国家和国际组织常识复习课件

选修3：国家和国际组织一、对本课程的总体把握

《国家和国际组织常识》作为一门选修课，是对必修课《政治生活》的延伸和扩展，部分内容相互交叉融合。从高考内容来说，是选修中的必修课。

1、总体框架和总体概括：（1）教材总体框架选修3采用“画国家形式之龙，点国家性质之睛”的叙述方式，用五个专题以常识性的内容揭示其国家性质，理解国体决定政体、政体反映国体的原理，强调现代国家管理形式和结构形式的选择，必须从国情出发，作为整个教材的阐释的主要内容。

国家政体国家（国家政党国际

选修3抓住国家性质这个中心，以国体决定政体为骨架，以政党制度、国家结构形式、国际组织为补充构建起一个完整的政治学体系。

（2）教材总体概括一本、二形、四组织、四大国。一本：国家的阶级本质，即国体。二形：国家的管理形式（政体）和国家的结构形式。四组织：联合国、WTO、APEC、欧盟。四大国：英、法、美、中。2、从教材逻辑结构看分为两大板块：

一是各具特色的国家形式

国家形式包括国家管理形式（政体）和国家结构形式。教材专题一的1－3课介绍了国家形式的一般知识，专题二、三、四，介绍了英国、法国、美国和中国等四个国家的国家形式的具体知识。

二是日益重要的国际组织国际组织板块也分为基础知识和具体知识两部分。在教材中的分布是：专题一的第4课和专题五的全部。专题一为“理论概述”，是为专题二、三、四、五提供理论基础，专题四与必修二“第五课”基本相同。3、从教材知识结构看：专题1：主要介绍国家形式和国际组织的一般理论；

专题2：主要介绍英法两国的国家机构，重点是介绍两国的政体形式；

专题3：主要介绍美国的“两党制”（政党制度）、“联邦制”（结构形式）、“三权分立”（国家机构之间的关系）；

专题4：主要介绍我国的人民代表大会制度（政体）及其国家机构的组织和活动原则（民主集中制）；

专题5：主要介绍联合国、世界贸易组织和欧洲联盟等国际性组织的地位和作用。决定服务现代国家管理形式代议制民主立法与行政机关的关系不同单一制复合制国家政体国体国家内容国际组织我国与国际组织的关系国际社会基础保障专政民主议会制总统制半总统制委员会制民主共和君主立宪元首与权力机关产生方式不同国家结构形式联邦制邦联制国家形式产生特征机构分类作用决定服务组成知识结构图：

(1)国家形式板块的重点知识大致可以概括为：国家管理形式（政体）①.什么是国体？什么是政体？国体与政体的关系如何？当代国家政体的基本类型有哪些？专制政体与民主政体的区别是什么？为什么世界上没有哪两个国家的政体是完全一样的？4、重点和难点②.英国实行怎样的政体？具有怎样的特点？（国王的产生及其职权；议会、内阁和国王的关系）③.法国实行怎样的政体？具有怎样的特点？④．英法两国政体有何异同？相异的缘由有哪些？⑤．美国实行怎样的政体？具有怎样的特点？什么是三权分立制及如何评价？⑥．英、法、美三国的政党制度有何异同？⑦．我国实行怎样的政体？其最鲜明的特点什么？⑧．什么是人民代表大会制度？为什么要坚持和完善人民代表大会制度？怎样坚持和完善人民代表大会制度？⑨．什么是民主集中制？民主与集中的关系如何？民主集中制的具体表现有哪些？为什么要坚持民主集中制？怎样坚持民主集中制？⑩.我国的政体与英法美等西方国家的政体有何不同？

