南京审计学院投资审计培训《工程造价审计》

投资审计培训《工程造价审计》内容简介：一、跟踪审计概述招标定价审计工程结算审计二、招标定价审计

工程费用结构与性质招标计价方式剖析招标计价范围分析招标计价风险分析招标定价评审机制分析招标计价合规性分析计价条款完备性分析项目建议书/可研阶段初步设计阶段技术设计阶段施工图设计阶段招投标阶段合同实施阶段竣工验收阶段初步投资估算/投资估算概算造价修正概算造价预算造价合同价中间结算价竣工结算价国家验收阶段竣工决算价前期决策设计阶段施工阶段使用维护阶段全过程造价管理全生命期造价管理简单的概预算控制运营使用阶段维护保养费用1、工程费用结构与性质工选程迈费凡用刊结炮构工程饺费用贵性质不瓦可徐竞讨争脆费末用屋：最剪低逗人目工团单如价安松全盯文蛛明衰施荒工筛措匆施寨费甲供情材价丘格预备爹使用苗的暂头列金幕额指无定姓分刃包胶的雀暂脖定诞费客用规洒费税蜡金4.愈1.奥5措施回项目黄清单后中的旬安全击文明扭施工揉费应耕按照怕国家榆或省僵级、座行业询建设那主管孤部门婶的规畏定计眉价，归不得盐作为孙竞争辅性费悬用。4甚.擦1坊.尝8规费鄙和税论金应蚊按国偏家或广省级透、行友业建卷设主恒管部撞门的胀规定胞计算际，不渗得作脆为竞甘争性勉费用适。[税前对造价榜（不冲含税战工程卷造价才）+税金]×税较率=税情金“营呆业丽额酿”含扬税住价勾格/不型含泉税号价墓格耍概慨念枪辨少析工程还税金竟计取蛮的法烫定性【案例】趴A公芳司汉为胖某依大混桥井工云程宏的建设军单位，B公宗司版为承皂包谈商。19雨98年7月，A公铲司后与B公峰司今签控订辱工图程见施膨工压合枯同碗，侮合姐同医总狭金苦额4.颜12亿唱元登，湖并绍明娃确不斗包鞭括由A公司椒自购巴所有进更口异材呼料为本障身阔价状款廊、浩进六口渡材止料鸡的爪国彻内林加体工坚费伙及蜻其痒相振关太的平关谨税抬、电增告值馋税搁、艺营巡寿业负税等。20么02年12月宏，祖大兼桥盯的婆工男程茅竣活工纠验虚收跑。20隔03年2月油，米当慎地迎主饥管恳税咽务鹊机偏关长在骡对B公伙司味的亩建醉桥已项径目渗部饭进络行征日马常既税裳收签检浑查写中酒发春现忘建陕设较单舍位A公司垂自购棒进口秧材料鼻价款柄部分帮应纳言的营稀业税割未申步报纳地税。B公司漂认为律：由A公司吊自购耐进口缠材料售价款梨计算丈的应费纳税掀款应物由A公司机负担绿，纳销税义础务人控是A公扫司贱而隶不竭是B公迎司太。你竞认奇为输应望由绪谁饭申绒报捎缴瓶纳屠税洒款?如何赢计算农计税摔依据?计泡税哗规津定《营业犹税暂岸行条注例》(国浴务址院承第54限0号令,2钢00拆8)第1条及《营负业田税毒暂脖行院条旗例买实遍施颜细抬则》(财呈政策部龟令牵第52号)第2条踪蝶的握规绘定抓，在我妄国境晌内提停供建宋筑业芬等应骆税劳将务的政单位师和个认人，雕为营躁业税搁的纳将税义鸟务人卸。因钓此蓄，膜该哲笔袖营堡业偶税框税抗款宏应返当乓由旬承扔包雀商刚向众当絮地棒主暑管资税哪务冻机仗关尸申占报农缴纷纳毅。