论证的，可以延长至30日。在规定的期限内不予答复，即为同意。7、重点工程和设有自动消防设施的工程《建筑工程消防设计审核意见书》发出后，建审人员要督促建设单位、设计单位落实审核意见并及时反馈。8、建审人员应定期对在建工程进行施工监督检查，并作检查记录。一般工程竣工前检查不少于1次，重点工程和设有自动消防设施的工程检查不少于3次。9、建审过程中遇有下列情况，应当进行会审并作记录：(1)属于重大工程项目(由支队界定)的;(2)执行国家现行消防技术规范有困难需进行相应调整、变通的;(3)建设单位选用的自动消防设施产品以及施工安装单位的合法性需要审查的;(4)有其它重大问题的。10、工程项目竣工验收前，将工程项目的有关文件资料移交验收部门。二、单位工程竣工质量自检预验（工程质量自检评定）1、组建专家验收组（针对商品住宅工程的分户验收）⑪、竣工验收组织机构必须包括下列人员：①建设单位：项目负责人及相关管理人员；②监理单位：项目总监及相关专业监理人员；③设计单位：项目设计负责人及相关专业设计人员；④施工(含分包)单位：项目经理及相关专业施工技术人员；⑤其它有关单位(如检测鉴定单位)：项目负责人及相关技术人员。⑫、参加竣工验收人员必须具备相应资格并备齐委托手续：①项目经理及项目总监应与施工许可信息相符；②设计单位项目技术负责人应与设计文件信息相符（负责人变更时按③项执行）；③建设单位及其它有关单位法定代表人或主要负责人证明书、法人授权委托书及项目负责人任命书。2、单位工程竣工初验程序⑪、单位工程质量经施工单位预验自检合格后，填写（A11《工程竣工报验单》）上报项目监理部，申请工程竣工初验收。⑫、总监理工程师组织对工程资料及现场进行检查验收，并就存在的问题提出书面意见，签发《监理工程师通知书》（注：需要时填写），要求承包商限期整改；⑬、承包商整改完毕后合格后，总监理工程师签署单位工程竣工预验收报验表及《建设工程竣工验收报告》，提交建设单位；⑭、勘察、设计单位检查并符合勘察、设计文件的要求后，勘察单位填写《勘察文件质量检查报告》，设计单位填写《设计文件质量检查报告》；3、单位工程初验要求⑪、单位工程初验由监理单位组织，施工、设计和业主等单位参加。⑫、对于商品住宅的，由建设单位组织专家验收组成员进行商品住宅分户竣工质量验收核查；⑬、参加初验的人员应当按照各自的专业分工对工程实体进行认真检查，尤其是对一些常见的质量问题要重点检查。针对检查中发现的问题提出整改要求，明确整改方案和整改期限，并形成初验会议纪要。初验后，施工单位应组织力量对初验发现的问题逐条进行整改，整改完毕后，写出整改报告。监理单位应对整改过程认真进行监督，并确认每个问题都已整改落实后，方能在整改报告上签署意见同意竣工验收。力争使工程实体质量问题在初验阶段得以全部解决。4、单位工程竣工质量初验应具备的条件⑪、单位工程完工经施工企业预验合格，工程基本达到竣工验收条件；⑫、所含(子)分部工程的质量均验收合格。⑬、工程质量控制资料完整。⑭、主要功能项目的抽查结果均符合要求。⑮、有关安全和功能的检测资料应完整。5、填写相关资料⑪、单位工程质量经检查后，填写《单位（子单位）工程竣工验收记录》，《单位（子单位）工程质量控制资料核查记录》，《单位（子单位）工程安全和功能检验资料核查及主要功能抽查记录》，《单位（子单位）工程观感质量检查记录》，《分部（子分部）工程验收记录》初验质量核查情况；⑫、对于商品住宅的，并由监理单位在《住宅工程分户质量验收表》中签署验收意见；⑬、施工单位编制《建设工程竣工验收报告》报送监理单位、建设单位签署意见。