国家结构形式①．什么是国家结构形式？（对比：什么是国家管理形式？）当代国家结构形式的基本类型有哪些？②.单一制和联邦制的区别③.如何认识美国的联邦制？④．我国单一制的特点及如何认识我国的一国两制？(2)国际组织板块的重点知识大致可以概括为：①．国际组织的类型如何划分？国际组织具有怎样的基本特征？如何认识国际组织在当今国际社会的作用？②．联合国的地位、主要机构、宗旨和作用分别是什么或有哪些？③．世界贸易组织的地位、宗旨和基本原则分别是什么或有哪些？④．亚太经合组织的地位和宗旨是什么？什么是APEC方式？⑤．欧盟的地位和宗旨是什么？简述欧盟的主要机构和机制。②⑥．中国在联合国的地位和作用如何？⑦．中国“入世”后的权利和义务有哪些？⑧．中国与国际组织的关系如何？在与这些国际组织的交往中，中国发挥了怎样的作用？基本要求1、知道国家的含义、本质属性及其构成要素。2、明确国家性质的含义及其决定因素。3、了解国家的历史类型及其划分依据。4、理解民主与专政、国体与政体的关系。5、懂得民主政体有一个成熟和完善的历史过程。发展要求通过对资本主义和社会主义两类不同性质国家的比较，进一步理解我国是人民当家作主的社会主义国家，我国的人民民主专政是新型民主和新型专政的统一。说明二、国家的本质1、国家和国家性质（1）什么是国家？①从国家的产生看，国家是一种历史现象，是阶级矛盾不可调和的产物和表现。②从国家的本质属性看，国家是阶级统治的工具，阶级性是国家的本质属性。（重点）③从国家的基本构成要素看，人口、领土和主权是一个国家存在和发展不可缺少的基本条件。④国家的含义：国家是经济上占统治地位的阶级进行阶级统治的政治权力机关。（2）国家性质①国家的性质就是国家的阶级本质。统治阶级的性质决定国家的性质。②划分国家类型的依据是国家性质。（3）国家的职能（易混点）：①国家的根本职能是政治统治职能，即统治阶级凭借国家权力，强制被统治阶级服从统治阶级的意志，这就是专政。②国家也具有社会管理职能。经济基础统治阶级按性质划分的国家类型奴隶主阶级占有生产资料甚至奴隶的人身奴隶主奴隶制国家封建土地所有制地主阶级封建制国家生产资料的资本主义私有制资产阶级资本主义国家以生产资料公有制为经济制度的基础工人阶级和人民群众社会主义国家C1.（2008全国卷Ⅱ33）恩格斯说；“国家无非是一个阶级镇压另一个阶级的机器．这一点即使在民主共和制下，也丝毫不比在君主制下差。”这句话的要义是

A．民主共和制和君主制在政体上没有本质区别

B．民主共和制与君主制在阶级属性上没有区别

C．任何一种类型的国家都具有鲜明的阶级性

D．无论过去、现在和将来国家的统治职能始终不会消亡2、专政与民主（重难点）（1）专政：统治阶级凭借国家权力，强制被统治阶级服从统治阶级的意志。依靠暴力实行的统治。（2）民主①民主的含义：作为一种国家制度，是指一定阶级范围内，按照平等的原则和少数服从多数的原则来共同管理国家事务的国家制度。②民主具有鲜明的阶级性，是服务于统治阶级的。民主只是属于统治阶级的，体现统治阶级的意志和利益的。世界上不存在着超阶级的民主。（3）民主与专政的关系：补充：民主与专政，是辩证的统一。表现在两个方面：一方面，民主与专政是相互区别，互相对立的。民主只适用于统治阶级内部，专政则适用于被统治阶级；另一方面，民主与专政相辅相成，相互依赖，共同体现国家的性质，同时两者互为前提，民主是专政的基础，专政是民主的保障。（4）两种不同性质的国家：资本主义国家与社会主义国家①享有民主的主体不同，专政的对象也不同。②新型的民主与新型的专政，体现着社会主义国家的本质特征：A、人民民主专政是对极少数人的专政。B、人民民主专政民主的广泛性和真实性，表明社会主义民主优于资本主义民主。A

