影响校园安全稳定的突出问题及对策探讨

影响校园安全稳定的突出问题及对策探讨梧州市工厂路小学刘卓俊维护学校的安全稳定，保护师生人身和财产安全是学校的一项重要工作职责。我们也应当清醒地认识到校园安全工作还存在一些突出问题。如何加强学校安全保卫工作、确保在校师生安全、营造安全和谐的治安环境？维护学校的安全稳定是教育事业顺利健康发展的首要任务与重要基础；维护学校的安全稳定是一项系统的、艰巨的工程，需要学校、家庭、社会不断地摸索和付出艰辛的汗水。一、影响校园安全稳定的主要问题1.交通安全始终是我校安全工作的难点，学校放学之后，教师无法管理学生，尽管教师反复教育学生遵守交通安全要求，但学生仍然有在公路上跑、追逐打玩等情况，极易造成安全事故，道路交通安全事故依然是各种事故领域的“头号杀手”。这种事故已经严重威胁到学生的安全，必须提高警惕，加强防范意识。此外，城区内兄弟学校的学生溺水事故接连不断，屡禁不止，每年都有学生溺水死亡。这些令人惨痛的例子不得不让我们的老师、家长吸取教训，加强防范。2.食品安全。首先学校周边有不少小商店，各种零食遍地都是，他们大多数没有卫生部门的许可证，卖的各种食品存在各种安全隐患。其次，学校的食堂向学生开放早餐，早餐的供货商为定点厂家，由此会出现对卫生质量督查监管的松懈，在卫生质量方面存在一定安全漏洞问题。再次，相当部分学生未养成良好的个人卫生习惯，吃饭前不洗手，吃生瓜果不洗净，随便吃零食，这些都是导致食品卫生安全事故的重要原因，也是影响校园安全稳定的主要困难之一。3.网络安全。随着人们生活水平的提高，网络迅猛发展。小学生也开始接触和使用计算机。电脑的使用，极大开阔了学生的视野，给学习、生活带来了巨大的便利和乐趣。但同时也应看到由网络引起的一系列的校园安全事故。小学生上网的主要目的是游戏、娱乐和交友，由此引发的一系列负面影响，这不能不引起学校和家长的思考。有些学生因观看黄色网站而影响自身身心健康，有的利用网络犯罪，更有甚者猝死于网吧。青少年时期既是人生最重要的发展期，也是人生一个最为脆弱和危险的时期。我们更需要充分利用网络的特点，及时教会学生选择，教会学生约束自己的行为，用健康的信息感染熏陶学生，用有趣的学习方式吸引学生，让学生在学习中体会成就感和人生的快乐。4.学生心理安全。近年来，小学生心理障碍问题发生率逐年上升，由于心理异常而引起的心理疾病现象，如强迫症、抑郁症、疑病症、神经衰弱、青春期精神分裂症，校园暴力现象，均呈逐年上升趋势。学生心理安全已经成为构建平安、和谐校园的重要困难。学校里也发生过一些学生不堪忍受来自学习、家庭等方面的压力而离家出走，为此关注孩子的心理安全问题已经迫在眉睫。5.师生人身安全。由于校园有3栋宿舍楼（因房改已经私有化），住户常年由校门自由出入，学校就像一个生活区，导致学校长期处于一种无法封闭、安全管理的状态，无法进行规范的管理。尽管学校多年来一直强调校外人员不准进入；但是因为有住户，而且有85%的住户都不是我校的在职教职工，因此就会有一系列相关问题产生。比如装修，比如换煤气，比如修电视机、比如投靠亲戚……等等，容易有一些身份不明人员出入，存在安全隐患，对学生造成最大而且难以消除的威胁。6．社会思潮对教育的影响。在信息技术日益发展的当今社会，各种社会矛盾以及社会上一些不利于稳定发展的思潮，会以更加迅速、更为直接的方式呈现在百姓群众面前，呈现在教师这个群体以及他们身边的亲属朋友面前，特别是绩效工资、岗位设置等涉及切身利益的敏感事项，也是维稳工作的重要一个方面。7．教师心理压力的影响。教师这个职业，目前在日益发展的社会中已经成为牵涉千家万户的瞩目行业，教师们的自身思想素质、心理健康状况、喜怒哀乐和思想动态等，无不影响到教育学生的质量。因此了解教师当中的思想矛盾与苗头，并及时做好疏导教育工作，帮助教师解决心理压力方面的问题，在学校管理上会显得越来越重要。二、维护校园安全稳定的主要措施1．建立组织保障机制，强化基层基础工作加强组织领导，建立保障机制，是维护校园安全稳定的基础。要根据维护校园安全稳定的工作要求，落实工作责任，强化基础工作，形成上下联动，分工负责，密切配合，齐抓共管的工作格局。一是完善维护校园安全稳定工作领导机构。