盐城市大丰区水域滩涂养殖基础信息调查项目

-3-大丰区建设工程项目招标文件备案表招标人：盐城市大丰区滩涂海洋与渔业局招标代理机构：盐城兴华工程咨询有限公司项目名称盐城市大丰区水域滩涂养殖基础信息调查项目项目地址盐城市大丰区投资额（万元）合同估算金额约29.5万元建筑面积（M2）/招标人地址大丰港经济区招标人联系电话联系人：谢国兴联系电话理机构地址大丰高新技术区大数据产业园17号楼三楼代理机构联系电话联系人：季玲玲联系电话理机构资质资质证书号F132004384资质等级甲级经办人季玲玲联系电案机关意见本项目招标文件备案材料于2016年11月21日收讫。备案机关（公章）监督投诉电话/p>

第一章投标邀请书一、盐城市大丰区滩涂海洋与渔业局决定对盐城市大丰区水域滩涂养殖基础信息调查项目进行邀请招标,择优选定测绘单位。参加本项目投标的申请人须使用CA锁进行网上下载招标文件（网址http://42:81/yanchenghuiyuan）。二、盐城兴华工程咨询有限公司受招标人委托具体负责本项目的招标事宜。三、项目概况：（1）项目名称:盐城市大丰区水域滩涂养殖基础信息调查项目（2）项目编号：DFGC20160388（3）项目地点：盐城市大丰区（4）项目规模：合同估算金额约29.5万元。（5）项目完成时间要求：20日历天内提交成果报告、总图、分区图、总表和明细表，分别提交纸质和电子档各壹份。（6）资金来源：财政性资金四、标段划分、招标内容及要求：（1）本招标项目共分1个标段；（2）招标内容及要求：对大丰区域范围内的水域滩涂养殖进行基础信息调查，在完成摸底面积的前提下，以“江苏盐城沿海湿地珍禽国家级自然保护区（大丰市）功能区划图、大丰市省级生态红线区域保护规划图”和“大丰区土地利用2014年末现状数据库、2015年基本农田保护区数据库、2015年影像图”为基础，对处于基本农田和生态红线范围内的养殖区域进行标注，对行政村、面积（按毛面积计）、是否处于基本农田、是否处于生态红线保护区、海岸线等情况进行数据汇总，对水域滩涂养殖地块进行成图处理（有海域证的按海域权属坐标数据成图）。五、投标人申请人应当具备的主要资格条件：(1)申请人资质类别和等级：具有工程测量丁级及以上测绘资质。(2)项目负责人要求：投标人拟投入本项目的项目负责人必须为投标人本单位正式职工，具有相应的岗位证书或技术职称。（3）本次招标招标人一律不接受联合体投标报名。六、获取招标文件办法：1、网上获取时间：201611月21日至2016年11月25日2、获取方式:各投标申请人登陆盐城市招标投标会员系统(大丰平台)http://42:81/yanchenghuiyuan上自行下载。投标人必须及时在网上下载招标文件，如未能在截止时间前下载电子版本，导致无法投标或答疑等信息无法获取的，责任由投标人自负。开标现场缴纳招标文件费用。七、投标单位获取招标文件后放弃投标的，必须填写《放弃投标申请表》（大丰招标采购网“下载园地”可下载）说明不参加投标的充分理由（须加盖投标人单位公章），在开标三天前将原件送至盐城市大丰区招标采购管理办公室，逾期不予受理。经核实理由成立的，不予处罚。否则，将以不诚信投标在网上予以公示3个月，暂停其投标资格。在公告期间，其他政府投资项目的招标人可以据此不接受其投标。八、本招标项目采用的评标方法：经评审的最低投标价法。九、投标前请关注“大丰招标采购网”的“工程建设”——“答疑补充”栏目。及时了解到项目的“答疑补充”等情况。十、联系方式招标人：盐城市大丰区滩涂海洋与渔业局联系人：谢国兴联系电话系地址：大丰港经济区招标代理机构：盐城兴华工程咨询有限公司联系人：季玲玲联系电话址：大丰高新技术区大数据产业园17号楼三楼

