设置方志学专业硕士学位探讨

PAGEPAGE1设置方志学专业硕士学位探讨[内容摘要]设置方志学专业硕士学位有着充足的现实根据和需要的前瞻意义。方志学理论研究结果已经具备了学科特性，方志理论的宏大发展为方志科研提供了优良平台，通过培养方志才俊、发挥方志人才的奉献作用，推动方志理论走向信息化、法治化、制度化、规范化、科学化、人性化、效劳化、品牌化、智慧化。[本文关键词语]方志学；专业硕士学位张晨为繁荣我们国家社会精神文明、促进我们国家地方志事业的快速发展，为全国各地的基层地方志战线及时补给优秀的地方志人才，应当积极从方志理论活动中提炼方志经历体验、探寻求索方志规律，逐步构成方志学的基本理论和基本构架；从地方志人才培养和方志学专业设置角度，方志学应该作为一个独立的学科产生效劳于我们国家地方志事业；捉住社会新方志事业发展的新机遇，以社会新方志事业的新结果为基础，不断完善我们国家社会新方志事业工作机制和工作形式，加强探寻求索编修社会新方志工作的详细规律和改革方式，夯实中国地方志事业之基，扩大中国地方志事业之平台，促进地方志工作者、地方志基层工作部门之间的交互联络，以学科性、文化性为特色，推动中国地方志事业蓬勃发展走向新高潮。一、方志学学科发展需要改革开放三十多年来，方志学经过不断的发展已经具备了作为一门独立学科的主要特征，其中包含方志学基本理论、方志学史、方志学通论、方志学方法论、方志学文献等方志理论的构成，方志编辑实务、方志操作基础、方志学大辞典等方志理论指点和方志综合工具书的出现。方志学之所以能够作为一门独立的学科，由于它有着独特的研究对象、研究方法和思路以及方志理论的宏大发展作为客观基础和现实根据，方志科研方兴未艾，大量的方志科研活动和科研结果为中国地方志事业的发展提供了不可或缺的动力支持。设置地方志硕士学专业学位完全符合“适应社会需求，强化职业导向〞、“创新培养形式，突出本身特色〞的设置原则，设置方志学专业硕士学位是中国地方志事业发展的现实需要，是方志人才培养的主要途径和办法，是提升基层方志工作部门的有效施行途径和方法，是进一步推进方志事业前进的有力举措。根据学位委员会通过的〔硕士、博士专业学位研究生教育发展总体方案〕〔下面简称〔方案〕〕和〔硕士、博士专业学位设置与受权审核办法〕等文件精神，国家扩大招收硕士条理专业学位研究生数量是主流趋势。〔方案〕指出“到2015年，积极发展硕士条理专业学位研究生教育，实现硕士研究生教育从以培养学术型人才为主向以培养应用型人才为主的战略性改变；硕士条理的专业学位类别增长一倍左右〞。“截至当前〔1〕，学位委员会已批准设置19个专业学位，具有专业学位授予权的院校到达476所，累计招募生源85万人，初步建立了具有中国特点的专业学位研究生教育制度〞。我们国家自1990年施行专业学位〔2〕教育制度，培养了大量的学术型专业人才。为实现专业学位制度的转型与发展，培养更多的应用型专业人才，于2009年开始培养全日制专业硕士人才，并发放“双证〞。根据学位委员会、教育部联合下发的〔学位授予和人才培养学科目录〔2011年〕〕，共设有13个学科门类，其中历史学下设3个一级学科分别是考古学、中国史和世界史。追溯至改革开放以来方志学专业开设之始，其作为一个专业方向或者独立学科有着独特的发展环节和发展路径。二、方志学专业硕士学位设置的现实需要方志学专业硕士是更高层次一个条理的方志学专业学历教育，是在方志事业迅猛发展、方志人才队伍不断扩大、方志力量不断加强和国家专业硕士教育政策的大背景下孕育产生的培养方志人才、提升基层方志工作部门业务实力、更进一步促进中国地方志事业发展的思路和方法，它有着详细的现实需要。〔一〕方志工作法制化推动了社会新方志事业的发展，方志科研和方志学能够以充足的方志理论活动为出发点，在方志理论中不断完善方志理论和方志研究方法。颁布的〔地方志工作条例〕自2006年5月18日施行以来，中国地方志事业走向法治化发展轨道，地方志工作的制度化、法治化构成了一股推动中国地方志事业强劲发展的新动力，使得中国地方志事业在制度规范性、操作施行性、结果评价量化性以及监督施行的科学性等方面都有很大提升。中国地方志事业结果显著，全国各地具有专门从事地方志工作的专业技术人才和地方志工作机构，地方志工作作为各级工作的主要构成部分，地方志工作日常化给方志理论提供了充足的活动场域，地方志工作机制给方志理论提供了科学完善的系统支持，地方志工作内容不断扩大和深化，方志理论逐步丰富和完善，方志科研与探寻求索工作遭到看重，积极推进和提升了科学性的方志研究方法。