仪电部“三讲一落实”与作业现场安全生产风险防控课件

“三讲一落实”

与

作业现场安全风险防控仪电设备管理部

◆班组的执行力不足50%

一、出台背景

◆“小河沟”翻船屡有发生

◆标准规范相对枯燥，不利于一线员工快速掌握应用◆传统的安全教育培训模式难以适应发展的需要

二、定义及要点

“三讲一落实”是指班组在组织生产工作过程中，在讲工作任务的同时，要讲作业过程的安全风险，讲安全风险的控制措施，抓好安全风险控制措施的落实。归纳为“讲任务、讲风险、讲措施，抓落实”。第一讲：讲工作任务。要求：任务要说清，职责要讲透，工作范围要明确。第二讲：讲安全注意事项进行危险分析。要求：安全注意事项要全，危险点分析要细。第三讲：讲安全措施及危险点控制措施。要求:安全措施及危险点控制要切实可行，不讲空话。将各项措施及危险点控制落实到工作中。要求：措施落实要有效到位，监督措施的落实要有人负责。三、班组“三讲一落实”活动基本流程1.班前准备

班组长在接班前必须详细了解运行方式及运行状况、现场作业及安全措施、设备系统缺陷及消缺、异常事故及处理、定期工作、公用设施、台帐、器具、文明卫生、上级指示及命令等相关信息，对照生产任务的作业环境、作业方法、事故教训、作业人员的技能和状态，查找危险点，制定安全措施，为班前会的召开做好准备。2.班前会

班组长围绕当班各项生产任务进行合理分工和布置，做到明确具体讲任务、全面细致讲风险、准确可靠讲措施，指定各项生产任务的“三讲一落实”主讲人并做好记录。3.讲解前学习

主讲人在“讲”之前，有针对性地查阅图纸、资料、规程，把规程、制度、事故教训与现场具体作业紧密结合，按照《中国大唐集团公司危险点分析与控制工作管理办法》的要求，评估安全风险，明确控制责任，细化控制措施。4.作业准备

生产任务负责人召集作业组成员，由主讲人进行该项生产任务的“三讲”工作，作业组成员补充完善后，做好记录。5.过程控制

需要使用第一种工作票的检修作业、涉及公用系统、涉及电网安全的操作，都必须由班组长以上人员到现场考问作业人员危险点内容，检查确认安全风险控制措施落实情况，跟踪作业，并在危险点分析与控制措施票上签字。6.作业后总结

在交接班日志中交待生产任务完成情况，对已执行的危险点分析与控制措施做进一步的修订，经管理人员批准后，录入危险点分析与控制措施标准库。7.班后会

对当班各项生产任务完成情况和开展情况进行总结和点评，并对本班下个工作日的“三讲一落实”工作做预安排。8.安全日活动

班组要充分利用安全日活动，对一周现场作业“三讲一落实”活动开展情况进行总结，做到持续改进。要结合安全日活动，围绕安全生产和现场作业，开展内容丰富、形式多样的“三讲一落实”活动，为每个员工岗位学习、岗位练兵创造条件、提供舞台。四、重点抓好的五个环节1.抓好“人人讲”环节。

要在班组长、工作负责人讲的基础上，全面推动“人人讲”。由班组长和工作负责人根据工作计划，向每个员工提前布置、下达任务，调动员工主动学习的积极性，不断提高员工的业务技能、强化员工对作业安全风险的辨识和控制能力。2.抓好“点评”环节。

各级领导、管理干部应深入班组，参加班组“三讲一落实”活动，对员工的讲解进行点评；班组长、工作负责人要在员工讲解及时进行点评，提高全员“三讲一落实”活动的针对性和活动质量。3.抓好“互相比”环节。

专业、班组要进一步营造“三讲一落实”工作的评比氛围。基层企业要鼓励员工与员工之间、员工与组班长之间，班组与班组之间的竞赛活动，制定活动方案，对讲得好的员工给予鼓励，对活动开展好的班组应树立典型标杆。4.抓好“学习”环节。

各级人员在“讲”之前，必须有针对性地查阅图纸、资料、规程，并把规程、制度、事故教训与现场具体作业紧密结合，对照典型危险点分析与控制措施，提高危险点分析的准确性，提高控制措施的针对性。5.抓好对措施落实的“指导”环节。