第二章投标人须知及须知前附表（一）投标须知前附表内容1项目综合概况项目名称：盐城市大丰区水域滩涂养殖基础信息调查项目项目地址：盐城市大丰区资金来源：财政性资金2招标方式：邀请招标招标内容及要求：对大丰区域范围内的水域滩涂养殖进行基础信息调查，在完成摸底面积的前提下，以“江苏盐城沿海湿地珍禽国家级自然保护区（大丰市）功能区划图、大丰市省级生态红线区域保护规划图”和“大丰区土地利用2014年末现状数据库、2015年基本农田保护区数据库、2015年影像图”为基础，对处于基本农田和生态红线范围内的养殖区域进行标注，对行政村、面积（按毛面积计）、是否处于基本农田、是否处于生态红线保护区、海岸线等情况进行数据汇总，对水域滩涂养殖地块进行成图处理（有海域证的按海域权属坐标数据成图）。3投标人资质要求：详见投标邀请书。4项目完成时间要求：详见投标邀请书。5投标有效期：60天（日历天）6投标文件份数：正本一份，副本三份；7投标保证金：人民币5000元8获取招标文件办法：详见投标邀请书9踏勘现场：自行踏勘10投标提交要求澄清文件的方式：2016年11月26日18时前网上提交，邮箱：714717334@或传真至0515-8383966811招标文件澄清、修改的获取时间:自2016年11月28日起在大丰招标采购网上获取，网址：，如网上无法获取请与招标人或招标代理公司联系。12投标/开标投标截止时间/开标时间：2016年12月13日15时30分(北京时间)盐城市大丰区招标采购交易中心开标一室注：1、投标单位的法定代表人（或其委托的代理人）须携带有效身份证件出席开标会议，否则作废标处理。

（二）投标人须知1.概要1.1招标方式邀请招标。1.2招标单位招标单位：盐城市大丰区滩涂海洋与渔业局1.3项目简介1、项目名称：盐城市大丰区水域滩涂养殖基础信息调查项目2、招标单位：盐城市大丰区滩涂海洋与渔业局3、代理公司：盐城兴华工程咨询有限公司4、项目类别：工程测绘1.4招标内容及要求1.4.1对大丰区域范围内的水域滩涂养殖进行基础信息调查，在完成摸底面积的前提下，以“江苏盐城沿海湿地珍禽国家级自然保护区（大丰市）功能区划图、大丰市省级生态红线区域保护规划图”和“大丰区土地利用2014年末现状数据库、2015年基本农田保护区数据库、2015年影像图”为基础，对处于基本农田和生态红线范围内的养殖区域进行标注，对行政村、面积（按毛面积计）、是否处于基本农田、是否处于生态红线保护区、海岸线等情况进行数据汇总，对水域滩涂养殖地块进行成图处理（有海域证的按海域权属坐标数据成图）。1.5质量要求：符合国家现行相关规范。1.6合格的投标人1.6.1投标人资质等级要求详见本须知前附表。1.6.2投标人合格条件详见本招标项目投标邀请书。1.6.3项目部组成人员必须为拟投标单位的正式职工。1.6.4有下列行为之一的投标人，招标人不接受其参加投标。（1）有违反法律、法规行为，依法被取消投标资格且期限未满的；（2）因招投标活动中有违法违规和不良行为，被有关招投标行政监督部门公示且公示期限未满的。（3）投标人如有违反《盐城市市场廉政准入规定（试行）》中规定的情形的。1.7投标费用投标人应承担其编制、递交投标文件以及参加本招标活动自身所涉及的一切费用，无论投标结果如何，招标人对上述费用不负任何责任。2、招标文件的组成2.1招标文件包括下列内容：第一章投标邀请书第二章投标须知及投标须知前附表第三章技术要求第四章合同文件第五章投标文件部分格式2.2除2.1内容外，招标人发出的对招标文件的澄清、修改或补充内容，均为招标文件的组成部分，对招标人和投标人起约束作用。2.3投标人获取招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如有残缺等问题应在获得招标文件后当日内向招标人提出，否则，由此引起的损失由投标人自己承担。投标人同时应认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，若投标人的投标文件没有按招标文件要求提交全部资料，或投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其风险由投标人自行承担，并根据有关条款规定，该投标有可能被拒绝。3、踏勘现场3.1投标人须按本须知前附表所述要求，对项目现场及周围环境进行踏勘，以便获取有关编制投标文件和签署合同所涉及现场的资料。投标人承担踏勘现场所发生的自身费用。