D2008宁夏卷16）如果说民主是指一种与个人专制独裁统治不同的、实行“多数人的统治”的国家形式，那么，这个“多数人”指A．统治阶级中的多数人B．全体国民中的多数人C．国家政权机关的多数人D．包括被统治阶级在内的多数人（2008上海B组卷2）相对于其它社会组织的权力，国家权力的重要特征在于其特殊的强制性。这种特殊强制性体现在国家权力①以章程、决议、纪律等规范为约束手段②由军队、警察、法庭、监狱等机关作后盾③通过法律、法规、法令等方式来行使④对领土范围内所有居民都具有约束力A．①③B．②④C．①②③④D．②③④3、国体与政体（重点）（1）国体与政体①国体即国家性质，反映社会各阶级在国家中的地位。②政体即国家管理形式，是国家政权的组织形式。（政体的必要性和重要性：掌握国家政权的阶级为实现政治统治、行使社会管理职能，必然要采取某种形式组织政权机关。统治阶级为维护其根本利益，总是力求采用最有效的政权组织形式。——行使职能；维护利益）③国体与政体的关系A国体决定政体，并通过一定的政体来体现；政体体现国体，并服务于特定的国体。适当的政体能够巩固国体，不适当的政体会危害国体。B政体也具有一定的独立性，影响它形成的因素主要有：历史条件、阶级力量对比、传统习惯、国际环境影响等。（2）两种类型的国家制度：民主政体与专制政体（难点）①国家制度：包括国体和政体，即内容与形式两个方面。②从国体、政体两个方面看民主制国家：实行民主制度的国家，从国体意义上讲，都是专政和民主的统一体；从政体意义上讲，则是实行同专制政体相对立的民主政体的国家。注意：专政即是主要依靠暴力实行的统治，它与民主相对立，属于国体的范畴，而专制则与法制相对立，属于政体的范畴。③从民主的发展程度和民主的阶级性质两个方面，正确看待资本主义民主政体与社会主义民主政体。A、资本主义国家已经走过了几百年的历程，在实行民主政体方面积累了丰富的经验，比较完备和成熟，但其国的性质决定了它终究不可能体现广大人民的意志和利益。B、社会主义国家的民主政体，体现了人民当家作主，但是，社会主义国家只有不到百年的历史，还需要借鉴人类政治文明的有益成果，经历不断完善的过程，以更加充分地显示强大的生命力和巨大的优越性。补充：比较专制政体与民主政体的区别（1）民主与专制是尖锐对立的，专制政体和民主政体是对立的两种政体。民主是对专制的否定，是相对专制、独裁而言的。（2）作为国家制度的民主，是指一种与专制制度相区别的国家制度，即在一定阶级范围内，按照平等的原则和少数服从多数的原则来共同管理国家事务的制度。民主以政治权利平等和少数服从多数为基本特点，民主政体的政府依据宪法组成，依据宪法及各项法律的规定施政。（3）专制制度以森严的等级制度、多数服从少数，全体服从个人为基本特点。在统治阶级内部权力高度集中地掌握在个别人手中，对国家重大问题的决策个人专断，即使在统治阶级内部也不存在少数服从多数。因此，在专制国家中，即使在统治阶级内部也没有民主。政府组成的依据国家元首产生方式国家元首任期地方政府的产生方式地方政府任期转移统治权的方式公民的自由和权利民主政体专制政体依据宪法组成君主的意志公民选举产生君主世袭有一定的任期没有任期的限制由公民投票选出由君主任命有一定的任期由君主决定选举革命受到宪法保障几乎没有权利和自由拓展：政体与国体是形式与内容的关系⑴国体与政体是有相互区别的。国体是阶级统治的内容，涉及的是国家的阶级性质，政体是阶级统治的形式，涉及的是政权的组织形式，二者是根本不同的。⑵国体决定政体。国体体现着国家的阶级属性和阶级利益，它构成了国家的阶级内容和基本意志，因此，国体是政体的本质归宿，它决定着特定的统治阶级选择什么样的政权组织形式为其阶级利益服务。⑶政体反映着国体。政体是为特定国体服务的政权组织形式，在实际政治生活中，政体必然适应国体的要求，服务于统治阶级的意志和利益。因此，特定的政体，必然从国家政权形式方面反映和体现国体的性质。⑷国家政体对于国体具有重要作用。适当的健全的政体，对于维护和巩固统治阶级的统治地位，实现其阶级利益和意志，具有十分重要的积极作用。而政体的不适当和不完善，则会妨碍统治阶级意志的实现。⑸政体具有一定的相对独立性。尽管国体是政体的决定性因素，但是，国体并不是政体的惟一决定性因素，实际上，一国的历史、阶级力量对比、传统习惯、国际环境等，也在不同的程度上影响国家的政体。因此，在相同性质的阶级掌握政权的条件下，不同的国家也会采取不同的政权组织形式。在国体与政体的相互关系中，国体是主要方面，政体是从属方面。以考察国体为根本，同时考察政体，才能全面认识一个国家的状况。1.近代中国学者梁启超说：“夫国家者何物也？有土地，有人民，以居于其上之人民，而治其所居土地之事，自制法律而守之，有主权，有服从，人人皆有主权者，人人皆服从者，夫如是斯谓之完全成立之国家。”这一观点①揭示出了国家的本质②揭示了国家的基本构成要素③忽视了国家的阶级性④没有看到国家是阶级矛盾不可调和的产物和表现A.①②③B.②③④C.①②④D.①③④2.布什政府在税务、医疗保险、社会福利等方面的政策均倾向于富人和大公司、大财团，加上政府财政赤字大幅增加，一些行业不景气和失业增多，使以中下层及穷人为多数的民主党选民对布什政府“从反感到了仇恨”的地步。由此可见布什政府A.是资产阶级专制的工具B.是资产阶级利益的维护者C.会毫不顾忌普通民众的利益D.是“全民的”“超阶级”的政府3.判断国家性质的根本标志是A．国家政权的组织形式B．国家是否实行“多数人的统治”C．国家政权掌握在哪个阶级手中D．国家是否按照平等的原则和少数服从多数的原则来管理4.（2005广东卷26）关于国体与政体的关系，下列表述正确的是①政体决定国体，国体反映政体②国体决定政体，政体反映国体③国体不同，可采用基本相似的政体④国体相同，可采用不同的政体A．①②③B．②③④C．①③④D．①②④5.从本质上看,国家是A.人口、领土、主权的统一B.少数人对多数人实行的统治C.多数人对少数人实行专政的工具D.阶级统治的暴力工具6.“金钱是政治的母乳”，在这个意义上，说西方政治竞争是一种金钱的竞争丝毫不为过。“通往白宫的道路需要黄金来铺筑。”“没有钱什么希望也没有，即使你天生就是做总统的材料。”

