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文档简介
ppp咨询合同范本篇一:PPP形式合同范本暨政府和社会资本合作工程通用合同范本
PPP形式合同文本暨政府和社会资本合作工程通用合
同范本〔指南〕
〔2022年版〕
目录
使用说明……………6
第一章总那么.......................................9
第1条术语定义和解释..............................9
第2条合同背景和目的.............................10
第3条声明和保证.................................10
第4条合同生效条件...............................10
第5条合同构成及优先次序.........................10
第二章合同主体......................................11
第6条政府主体...................................11
第7条社会资本主体...............................11
第三章合作关系......................................13
第8条合作内容...................................13
第9条合作期限...................................14
第10条排他性约定.................................14
第11条合作履约担保...............................14
第四章投资方案及融资方案............................14
第12条工程总投资.................................152
第13条投资控制责任...............................15
第14条融资方案...................................15
第15条政府提供的其他投融资支持...................16
第16条投融资监管.................................16
第17条投融资违约及其处理.........................16
第五章工程前期工作..................................16
第18条前期工作内容及要求.........................16
第19条前期工作任务分担...........................17
第20条前期工作经费...............................17
第21条政府提供的前期工作支持.....................17
第22条前期工作监管...............................17
第23条前期工作违约及处理.........................17
第六章工程建立......................................17
第24条政府提供的建立条件.........................18
第25条进度、质量、平安及管理要求.................18
第26条建立期的审查和审批事项.....................18
第27条工程变更管理...............................18
第28条实际投资认定...............................19
第29条征地、拆迁和安置...........................19
第30条工程验收...................................19
第31条工程建立保险...............................19
第32条工程保修...................................19
第33条建立期监管.................................20
第七章政府移交资产..................................20
第35条移交前准备.................................20
第36条资产移交...................................21
第37条移交违约及处理.............................21
第八章运营和效劳....................................21
第38条政府提供的外部条件.........................21
第39条试运营和正式运营...........................22
第40条运营效劳标准...............................22
第41条运营效劳要求变更...........................23
第42条运营维护与修理.............................23
第43条更新改造和追加投资.........................23
第44条主副产品的权属.............................23
第45条工程运营效劳计量...........................23
第46条运营期的特别补偿...........................24
第47条运营期保险.................................24
第48条运营期政府监管.............................24