进一步完善以校长为组长，分管领导任副组长，各相关处室为成员的维护校园安全稳定工作领导小组。领导小组下设安全稳定工作组、道路交通安全检查监督组、法制教育工作组、社会治安综合治理工作组等职能机构，加强对创建平安校园工作的领导和指导。学校根据形势发展、人事变动、工作需要等情况，适时调整充实组织机构人员，确保创建工作机构不散，人员不减，工作不断。二是加强安全制度管理，提高安全管理水平。学校要根据实际情况，制定相应的安全制度。例如:《学校食堂管理制度》、《学校值班制度》、《学校排路队制度》、《学校安全管理制度》、《工厂路小学防范校园暴力事件应急处理预案》、《工厂路小学传染病预防制度》、《工厂路小学防地质灾害应急预案》和《工厂路小学防汛救灾安全工作预案》等。此外学校领导必须重视安全管理，落实相关责任人和责任目标，严格落实责任制。要按照“谁主管、谁负责”的原则，学校与主要负责人签订安全责任书，每个人各负其责，各尽其职；要建立严格的监督考核机制、重大情况报告制度和责任追究制；要完善安全防范机制，落实安全管理制度和措施。三是加强维护校园安全稳定工作队伍建设。要根据上级要求和学校发展实际，进一步加强学校治安综合治理和安全保卫专(兼)职队伍建设，加强学校义务消防、保卫、护校队伍建设，强化群防群治作用。学校加大投入，聘请专职保安，保证24小时不间断有门卫保安值班，严格教学时段校园封闭制度，加强进出人员盘查登记，严禁外来人员进入学校。要在学校门卫室内，配备防狼棍、防狼钢叉、辣椒水头盔等器械，提高内保人员防护能力，确保一旦发生涉校安全事件能够有效处置。四是加强安全信息网络建设。学校将在2011年下学期，建立一个完善的工厂路小学教育信息网，在教育信息网上开辟“平安校园”建设专栏，公布“平安校园”建设方案。建立安全信息服务平台和学校安全保卫人员信息管理数据库，通过内部网络的运行，实现各学校之间安全信息、平安校园建设等资源的互动、整合与共享。2．建立治安防控机制，从源头上控制和减少犯罪全面落实校园安全稳定的政治责任，整合社会管理资源，建立以加强师生教育管理、强化“三防”建设为核心的校园治安防控机制，从源头上控制和减少犯罪。一是加强学校师生法制教育。认真落实国家“五五”普法计划和教育部、司法部等部门《关于加强学校法制教育的意见》，普及法律常识，增强广大师生的民主法制观念，提高师生依法办事、依法律己、依法维护自身合法权益和善于运用法制武器同违法犯罪行为作斗争的能力。坚持对学生进行校纪校规和行为规范教育，引导他们模范遵守《学生行为准则》，自觉维护良好的教育和生活秩序。二是加强人防、物防、技防建设。选拔配备好政治思想过硬、道德素质良好、作风纪律严明、事业心责任感强、有一定业务素质的专兼职人员，承担和组织治安防控工作。通过对重点要害部位、案件易发部位加装防盗栅栏、防盗门、窗等防盗设施进行防范，使违法犯罪分子难以得逞。加快技术防范步伐，逐步增加投入，利用现代科学技术手段（学校已经安装安防录像摄像设备）进行防范，尽快建立起“三防一体”的治安防范体系。三是加强学校内部安全管理。加强师生日常安全管理，严格学校内部治安管理规章制度。把防火、防盗、防毒、防安全事故、防违纪违法作为安全保卫、维护学校稳定的重点和难点，切实抓紧抓好。四是加强周边治安环境整治。积极协调有关单位和部门支持，进一步完善《校园周边环境整治方案》，切实解决校园周边存在的摊点林立、零食满天飞、网吧泛滥、交通秩序混乱等突出问题。为了孩子们的身心健康，为了校园的安全稳定必须对学校周边的摊点、文化市场、网吧进行清理、整顿，以维护学校周边环境，还孩子一个良好的学习环境。积极协助公安机关严厉打击各类刑事犯罪，严肃查处涉及师生安全的各类治安案件。3．建立安全防范机制，维护广大师生生命财产安全预防为主是我们抓好学校安全工作，维护校园安全稳定必须坚持的重要方针和中心环节。在预防问题上，要敢于“小题大做”，抓倾向性的问题。要重点抓好两个方面的工作：一是强化安全教育，增强师生安全防范意识。严格按照新颁布的《义务教育法》的规定，把安全教育作为一项经常性工作，列入重要议事日程，纳入教育教学内容，全面培养师生安全意识，切实提高师生的安全防范能力和在紧急情况下的自保自救、互帮互助能力。