材料表明A.资本主义民主是建立在金钱基础之上的全民的民主B.在资本主义国家，只有资产阶级才享有民主权利C.一定阶级的民主就是一定阶级的专政D.民主具有鲜明的阶级性1.B

2.B

3.C

4.B

5.D

6.D三、现代国家的管理形式基本要求1、明确代议制是现代民主政体的共同特征。2、知道影响国家管理形式的诸多因素。3、比较民主共和制和君主立宪制、议会制和总统制。4、了解社会主义国家的管理形式。5、了解当代世界一些主要国家的国家管理形式的类型。发展要求通过对当代西方国家政体类型的辩证分析，进一步认识坚持和完善我国人民代表大会制的必要性，懂得我国决不能照搬西方的政治制度模式。说明当代国家权力状态：立法权行政权司法权议会政府法院国家权力相应机构最高首脑议长总统、总理、首相首席大法官

现代国家元首是国家对内对外的最高代表或国家象征当代国家最重要的两项民主制度：代议制普选制代议制表明国家权力不再属于某个个人，而是由公民选出的代表组成权力机构来掌握。

普遍选举制的简称。普选权是公民最基本的政治权利。公民是否享有平等的选举权，表明了一个国家的政治民主的发展水平。

拓展1、代议制（1）现代国家，大都实行代议制的国家管理形式。（2）含义：代议制，就是由选举产生的、代表民意的机关来行使国家权力的方式。（3）代议制充当公民与国家之间的政治纽带，成为现代民主政体的共同特征。原因：一方面，只有公民广泛参与，才是现代意义上的民主政体；另一方面，不可能全体公民都经常性地直接管理所有国家事务。2、影响国家管理形式的因素国家管理形式主要受地理环境、历史渊源、文化传统、人口素质、发展程度等因素的影响。拓展：影响国家管理形式的因素：

1.自然环境、国土面积和地理位置。从政治地理和历史发展的角度看，一个国家有没有邻国，邻国有多强大，对这个国家是否建立强大的国防乃至庞大的官僚阶层有着极为密切的关系。

2.

民族的历史传统与民情。一个国家政治体制的建构与该国人民的国民性与民族融合程度密切相关。

3.传统的法律习惯与法律制度。各国在历史上对法律的理解和尊重程度极为不同，有着较好法律传统的国家中人民对法律较为尊重，也比较守法，政治体制建立时依法治国的原则能得到较好的贯彻。

4.传统的政治文化的影响。政治文化具体包括一个国家国民的政治观念、宗教信仰和价值观等。不同的政治价值观必然会导向采取不同的政治体制。

5.政治制度建构者的个人素质。一个国家政治体制的建立，离开了其建国者的作用是不可想象的。

3、民主共和制与君主立宪制（1）从国家权力机关和国家元首的产生方式及其职权范围看，现代国家大致有两种基本管理形式，即民主共和制与君主立宪制。（2）民主共和制①民主共和制的含义及表现：民主共和制，是同君主专制相对立的政体，是遵循民主的基本原则建立起来的民主政体。其主要表现是，在民主共和制国家中，国家权力机关和国家元首都是经过选举产生的。②同为民主共和制，形式、作用不尽相同。虽然民主共和制为现代大多数国家所采用，但由于各国的国家性质和具体国情不同，不仅其具体形式和运行方式不尽相同，而且实际作用也存在重大差异。③怎样看待资本主义民主共和制？a、在较发达的资本主义国家，资产阶级运用金钱的力量，以民主的形式掩盖其国家的阶级性质，民主共和制成为他们有效地管理国家的形式和维护资产阶级统治的最好的政治外壳。b、一些发展中国家照搬发达资本主义国家民主共和制的模式，但由于不符合本国的国情，既不能保障本国人民的经济权利和政治权利，也难以有效行使国家职能，政权更迭频繁，社会动荡不已。（有效性；虚伪性或阶级局限性；不适应性）（3）君主立宪制①含义：君主立宪制，国家元首由世袭的君主担任，但在宪法框架内，君主的权力受到不同程度的限制。②具体说明君主立宪制与民主共和制的关系（评价）：A、一般来说，君主立宪制是资产阶级革命不彻底或对君主制进行改良的产物。君主立宪制保留了君主制的外壳甚至某些实质性内容。B、但是在实行议会制君主立宪制的资本主义国家，国家政权的实际运行与民主共和制国家大体相同。相对于君主专制，这种议会制君主立宪制的政体，也被认为是现代国家的一种基本管理形式。(4)民主共和制与君主立宪制的异同