3.2招标人向投标人提供的有关现场的数据和资料，是招标人现有的能被投标人利用的资料，招标人对投标人做出的任何推论、理解和结论均不负责任。3.3经招标人允许，投标人可为踏勘目的进入招标人的项目现场，但投标人不得因此使招标人承担有关的责任和蒙受损失。投标人应承担踏勘现场的责任和风险。4、招标文件的澄清、修改或补充4.1在投标截止期前15日的任何时候，无论出于何种原因，招标人可主动地或在解答投标人提出的澄清问题时对招标文件进行必要的修改或补充，所有招标文件的修改或补充将按前附表第11项规定的相同方式发出。招标文件的补充、修改作为招标文件的组成部分，具有约束作用。4.2投标人应自行留意招标人发出的澄清、修改或补充招标文件，应按前附表规定的时间到网上查询下载，如未能查询到答疑文件，请与招标人或招标代理机构联系，否则后果自负。4.3为使投标人在编制投标文件时有充分时间对招标文件的澄清、修改、补充等内容进行研究，招标人可按规定自行决定是否延长投标截止时间。4.4当招标文件、招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述不一致时，以最后发出的书面文件为准。5、投标文件说明5.1投标文件计量单位和使用文字投标文件中所使用的计量单位，除招标文件中有特殊要求外，应采用国家法定计量单位。投标文件应使用中文编制，投标文件中必须使用其他文字的，必须附有中文译本。对于未附有中文译本和中文译本不准确的投标文件，由此引起的对投标人不利后果的，招标代理人概不负责。6、投标文件组成6.1投标文件主要包括下列内容：6.1.1投标书；6.1.2法定代表人身份证明；6.1.3法定代表人授权委托书及受托人身份证复印件（如有授权）；6.1.4拟投入本项目的项目组组成人员汇总表；6.1.5投标人资料真实性承诺书；6.1.6企业法人营业执照副本、资质等级证书副本、项目负责人相应证书复印件。上述材料须装订成册。7、投标报价7.1投标人根据本招标文件、测绘要求、国家有关标准规范结合本项目特点和投标人的现场考察，自行计算工作量、编制投标报价并承担相应的风险，最终报价由投标人根据自身实力和条件报价。7.2投标报价应是招标文件所确定的招标范围内全部工作内容的价格表现，其应包括完成所有工作所需人工、机械和仪器的使用、技术劳务、管理、现场办公、生活设施、交通和通讯设备、材料、服务、专利费用（如有）、后续服务费用、招标代理费、利润、税金及政策性文件规定和合同包含的所有风险、责任等各项应有费用。中标单位应提供成果报告4份，所需费用已包含在投标报价中。本项目采用固定总价报价，测绘服务合同采用固定总价合同，中标价即为结算价。本项目不因项目实施的时间长短、不因现场情况是否与招标描述相一致而调整结算价款。7.3投标人认为必须发生的技术措施费或勘察现场的场地处理费用、为完成本项目所需工作与生活条件以及所需安全、卫生等措施费用纳入总报价。此价格一次包死，不作调整，今后在合同实施过程中不得追加或补充。7.4投标人应充分了解本招标项目的位置、情况、道路、储存空间、装卸限制以及任何其他足以影响投标报价和工期的情况，任何因忽视或误解工地情况而导致的索赔或工期延长申请将不被批准。7.5投标人应编制完整的报价书，招标单位认为，投标单位对本项目招标文件的要求已充分理解，投标人对其报价的完整性和正确性是满意的。对没有填报的费用项目，业主将不予支付，并认为此项费用已分摊在其它项目中或已包含在投标报价中。7.6投标文件如被接受，其最终报价除合同条款另有规定外，其单价和合价均不得调整，如今后有政策性的调价文件也不再执行。7.7投标文件中的单价和合价均用人民币表示，金额数字与文字不一致的，以文字表示的为准。8、投标保证金8.1投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表第7项规定的金额递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。