学校充分利用课前五分钟安全教育、国旗下讲话、安全教育日(周、月)、班(校)会等时间，采取演讲比赛、文艺演出、交流展示、爱心活动等形式，寓教于乐，对学生进行交通安全、溺水、防病、防盗、防骗、防电、防食物中毒、防煤气中毒等安全知识和技能教育，提高全体师生的安全意识和自我保护能力。二是强化突发事件演练。要制定并落实各岗位的防暴预案，进一步完善各项安全制度，学校根据岗位不同的工作性质，让每一位教职工掌握如何处置暴力事件的能力，明确一旦发生暴力恶性事件，各个岗位及每个人应负的责任和要做的事。学校要经常组织学生进行防暴演练和相关知识讲座，增强师生的实战经验、防范意识、法制观念和自我保护能力三是强化安全措施，切实做到“三个加强”。即加强以交通安全为重点的安全教育与管理，重点抓好安全走路、安全骑车、安全乘车的养成教育；学校严格执行放学时领导及教师门前值班制度、排路队制度，疏导学生安全有序地离开学校；加强与家长的联系，形成教育合力，提高交通安全教育的实效性。解决好学校公共场所、师生密集场所的疏散通道不够畅通等问题。培养学生自觉遵守交通规则的良好习惯；提高交通安全教育的实效性。加强学校卫生防疫。高度重视学校食品卫生安全，认真落实卫生防疫措施，讲究公共卫生，清理卫生死角，消除疫病隐患，坚决杜绝食品中毒事件；注重预防食物中毒和食品卫生知识教育，增强学生识别腐败、变质食品的能力。加强校舍安全管理工作。严格把好校舍设计、材料入口、竣工验收等关口，确保校舍修建质量；加强校舍的维修与管理，发现问题，及时报告，果断处理，消除隐患。四是开展心理健康教育。学校、社会、家庭应重视学生的心理健康教育。学校应成立心理咨询室，及时了解学生的心理健康状况，了解他们的喜怒哀乐和思想动态，了解学生当中的矛盾与冲突，并及时做好疏导工作，帮助学生解决心理健康方面的问题。此外老师、家长要在充分尊重学生人格的同时，与学生多交流、多沟通，及时发现问题。对后进生、有性格障碍的学生、父母离异的学生定期开展心理健康教育，使他们始终保持健康、乐观的学习和生活心态，促进学生身心全面和谐发展，减少矛盾和冲突，促进校园的平安和谐。4．建立矛盾纠纷化解机制，及时解决影响校园稳定的问题一是学校加大对学校纠纷的排查调处力度，对学校发现和排查出的矛盾纠纷，先由学校自行调处；学校不能处理的，及时上报主管部门，由主管部门落实调处。实际工作中，切实增强调处工作的主动性和预见性，坚持抓早抓小抓了，防止小事情发展成为大事端，防止个体事件发展成为群体事件，防止民事纠纷转化为刑事案件。对那些长期得不到解决可能会激化的社会矛盾，可能对社会产生危害的重点对象，要积极联合相关单位、部门及社会力量共同参，关心帮助那些弱势群体，尽力化解矛盾、消除安全隐患，严防重点人员走向极端危害校园及学生人身安全，切实为师生排忧解难，真正把问题解决在基层，解决在萌芽状态。二是及时做好上情下达、下情上报的工作，引导教师们自觉维护社会稳定发展，维护教师队伍的健康发展。积极主动地向教师们宣传党和国家关心教育发展的政策措施，对于社会上一些不利于稳定特别是教育稳定发展的思潮苗头，及时地向教师们解释，做好思想引导工作。特别是绩效工资、岗位设置等涉及切身利益的敏感事项，要及时宣传、解读，让教职员工了解及理解党和政府对教育事业及教师的关心。三是密切关注教师们自身思想素质、心理健康状况、喜怒哀乐和思想动态等，了解教师当中的思想矛盾与苗头，并及时做好疏导教育工作，帮助教师解决心理压力方面的问题，让教师们在学校里成就事业，健康发展。5．建立信息预警处置机制，掌握维护校园稳定的主动权多年的工作实践证明，只有及时、准确地掌握信息，做到及时防范和处置，才能赢得工作上的主动权。因此，要高度重视信息预警处置机制建立工作，要把信息的预警处置建立作为维护校园稳定、创建“平安校园”的重要前提，予以认真研究。一是深化与“法轮功”等邪教组织的斗争。要密切注视“法轮功”的动向，及时收缴其非法宣传品。二是严防突发群体性事件发生。要进一步完善《突发事件应急预案》，健全组织领导机构，明确工作职责、处置原则、处置程序、处置措施、责任追究等内容。一旦发生群体性事件，要在迅速报告的同时，采取