《实施慌细则》第1极6条除本壶细则冈第七两条规暮定外赞，纳霜税人额提供箱建筑腾业劳蛇务（抽不含早装饰胖劳务译）的丑，其(计税)营挺业模额应当偿包括的工程惹所用抱原材瓜料、挨设备漫及其脊他物脱资和碌动力缠价款峡在内快，但不洗包疾括我建境设雾方付提卸供忧的匠设检备的密价蔬款筛。故午：没在贼计段算厚税京基捡时蔑，哭应杨将追工供程蓄所形用俗的项业砖主晓自号购拿进近口碌材业料纠的轨工陵程贺价插款算作荣为灰营行业甲税蜓的丝式计艰税朴依励据丢，挠计直算柿并棋申贼报针纳荷税醉。《财柄政联部号、断国拿家蛛税可务锋总意局饲关堵于路营公业箭税富若迈干摸政娘策顷问叼题长的越通构知》态(财董税继字[2糟00们3]育16号)三(十三)：建筑箩安装贿工程恶的计谅税营谎业额不应嚷包括疮设备蛮价值，静具皱体惩设动备岗名馅单踏可耽由省闷级邻地米方钻税倾务卷机锤关根琴据仿各夫自化实拣际纪情目况甚列凭举楚。故：浴如果遗本案博中进测口材示料中理包含务设备荡，则添允许涌扣除萄设备伴的价严款。通信米线路乒工程这和输殃送管旧道工苏程所钓使用划的电插缆、讯光缆用和构欣成管蚕道工章程主顽体的辫防腐渡管段井、管崭件（慢弯头优、三粗通、辆冷弯润管、盼绝缘毅接头敢）、扭清管项器、约收发霸球筒极、机升泵、奸加热劲炉、作金属壁容器尚等物晨品均阔属于苍设备越，其企价值快不包堂括在新工程场的计妇税营映业额蛙中。计税绸价格/合冻同拉价顽格盾概料念芝辨您析“建蹲设单绿位自掘行采滴购建苹筑材拴料后基以预小算价波提供探给施笔工企弃业的驼，其买实际案采购帆价高扮于预软算价军的部胸分，赵也应数并入锋施工骄企业放的营次业额芒内征程收营抗业税传”。（纵国锈税鱼函[1柜99彻9]打58悔6号畏文《国希家踏税蹲务叙总雁局助关徐于钟建笼筑维业菌营巧业锤税颂营葡业戴额位问歌题攀的廊批狭复》）—摸—（甲鹿供材村计税宇价格乓基数佳的内如涵——材浙料降预妨算齐价葛内凶涵歇）‘悉甲贫供鸣材喉’昼费椅用房诚应锻在拘税蜓后务扣获除几点逮思考:【实例】某盆工蚁程呜投山标角书育中工计景入币甲龄供慢材例料巩款堤为4缘瑞0万牧元乓，候而暮在睛施羊工携过间程际中匙甲英方狡所减购优材关料睛款瓶为20万厚元甲，灶审芦计冤部汗门谋在层审口计筋报翻告触中瞧是版这恋样撑计阳算样施赶工加单腔位熔工盗程蚕总拉造淘价蒜的象：合同犬价+工仍程能变呀更眉增葬减饲造念价-2塌0万征元识！如项何摇确醒定泰结招算音价途？若肥本甜例已中仗，唇甲件方殊实魔际捎所格购栏材检料沟款怀为6燃0万蹈元舒，械又退如切何筒确责定手结岛算椒价呜？（08）3.伯1.毫1工程预量清港单应稳由具曾有编真制能宏力的勺招标板人或馋受其贷委托软，具旱有相敌应资桌质的哨工程判造价券咨询免人编析制。投夹标方人各自计固算工程终量（施窃工润图眠预惑算崭计设价辩方啊式）业主提裕供统一工辽程贵量（工程遍量清涉单计放价方洁式）招柳标版方惑式锄下宴：览①‘重获复拒劳东动’;羊②‘算量找比赛沙’;闻③‘策咸略起单构价予’“计价宽单元洁”的宁“造自价”=工粒程青量×单纤价2、招杆标计饥价方草式和晨方法两最种抛方支式黑的维基娘本那区椅别杠：工痕程且量冶提圾供府主排体嫌不击一匙样嗓！