投标人必须在投标文件递交截止时间前将投标保证金从投标人本单位的基本账户上直接转（汇）至大丰区招标采购交易中心保证金专用帐户（收款单位：盐城市大丰区招标采购交易中心，开户银行：江苏大丰农村商业银行股份有限公司创业支行,帐号：3209820531010000003261，联系电话，投标保证金可采用转账支票或银行汇票或电汇方式，投标保证金汇出单位应与投标报名单位名称完全一致。特别提醒：请各投标人提前1个工作日到银行办理投标保证金缴纳手续，以确保投标保证金在投标截止时间前到达指定帐户，没有到账的保证金票据一律无效。投标人须持交款凭据原件在投标文件递交截止时间前到盐城市大丰区招标采购交易中心开具投标保证金收据。开标时，投标人将投标保证金收据交工作人员核验，否则视为投标人未交纳投标保证金。8.2投标人不按投标人须知第8.1款要求提交投标保证金的，其投标文件作废标处理。8.3招标人与中标人签订合同后5个工作日内，向中标人和未中标人退还投标保证金。8.4投标文件自投标截止时间起至投标人须知前附表第5项规定的时间内有效；8.5在原定投标有效期期满之前，如果出现特殊情况，招标人可以以书面形式向投标单位提出延长投标有效期的要求。投标单位须以书面形式予以答复。投标单位可以拒绝要求，并不会因此而被没收投标保证金。同意延长投标有效期的投标单位不允许修改其投标文件，但需要相应延长投标保证金的有效期限。8.6投标单位出现下列情况，招标人有权取消其中标资格，并没收其投标保证金。=1\*GB2⑴投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件，投标单位在投标后无正当理由和书面澄清即撤回投标的；=2\*GB2⑵投标人在投标有效期内撤回其投标文件；=3\*GB2⑶中标单位无正当理由拒绝签订合同。由此给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，应当对超过部份予以赔偿；=4\*GB2⑷投标单位串通投标的。9、投标文件的有效期9.1自开标日起60天内，投标书应保持有效。有效期短于这个规定期限的投标，将被拒绝。9.2投标文件为正本一份、副本三份，投标人应明确标明“正本”和“副本”。投标文件正本和副本如有不一致之处，以正本为准。9.3投标文件正本和副本中的文件均应使用不能擦去的黑色或蓝色墨水打印或书写，由投标人的法定代表人或被授权人亲自签署，并加盖公章。9.4全套投标文件应无涂改和行间插字，如投标人对错误之处进行修改的，在修改处应加盖投标人公章及法定代表人或其代理人的印章（或签署）。10、投标文件的密封及标记10.1投标文件按统一格式、顺序编写，封面须加盖法人章、法定代表人或其委托代理人章印（或签署）后密封（封袋可用一般档案袋，封袋大小、数量由投标人根据需要自行制作），于密封袋封口处加盖投标单位公章，并在密封袋上标明投标单位名称、项目名称、投标日期等字样。10.2所有投标文件装入封袋后都必须在封口处密封并盖章。10.3招标文件提供的文件表式投标人应使用，但表式可以按同样格式拓展。11、投标截止时间投标人必须在前附表中规定的投标文件递交时间之内，规定的地点将投标文件递交给招标人或其委托的招标代理机构人员封存，未按招标文件要求密封或逾期送达的投标文件不予接受。12、投标文件的修改和撤回投标截止时间之前，投标人可对所递交的投标文件进行修改或撤回，但所递交的修改或撤回通知必须按招标文件的规定进行编制、装订、密封和标志（在包封上标明“修改”或“撤回”字样，并注明修改或撤回的时间）和递交。投标截止时间之后，投标人不得修改或撤回投标文件，否则投标保证金将不予退回。13、开标与评标13.1招标单位将按照投标须知中规定的时间和地点举行开标会议，参加开标的投标人代表应签名报到，以证明其出席开标会议；13.2开标会议由招标单位或招标代理单位主持，首先由投标人或其推选的代表检查投标文件的密封情。经确认无误后，由有关工作人员当众起封投标文件。