市场经济与产权制度-课件

第三章市场经济与产权制度第一节产权及产权的特征第二节

产权流动与产权交易第三节

产权关系和产权制度1ppt课件第一节产权及产权的特征一、所有制与产权二、产权的本质与特征三、产权概念属于现代经济学的范畴2ppt课件一、所有制与产权（一）马克思关于所有制含义的基本观点1．所有制是与对财产的占有相联系、并能把自己的意志作用于财产的概念。所有者不仅要占有财产，而且可以把自己的意志加于其上。2．所有制的实质是现实的经济关系，这种现实的经济关系通过利益的获得而体现出来，同时要通过法权关系来维护。在现实的经济过程中使用和处理财产关系，不仅仅是一种权利，还应该给所有者带来可以看得见的经济利益。

3．所有制的核心是生产资料所有制。只有占有了生产条件，才能从事社会生产，才能生产出社会财富。

3ppt课件4．所有制的性质应与生产过程联系起来理解。所有制以对生产资料的实际占有为前提，但是，同一种生产资料占有形式，却由于所有者在生产过程中所起的作用不同，他们是不是劳动者，而可能具有不同的所有制性质。

5．生产资料所有制是社会经济制度的基础。尽管生产资料所有制涉及的是生产条件在社会成员之间的分配，属于生产过程本身，但它却决定着整个社会生产关系的性质，决定着经济制度的性质。

4ppt课件马克思的产权理论

马克思的论述可以概括为三个方面的内容：1．产权是所有制关系的法律表现。⑴产权的含义；⑵所有制与产权的关系：首先，所有制关系制约着产权关系；其次，产权制度的变化反过来影响所有制关系。2．产权的权能。产权权能，就是指在完整的产权结构中所包含的各项具体权项和相应功能。由于财产可以给人们提供多方面的权益，因此，产权是与财产相联系权利体系，包含了所有权、占有权、使用权、收益权和处置权等多项权能。3．产权权能的统一和分解。产权是一组权利，包含多项权能，这些权能之间具有相对独立的性质，因而既可以是统一于一个经济主体，又可以相互分离。

5ppt课件马克思对社会主义生产资料所有制的设想A、变资本家的生产资料私有为生产资料社会共有；B、生产资料社会共同占有的存在形式，即或者是国家直接占有，或者是集体占有。C、在社会主义生产资料共有制下，对生产过程的管理职能成为联合起来的生产者的职能。即应是劳动者的共同管理，“是联合起来的生产者的控制。”

6ppt课件（二）社会主义所有制和产权理论在我国的实践与发展

A、单一公有制结构的建立（1978年以前）1、国民经济恢复时期的所有制变革(1949～1952年)

。在所有制问题上采取了非常谨慎的态度，出现了国有、私人资本主义、合作经济、个体经济和国家资本主义经济同时并存、共同发展的好局面。对私人资本主义经济，通过调整来帮助其克服困难、推动生产发展，以适应新社会的需要。2、“一五”计划时期的所有制变革(1953～1957年)1）.对农业、手工业的社会主义改造。2）.对资本主义工商业的社会主义改造。

7ppt课件3、“大跃进”和“文革”时期的所有制变革(1958～1976年)“大跃进”中不断提升公有化的水平，实现从小集体向大集体的过渡，从集体所有制向全民所有制的过渡，建立了人民公社体制。“文革”期间，在所有制上的指导思想，就是取消个体所有制，削弱集体所有制，发展全民所有制，使所有制结构朝着单一全民所有制方向发展。由于这种所有制结构严重脱离我国的生产力水平，再一次使我国的国民经济陷入困境。

8ppt课件B、十一届三中全会后所有制和产权理论的发展

1、所有制结构：由单一的公有制到以公有制为主体、多种所有制经济共同发展。在所有制上，以什么为标准？生产力（小平同志70年代末、80年代初一直强调这一点）。突破首先是从个体经济开始的。1978年在政策上对个体经济松动，1981年肯定“一定范围的劳动者个体经济是公有制经济的必要补充。”在个体经济发展的基础上，产生了私营经济。随着对外开放的推进，外商经济也开始进入。从1978年提出可恢复和发展个体经济，到1987年党的十三大确认私营经济和外资经济是“我国社会主义经济必要的和有益的补充”，以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的所有制结构就基本形成。

9ppt课件2、公有制的实现形式：从国有国营、集体所有集体经营到实现形式多样化对公有制实现形式的探索首先是从农村实行生产责任制开始的。可以说，农村以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制的建立，既是我国公有制实现形式的最早变革，也是我国农业生产发展能够取得重大突破的最根本原因。