类别民主共和制君主立宪制国家元首产生办法国家元首任期项目区别选举产生世袭的君主担任一定任期终身制职权范围按宪法法律行使受议会和宪法限制采用国家现代大多数国家采用如美国、法国、德国少数国家采用，但是国家政权的实际运用与民主共和制大体相同，如英国和日本联系（1）都是现代国家采取的基本管理方式（2）相对封于建专制，都是国家管理的巨大进步英国法国不同点从议会看是最高立法机关和最高权力机关只是立法机关从国家元首看国王一般只承担“礼仪性职责”，是“虚位君主”总统是国家行政权力的中心从政党制度及其组阁看两党制，由议会多数党组阁多党制，往往由几个党派联合形成多数派并组成多党联合政府从政府首脑的权限看首相由议会中多数党领袖担任，权力很大总理由总统任命，权力较小相同点从政体与国体的关系看都属于资本主义国家的统治形式从执政党的性质和作用来看执政党的阶级性质相同从国家权力的运行方式看权力机关的变化趋势相近从维护资产阶级利益而言两国政体都渐趋成熟(5)、英、法政治体制的比较4、议会制和总统制（1）从立法机关与行政机关的关系看，现代资本主义国家可以分为四种形式，即议会制国家、总统制国家、半总统制国家、委员会制国家。①在议会制国家，政府总揽国家的行政权力，向议会负责。政府以议会为基础产生，接受议会的监督，定期向议会报告工作。当议会对政府表示不信任时，政府必须集体辞职，或由政府首脑提请国家元首解散议会，重新进行议会选举，根据新的议会选举结果成立新的政府。②在实行总统制的国家，总统担任国家元首和政府首脑，直接行使国家最高行政权力。总统独立于议会之外，由选民直接或间接选举产生，只对选民负责，不对议会负责。③总统作为国家元首，掌握一定的行政权；政府中仍设内阁总理，向议会而不向总统负责。这种管理形式，既有议会制的特征，又有总统制的特征，被称为半总统制。④委员会制是一种独特的国家管理形式，在这种制度下，立法机关和行政机关合二为一，议行一体。议会制总统制区别权力中心议会总统政府产生办法议会产生，对议会负责总统任命产生，对总统负责政府上台关键取得议会中多数席位取得总统竞选胜利元首、议会、政府关系不同政府对议会负责，当议会对政府表示不信任时，政府必须集体辞职，或由政府首脑提请元首解散议会，重新选举政府对总统负责，而不对议会负责，总统独立于议会之外。元首地位不同地位虚设，没有实权有实权，既是国家元首又是政府首脑，总揽行政权力(2)、议会制和总统制的比较(3)三种资本主义国家政权组织形式的比较议会君主制议会制共和制总统制共和制国家元首的称谓国家元首的产生国家元首的职权政府的产生政府首脑的称谓议会的权力权力机关与行政机关的关系国王、天皇、女王等总统总统世袭选举选举职责多为礼仪性只拥有虚位没实权总揽行政权力，统率陆海空三军由议会产生由议会产生当选总统组织首相等总理等总统立法、组织、监督政府等立法、组织、监督政府等立法、监督等议会组织、监督政府，政府对议会负责议会组织、监督政府，政府对议会负责相互独立，议员不能兼任政府官员，政府官员也不能兼任议员立法权所属机关受

制

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院

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会总统有权否决国会立法（立法否决权）；可以发布拥有法律效力的行政命令（行政权）；还有立法倡议权（立法倡议权）。法院有权宣布国会制定的法律违反联邦宪法（违宪审查权）。行政权所属机关

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统行政机构的设置和所需经费须由国会批准（财政权）；国会还有权监督行政执行情况、经费开支和官员行为（监督权）。美国最高法院可以宣布总统发布的行政命令、行政机关颁布的规章条例违宪（违宪审查权）；通过案件的判决对宪法作出新解释，扩大或限制总统的权力（宪法解释权）。司法权所属机关