各级领导、专业技术人员、管理人员在现场检查指导、抓落实时，必须在“危险点分析与控制措施”空白处签字备查。原则上，使用一种工作票的作业、涉及公用系统的操作，都应有管理人员深入现场协助班组抓好危险点控制措施的落实。7/20/2023四、现场安全生产风险防控

◆坚决打击猪八戒7/20/2023◆有效约束孙悟空制度约束自觉◆教育鼓励沙和尚1.作业现场事故类别

序号GB6441-86中的事故类别发电企业对应的事故类别1物体打击物体打击风险防范2高处坠落高处坠落风险防范3起重伤害起重伤害风险防范4触电触电风险防范5淹溺淹溺风险防范6机械伤害机械伤害风险防范7灼烫灼烫伤风险防范8火灾火灾爆炸风险防范9坍塌坍塌风险防范10冒顶片帮/11车辆伤害车辆伤害风险防范序号GB6441-86中的事故类别发电企业对应的事故类别12透水/13放炮/14火药爆炸/15瓦斯爆炸/16锅炉爆炸火灾爆炸风险防范17容器爆炸18其它爆炸19中毒和窒息中毒和窒息风险防范20其他伤害其他伤害风险防范

2.作业现场安全风险辨识

序号作业现场作业点风险辨识1锅炉1.1炉膛内作业现场搭拆脚手架（升降平台）作业高处坠落、物体打击、触电、脚手架坍塌脚手架（升降平台）上、吊篮内作业高处坠落、物体打击、触电、脚手架坍塌、起重伤害、灼烫、火灾、射线伤害炉内受热面作业高处坠落、物体打击、机械伤害、高空落物、触电、脚手架坍塌、起重伤害、灼烫伤、火灾、射线伤害炉膛尾部作业物体打击、触电、起重伤害、灼烫、火灾、射线伤害1.2磨煤机检修现场磨煤机膛内作业爆炸、窒息、火灾、机械伤害、触电、物体打击磨煤机外部脚手架上作业高处坠落、起重伤害、物体打击、脚手架坍塌、触电减速机处作业机械伤害、火灾、触电油站处作业火灾、机械伤害、触电风门及输粉管脚手架上作业高处坠落、起重伤害、物体打击、脚手架坍塌、触电3.作业现场安全风险防控