关于方志研究的期刊杂志〔包含图书资料性质的内刊〕，无论数量还是质量均到达一定规模，方志工作者在地方志编辑和方志科研工作方面有充足的科研平台。为提升方志理论活动的结果性，就要把方志工作者的方志科研积极性调动起来，努力加强方志人才队伍建设。〔二〕方志人才培养是方志人才队伍建设的主要环节，提升基层方志工作部门工作者的方志业务素养和方志编修能力水平，能力逐步构成方志工作的有效合力，提升方志工作部门整体能力。基层方志工作部门、机构是全国方志工作的一个个战役堡垒，作为单元性质的基层方志工作部门，它承当着聚集基层方志人才的组织作用和团结作用。从组织的角度看，方志人才的组织归属在于基层方志工作部门，基层方志工作部门就是方志人才的家；从团结作用出发，基层方志工作部门对于方志人才的方志编辑业务有培训和继续教育的义务和职责，对方志人才的思想动向有观察监测和调取分析的方便条件，基层方志工作部门是方志人才进行方志业务能力再提升、素质涵养再提升的大学校。只要调动了方志人才的主观能动性和工作积极性，加强方志人才的专业领导〔也即科研领导〕和科学领导，能力在方志理论活动中逐步整合出提升方志工作的有效力量。针对“方志科研工作滞后的积弱态势，要采用各种有效办法，提升方志科研能力和水平，积极培养优秀年轻方志工作者，‘渐强’式提升基层方志工作部门的方志业务理论与理论的研究和创新工作；要明确方志科研领导的主要性，革新方志部门领导构造，在原有的‘委行政一把手、办公财政一把手、业务指点一把手’的基础上设置‘科研创新一把手’，提升方志科研创新工作在方志整体工作中的地位和作用。〞〔三〕方志科研繁荣发展，以方志基础理论研究和方志理论调研为出发点，以方志理论的角度不断丰富和发展方志理论，吸引更多的方志工作者参加到方志科研队伍中来，推动方志理论学习、方志科学研究向方志产业化、结果化发展。促进方志科研繁荣发展，没有业务水平出色的方志人才是万万不行的，其中方志人才起到了至关主要的作用，要把方志人才吸引到方志科研工作上来，激发方志人才的方志科研兴趣，必需有一定的组织保障和宣传需要，通过举办各种各样的培训、研讨、调研、参访、学术年活动，实现方志“以学术提升带动业务发展，以业务前进推动学术革新〞的新发展趋势。推动方志业务和学术“两条腿〞走路，促进实现提升方志事业进步的业务和学术双动力引擎优化配置、协调发挥功用。结合方志理论，快速推动方志产业化、结果化要有一个比较明确的科研指点范围，明确的科研指点和组织保障是推动方志产业化、结果化的需要条件，经过调研，现前阶段方志科研范围重要包括但不限于下面几个方面：一、方志事业发展规律探寻求索；二、方志工作新挑战新形势新特点；三、方志工作运用现代科学新技术；四、方志资源的保卫与发掘、整合；五、方志舆论宣传；六、方志文化塑造、传播；七、方志工作新机制研究；八、方志人才素质、品质、境界提升研究；九、方志工作部门打造智力资源密集型产业路径分析；十、方志工作“三贴近〞；十一、方志工作加强吸引力研究等等。重视方志舆论宣传意义重大，方志舆论宣传为方志工作打造良好的社会外部环境，帮助方志工作部门博得多方面的社会支持，创造方志理论的有利环境和方便条件，为推广方志结果和方志品牌起到了积极作用，为提倡社会各界人士读志用志提供良好气氛。从传播学意义上讲，方志结果化、方志品牌化就是方志信息集合化、传播化。基层方志工作部门要及时总结方志理论活动经过中的经历体验教训，及时整理方志理论活动中出现的问题和对策建议，做到把信息工作、档案工作与方志理论严密结合起来，深度发掘地方文化与资源，积极推动方志理念传播，树立方志品牌。〔四〕方志学与历史学、图书馆学、档案学等穿插研究结果特别丰富，国内方志学研究与国外方志学研究学术沟通亲密，方志学基本理论、方志学史、方志学研究方法等方志理论有较大发展空间。方志学及相关学科的研究结果表示清楚，方志学学科体系完好、学科内容架构科学、研究结果显著且阐述完好、论述清楚明晰明确，方志学已经成为一门独立的学科。〔3〕强劲发展的方志理论给方志科研和方志理论提供了广阔的发展空间，只要繁荣方志科研、构成方志科研的良好政策环境、开创建立鼓励方志科研的制度体系，规划方志学学科的发展路径和研究方向，逐步构成具有一定招募生源规模、具备几条专业特色研究方向、具有方志科研与方志理论相结合的实验基地的方志学学科点，群落式的学科点建设逐步构成网络覆盖全国的方志学学科体系。