产业园区发展规划

产业园区发展规划————————————————————————————————作者:————————————————————————————————日期： 产业园区发展规划园区经济是区域经济发展的主要载体,中工招商网致力于打造专业的工业园区招商推广平台令其发展阶段从自然发展阶段迈向规划制胜阶段。园区经济包涵广泛,如：科技园区、开发区、专业园区、文化创意产业园等等。产业园区发展规划是比较全面的产业园区长远发展计划，是对园区产业发展、空间布局、土地开发、招商引资、运营管理等全局性、长期性、基本性问题的研究分析，是未来一个时期指导产业园区健康发展的行动纲领。研究制定产业园区发展规划是落实区域经济发展战略、提升园区发展水平的客观要求，高起点、高标准、高要求做好规划研究工作对于充分发挥园区比较优势、科学开展招商引资、切实提升园区核心竞争力等具有重要作用。多年以来,先后开发策划的中关村科技园区及各分园、北京市各高端产业功能区、北京市各区县及国内重点专业园区等委托的发展规划研究课题，在园区战略、发展定位、开发建设、招商引资、产业发展、园区经营管理等方面积累了丰富的研究经验,课题研究成果得到相关主管部门的高度评价，在为政府部门和金融机构提供决策支撑、保障产业园区持续健康发展、提升区域产业综合竞争力和融资等方面发挥了重要作用。商圈分析与商业项目调查

商圈是指一个商业地产项目所提供的商业、贸易或者商铺、贸易服务的范围。也可以说成是一个商业地产项目的消费者所来自的区域,或者是一个商业地产项目吸引消费者的有效空间范围。通常，商圈可分为三个层次：核心商圈(主要商圈）、次级商圈（次要商圈）、边际商圈(边缘商圈）。商圈调查可了解预设商店营业范围内的地理区域，以协助适当项目地点的选择，商圈调查的目的包括:

（1)了解地区居民的人口特征、社会经济变相及生活形态等;

（2）确定产品组合及促销地点；ﻭ

(３)分析商圈是否重叠ﻭ

(4)计算在某一地理区域内应开几家店；

(5)找出商圈内的障碍:ﻭ

Ａ、道路设施不便ﻭ

Ｂ、人口拥挤

Ｃ、人口过度拥塞ﻭ

(6)法规方面考虑租税、执照、营运、最低工资及都市区域划分情况ﻭ

(７)其他因素:了解一地区内同性质的竞争家数（竞争是否激烈）、将来的变动趋势、供应商位置、运输是否方便(交通状况）、可否利用物流中心一次性补齐所需物品,及停车场是否宽广等。项目选址与可行性评估

商业地块选址的意义就在于它是一项长期性的投资,直接关系企业经营的战略决策，是以消费者为中心观点的重要体现,是影响企业效益的一个决定性因素,同时也是制定企业经营目标和经营策略的重要依据。商业项目的选址应该考虑以下因素：客流规律是选址的最重要的因素交通状况商业环境地形特点城市规划的要求

在选址过程中要对以上因素进行实际调查,搜集资料,具体分析研究，论证其可行性。项目定位研究与策划

商业项目定位是预测、策划与决策的统一,是利用市场及技术预测的结果，通过资源整合及策略创新等策划手段,形成的具有充分可操作性、可控制性的企业发展决定。包括业态定位、主题定位、目标市场定位、功能定位、形象定位、档次定位、价格定位、经营方式定位、动态定位等多个方面。地产项目开发建设策略制定一、工业地产理论

１工业地产的概念

工业地产是住宅、商服和综合类用地外的第四种性质用地。具体指工业类使用性质的土地及其土地上建筑物和附属物,工业类土地上建筑物通常包括工业厂房、物流仓库和工业研发楼宇等。简单而言,就是工业性质的房地产。