宣读投标人名称、投标单位价格和投标文件的其它主要内容；13.3开标时投标人法人代表或其授权代表应到场，投标人法人代表或其授权代表须提供有效的身份证明证件；13.4开标会后，招标单位和招标代理单位对所有开标审验通过的投标文件进行保密处理并提交进入下一步专家评审；13.5评标委员会由招标人依法组成，评标委员会专家人数为5人以上单数；13.6评标程序13.6.1评标委员会首先进行投标文件的符合性审查，审查各投标文件是否实质性响应了招标文件的要求；评标委员会判断投标文件的响应性仅基于投标文件本身而不靠外部证据；评标委员会将拒绝被确定为非实质性响应的投标，投标人不能通过修正或撤销不符之处而使其投标成为实质性响应的投标。投标文件的符合性审查的主要内容为：投标文件内容和深度是否响应招标文件的实质性要求；投标文件与招标文件是否有重大偏差；有否两个或者两个以上的投标人的投标文件内容基本一致；评标委员会认为其他未实质性响应招标文件要求的。13.6.3无效投标文件按苏建规【2013】4号文规定执行。13.7评标办法详见附件。14、定标方式14.1评标委员会应当按照招标文件的规定推荐排序后的1至3名中标候选人，招标人依据评标委员会作出的书面评标报告依法确定中标人。15、中标通知书15.1定标后，招标人进行中标公示。投标人或者其他利害关系人对依法中标公示的结果有异议的，应当在中标公示期间提出。15.2招标人需在15日内向大丰区招标采购管理办公室提交招标投标情况的书面评标报告，同时将在投标邀请书发布网站发布中标结果公示。对公示结果有异议的投标人或者其他利害关系人，应于知道或者应当知道之日起10日内向有关监督管理部门投诉，投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。15.3在规定的投标有效期内，招标人将以书面形式向中标人发出中标通知书。15.4中标通知书将作为合同文件的组成部分。15.5招标人和中标人须在中标结果公示（中标人确定后公示于江苏建设工程招标网和大丰招标采购网）结束后3个工作日内按苏价服【2006】12号及盐市价发【2006】58号文件规定缴纳建设工程交易综合服务费（招标人30%，中标人70%）。本项目招标代理费按国家计委计价格【2002】1980号文件服务类标准收取。各投标单位投标报价时应将上述费用考虑进企业成本中，费用结算时招标人不再另行增加该项费用给中标单位。中标人须在中标结果公示结束后3个工作日内领取中标通知书，中标人如未能按照招标文件规定的要求缴纳建设工程交易综合服务费及领取中标通知书，招标人有权取消其中标资格。16.合同授予16.1招标人和中标人应当自《中标通知书》发出之日起2日内，按照国家有关规定和招标文件及中标人的投标文件订立书面合同，不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。16.2中标人放弃中标项目，或者中标人不按招标文件和中标通知书的规定与招标人订立合同，或者在签订合同时提出附加条件或者更改合同实质性内容的，或者拒不提交所要求的履约保证金的，则招标人将废除授标，投标担保不予退还，还应当赔偿招标人发包价与原中标价差额的等额违约金。给招标人造成的损失超过投标担保数额的，还应当对超过部分予以赔偿，同时承担相应法律责任。16.3中标人应当按照合同约定履行义务，完成中标项目施工，不得将中标项目施工转让（转包或变相转包）给他人。16.4在合同签订之前，招标人有权对中标单位的履约能力进行最后审查，审查方式包括询问、调查和实地考察，如发现投标人有不列情形的，将被取消中标资格，其投标保证金将不予退还：16.4.1投标人有违反《盐城市市场廉政准入规定（试行）》中规定的情形的或有挂靠单位资质参与投标的；16.4.2投标人在近3年实施的项目中有不按规定履行合同或发生安全事故造成社会不良影响的。16.4.3投标文件所提交的材料经查实存在虚假情形的。17、本招标文件由招标人负责解释。