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院法官由总统提名经参议院同意后任命（提名联邦法官权）；最高法院法官人数和联邦其他法院的设立，均由国会决定，总统亦可施加影响。国会可以通过批准对法官的任命或弹劾法官的办法，来改变法院的组成（任命批准权和弹劾权）；国会和各州一起，可以用宪法修正案推翻最高法院的裁决（修宪权）。(4)、美国的“三权分立”制英国法国美国政体国家元首政府首脑议会政府政党制度结构形式议会制君主立宪制半总统半议会制总统制国王：虚位君主总统：直选，五年，权力中心总统：间选，4年，权力中心首相：权力重心总理：由总统任命总统最高立法机关、最高权力机关立法机关，总统有权解散议会立法机关由议会产生并对议会负责两党制地方分权型的单一制由总统组织，但对议会负责多党制中央集权型的单一制由当选的总统组织政府两党制联邦制(5)、英国、法国、美国比较国家国家权力机关和国家元首的产生方式及职权范围立法机关与行政机关的关系民主共和制君主立宪制议会制总统制半总统制委员会制英国法国德国瑞士俄罗斯日本美国√√√√√√√√√√√√√√练习:当代世界一些主要国家的国家管理形式的类型5社会主义国家的管理形式①与资本主义的管理形式有共同点，同属于代议制。②社会主义国家管理形式不同于资本主义国家的最显著、最重要的特点，在于国家机构的组织和活动实行民主集中制。③我国实行人民代表大会制，从根本上讲，是由生产资料公有制为主体的经济基础和人民民主专政的国家性质决定的。＊通过对当代西方国家政体类型的辩证分析，进一步认识坚持和完善我国人民代表大会制的必要性，懂得我国决不能照搬西方的政治制度模式。人民代表大会制西方议会制不同点经济基础以社会主义公有制为基础，为维护社会主义经济基础服务以资本主义私有制为基础，是维护资产阶级私有财产的工具权力主体（1）人民代表大会是通过选举产生的代表组成的行使国家权力的机关；（2）人民代表代表人民利益，对人民负责，受人民监督；（3）权力主体是人民（1）议会是协调资产阶级内部利益关系的场所；（2）议员由竞选产生，竞选则以金钱为后盾；（3）议员不对选民负责，不受选民监督，选民无权撤换议员。活动原则民主集中制三权分立，权力制衡阶级实质保障人民当家作主，维护和实现广大人民群众的利益和意志资产阶级掌权，维护和实现资产阶级的利益体现国体人民民主专政资产阶级专政相同点（1）都是国家政权的组织形式（2）都是代议制民主正确认识人民代表大会制和西方议会制的异同补充：国家管理形式（即政体）的多样性（1）影响政体选择的因素是复杂多样的。国体对政体的决定作用是根本性的、第一位的，但并不是唯一的。政体形式还受到政治力量对比的制约以及一个国家的具体历史条件、文化传统和民族构成、民族习惯、民族心理以及国际环境等因素的影响。（2）政体具有多样性。国体决定政体，每一种国体一般都会有某种比较适合的典型政体。但并不意味着一种国体只有一种政体与其相适应，国体与政体并不是一种简单对应的关系。相同性质的国家完全可能选择不同的政体。（3）政体选择应强调自主性。历史上不同性质的国家在政体问题上存在着一定的继承和借鉴关系，国体相同，政体可能不同；国体不同，政体却可能相似。一个国家采用何种政体，最终只能由那个国家的统治阶级和人民根据本国的国情独立自主地做出选择。（4）政体相对于国体具有灵活性和变异性。国体有着较强的稳定性，除非产生了新的生产方式引起了新的社会革命，或者因为国内阶级力量的对比发生了重大的变化，一般不会发生国体的转变。而政体却受到更多、更复杂的因素的影响，它的灵活性要大得多。政治体制的改善和调整，也会对根本政治制度的实现、巩固和完备产生重要的影响。拓展：代议制政体（1）代议制政体是以“少数受选民信任的代表愿意并能够代表他们的选民的意志实现对国家和社会事务的决策和管理”为前提的。（2）在代议制这种统治形式中，掌握政权的统治阶级组织本阶级成员甚至全体居民选出他们所信任的一些人作为代表，组成代议机关，代表该国的全体居民或其中的部分成员，行使国家和社会的立法和行政等重大国事的决策权和执行权。（3）代议制政体避开了在一国特别是大国由民众直接治理的现实困难，又为国家和社会事务的治理提供了一个合理而又具有可操作性的模式。代议制充当公民与国家之间的政治纽带，成为现代民主政体的共同特征。现代国家，多数都实行代议制。1.某国宪法规定,当议会通过对政府首脑的不信任案或信任案被否决时，政府首脑如不在十天内辞职必须解散议会，提前进行大选。这个国家的政体是A.君主立宪制B.民主共和制C.总统制民主共和制D.议会制2.德国和日本都解散议会，重新举行了大选，大选的结果却截然不同：日本的小泉政府得以留任，而德国的施罗德政府却以下台告终。这两个国家的政体A.都是议会君主制B.都是议会共和制C.都是总统制共和制D.都由议会组织政府3.民主共和制与议会君主制两种不同政体之间的主要区别是A.国家元首是否拥有实权B.国家元首的权力是否受宪法的限制C.国家元首是否由选举产生D.国家元首是否受议会的制约4.总统制和议会制的主要区别在于A.总统是不是直接选举产生B.政府的产生方式C.议会能否制约政府首脑D.是否存在三权分立与制衡关系5.我国的人民代表大会制度，实行民主集中制，从根本上讲，这是由我国