个人能力要求个人防护要求安全作业现场安全作业行

4.典型作业风险辨识

（1）高处坠落风险登高禁忌症者从事高处作业，晕倒坠落。未系安全带或未正确佩戴安全带。高处未设防护栏杆、防护栏杆不合格或损坏，

人员坐靠坠落。高处作业人员探身或上下抛掷工具（物料）时

失稳坠落。登高用的支撑架（物）不稳倾倒坠落。脚手架材质不合格、搭设不牢固或使用超载，架体坍塌坠落。脚手架搭设无防护栏杆、脚手板未铺满或未固定等，人员踏空或失稳坠落。悬空作业吊具断裂或安装不牢固坠落。基坑（槽）临边无防护栏杆，行走踏空坠落。在房（屋）子临边上作业时，无防护措施，人员滑倒或探身失稳坠落。在建构（筑）物爬梯平台上，踏蹬防护栏杆作业，身体失稳坠落。在构架梁上或管道上行走或作业时，未系安全带，身体失稳坠落。洞口盖板未盖实或无盖板，人员行走踏空坠落。洞口盖板掀开后，未装设防护栏杆或设非刚性栏杆，身体失稳坠落。使用不合格的梯子、梯子支放不当或无人扶持，身体失稳坠落。拆除工程无安全防护措施或拆除工序颠倒，建（构）筑物倒塌坠落。作业面（如石棉瓦、铁皮板、采光浪板、装饰板等）的强度不足，踩塌坠落。遇大雾、雨雪天气或6级及以上大风等恶劣天气，室外高处作业。（2）起重伤害风险未经专业技能培训合格的人员从事起吊作业。违章指挥起吊或指挥信号不规范。超负荷或歪拉斜拽工件时起吊。工件或吊物捆绑不牢时起吊。吊物上站人或放有活动物体时起吊。起吊现场照明不足，视线不清时起吊。带棱角、缺口物体无防割措施时起吊。在高压输电线下无防范措施，也未设电气监护人时起吊。易燃易爆物品（如氧气瓶等）无防护措施时起吊。工件埋在地下与地面建筑物或设备有勾挂时起吊。起重机械未经检验或带“病”（如安全装置不齐全或动作不灵敏、失效等）时起吊。起吊现场未设警戒区域、未设专人监护时起吊。汽车起重机支撑不符合规定要求时起吊。起吊重物下方及作业半径范围内有人时起吊。起吊重物选用吊具安全系数不够时起吊。遇大雨、大雪、大雾或6级及以上大风时起吊。（3）物体打击风险进入现场未戴安全帽，高处落物伤人。手工加工作业时，工件或工具飞出伤人。人工搬运物体时，物体掉落伤人。作业中，小型工具未及时放入工具袋内，随手乱放掉落伤人。作业人员上下抛掷材料、工具等，物体掉落伤人。脚手板未铺满或铺设不规范，架上的物体掉落伤人。物料堆放在建（构）筑物的临边及洞口附近，物体掉落伤人。建筑施工现场用密目网防护不严或未防护，飞溅物掉落伤人。高处作业未设置警戒区域、未挂安全警示牌、未设专人监护，物体掉落伤人。建筑物的墙体或化妆板脱落伤人。建（构）筑物或设备等高处结冰，冰体掉落伤人。（4）触电风险单相触电。人体某一部分触及一相带电体。此类事故占触电事故总数的95％以上。两相触电。人体两个部位同时触及两相带电体。施加人体的电压为全部工作电压，这种触电方式造成的后果最严重。跨步电压触电。当电力系统一相接地或电流自接地体向大地流散时，将在地面上呈现不同的电位分布，当人的两脚站在不同电位地面上时，两脚之间承受的电位差，称为跨步电压。距接地点越近，跨步电压越；距接地点越远，跨步电压越小。当电流通过人的两腿时，两腿会发生抽搐使人跌倒。接触电压触电。当电气设备接地短路时，不仅会发生跨步电压触电，也会发生接触电压触电。雷击触电。接触因雷击产生的感应电荷引起的电伤害。雷雨天，高耸物体（如旗杆、高树、塔尖、烟囱等）是闪电通道，所带感应电荷比地面大，人在下面有可能会被击伤。（5）机械伤害风险未经专业技能培训的人员上岗操作，误操作设备伤人。操作人员未正确佩戴或使用个体防护用品，衣服或头发被绞入机械伤人。检修（维修）设备时，布置安全措施不到位，误送电伤人。工件未夹紧时开动机械设备，工件被甩出伤人。未正确使用电动工具或使用不合格的电动工具，造成伤人。转动设备未装设防护罩，检查或加油时防护不当伤人。转动设备被介质冲刷、腐蚀、磨损等，造成转子动平衡失稳，零部件飞出伤人。设备试转时，转动零部件安装固定不牢，人员站位不当，转动零部件飞出伤人。人孔、投料口、绞笼井等处带电清理卡料或杂物，机械设备转动绞伤人。（6）灼烫伤风险在捞渣机除渣过程中，热焦（渣）外溅烫伤。锅炉除焦、看火过程中，运行调整不当，热风（粉）喷出烫伤。大量高温煤灰、灰渣掉落水中，产生蒸汽和烟尘，人员大量吸入窒息。在保温缺损的高温体附近作业时，误触高温体烫伤。在高温高压容器（管道）附近作业时，高温蒸汽（水）泄漏烫伤。热水井的井盖损坏、缺失或未盖实，人员踏空落井烫伤。动火作业时，焊渣飞溅或接触热工件烫伤。配制化学溶液或卸酸（碱）作业时，溶液溅出（溢洒）灼伤。