⑭、监理单位编制《工程质量评估报告》提交建设单位；⑮、勘察单位编制《勘察文件质量检查报告》提交建设单位；⑯、设计单位编制《设计文件质量检查报告》提交建设单位；三、商品住宅逐套竣工质量验收商品住宅逐套竣工质量验收，建设单位应在专家验收组验收核查合格的基础上，报请质量监督站对商品住宅进行分户竣工质量监督核查；商品住宅分户质量验收合格后，方可进行工程质量竣工质量验收；（一）、确定逐套检验核查时间1、建设单位应按《江苏省住宅工程质量分户验收规则》（以下简称《规则》）及《宣城市建委关于加强建筑工程施工质量验收管理的通知》（以下简称《通知》）完成逐套检验程序，填写《检验结果表》、《检验记录表》和《商品住宅建筑质量合格证明》后方可提请质监机构进行逐套检验核查；2、逐套检验核查可在竣工验收前进行，也可与竣工验收一起进行；为简化验收手续，正常情况下要求与竣工验收一起进行；3、建设单位申请逐套检验核查应提前5个工作日告知。申请竣工验收前组织逐套检验核查的，应提交竣工验收资料；申请与竣工验收同时组织逐套检验核查的，尚应提交竣工验收其它相关资料；4、收文窗口核对逐套检验资料完整性后，确定逐套检验核查时间（二）、逐套检验核查根据《通知》，工程质量监督机构的核查内容应包括：逐套检验小组成员是否按规定组成；逐套检验小组成员是否按规定填写逐套检验记录；逐套检验的内容是否存在明显缺漏、是否按规定整改；实物抽查的结果与逐套检验记录是否存在明显差异等。1.检验组织机构检查逐套检验小组应当由下列人员组成：①建设单位项目负责人②施工单位项目经理、项目技术负责人③监理单位项目总监及各专业监理工程师④依照合同约定应当参加逐套检验的设计单位和物业管理公司应当委派专业的人士2、逐套检验内容检查逐套检验项目应包括下列工程：①建筑、结构工程②门窗安装工程③地面、墙面和顶棚面层④防水工程⑤空调、制冷系统安装工程⑥给水、排水系统安装工程⑦室内电气安装工程⑧燃气工程⑨其他可能产生质量缺陷或需要逐套检查的内容逐套检验具体项目必须符合《规则》的规定及《逐套检验方案》的要求。3、逐套检验方案的检查逐套检验方案应包括下列内容：确定具体检验项目、检验数量，并制定相应的《检验记录表》；确定实测实量项目的检查部位和数量，并绘制抽查点分布图；安排检查工具；安排逐套检验日程等；4、逐套检验记录检查逐套检验记录检查应包括以下内容：①签证的完整性及签证人员资质；②记录的完整性、真实性及实测数量是否符合要求；③检验结论的正确性及整改和复查情况。5、逐套检验结果核查质监机构对逐套检验结果核查的主要采取实物抽查的方式，逐套检验监督实物抽查必须满足下列要求：①实物抽查的重点应是涉及住宅建筑工程建设强制性条文、常见质量缺陷、安全及使用功能的项目；②实物抽查套数应不少于竣工总套数的3％且不少于5套，总数少于5套的按实际数量检查。③现场监督抽查位置应包含顶层、标准层、住宅首层及公共部分，抽查部位应包含：1、套内卧室、厅、厨房、卫生间、阳台；2、公共部位的主要入口、走道、屋面、公共平台、地下室、电气/管道井、设备用房等；具体抽查位置和部位由监督员按相关原则随机抽取。④实物抽查应按照《逐套检验监督抽检记录表》（一）、（二）、（三）（四）规定的项目和要求进行检查并如实填写《逐套检验监督抽检记录》。（三）、逐套检验核查通过1、质监机构对未经核查或核查结果不符合要求的应当责令建设单位整改；2、在逐套检验核查发现的问题处理完毕并接到各方责任主体共同确认的整改回复后，竣工验收监督小组应针对发现的问题抽取不少于5套（总数少于5套的按实际数量检查）进行复查，并将整改和复查情况记入《逐套检验质量监督抽检记录》；3、符合下列要求，逐套检验核查通过①逐套检验组织机构有效；②逐套检验的内容符合要求；③逐套检验记录完整、有效；④逐套检验与实物抽查情况相符。4、逐套检验通过时间应当以发现的问题处理完毕并经复查合格之日为准。