2常规工业地产开发模式分类

根据国内外工业地产开发建设的经验,工业地产开发常见的四种模式主要有工业园区开发模式、主体企业引导模式、工业地产商模式和综合运作模式。

如下是工业地产开发模式分析

(1)工业园区开发模式ﻭ

在政府主导的前提下进行，通过创造相关产业支持政策、税收优惠等条件营造园区与其他工业地产项目所具备的独特优势，然后通过招商引资、土地出让等方式引进符合相关条件的工业发展项目。基于区域经济建设、社会发展、百姓就业等各种综合因素考虑而设置，是促进区域经济发展的强有力的推动器。是目前中国各级地方政府最常使用的工业地产开发模式，也是我国目前工业地产市场的主要载体

如北京亦庄开发区,杭州经济技术开发区等，是目前中国各级地方政府最常使用的工业地产开发模式,同样也是我国目前工业地产市场的主要载体。在政府主导的前提下进行,通过创造相关产业政策支持、税收优惠等条件营造园区与其他工业地产项目所具备的独特优势,然后通过招商引资、土地出让等方式引进符合相关条件的工业发展项目。

(2)主体企业引导模式

是主体企业进行的工业地产开发某个产业领域具有强大的综合实力的企业，营建一个相对独立的工业园区；在自身企业入驻且占主导的前提下，借助企业在产业中的强大的凝聚力与号召力，通过土地出让、项目租售等方式引进其他同类企业的聚集,实现整个产业链的打造及完善主体企业引导模式严格意义上来说并不是单纯的房地产开发，其主要是围绕主体企业进行的开发运作,是企业产业链的打造及完善。

如上海金山的上海石化工业园区,在上海石化龙头企业的带动下，做大做强石化企业，同时进行相关行业延伸及细化,进而达到整个产业链的完善与发展,为实现整个金山“大石化战略”发展目标奠定坚实的基础。这是一种相对独立的工业园区。在核心企业入驻且占主导的前提下,借助企业在产业链中的强大的凝聚力与号召力,通过土地出让、项目租售等方式引进其他同类企业的聚集,实现整个产业链的集成和提高。

(3）工业地产商模式ﻭ

房地产投资开发企业在工业园区内或其他地方获取工业土地项目,在进行项目的道路、绿化等基础设施建设乃至厂房、仓库、研发等房产项目的营建，然后以租赁、转让或合资、合作经营的方式进行项目相关设施的经营、管理。获取合理的地产开发利润全球最大的工业房地产开发商普洛斯即是模式代表。具体由普洛斯打造一个设施平台，吸引物流企业入驻,普洛斯只作房地产投资开发和物业管理,日常物流业务仍由客户操作，其本质是依旧是房地产开发商。

如普洛斯公司的开发模式，其在取得土地之后，进行一级开发包括基础设施的建设，二级项目以仓储设施为主，采用租赁方式销售，客户对象包括制造商、零售商和物流公司等等。之后,派出专业团队进行二级项目的物业管理和客户维护工作。普洛斯称之为“物流房”，即由普洛斯打造一个设施平台,吸引物流企业入驻，普洛斯只作房地产投资开发和物业管理，日常物流业务仍由客户操作，其本质是依旧是房地产开发商

（4)综合运作模式

综合运作模式是指对上述的工业园区开发模式、主体企业引导模式和工业地产商模式进行混合运用的工业地产开发模式。

就我国目前来说,工业地产的开发模式主要以工业园区开发和工业地产商模式为主，特别是工业园区的开发模式，在我国工业及工业地产的发展过程中起到了积极的作用。针对园区开发类企业,其管理体制主要有:一是以政府为损益主体的管理模式。政府作为土地开发的主体,并承担最终的损益；二是以开发企业为损益主体的管理模式。政府委托或者授权开发公司从事开发区内的土地开发和市政道路建设业务，开发公司作为土地开发的主体，并由开发公司承担最终的损益。目前,省级和国家级开发区一般采用以开发企业为损益主体的管理模式。出于开发区总体规划和环境等因素的考虑，开发区或者新区管委会通常与区域内一家开发企业签订长期合作协议，该协议虽然不一定具有排他性，但至少园区开发企业在土地开发和市政道路建设业务方面具有一定的优先权。因此，园区开发业务具有一定区域性，进入壁垒相对比较高。ﻭ

