煤矿安全技术审批制度和管理方法

煤矿安全技术审批制度和管理方法煤矿安全技术审批制度和管理方法随着我国经济的快速进展以及工业和能源的快速进展，不仅令经济快速增长，也使得能源消耗量剧增。而煤炭被作为重要的能源来源之一，其开采和利用量也随之加添，而煤矿作为煤炭资源的重要输出渠道，其安全也成为了国家关注的焦点。因此，建立一套完善的煤矿安全技术审批制度和管理方法，对于确保煤矿生产安全具有特别紧要的意义。一、煤矿安全技术审批制度1.1安全技术审批的定义安全技术审批是指安全管理部门在煤矿项目建设、改造、扩建等环节，对一些需批准的安全技术文件和安全技术措施进行审查、审核、批准和监督的工作。1.2安全技术审批的适用范围安全技术审批适用范围包括：（1）煤矿建设项目的初步设计和施工图设计；（2）煤矿开采工作面的工作制度、技术方案、技术措施；（3）煤矸石库的建设方案；（4）煤矿井下运行设备的安装、使用、维护方案；（5）有关热力、供电、通风等系统的安全技术文件。1.3安全技术审批的程序（1）发起申请：相关单位要向安全管理部门提出安全技术审批申请，并提交相应的资料和文件。（2）初审资料:安全管理部门会对提交的申请资料进行初审，必要时现场勘查，初审后，形成初审看法，并书面告知相关单位。（3）构建评审小组：安全管理部门在确定需要评审的安全技术文件后，布置专家构成评审小组。评审小组的成员由阅历丰富、具备相应技能以及富有独立学术精神的专家构成。（4）论证交流：评审小组会就提交的申请进行评审，并与申请单位就安全技术文件的内容进行交流和讨论，提出论证看法。（5）撰写评审报告：评审小组依据评审结果，形成评审报告，并报送安全管理部门。安全管理部门对其予以审批和批复。（6）结果反馈：安全管理部门适时通知申请单位审批结果，如有未通过的，需适时整改，再递交新的申请。1.4安全技术审批的重要内容（1）对申请单位及其从业人员的基本情况、工作阅历以及技术水平进行审核和审查。（2）对煤矿建设项目的安全牢靠性、减灾减损、安全生产等方面的技术方案和措施进行审查和评估。（3）对煤矿开采工作面的工作制度、技术方案、技术措施、应急预案等方面进行审核。（4）对煤矸石库的建设方案、安全防护设施、应急预案等方面进行审核。（5）对煤矿井下运行设备的安装、使用、检修、维护、保养方案进行审核和评估。（6）对热力、供电、通风等系统的设计和安装等方面，审查保证其符合国家标准和有关技术规定。1.5安全技术审批中的注意事项（1）申请单位需供给真实的信息和资料，未经批准进入煤矿区域的设备不得用于生产。（2）在审批过程中，煤矿安全管理部门应严格依照要求处理相关事项，对存在问题的项目可要求其再次整改或者暂时停止施工。（3）在申请评审时，评审小组必需独立公正，评审结论需通过严格科学的评估得出，评议报告需认真、精准、公正和科学。（4）煤矿安全管理部门应依据各项评估和评审结果作出必要的决策，并适时通知相关单位和人员。二、煤矿安全技术管理方法2.1安全技术管理原则煤矿安全技术管理的原则是以科学的技术、严格的管理为基础，统筹贯彻事故防备、内部管理、应急管理和实施安全监管，落实全员安全、全员参加的安全思想。2.2安全技术管理工作重点（1）建立健全安全技术文件管理制度：订立科学、合理的安全煤矿技术文件，对申请单位提交的技术文件进行审查和批准、监督管理和变更管理，保证技术文件完整、有效、规范。（2）加强安全条件存在评估管理工作：对存在安全隐患和风险的设备、场所、工艺、行为和管理行为进行全面、精准的评估管理，订立出正确、适合的整改措施和监督的方法和规范。（3）加强安全装备的管理工作：定期检查、维护、测试和保养各项安全设备及配套设备，确保设备的完好性、应用性和牢靠性。（4）加强安全监管工作：煤矿安全管理部门应加大力度，确保安全生产掌控系统、安全监控平台的完整性、牢靠性，并通过安全管理信息化技术，建立健全安全管理体系，以提升整个煤矿系统的安全保障本领和应对本领。2.3安全技术管理的实施步骤（1）建立明确的安全责任制度：煤矿全面加强安全管理，将其纳入煤矿工作的各个环节中。规定各级机构及直接责任人的安全职责，形成明确完善的安全责任制，将领导、班组长等实在人员的责任划分清楚。（2）建立健全安全技术管理机构：煤矿需要建立健全能够负责安全技术管理工作的组织机构，明确职责，确保安全技术管理在机构内部有序开展。（3）建立科学合理的安全技术管理流程：煤矿安全管理部门需要对技术管理的流程和程序进行规范和规定，明确审批环节，确保安全技术管理的各个环节流畅、有序和科学。（4）建立全员参加的安全理念：全员参加安全是一种文化、一种态度和一种努力探求。它需要全体工作人员认真贯彻和践行，不断寻求创新。在各个岗位上，培育出担责任、奉献精神强的员工，以此保证煤矿的安