第49条运营支出...................................24
第50条运营期违约事项和处理.......................24
第九章社会资本主体移交工程..........................25
第51条工程移交前过渡期...........................25
第52条工程移交...................................25
第53条移交质量保证...............................26
第十章收入和回报....................................26
第55条工程运营收入...............................26
第56条效劳价格及调整.............................27
第57条特殊工程收入...............................27
第58条财务监管...................................27
第59条违约事项及其处理...........................28
第十一章不可抗力和法律变更..........................28
第60条不可抗力事件...............................28
第61条不可抗力事件的认定和评估...................28
第62条不可抗力事件发生期间各方权利和义务.........28
第63条不可抗力事件的处理.........................28
第64条法律变更...................................29
第十二章合同解除....................................29
第65条合同解除的事由.............................29
第66条合同解除程序...............................29
第67条合同解除的财务安排.........................29
第68条合同解除后的工程移交.......................30
第69条合同解除的其他约定.........................30
第十三章违约处理....................................30
第70条违约行为认定...............................30
第71条违约责任承当方式...........................30
第72条违约行为处理...............................31
第十四章争议解决....................................31
第73条争议解决方式...............................31
第74条争议期间的合同履行.........................31
第十五章其他约定....................................32
第75条合同变更与修订.............................32
第76条合同的转让.................................32
第77条保密.......................................32
第78条信息披露...................................32
第79条廉政和反腐.................................32
第80条不弃权.....................................32
第81条通知.......................................33
第82条合同适用法律...............................33
第83条适用语言...................................33
第84条适用货币...................................33
第85条合同份数...................................33
第86条合同附件...................................336
篇二:财政部PPP合同范本
附件:
PPP
工程合同指南〔试行〕
编制说明
本指南所称的政府和社会资本合作〔Public-Private
Partnership,以下简称PPP〕工程合同是指政府方(政府或政府授权机构)与社会资本方〔社会资本或工程公司〕依法就PPP工程合作所订立的合同。在PPP工程中,除工程合同外,工程公司的股东之间,工程公司与工程的融资方、承包商、专业运营商、原料供给商、产品或效劳购置方、保险公司等其他参与方之间,还会围绕PPP工程合作订立一系列合同来确立和调整彼此之间的权利义务关系,共同构成PPP工程的合同体系。PPP工程合同是整个合同体系的根底和核心,政府方与社会资本方的权利义务关系以及PPP工程的交易构造、风险分配机制等均通过PPP工程合同确定,并以此作为各方主张权利、履行义务的根据和工程全生命周期顺利施行的保障。PPP从行为性质上属于政府向社会资本采购公共效劳的民事法律行为,构成民事主体之间的民事法律关系。同时,政府作为公共事务的管理者,在履行PPP工程的规划、管理、监视等行政职能时,与社会资本之间构成行政法律关系。因此,我国PPP工程合同相关法律关系确实立和调整根据,主要是现行的民商法、行政法、经济法和社会法,包括?民法通那么?、?合同法?、?预算法?、?政府采购法?、?公司法?、?担保法?、?保险法?、?行政容许法?、?行政处分法?、?行政复议法?、?民事诉讼法?、?仲裁法?、?行政诉讼法?、?会计法?、?土地管理法?、?建筑法?、?环境保护法?等。