的经济基础和人民民主专政的国家性质决定的。A.多种所有制经济共同发展B.以生产资料公有制为主体C.以按劳分配为主体D.人民群众共同拥有生产资料6.一项民意调查结果显示，如果现任澳洲国家元首英国女王伊丽莎白二世由王储查尔斯取代，大多数澳洲人宁愿澳洲成为共和国。下列对“共和国”的特点，表述正确的是A.国家权力机关和国家元首都是经过选举产生的B.国家元首由选举产生，职权范围不受限制C.国家元首由世袭的君主担任，但是权利受到一定程度的限制D.保留了君主制的外壳，遵循了民主的基本原则1.D

2.D

3.C

4.B

5.B

6.A

有人说,资本主义国家实行民主共和制政体,社会主义国家也采取民主共和制政体,两者没有根本区别。你赞同这一说法吗?为什么?

答：种说法是错的。两者有着根本的区别。首先,阶级内容不同。前者是资产阶级专政,是少数人统治多数人,后者是无产阶级专政,是多数人统治少数人。其次,经济基础不同。前者是生产资料私有制,后者是生产资料公有制。第三,民主范围、形式和方法不同。前者只给资产阶级提供“民主”,而后者是广大人民群众享有的广泛的民主。最后,活动原则不同。前者是三权分立制,后者是民主集中制。四、现代国家的结构形式基本要求1、了解国家结构形式与民族的关系。2、知道当今世界的民族问题及其影响。3、了解单一制和联邦制的特点。4、知道影响国家采用何种国家结构形式的因素。5、当代世界主要国家的国家结构形式的类型工。发展要求通过对民族和国家关系的学习，理解我国坚持民族团结、国家统一的必要性和重要性。说明不作要求的内容：①民族与种族、民族与国家的区别。②马克思主义关于民族平等垢基本观点。③单一制国家的两种类型。④邦联⑤“一国两制”及《反分裂国家法》的内容。国体：（政体）国家内容形式国家结构形式哪个阶级掌握国家权力统治阶级如何落实权力（横向落实权力）（纵向落实权力）政权组织形式国家内容与形式的关系示意图1、国家结构形式与民族的关系（1）国家结构形式：就是指国家的整体与部分、中央与地方之间的相互关系。（2）民族：是人类历史上形成的有共同语言、共同地域、共同经济生活、共同心理素质的稳定的共同体。（3）民族问题在一定程度上影响着国家的结构形式。①民族问题的表现：表现在政治、经济、文化、语言、宗教、生活方式、风俗习惯等许多方面。②民族问题的影响：

A、任何国家都是有一定的民族组成的，民族关系影响着国家的结构形式，关系到国家的统一和社会的稳定。

B、民族关系影响着国与国之间的关系。发展要求：通过对民族和国家关系的学习，理解我国坚持民族团结、国家统一的必要性和重要性。2、单一制和联邦制（1）当今世界各国的国家结构形式可以分为单一制和复合制。复合制又包括联邦和邦联两种形式。（2）单一制国家①组成单位：是按地域划分的普通行政区域或自治区域。②权力划分：中央享有最高权力；地方政权被置于中央政权的统一领导下，只能在宪法和法律规定的权限范围内行使职权。③特征：全国只有一个中央政权、一部宪法、一种法律体系。（3）联邦制国家①组成单位：是享有相对主权的完整政治实体。②权力划分：A、国家政体与其组成部分的权限范围由联邦宪法规定，各自在自己的权限范围内享有最高权力并直接行使于人民，相互间不得任意干涉。B、各组成部分的权力并非由整体所授予，而是它自身作为政治实体所固有的。类型单一制中央集权型地方分权型组成单位权限范围中央政权宪法国籍代表国家地方无自治权，受中央严格控制地方有自治权，受中央监督但不干涉法国英国一个一个一部一部统一统一按地域划分的普通行政区域或自治区域分类：（4）单一制与联邦制的区别区别单一制联邦制从国家机构的组成看全国只有一个中央政府；除有联邦中央政府外，联邦各组成部分也有自己的中央政权机关；从法律体系看全国只有一部宪法；除有联邦的宪法外，联邦各组成部分也有自己的宪法；从公民的国籍看公民只有一种国籍；联邦公民同时也是联邦成员国公民；从对外关系看国家是一个完整的主权国家，中央政府统一行使外交权，地方政府不能代表国家行使外交权。联邦是国际交往的主体，但有的联邦制国家允许其成员国有某些外交权。拓展：单一制和联邦制的区别（1）单一制国家划分为各个地方行政区划，联邦制国家则由各个联邦成员组成。地方行政区划是国家根据统治需要，按一定原则进行区域划分的结果，国家主权先于各个行政区划存在。而联邦成员国则是各成员单位先于联邦国家存在。（2）单一制国家的地方行政区从来就不是一个政治实体，不具有任何主权特征。但联邦成员国则不同，在联邦国家成立之前，联邦成员是单独的享有主权的政治实体；在加入联邦之后，虽然不再有完全独立的主权，但在联邦宪法规定的范围内，联邦成员的主权仍受到法律的保护。具体有如下权利可受到保护：①每个联邦成员有权制定和修改本成员单位的宪法，规定自己的内部制度而无需联邦政府的批准；②联邦国家的成员在加入联邦之前有自己的区域范围，在加入联邦后，其区域未经同意仍然不能改动；③联邦国家的成员有自己的国籍；④各联邦成员有加入联邦的权利，也有退出联邦的权利。（3）单一制和联邦制国家各有其权力来源。联邦成员国在组成联邦制国家时，是各自把权力交与联邦政府，同时又保留了一部分管理该成员国内部事务的权力。联邦政府统一行使的权力和各成员国的中央政府所保留的权力都由联邦宪法明确界定。所以，联邦的权力是来源于各成员国的参与。而在单一制国家里，国家本身是一个统一的整体，只是为了便于管理，才把领土划分成若干行政区域，并据以建立起地方政权。所以，各地方行使的权力来源于中央授权，并不是地方所固有。在单一制国家里，地方的自主权或自治权是由国家整体通过宪法授予的。