1984年的十二届三中全会使公有制实现形式的变革发生了重要转折。全会通过的《中共中央关于经济体制改革的决定》首次明确提出：“根据马克思主义的理论和社会主义的实践，所有权同经营权是可以适当分开的”，强调要“按照政企职责分开、简政放权的原则进行改革”，“企业有权选择灵活多样的经营方式，”公有制实现形式的改革由此从扩大企业自主权推向了实行多种经营责任制的阶段。

10ppt课件3、非公有制经济：从“必要补充”到社会主义市场经济的“重要组成部分”对非公有制经济性质、地位的认识，经历了一个在实践中不断深化的过程。大体说来，可以分为两个重要阶段。第一阶段，认为非公有制经济是公有制经济“必要的和有益的补充”（78年到96年）。第二阶段，认为非公有制经济是“社会主义市场经济的重要组成部分”（97年以后）。以上论述，使我国在非公有制的认识上产生了重大的突破：首先，“非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分”的提出，转变了把非公有制经济看成是外部强加给社会主义的观念，承认了非公有制经济的存在的社会主义内生的产物。其次，明确规定了非公有制经济享有与公有制经济“一视同仁”的政策。

11ppt课件（三）所有制和产权问题的探讨1、关于国有经济的出路问题一种观点认为，公有制是社会主义的经济基础，国有经济是公有制的重要形式。必须毫不动摇地巩固和发展。另一种观点认为，国有经济改革的出路是私有化。他们认为：第一，所有制制仅是资源配置手段，不是决定社会制度的关键因素，要突破“⑴社会主义即公有制的观点。⑵社会化大生产必然走向公有制的观点”；第二，国有经济与市场机制、市场经济不兼容，“市场经济增长一分，国有经济就萎缩一分”，把公有制与市场经济对立进来；第三，国有经济，特别是其中的国有中小型企业没有效率，是吞食社会财富的无底洞，是国家的包袱，改革的羁绊，等。

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对这种观点我们无法表示赞同。⑴所有制不是资源配置手段，所有制的性质决定社会制度的性质的观点不能突破。⑵认为国有制与市场经济不相容的观点，是不合逻辑的。⑶认为国有经济没有效率，是改革的羁绊，纯属偏见。首先，国有经济曾经在社会主义的发展史上创造过辉煌，为社会主义制度的巩固和发展作出了重大贡献。其次，从20世纪80年代末期以后，国有经济的效率是下降的，但把国有经济与其他所有制经济相比较进行分析，国有经济并非像某些人所说的那样效率最差。再次，对于国有经济效率的下降，也要作具体分析。最后，无论是公有制企业还是私有制企业，是否具有效率，关键在于它们能否成为市场主体。

13ppt课件2、关于公有制的新形式

一些同志认为，“公众股份制”是公有制的新形式，而且是我国现阶段一种公有制的主要形式。其理由是：⑴“公众所有制”既具有社会主义公有制的本质特征，又是由我国现阶段的生产力和生产方式所决定的。社会主义公有制的本质特征有“三个方面，其一，它是劳动者所有制，劳动者成为所有者主体，劳动者与生产资料直接结合。其二，它是劳动者社会联合所有制，在社会化生产和协作劳动的基础上，以社会结合的形式实现劳动者的所有权。其三，它是劳动者个人所有制，在社会主义公有制中每一劳动者个人都有是主人翁，公有生产资料的所有权最终都要落实到每一劳动者个人身上。”

14ppt课件⑵我国的“公众股份制”具有明显的公有制性质。现阶段公众股份制的公有制性质主要表现在三个方面：一是资本与企业的最终所有权不是掌握在个别私人资本所有者手中，也不是掌握在少数资本所有者手中，而是掌握在广大公众和劳动者手中，因而具有其明显的公有性质；二是企业的资产作为独立于任何私人财产的法人财产，直接地成为社会财产，因而直接地具有公有性质；三是资本的收益权也不是掌握在个别私人资本所有者或少数资本所有者手中，而是掌握在广大公众和劳动者手中，因而表现出更加明显的公有制性质。15ppt课件另一些同志认为，“公众所有制”不是公有制的形式。其理由有:⑴股份制作为一种处理产权关系的方式方法，既不姓“资”，也不姓“社”。⑵区分公有制与私有制的核心标准是如何对待资产收益权，而不是公众所有与否.⑶要正确理解马克思克思关于股份制的论述。

16ppt课件我们同意后一种观点。首先，我们注意到马克思在讲到资本主义股份制“是资本再转化为生产者的财产所必需的过渡点”时，他非常清楚地说明了“这种财产不再是各个互相分离的生产者的私有财产，而是联合起来的生产者的财产”。其次，马克思还说“这种向股份形式的转化本身，还是局限在资本主义界限之内；因此，这种转化并没有克服财富作为社会财富的性质和作为私人财富性质之间的对立，而只是在新的形态上发展了这种对立。”最后，认为公有制的本质特征之一，是“它是劳动者个人所有制，在社会主义公有制中每一劳动者个人都有是主人翁，公有生产资料的所有权最终都要落实到每一劳动者个人身上”，这是找不到任何理论根据的。