第三章技术要求本项目须达到现行中华人民共和国以及省、自治区、直辖市或行业的有关标准、规范相关要求。第四章合同文件甲方（委托方）乙方（受托方）根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国测绘法》以及其他有关法律法规的规定，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，甲、乙双方就有关事项协商一致，签订本合同。第一条项目概况项目名称：。项目地点：。第二条合同标的测绘范围：。第三条服务标准双方约定服务的标准为满足现行有关标准规范和甲方要求。第四条服务期限服务期限：。第五条费用结算费用总计人民币（大写）为元。固定总价，一次性包死，费用结算时不作任何调整。第六条支付方式所有成果提交后一次性结清全部费用。第七条成果文件交付1．成果文件交付时间为：。2．乙方交付成果文件一式份，包括：成果报告、总图、分区图、总表和明细表（纸质和电子档）。第八条甲方的权利和义务1．甲方指定专人为代表，负责与乙方联系。如甲方代表发生变更，甲方应及时书面告知乙方。2．甲方应于工作开始前个工作日内向乙方提供与本项目有关的资料，并对资料的真实性负责。第九条乙方的权利和义务1．乙方应在签订合同时，向甲方提供有关资料，并指定专人负责与甲方联系。2．乙方在合同签订后，应及时确定工作责任等相关内容。乙方应当在合同履行期间及时向甲方报告进度等情况。第十条违约责任1．甲方逾期支付费用的，应每天按照合同价款的0.3%向乙方支付违约金。2．乙方逾期提交成果报告，应每天按照合同价款的0.3%向甲方支付违约金。3.乙方应保证提交的成果文件符合现行国家、行业和地方的规范、规定和标准，保证成果文件的准确性、科学性，满足甲方的后续工作要求，如甲方在后续项目实施时因乙方提交的成果文件原因引起的一切责任和费用均由乙方处理和承担。4．成果报告不符合合同约定标准，乙方必须返工，给甲方造成损失的应予以赔偿。第十一条其他约定事项。第十二条争议解决方式双方发生争议的，可协商解决，或向有关部门申请调解；也可向项目所在地有管辖权的人民法院提起诉讼。第十三条附则1．本合同自甲乙双方签字或盖章之日起生效。2．本合同一式份，甲乙双方各执份。甲方（委托方签章）：乙方（受托方签章）：住所：住所：法定代表人：法定代表人：委托代理人：委托代理人：电话：电话：传真：传真：开户银行：开户银行：帐号：帐号：邮政编码：邮政编码：本合同签约地址：签约日期：年月日

第五章投标文件部分格式(一)投标书盐城市大丰区滩涂海洋与渔业局：(一)根据已收到的的招标文件，遵照招投标法等相关规定,我单位经研究招标文件和有关资料后,投标报价为：人民币万元（大写）（￥元），我单位承诺上述报价结算时不调整；(二)我单位在保证质量的前提下，确保在日历天内完成全部工作内容并提交合格的成果文件。（三）我单位在本项目中配备的项目负责人为（姓名）。（四）我单位同意所提交的投标文件在“投标须知前附表”中规定的投标有效期内有效，在此期间如果中标，我单位将受此约束。（五）我单位承诺：我单位投标文件提供的用于评审的所有证书、资料均真实、有效，如有虚假，我单位除无条件接受招投标监管部门的处罚外，自愿放弃自本项目投标之日起六个月在大丰区参加政府投资工程招投标的资格。（六）我单位保证：决不将项目转包和违法分包，严格遵守国家法律、法规及江苏省、盐城市、大丰区现行各项招投标管理规定，严格遵守《盐城市市场廉政准入规定（试行）》的相关要求，如有违反，我单位无条件接受招标人和主管部门依据法律法规作出的处理决定，并承担由此产生的责任。投标单位(盖章):法人代表或授权委托人(签字或盖章):日期:年月日

（二）法定代表人身份证明书单位名称：地址：姓名：性别：年龄：职务：系(投标人单位名称)的法定代表人。为(招标项目名称)，签署上述投标文件、进行合同谈判、签署合同和处理与之有关的一切事务。特此证明。投标人：(盖单位公章)日期：年月日

（三）授权委托书本授权委托书声明：我（姓名）系（投标单位名称）的法定代表人，现授权委托（单位名称）（姓名）为我的授权委托人，以本公司的名义参加（招标项目名称）的的投标。授权委托人所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我均予以承认。授权委托人无转委托权，特此委托。授权委托人：性别：年龄：单位（盖章）：部门：职务：