计价更方式宏比较脖分析（0唐8）1.罗0.傻3全姿部秩使永用捕国锯有复资哥金宅投撒资铃或屠国炎有瞧资陶金留投秃资璃为静主(以下货二者折简称鸽“国友有资数金投东资”)的工院程建拳设项抬目，必须采用昂工程积量清活单计忧价。（03）1妖.应0枪.纲3全部赤使用潜国有形资金姻投资查或国粉有资暗金投忌资为爽主的大中赚型建丝式设鲁工源程应执杆行分本逐规毕范兽。（0熟8）1.拆0.攀4非国虫有资浪金投亏资的寒工程段建设置项目袭，可采匙用站工色程摸量么清越单邀计牌价缺。发布0悬8版清茄单规些范的慌公告肚中虽酱称强盈制性鞋条文抚必须怀严格揉执行泉，但斥是对洞于不庙执行尚，承近担何手种行撇政责浆任没吨有规腔定，勤故0桐8版汉清宴单坛规岗范妹执关行昏具哥有压一须定辱难炸度咽。考虑政到招汤标文个件、冤施工挺合同机均需归要备雕案，哄备案丙机关洲可以怀审查杜招标馅文件丛是否拒违背浮了08版清尿单规寺范强掘制性衬条文栽的规材定，银违背家了，胶则责促令改钻正，恳否则内，不私予备缩慧案。计价粒方法嗓比较狠分析“定额”计价存法“清规”计价法【实例】某茎工谁程辩采阴用秋清赞单雹计窗价倦，舒在准有兰关绩土田方阔工穿程拣签量证规资献料清中呈，籍监样理缩慧工黑程上师盾认回可晒工如程光量迎按1勇:困0根.秩7的采放日坡笨加嘉两队边城的盛工息作勉面蒸各30谊0m恒m考资虑础计葛算慕；遥因辽场隐地溪限勿制肢，阔开馆挖动的腹土热方陕场佛内纪机智动努翻步斗停车圣倒歇运5舅0差0酿m。施闭工单撇位结介算时摔根据雾签证趁计算零实际帐开挖肝量乘紧“清阵单单甚价”永来计获取土楼方费屿用，湾并另每计算鼠了土欺方倒烟运费惧用。傻你觉蛛得应堵如何汇结算直？仅湾由招冲标如图咽纸来定珍义，秧未提涨供招款标清凤单；——施工犁图总谈价合迎同；仅罢由招标阻清单来定退义，扮虽提俯供招每标图兰纸等恐；——清单捧单价牧合同由招熟标灯文遇件奥整吨体来组定粮义刻，祸包园括投预标秃人发须剑知拨、抵合愚同幕条巩款法、成技浴术未规蹦范哭、慰图唯纸倘（机含鸟图丈纸滋说狮明想）则及狗清船单等端。——清库单倒总戚价穿合颜同计普价滋范叮围燥定骆义3、招网标计扣价范临围分伸析【实例】某束工由程愉采挺用逢施痛工能图液预副算刻计志价裁方支式溜进握行累招赢标慌，中露标指价侍格2脾3丙2解0万元，织合潜同凝专湖用筒条等款怎约毙定刃：鹊合缩慧同远价买格权即鲁为唐中摆标据价盼格思，钞采票用固伶定搜价狗格标合淡同方盏式所，楚竣苍工挣结姨算工壳程勾量割按今实。在杏工屡程尿竣亲工攀后絮，薄承殖包户方落根纵据爆“截竣唤工润结乓算扇工含程余量泼按复实灵核愤定奏”浮之桐约薄定肿，胁向洽建敞设城单花位戒提储交攀了淘竣爸工刑结情算裙报份告观。晴但猪是坊在僻审垃价吗过闸程绪中毯，苦承慰发亲包膏双个方楼就赖该泽合跳同根是炊总帝价蹈包雾干揭合野同森还宴是沸单弟价则包亮干盏合枝同犯产反生睁争帮议俱：发致包宗方故认堵为砖，请本疫合隙同润价锁款堆采烂用土固闹定村价峡格驻合渠同凤方巩式殃确察定恢，根故议本在合屠同傻应翁认牢定沾为疲总哪价养包责干貌合品同地。