根据上述法律规定以及?国务院关于加强地方政府性债务管理的
意见?〔国发[2022]43号〕、?国务院关于深化预算管理制度改革的决定?〔国发[2022]45号〕、?国务院关于创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的指导意见?〔国发[2022]60号〕、?财政部关于推广运用政府和社会资本合作形式有关问题的通知?〔财金[2022]76号〕、?财政部关于印发政府和社会资本合作形式操作指南的通知?〔财金
[2022]113号〕有关要求,结合国内外PPP理论,编制本指南,以帮助PPP工程各参与方全面系统地认识PPP工程合同,指导合同的订立和履行。本指南共4章、29节,全面系统介绍PPP工程合同体系,说明各主要参与方在PPP工程中的角色及订立相关合同的目的,阐述PPP工程合同的主要内容和核心条款,详细分析合同条款中的风险分配原那么、根本内容和权利义务安排。同时,从付费机制和行业领域两个方面,详细剖析不同类型PPP工程合同中的核心要素和特定条款。PPP工程兼具长期性、复杂性与多样性,工程所处地域、行业、市场环境等情况的不同,各参与方合作意愿、风险偏好、会谈才能等方面的差异,最终表现为合同内容上的千差万别。本指南仅对PPP工程合同通常所包含的具有共性的条款和机制作原那么性介绍,并不能适用所有PPP工程的特点和个性需求。理论中,PPP工程各参与方应当结合工程客观需要和会谈结果,充分借助专业力量,因地制宜地订立PPP工程合同。
鉴于我国PPP工作尚处于起步阶段,法律制度、机构才能和理论经历等方面均有待进一步加强和丰富,今后财政部将及时对本指南进展修订和完善。
第一章总那么
第一节PPP工程主要参与方
第二节PPP工程合同体系
第二章PPP工程合同的主要内容
第一节PPP工程合同概述
第二节引言、定义和解释
第三节工程的范围和期限
第四节前提条件
第五节工程的融资
第六节工程用地
第七节工程的建立
第八节工程的运营
第九节工程的维护
第十节股权变更限制
第十一节付费机制
第十二节履约担保
第十三节政府承诺
第十四节保险
第十五节守法义务及法律变更
第十六节不可抗力
第十七节政府方的监视和介入
第十八节违约、提早终止及终止后处理机制第十九节工程的移交
第二十节适用法律及争议解决
第二十一节合同附件
第三章不同付费机制下的核心要素
第一节政府付费
第二节使用者付费
第三节可行性缺口补助
第四章不同行业下的特定条款
第一节公共交通工程
第二节公用设施工程
第三节社会公共效劳工程
第一章总那么
PPP工程的参与方通常包括政府、社会资本方、融资方、承包商
篇三:PPP工程咨询业务约定书
合同编号:
PPP工程咨询效劳约定书
工程名称:
委托方:
〔甲方〕
受托方:
〔乙方〕
签订地点:
签订日期:年月日
兹由甲方委托乙方对工程进展。经双方协商,达成以下协议:
一、效劳内容
乙方承受甲方委托,根据甲方工程的实际情况进展如下第项内容的编写:
〔1〕PPP工程识别阶段,物有所值与财政承受才能论证报告的编写。
〔2〕PPP工程准备阶段,PPP形式初步施行方案的编写。〔工程概况、可行性分析〔物有所值定性、定量分析;财政承受才能论证〕、初步施行方案〔工程风险分担机制、工程运作形式、工程交易构造、工程合同体系、工程采购方式〕、财务测算。
〔3〕PPP工程准备阶段,PPP形式初步施行方案的编写。〔工程概况、可行性分析〔物有所值定性、定量分析;财政承受才能论证〕、风险分担机制、工程运作形式、工程交易构造、工程合同体系、工程采购方式、工程移交、绩效考评、定价机制、监视体系等。。
二、甲方的责任与义务
1.甲方及甲方负责人保证向乙方提供资料的真实性和完好性。甲方管理层有责任妥善保存和提供该工程的相关资料,该资料必须真实、完好的反映甲方的工程情况。
2.确保乙方为完成PPP方案不受限制地接触人和与该工程有关的记录、文件和所需的其他信息。
3.甲方管理层对其做出的与工程有关的声明予以书面确认。
三、乙方的责任和义务
1.乙方的责任:乙方根据相关规定进展方案编制工作。乙方必须遵守职业道德标准,方案和施行方案编制工作,以对该工程的可行性进展分析、论证,确保方案的真实性,准确性。
2.方案编制工作涉及施行PPP方案的编制程序,以获取工程的有关信息。选择的
可行性分析程序取决于乙方的判断,包括对工程是否符合国家有关产业政策做出的论证。在进展PPP方案编制工作时,乙方考虑根据工程的实际情况,以设计恰当的分析、论证程序。
3.乙方需要合理方案和施行方案编制工作,以使乙方可以获取充分、适当的证据,为甲方工程申请符合国家有关规定获取合理保证。
4.乙方的方案编制工作不能减轻甲方及甲方管理层应承当的责任。
5.乙方根据甲方提供的完好的资料编制PPP方案。乙方按照资料清单提供完毕所需资料之日起预计个工作日提交编制好的PPP方案,即乙方应于年月日前提交编制的PPP方案。
6.乙方应在甲方提供完好资料的前提下编制PPP方案。假设因甲方未及时提供相关所需资料,那么乙方可相应顺延提交方案的时间。
7.除以下情况外,乙方应对执行业务过程中知悉的甲方信息予以保密:〔1〕获得甲方的授权。〔2〕承受主管单位和监管机构依法进展的质量检查。〔3〕监管机构对乙方进展行政处分〔包括监管机构处分前的调查、听证〕以及乙方对此提起行政复议。
8.乙方向甲方致送PPP方案编制方案一式份。
四、PPP方案收费
1、本次PPP方案编制收费是以国家工程咨询收费标准及乙方工作人员的工作量为根底进展核算。
经双方协商,本次PPP工程咨询的费用总额为人民币元,〔小写:¥〕。
2、付费方式:
〔1〕签订合同之日甲方支付乙方合同金额的40%即元整〔小写:¥〕;
〔2〕提交报告之日甲方支付乙方合同金额的60%即元整
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