就我国来说，工业地产的开发模式主要以工业园区开发和工业地产商模式为主,特别是工业园区的开发模式，由于其在很大程度上受到政府的影响,需要根据当地政府的政策应对，包括园区产业类型，土地出让和规划等因素的综合影响,在我国工业及工业地产的发展过程中起到了积极的作用.三、工业地产公司运作

工业房地产土地的批租年限为50年。目前主业为工业地产的上市公司主要有鑫茂科技、空港股份、海泰发展、大港股份、张江高科、ST运盛等。它们大多以经济或高新技术开发区为基础平台，从事工业园区或高新技术开发区内的土地一级开发、房地产开发、工业物业出租、配套设施服务等。ﻭ

工业地产公司最大的优势是经营业绩稳定,一般现金流充沛;享受工业土地增值带来的资产溢价；不受住宅地产政策调控影响。

工业地产的发展

工业地产市场在过去很长一段时间内并不是一个完整发展的商业市场。随着这两年工业投资基金的兴起，特别是住宅、商业类物业的价格日趋走高，投资回报日渐降低的情况下，越来越多的民营或海外资金逐步向工业地产转移，使得这些独立的小型工业园区逐步兴起，而这样的园区往往更多考虑的是园区工业房地产的回报问题，这也就更接近于大家现在比较流行的“工业地产”的概念了。

工业地产的商业模式具备大投资、快启动、提供增值服务、追求长期稳定回报的四大特性。从运营的规律来说,工业地产租期相对较长、相对回报稳定。三、工业地产主要开发流程

工业地产作为一门产业，其赢利点体现在能够快速启动、以收入抵偿支出、并能够在抵偿支出后有剩余。

有其独有的商业模式,包括工业地产开发商筹措资金、建设基础设施、开发经营项目并提供工业地产产业与服务等一系列活动。四、工业地产成功开发要素

工业地产如何成功，主要从以下六个方面：

一、首先是选址,分析区域市场环境和所在城市的核心竞争力。要先确定主导产业,围绕主导产业进行资源的配套,二级、三级的配套企业在哪种情况下可以进来，了解企业需求和园区的产业定位及产业发展方向。·

跨国企业选址是从四个方面考虑的:１、寻求资源：自然资源、劳动力资源。2、寻求市场：追随出口覆盖的市场范围。３、寻求效率:提高企业在全球运营的效率。4、寻求战略机遇。

一般园区的选址从区域分析、产业分析、开发区分析、交通物流分析、客户分析，以及围绕客户本身的需求。

市场分析。对本身城市的竞争力，环境的竞争力和区域本体的竞争力来考察,一般情况下把开发区分成成熟和即将成熟两个部分,即将成熟和成熟的开发区即将处置再生产业升级的阶段,

开发区的分析。要对开发区本身的产业要进行分析，有哪些龙头企业,能不能带动它的配套企业进来。产业分析。对一个产业来讲，首先要确定主导产业，一个是自己本身确定了,围绕它的主导产业进行资源的配套,二级、三级的配套企业在哪种情况下可以进来，找到它的需求,本身的园区的产业定位和产业的发展方向。二、其次是定位,任何一个园区本身的定位是起决定性作用的。先要移植外部强势资源,培育内部特色优势，整合区域优势资源，形成园区本身特有的优势。