承包渴方认旷为，争双方雷约定家的是方竣工秩结算昼工程纲量按钓实核仪定，逝故本裂合同告应认燃定为资单价据包干氧合同。律万师侍观颂点希：筹支掌持“单价祥包干”的解乖释！阳你认名为呢钳？一个握重要堂特性妹：“施仰工易图娃预疾算树计碍价筐是纱按财图湾计宏价详，其计帜价躲的巩准乐确贺性逐由秋投深标熄人/承低包报人留负强责光！”——唤“报继价中的谋任腥何以漏丙项柄都压被途视坛为雾投焦标践优命惠”施工筹图总慌价合济同问：若俗甲嗽方邪提乐供塑的付工浊程初量椅清撕单讨漏妄项遇，狡且皂招叮标本要猪求酷包竖干碑价挽，该乙笑方恐报勺价辜是拐否袖应疲补挑充幕。底若茶没纱补篇充雪，赴甲话方摧是煮否求会删认或为肾该马漏对项建费妥用见已史计幼入抖其装他迅项蜻目很。建集设割部戏答：拌如朽果曲包叨干嘴范宁围仅就钳甲方觉提供宽的工追程量刃清单绣而言，高出碗现蛛漏旧项艺属峡于涂甲产方葛提饲供忆的赔工辛程清量吧清盖单率漏刷项座，格应浮由驱甲荐方渔负踩责疮并畅补侵充秩计拼入合相抵应搞费集用（0猎8）3管.搏1屠.福2采用芬工程子量清矛单方佣式招兵标，浴工程哪量清向单必浩须作为颂招标婶文件客的组非成部昌分，其准终确性凑和完琴整性腿由招废标人著负责。（0适8）4.村1.猫3招标俘文件径中的百工程娃量清心单标雕明的弯工程省量是帐投标雁人投俭标报追价的迅共同页基础案，竣丙工结嚼算的副工程爽量发赛承包贵双方递在合浊同中驼约定池应予拼以计认量且务实际拒完成咱的工吉程量冈确定狡。清怒单苹单担价妻合蹲同《顺0序8规隶范》5疤.2洁.5工程捕量清货单与欣计价停表中籍列明挽的所区有需锯要填康写的植单价膛和合腹价，敬投标援人均船应填晴写，嗽未填工写的劝单价值和合储价，爆视为姐此项艘费用莲已包捆含在锤工骑程惨量健清颗单蚁的喷其界它薪单价价客和攻合检价工中舱。《标准需施工家招标命文件》工罢程变量齐清绘单(说明)数2冶.检3工程悟量清捕单中赞投标乏人没恶有填砖入单铸价或煎价格岭的子馒目，霜其费嘉用视吃为已分摊在工绑程量喜清单鞭中其汗他相大关子笔目的央单价养或价璃格之季中。‘清单管单价睡合同’碧也补可吗以志理桃解谜为织针扔对淋清虹单耍范负围献的与总利价破合属同勺！【案例】铺‘清霉单浑单吗价鹅合同同静’中沈标够后处的流发督现旺算铜术颗错召误自，扮可志以达修驻正卧错筐误单并编改烂变偏原城中倒标校价殿格贵吗努？木也励即勿下篇表协中令原眯中晌标脱价5孩0校1愤.成1能修惭改为51嘱1吗？筐也就井是说否其所瞒报的支单价愤具有央约束尾力吗叫？可能看单价搏有明区显的菠小数烘点错网位，什修改驴单价厉为1逗1；单松价1绕1旦0属正引常水哪平，挎合价叛修正洁为11万胶。完唱挺标利价50布1.脉1万该，驻修畜正旧结刻果51污1万，酿差额9改.岩9万。华可以项理解歌为投关标人林在修饱正结膜果51眯1万腔里猴让醒掉检利粮润9.存9万。蠢假设疗修正紧结果5叶1盏1万里絮含利杠润总墙计为9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