3.国家结构形式的选择⑴一个国家采用何种国家结构形式，归根到底是阶级、民族、历史和文化等因素综合起作用的结果。⑵无论采取什么样的国家结构形式，人口、领土和主权始终是国家存在和发展的基本条件，也是选择国家结构形式时必须面对的基本问题。发展要求：4、通过对民族和国家关系的学习，理解我国坚持民族团结、国家统一的必要性和重要性。（1）民族问题在一定程度上影响着国家的结构形式。（2）中国的主权和领土完整不容分割（我国采取单一制国家结构形式）

A在当代中国，实现祖国的和平统一，是全体人民的共同意志。

B世界上只有一个中国，大陆和台湾同属于一个中国，这是国际社会的广泛共识。

C中国的主权和领土完整不容分割。

D任何旨在制造“台湾独立”的图谋，终究是不能得逞的。（3）怎样维护国家统一：①要维护民族团结，不断增强包括各民族在内的全体人民的凝聚力和向心力；②要维护国家领土和主权的完整，就要A坚决反对任何外来势力的入侵和占领，B坚决反对分裂国家的行为。（1）从历史上看，我国自秦汉以来，一直是统一的中央集权国家。实行单一制是历史发展的潮流。（2）从民族关系看，我国一直是以汉族为主体的各民族和睦相处的国家，实行单一制是历史发展的必然结果。（3）从民族分布特点来讲“以汉族为主体的，大杂居、小聚居、交错杂居”的客观条件，决定了只有在统一中才能得到共同发展。（4）从民族发展角度看，实行单一制能加速发展少数民族的经济文化。（5）从所处的国际环境看，实行单一制有利于祖国统一和民族团结。（6）从马克思主义理论上，我国实行单一制有利于生产发展和无产阶级团结统一。补充：我国采取单一制国家结构形式:由我国的历史、政治、经济、文化等因素决定的我国的国家结构形式从法律体系看单一制中华人民共和国从国家机构的组成看从公民的国籍看从中央与地方权力划分看从对外关系看中华人民共和国宪法一个立法机关，一个中央政府全国人民代表大会国务院公民只有一种国籍中华人民共和国国籍各行政区域接受中央政权机关的统一领导各省、自治区、直辖市、民族区域自治地方、特别行政区都在中央的统一领导下行使职权中央政府统一行使外交权在国际上代表中国的只能是中华人民共和国全国只有一部宪法补充：国家形式⑴国家形式简单地说,就是国家政权的构成形式,包括国家管理形式和国家结构形式。国家管理形式和国家结构形式是国家存在的方式，任何一个国家都同时具有这两种形式。⑵国家管理形式反映统治阶级采取何种形式去组织和管理政权机关，如君主制、共和制、总统制、内阁制、委员会制等等。国家结构形式是指国家的整体与部分、中央与地方的相互关系，如邦联、联邦制、单一制等。（3）国家形式是国家本质的表现，为国家本质所决定，国家形式必须适应国家的阶级本质。但各国的历史条件、传统习惯、阶级力量对比等因素不同，所以国家形式也纷繁多样，即使本质相同的国家也可采取不同的国家形式。国家形式是国家政治制度的重要内容，它通常由一国的法律（主要是宪法）所确认，受到国家的法律强制力的保护。邹城一中焦广敬类型单一制复合制中央集权型地方分权型联邦制邦联制组成单位权限