四、建设项目专项验收阶段1、由建设单位负责向政府有关行政主管部门或授权检测机构申请各项专业、系统验收：专业、系统验收内容：1）人防验收；2）公安消防验收；3）规划验收；4）环保检测；5）电梯验收；6）锅炉系统验收；7）智能建筑验收；8）燃气验收；9）电力验收；10)防雷验收；11）供水验收；12）市政排水；13）电信验收；14）城建档案预验收。2、各部门进行现场踏勘及资料审核并提出需整改的相关问题后，建设单位组织实施整改，得到各部门认可后，由各部门分别出具认可文件或准许使用文件（在时间紧张的情况下，可与上一步同步进行）3、房屋建筑工程经竣工验收合格，并取得燃气、消防、电梯专项验收合格证明文件或者准许使用文件后，方可投入使用；五、单位工程竣工质量验收（质量监督组进行）验收程序（一）单位工程竣工验收申请1、单位工程经监理单位初验、商品住宅分套竣工验收以及通过专项验收后，由施工单位向建设单位提交《竣工验收申请表》及《竣工验收报告》；提交工程技术资料（验收前20XX作日）→监理公司（5个工作日内）→建设单位。2、建设单位收到工程竣工报告后，对竣工验收条件、初验情况及竣工验收资料进行核查，经核查符合竣工验收要求后，组织勘察、设计、施工、监理等单位和其他有关方面的专家组成验收组，制定验收方案进行组织竣工验收；并邀请如下单位一起参加工程竣工验收：环保局、技术监督局、建设局规划处、供电局、消防大队、市政工程管理局、卫生防疫站、城建档案馆、燃气办、防雷办、建委、质监站、排水办、供水集团、电信公司3、建设单位应当在工程竣工验收7个工作日前将验收的时间、地点及验收组名单书面通知负责监督该工程的工程质量监督机构。4、竣工验收申请需向质量监督站提供如下竣工验收资料：1）已完成工程设计和合同约定的各项内容；2）工程竣工验收申请表；3）工程质量评估报告；4）勘察、设计文件质量检查报告；5）完整的技术档案和施工管理资料（包括设备资料）；6）工程使用的主要建筑材料、建筑构配件和设备的进场试验报告；7）地基与基础、主体砼结构及重要部位检验报告；8）施工单位签署的《工程质量保修书》；５、建设工程竣工验收前，施工单位要向建委提供安监站出具的工程施工安全评价书。6、监督站在审查工程技术资料后，对该工程进行评价，并出具《建设工程施工安全评价书》（建设单位提前15日把《工程技术资料》送监督站审查，监督站在5日内返回《工程竣工质量安全管理资料退回单》给建设单位）。7、监督站在收到工程竣工验收的书面通知后（建设单位在工程竣工验收前7天把验收时间、地点、验收组名单以书面通知监督站，另附《工程质量验收计划书》），对照《建设工程竣工验收条件审核表》进行审核，并对工程竣工验收组织形式、验收程序、执行验收标准等情况进行现场监督，并出具《建设工程质量验收意见书》。8、单位工程竣工质量竣工验收应具备的条件：1）完成工程设计和合同约定的各项内容；2）有完整的技术档案和施工管理资料；3）有工程使用的主要建材、构配件和设备的进场试验报告；4）有勘察、设计、施工、监理等单位签署的质量合格文件；5）有施工单位签署的工程保修书；6）有重要分部（子分部）中间验收证书；7）有结构安全和使用功能的检查和检测报告；8）初验时建设各方责任主体提出的责令整改内容已全部整改完毕。9）、各专项验收及有关专业系统验收全部通过。①规划部门出具的规划验收合格证；②公安、消防、环保、防雷、燃气、电梯等部门出具的验收意见书或验收合格证；10）、建设单位已按合同约定支付工程款；11）、有施工单位签署的工程质量保修书；12）、市政基础设施的有关质量检测和功能性试验资料；13）、有规划部门出具的规划验收合格证；14）、有公安消防出具的消防验收意见书；15）、有环保部