人与带电体安全距离不足、电气误操作等，电气设备放电或短路，电弧伤人。（7）火灾与爆炸风险现场随意堆放的可燃物，如油毡、木材、煤（汽）油、塑料制品及装饰（修）材料等被引燃。现场可燃气体或粉尘浓度超标，遇明火点燃或爆炸。电（气）焊作业时，焊渣、电火花引燃可燃物。乙炔气瓶泄漏，遇明火点燃或爆炸。现场乱接乱拉临时电源、线路老化破损或超载用电，造成电路短路打火、引燃可燃物。使用不合格的电动工具，造成电路短路打火、引燃可燃物。照明灯具距可燃物较近，长时间照射被引燃。煤（粉）长期积存引起自燃或遇明火点燃。油系统泄漏，油或油气遇高温物体或明火点燃。氢（氨）气系统泄漏，遇明火点燃或爆炸。现场违章使用火炉、液化石油气等引燃可燃物。现场流动吸烟，烟头随处乱丢，引燃可燃物。（8）中毒与窒息风险在受限空间内长时间作业时，因通风不良，缺氧窒息。容器内的有害气体置换、吹扫不彻底，残留气体使人中毒。在容器内作业，因与其连接管道的阀门关闭不严，有害气体串入中毒。在电缆沟、烟道内、管道内长时间作业时，因通风不良、空间温度升高，缺氧窒息。排污管道、化粪池、地沟内易产生硫化氢、沼气等，人员吸入中毒。长时间未打开的各类井坑等，产生、集聚有害气体，人员吸入中毒。原煤（粉）仓内有可能会产生一氧化碳气体，人员吸入中毒。脱硫塔内有可能会产生二氧化硫等有害气体，人员吸入中毒。当液氨等危险化学品泄漏时，人员吸入毒气中毒。危化品储存间、化学试验室长时间积存有害气体，因通风不良，人员吸入中毒。化学试验人员因操作和防护不当，吸入有害气体，造成中毒、窒息。在室内涂刷油漆（涂料）时，因通风不良，人员长期吸入有害气体，造成中毒、窒息。当发生火灾时，现场人员防护不当或救火人员未佩戴空气呼吸器进入现场，吸入大量烟气窒息。（9）坍塌风险开挖土方中，未及时放坡或未支护坍塌。机械设备或堆积物压在沟（槽）临边处，沟（槽）受压坍塌。违章掏挖造成坍塌。脚手架材质不合格、结构不合理、搭设不规范或超载使用等，造成坍塌。工件、物料等堆置物码放过高，失稳坍塌。煤堆整形坡度过陡（大于60°），坍塌伤人。建（构）筑物墙体、平台等结构不牢固、坍塌。雨季和化冻期间，土壤滑动或冻土融化造成坍塌。（10）淹溺风险水塔巡检或填料、打捞漂浮物、拆装挡风板、打冰、人工取样或加药等作业，人员跌落被淹。冷却水塔内违章游泳，人员被淹。循环水前池、雨水前池盖板未盖或损坏，踏空掉入池内。循环水阀门井、管道内作业时，水位突然上升，人员逃生不及被淹。打捞水上漂浮物，人员失稳落水。水池临水侧临边作业时，人员失稳落水。水池内有人作业时，误开进水阀门（闸板），人员逃生不及被淹。（11）厂内车辆风险无证驾驶。司机酒后驾车或疲劳驾车。车辆带“病”行驶。车辆超速行驶。车斗内人货混装运输。危险化学品、易燃易爆物品与其他物件（料）混装运输。装载货物超载、超高、超宽、超长或固定捆绑不牢运输。五、生产现场基本安全注意事项1）防止违章和事故的十项操作要求（十不盲目操作）新工人未经三级安全教育，复工换岗人员未经安全岗位教育，不盲目操作。特殊工种人员、机械操作工未经专门安全培训，无有效安全上岗操作证，不盲目操作。施工环境和作业对象情况不清，施工前无安全措施或安全交底不清，不盲目操作。新技术、新工艺、新设备、新材料、新岗位无安全措施，未进行安全培训、教育、交底，不盲目操作。安全帽和作业场所必须的个人防护用品不落实，不盲目操作。脚手架、吊篮、塔吊、井字架、龙门架、外用电梯、起重机械、电焊机、钢筋机械、木工平刨、圆盘锯、搅拌机、打桩机等设和现浇砼模板支撑、搭设安装后未经验收合格，不盲目操作。作业场所安全防护措施不落实，安全隐患不排除，威胁人身和财产安全时，不盲目操作。凡上级或管理人员违章指挥、强令冒险作业的情况下，不盲目操作。高处作业、带电作业、禁火区作业、易燃易爆场所作业、爆破作业、有中毒或窒息危险的作业和科研实验等其他危险作业的，均应由上级指派，并经安全交底；未经指派批准的，未经安全交底和无安全防护措施，不盲目操作。2）施工现场行走或上下的“十不准”不准从正在起吊、运吊中的物件下通过。不准人高处往下跳或奔跑作业。不准在没有防护的外墙和外墙模板等处上行走。不准站在小推车等不稳定的物体上操作。不得攀登起重臂、绳索、脚手架、井字架、龙门架和随同运料的中盘及吊装物上下。不准进入挂有“禁止出入”或设有危险警示标志的区域、场所。不准在重要运输通道或上下行走通道上逗留。未经允许不准私自进入非本单位作业管理区域，尤其是存放易燃易爆物品的场所。严禁在无照明设施、无足够采光条件的区域、场所行走、逗留。不准无关人员进入施工现场。3）防止触电伤害的十项基本安全操作要求