要有一批具备高水平、高素质的方志学学术带头人，要有遍及高等院校和研究机构的从事方志学研究的专家学者群，要借助中国地方志协会等部门的组织领导作用，拉拢集合一批从事方志学研究的高精尖专业人才队伍。既要有从事方志学教学的专家学者，也要有来自于基层方志工作部门、方志理论功底深切厚重、方志理论经历体验丰富、方志科研结果显著的方志一线工作者，同时还要联络邀请港澳台地区、国外方志学研究机构的著名方志学专家学者及从事方志学研究和工作的优秀专业人才。在完善方志学基础理论教程的基础上，要加紧研究方志学前沿问题，将与方志理论严密结合的方志学前沿问题研究推到方志教学的平台上来，用最新鲜的方志理论引导方志理论的发展演变，要理清方志学与其他学科的穿插关系，逐步构成具有鲜明特色的方志学研究方向，以期更好的丰富方志学理论和更好的指点方志理论。三、方志学专业硕士学位设置的前景意义专业学位教育制度与方志人才培养、方志学科规划、方志理论等严密结合，设置方志学专业硕士学位，既是对〔国家中长期教育改革和发展规划纲要〔2010―2020年〕〕和〔方案〕“积极促进学位与研究生教育构造的调整和优化，鼎力培养适应社会现代化需要的高条理应用型专门人才〞精神的落实和贯彻，又是在新的历史阶段构建社会新方志事业转型发展的重要推进力和关键推动力；既是繁荣方志学、推进方志学学科建设的有效途径和重大举措，又是快速提升方志人才业务能力水平的基本路径和科学方法；既是专业学位教育制度与详细方志理论相结合的有效表达，又是快速高效推进方志科研结果有效转化的有益平台；既是扎实推进学习型方志工作部门的有力支撑和强大保障，又是探寻求索建设智慧型方志工作部门的实验场和孵化器。第一，以学习型方志部门开创建立为契机，积极鼓励方志工作者报考方志学专业硕士学位。方志学专业硕士学位能够采用全日制、非全日制等多种教学形式，对相关专业到达本科水平的应往届毕业生和具备相关学历背景到达相当于本科学历水平、符合方志工作实际能力、加入方志工作到达一定年限的方志人才进行集中招录，有计划的培养出一批批品德良好、能够完全胜任方志工作、积极投身方志科研、积极推进方志理论创新、勇于奉献不怕吃苦、甘于坐冷板凳不怕寂寞的方志才俊。同时，要制订出台相应的管理办法或办法协调，保障方志工作者的工作和学习顺利进行。有条件的地方，还应该出台相应的鼓励办法，要鼓励方志工作者在方志学专业研修期间，把方志理论发展经过中碰到的难题以课题的形式带到方志科研活动中来，通过方志科研解决方志理论发展难题。保障办法能够具体表现出出方志部门以方志人为本的工作思路和方法，促进实现方志工作人性化、效劳化。第二，以构建智慧型方志部门为导向，积极拓展方志工作领域和范围，推进方志工作在社会生活中的地位和价值，提升方志部门的权威性，再塑方志行业形象。在构建“学研平台〞的同时，要重视构建“理论平台〞。借助方志部门优势，我们能够以各级方志馆为教学科研理论基地，充足利用其珍藏的各种方志文献资源，积极开掘中华文化之瑰宝、积极总结中华文明构成之规律、积极发现中华民族品格之特性，加强国情研究为预测国家发展趋势提供科学指引，加强社情研究为中国现代社会治理提供参考和借鉴，加强民情研究为中国现代社会效劳和社会公共产品分配提供现实根据和论证支持。届时，要加强方志科研指点和领导，鼓励方志科研人员做好充足预备、积极申报各级各地社科院的人文社科课题、全球性或洲域际域基金会支持的田野调查项目；也要广开路径、扩大视野、安身根基，积极参与到乡土教育教学资料规划编写经过中来。同时，方志部门〔包含方志教学单位〕还能够加强与专业性较强的民办非企业单位〔如研究传统民俗的民间民俗研究会、珍藏名贵民国期刊方志的图书馆和图书馆、展现主要历史事件遗迹遗物的博物馆等〕的合作与沟通，以“资料分享、课题共研〞的形式实现方志科研理论的跨越发展。两个平台的有力结合，将极大提升方志部门的智慧化水平。第三，以构建法治化方志部门为基点，强化方志工作者的法治思维和规范意识，提升方志部门工作法治化能力和水平。各级地方志部门要全面贯彻落实〔地方志工作条例〕精神，确保方志部门的各项工作都在“依法修志〞的轨道上运转，严格监督检查“擅自编辑出版以县级以上行政区域名称冠名的地方志书