17ppt课件3、关于“剥削”问题1、理论界存在多种观点：①不存在剥削；②存在剥削，但不道德，应该受到谴责；③存在剥削，但应区别分析。2、马克思恩格斯关于“剥削”的基本观点：①剥削是指凭生产资料所有权无偿占有劳动者的剩余劳动；②剥削的产生是生产力发展到一定程度的产物，又是生产力不够发展的结果；③不应抽象地、孤立地评判剥削与非剥削的好与坏，剥削也有文明与不文明之分。18ppt课件3、正确认识私营剥削问题：①按照三个有利于的标准，私营企业的收入只要是合法收入，就应当保护；②私营企业主的收入中，有一部分是劳动收入和经营收入；③私营企业主的收入中确有一部分收入是剥削收入，否定存在剥削是不对的。存在剥削决不等于要取消私营经济；④对私营经济存在剥削，西方国家也不是一概否定。19ppt课件二、产权的本质和特征产权制度是经济活动的基础性因素，是市场经济运行的基础，也是企业制度的核心。产权是财产权的简称，是法定主体对财产的所有权、占有权、收益权和处置权的总称。排他性是产权的本质特征。自然人企业制度和法人企业制度下，财产权有不同的形式。（独占权形式与法人资产形式）20ppt课件产权的五大特征：1、产权是所有制关系的法律形态；生产资料所有关系有两种表现形式：一是人们在生产资料或财产占有上所体现的经济关系；二是所有制的独占或垄断在法律上表现出来的法权关系----排他性产权。2、排他性产权的契约性质；产权是所有制关系的法律形式，具有上层建筑的性质。产权所有者要求他人在法律上承认他对财产的权利，也可通过契约或委托的形式，把产权的占有、使用、收益、处置等产权权益在一定期限内转让或租赁出去。如公司法人制度下，股权与物权分离，收益权与处置权脱离。21ppt课件3、产权是一组权利，是多种权利的总和；但凡能给所有者带来收入的资源都存在产权问题。资源产权包括物权、债权、股权、人力资源产权。4、产权的统一性和不完全性；产权统一性：产权的完全性或完全产权，即收益权、使用权、转让权、处置权的集中性，这些权利集中于同一主题。不完全产权是市场中产权转让、买卖过程中必然出现的产权形态。产权的买卖、转让、租赁、代理、拍卖、分拆与合作等，一般都通过合约谈判、签署来进行，置于法律保护之下。22ppt课件产权交易会出现的情形：1）产权主体转让所有权和收益权，部分地保留使用权；2）产权主体转让其财产经营权而保留所有权和收益权，即委托代理人经营资产。通常意义的二权分离；3）产权主体转让其财产所有权、支配权、使用权，而仅保留财产收益权和破产清偿的期待权，财产的出售、转移、抵押、典质、出租、交换或以其他方式处置全部或任何部分财产和资产的权利转让给了法人，原有的产权主体成为股东。产权是财产或资源的所有权、占有权、支配权和收益权“四权”的总称，这四权可以统一，也可能分离。如：现代公司制度下，产权分解为股权、法人所有权、经营权，对应产权主体分别为股东、董事会和总经理。中国台湾规定有限责任公司的股东享有的经营权是绝对的，即企业的所有权和经营权是重合的。23ppt课件5、产权起源和资源稀缺性及交易费用有关。产权归属的确定可以使得产权交易中谈判对象减少，从而降低交易费用并提高资源配置效率，推动经济增长。24ppt课件三、产权概念属于现代经济学范畴产权的概念仅在现代经济学中被关注和提及，且现代经济学中使用产权概念具有如下特点：1、注重产权的现实形式---产权的实际支配权；2、产权主体的泛化。与此相关的产权客体也泛化了。3、产权分析的定量化。产权概念较之所有权概念，内容更宽泛、更具体，主要规定了资源配置主体在法律范围内可行使的各项权利。25ppt课件第二节

产权流动与产权交易一、产权流动和产权交易二、产权交易的意义及方式26ppt课件一、产权流动和产权交易产权流动：财产所有权、占有权、控制权、收益权在不同主体间的转移，是一种权利的变更。可分为经济性流动和非经济性流动。产权的经济性流动指通过经济手段来实现产权的转移。产权的非经济性流动包括战争和暴力导致的产权转移、分封、赠与、继承、划转等。产权交易：产权的有偿转让，是广义财产权（所有权、占有权、控制权、处置权、收益权）的经济性流动。包括以交换、经营、承包、租赁、拍卖、托管、兼并、收购、出资入股、组建股份公司、改组、改制、改造等方式获得或转让财产权利。其最原始形式是原始社会的物物交换。商品交换是实物产权的易手和主体的转换。产权交易的内涵从单纯的财产所有权转让扩大到财产使用权、收益权的转让，如租赁、典当、承包、代理等关系。27ppt课件二、产权交易的意义及方式