根据安全用电“装得安全、拆得彻底、用得正确、修得及时”的基本要求，为防止触电伤害的操作要求有：非电工严禁拆接电气线路、插头、插座，漏电保护装置是否良好。使用电气设备前必须检查线路、插头、插座、漏电保护装置是否良好。电气线路或机具发生故障时，应找电工处理，非电工不得自行修理或排除故障。使用手持电动机械和其他电动机械从事湿作业时，要由电工接好电源，安装上漏电保护器，操作者必须穿戴好绝缘鞋、绝缘手套后再进行作业。搬迁或移动电气设备必须先切断电源。搬运钢筋、钢管及其他金属物时，严禁触碰电线。禁止在电线上挂晒衣物。禁止使用照明器烘烤、取暖；禁止擅自使用电炉子和其他加热器。在架空输电线路附近工作时，应停止输电，不能停电时，应采取隔离措施，要保持安全距离，防止触碰。电线必须架空，不得在地面、施工楼面随意乱拖，若必须通过地面、楼面时应有过路保护，物料、车、人不准压踏碾磨电线。4）防止车辆伤害的十项基本要求未经劳动、公安交通部门培训或培训不合格的人员，不熟悉车辆性能者，不准驾驶车辆。应坚持做好例行保养工作，车辆制动器、喇叭、转向系统、灯光等影响安全的部件如作用不良不准出车。严禁翻斗车、自卸车车厢乘人，严禁人货混装，车辆应不超载、超高、超宽，捆扎应牢固可靠，应防止车内物体失稳跌落伤人。乘坐车辆应坐在安全处，头、手、身体不得露出车厢外，要避免车辆启动、制动跌倒。车辆进出施工现场，在场内调头、倒车、在狭窄地行驶时，应有专人指挥。现场行车进场要减速，并做到“四慢”，即道路情况不明要慢；路况不良要慢；起步、会车、停车要慢；在狭路、桥梁、弯路、坡路、叉道、行人拥挤地点及出大门时要慢。在临近机动车道的作业区和脚手架等设施，以及在道路中的路障应加设安全色标、安全标志和防护措施，并在确保夜间有充足照明。装卸车作业时，若车辆停在坡道上，应在车辆两侧用楔形木块加以固定。人员在场内机动车道应避免右侧行走，并做到不平排结队避免防碍交通，避让车辆时，应不避让于两车交会之中，不站在旁边有堆物无法退让的“死角”。机动车不得牵引无制动装置的车辆。牵引物体时，物体上不得有人，人不得进入正在牵引的物与车之间，在坡道上牵引时，车和索引物不得有人作业停留。5）防止高处坠落、物体打击的十项基本要求高处作业人员必须着装整齐，严禁穿硬塑料底等易滑鞋、高跟鞋，工具应随手放入工具袋。高处作业人员严禁相互打闹，以免失足发生坠落危险。在进行攀登作业时，攀登用具结构必须牢固可靠，使用必须正确。各类手持机具使用前应检查，确保安全可靠，洞口临边作业应防止物体坠落。施工人员应从规定的通道上下，不得攀爬脚手架、跨跃阳台，在非规定通道进行攀登行走。进行悬空作业时，应有牢靠的立足点，并正确系挂安全带；现场应视具体情况配置防护栏杆、或其他安全设施。高处作业时，所有物料应该堆放平稳，不可放置在临近或洞口附近，并不可防碍通行。高处拆除作业时，对拆卸下来的物料、建筑垃圾都要加以和及时运走，不得在走道上任意乱置或向下丢弃，保持作业走道畅通。高处作业时，不准往下或向下上乱抛材料和工具等物件。各施工作业区内，凡有坠落可能的任何物料，都应先行撤除或加以固定，拆卸作业要在设有禁区、有人监护的条件下进行