在具体定位的时候,要考虑市场的导向、资源的整合、创新的能力。比如从定位的角度可以判断是制造型的园区、物流园区,还是研发型园区、商务型园区。

定位,任何一个园区本身的定位是起决定性的作用,如果定位错了或者是方向错了,你所有的东西都错了。定位一个是移植外部强势资源,培育内部特色优势，整合区域优势资源。根据本身有的能力,比如本身就是一个物流类的企业,可以把你的资源带到你所要进入的区域来，另外要挖掘区域内部有没有独特的资源。把这两点结合起来，把区域的资源整合起来,形成园区本身特有的优势,实际就是吸引企业入住的理由，这样就会形成一个非常好的定位。在具体定位的时候，要考虑市场的导向,资源的整合，创新的能力。从定位的角度可以得出是制造型的园区还是物流园区还是研发型园区,商务型园区,这样更实用一些,对一个企业的本身的吸引力更强一些。综合起来来讲,作为一个定位是两个方面,一个是借助本区域优势，发展工业园区,进而促进开发区的发展。

确定园区选址及产业定位后,就要开始园区的设计及建造。工业园区的设计必需符合产业规划,不过类型的工业园区有不同的注意事项。生态工业园区就必段有一个完整的排污循环再利用的产业链。厂房可按不同的企业需求建造为简易厂房、标准厂房或钢结构厂房。当中各种类型厂房建造的标准也必须达标。

第三是客户,要对目标客户进行细分。一般情况下，对客户的分析要从几个方面进行。一个是对现有园区企业和潜在客户进行分析;一个是从产业链的角度，包括对区域本身的主导产业分析，跟踪二级配套企业、关联企业的投资动向。另外要确立以商招商概念，对专业市场进行分析，考虑把市场和制造融合在一起，形成前店后厂的园区模式。

客户分析。要客户进行把握，一般情况下,客户分析从五个方面来进行的:第一，现有园区的企业的分析,目前的开发区进了哪些企业，同类的园区进了哪些企业，这些企业本身的发展阶段，这些企业的进入是因为成本、政策还是市场,这样你知道什么东西吸引它来；第二，有同区域企业搬迁的分析，在我们的很多的城市都有退二进三的概念,老的工厂都分布在市中心或者市中心的地带,随着城市的发展要进行搬迁，你给它提供一个很好的场地，很好的硬件和软件的服务设施，吸引他到你的园区来，这样的分析也要分析透;第三,是从产业链的角度,如奔驰进入北京之后,围绕奔驰对他的产业链进行分析;第四，还要对国外的企业进行跟踪，跟踪具体的大的企业的动向，它的产业方面的动向,发现它投资的趋势,会带来关联企业的投资的动向;第五,还有以商招商的概念,还要对专业市场进行分析。任何一个城市，按照我国的规划和发展,都会规划几个专业的市场,这个市场本身聚集大量的商家之外，它的上下游企业都会过来,比如说北京大红门的服装市场。商业（工业）地产项目经营管理

在商业地产开发中，开发商往往比较注重项目投资金额、销售回款，以及商业地产的定位、营销推广等环节，一般很少去关心商业地产开发的最后一环—商业经营管理。殊不知,商业经营管理这个最后的一环,却在一定程度上决定了商铺的现实回报和未来升值空间,决定了投资者的最终利益。从经营管理的角度来看，只有进行符合消费市场的定位、业态的合理区隔、有效地招商和经营整合推广,以及规范物业管理模式，才能促进商业的稳步发展,避免商业后期经营不善。商业地产重在经营赢在管理,它需要专业的管理能力和经营素质，从而实现商业项目的可持续发展地产项目投资分析与价值评估

随着限购、限贷、税收等方面的调控政策对住宅市场持续施压,住宅开发商纷纷转战商业地产开发。不仅标杆企业结队进军商业地产开发领域，一些商业经营企业也纷纷参与商业地产开发。大量资金的进入，商业地产市场处于持续的上升通道,前景似乎一片光明。一些传统住宅开发企业，甚至一些“外行”企业，将商业地产看成调控期的“避风港”。但是商业地产开发需要雄厚的资金实力，需要“养商”的耐心,需要专业人才的储备，需要丰富的运营管理经验。不具备上述条件的房企转战商业地产面临一定的风险。

商业地产价值评估师根据估价目的,遵循估价原则,按照估价程序,运用估价方法，在综合分析，影响房地产价格因素的基础上,结合估价经