产权交易既包括产权的整体转让，也包括产权的部分转让。企业产权转让是典型的产权整体转让。一般而言，企业的整体产权交易很少，一般是通过股权转让实现产权的部分转让。（一）企业产权转让或产权交易在经济生活中具有重要意义1、有利于产业结构、产品结构的调整和合理化；2、解决资产存量呆滞、增量资本不足、资源利用效率低下等问题的有效途径；3、有利于资产的保值增值4、使得不同部门、地区、企业的不同产权主体相互融合、分离、重组、混合，实现企业产权结构的多元化。28ppt课件（二）产权交易方式A、依照交易形式划分为：1、购买式：一企业法人通过议价或竞价方式出资购买另一企业的全部或部分产权；2、承债式：在被转让企业的资产与债务等价的情况下，一企业以承担被转让企业债务为条件接受其资产，也称为“零收购”。3、吸收入股式：被转让企业的资产所有者将被转让企业的净资产作为股金投入另一企业，成为另一企业的股东。4、控股式：一个企业通过购买其他企业一定数量的股权，达到控股，称为被控股企业的产权法人代表。5、人员接受式：一个企业以承担安排另一个企业全部职工生产与生活为条件，接受其全部资产。29ppt课件B、依交易主体划分：1、兼并。一企业购买其他一个或几个企业的产权，被兼并企业失去法人资格或改变法人实体，兼并者通常作为存续企业仍然保留原有企业的名称，而被兼并企业则不复存在。即A+B=A2、租赁。一方向另一方支付租金，以取得一定期间内对另一方资产的使用权。可分为融资性租赁、服务性租赁和经营性租赁。3、拍卖。产权拥有者和需要者通过竞卖方式，使产权从拥有者一方向出价最高的需要者一方转移。包括经营权的拍卖和所有权的拍卖。

4、股份转让。30ppt课件5、资产转让。实物资产所有者（产权代表者）与需求者之间的一种有偿交换关系。有偿转让，是资产拥有者与需求者之间按等价的原则用资产的实物价值与货币价值进行交换的一种方式。6、合并。企业或公司合并包括吸收合并和新设合并。吸收合并：A+B=A;新设合并：A+B=C。7、收购。通过取得企业控制权进行资本运作的一种经济行为。绝对控股（50%）与相对控股（30%）。收购股权和收购资产，前者要包含或涉及债务，后者不涉及公司股份，无需承担公司债务。31ppt课件第三节

产权关系和产权制度一、产权关系和产权制度的内涵产权关系：财产的所有权、支配权、使用权、收益权与由法律界定的经济当事人之间的权力关系，简言之，即经济运行中各经济当事人与财产权利及具体形式的关系。（一）产权制度的内容产权制度是指既定产权关系下产权的组合、调节、保护的制度安排。是对产权关系、产权界定、产权经营和产权转让的法律确定。32ppt课件现代市场经济下，产权制度应该包括：1、产权安排2、产权结构安排3、产权保护（二）产权制度的功能产权制度能有效地界定和规范财产关系和人们的经济行为。33ppt课件二、产权制度的主要类型（一）个人私有产权制度（二）自然人企业制度（三）法人产权制度（四）合作制企业制度（五）我国企业产权制度及其产权重组34ppt课件（一）个人私有产权制度简单商品经济阶段以小商品生产为特征的经济单位，是企业的初始形式。以手工操作为主，家庭经营为依托。主要特点：1、企业资产与所有制个人的消费财产完全合一；2、所有者、经营者和主要劳动者合一；3、企业的组织、经营目标和产权观念，都较简单直观，带有明显的古典的所有权色彩35ppt课件（二）自然人企业制度独资企业合资企业或家族式控股公司基本特征：1、企业的一切真正的财产权利都集中在企业主手中，形成了资本专制。2、所有者即企业主与生产者已彻底分离，并形成对立。3、企业资产同企业主的私人财产实质上仍然是合一的。4、它是以资本经营、资本增值为特征的产权制度。5、家族式控股公司之下，吸收和借鉴了公司制度的某些科学形式，但其实质仍属于自然人产权制度。36ppt课件（三）法人产权制度以法人企业制度的形成为前提，以股份有限公司为典型形式，法人产权制度的典型特征是产生了原始产权与法人产权的双重产权结构。特征：通过现代信用制度使财产原