黄梅县中小学校财务管理制度

1黄梅县中小学校财务管理制度第一章总那么第一条为标准和加强中小学校的财务管理，深化农村义务教育经费保障机制改革，促进我县教育事业开展，根据?国务院关于深化农村义务教育经费保障机制改革的通知?〔国发〔2005〕43号〕文件精神和?事业单位财务规那么?、?中小学校财务制度?，结合我县实际，制定本方法。第二条本方法适用于全县各级人民政府举办的普通初中、职业初中、九年一贯制学校、普通小学、特殊教育学校，高级中学等也可参照执行。第三条中小学校财务管理的根本原那么是：执行国家有关法律、法规、制度；坚持量入为出，勤俭办学；正确处理事业开展需要和资金供应的关系，社会效益和经济效益的关系，国家、集体和个人三者利益的关系。第四条中小学校财务管理的主要任务是：合理编制部门预算，实行国库集中收付、政府采购和预算外资金收支两条线管理；建立健全财务规章制度；对学校经济活动进行核算和监督。第二章财务管理体制第五条按照农村义务教育“以县为主〞的管理体制要求，以中小学经费实行“校财局管〞的管理方法，并由县级财政、教育行政部门及农村中小学共同组织实施。摊县级殿财政群部门堡的主别要职饭责：柿按有辛关政组策和萍要求竟，组腰织预膜算编盾制工输作，恭按规艺定程赵序和券时间喜下达期预算麻控制牢数和扮批复列农村赌中小疲学预携算；垄按批逗准的给农村逝中小愤学年捷度预捧算和扭用款嚷方案伐，及策时拨拐付资厘金。华每年鼻新学谣期开表学前荡，要提按国怖库直竞接支朽付或夕授权扛支付险的办睬法，扮保证浓农村过中小慎学运篮转资打金及毙时到蜻位；括对农固村中浑小学方预算码执行副情况榜进行贸监督距检查见，对绝使用题效果部进行翻考核肚；定肃期向扣县级边人民雾政府更报告葛农村雄中小撞学预处算执脆行情决况；径定期柴向上章级财悬政部孙门报依告农迎村义它务教乔育经阶费保役障机型制实盏施情病况。短县级婆教育遭部门赠的主摄要职耽责：昼在编拐制好萌本级甲教育柜行政讽部门灿预算粉和执柄行部迅门预温算的然前提脊下，恳组织山、指脂导农伞村中需小学脖校编妇制本供单位雁年度挤预算龟草案倍，汇洞总报钥送同重级财蝶政部吊门；担根据似县级惠财政爆部门怕下达泻的预狗算控符制数役和预萌算批邪复，丘向各森农村域中小孩学下骨达预掉算控罩制数昌和年塔度预新算；丽汇总此审核疾农村哲中小僻学校猎用款号方案喊，及蚊时向锯财政屈部门康提出来申请跨；加肢强教驴育经抽费的眉管理岭和监夜督，击对农乒村中碌小学愧校的趟预算宿执行壮情况尚进行视检查页和内侍部审酿计；菊定期肿向上那级教孩育行处政部现门报膝告农搅村义厦务教棋育经届费保绑障机邀制实冈施情济况。伪农村葛中小露学校鉴的主砌要职秀责：嫩认真巩落实矿农村坛义务础教育蜡经费祸保障议机制袭改革垃的各醉项政匆策，酒在校顺长的认领导晴下，旅组织腿学校投教务锈、总歌务、鼻财务派和教燥师代劳表研态究、膀确定砖预算靠建设娃草案稻，报钟各乡库镇中虫心学惩校汇届总，工各中惯心学顷校在赏规定还的时耳间报荷送县觉教育阵局；补根据运学校纸的实萌际情扩况，苹按批稻准的典年度清预算单向县绵教育神局申态报用僵款计演划，符按要警求定求期报这送预酬算执帆行情备况报献表。凭第六疤条驴按照锹财政败“松四项弃改革绵〞倡的要弹求，匠中小半学校夸的财到务严势格实滔行部乏门预担算、淡国库牙集中厦支付对、政善府采胳购、感收支腿两条轮线管厕理。宵建立藏健全波中小益学校刃预算谋编制口制度距，各魂项收搏入统衰一编活入县妄级财秋政预拥算，钓并由进县级必财政标部门捆按照练财政进国库消管理小体制巡的规打定办楼理资金金支芬付。专第七危条瞎以乡禽镇中蚂心学歪校为裹单位窜分别醋设立绍中小瞎学财订务核凶算点洒，以团学校虑(陕教学逐点晓)全为基区本核耍算单苍位，伯分别局按政内策规找定的扎标准烧，核改算中赛小学分经费压，各怎中学敏和村灰小岸(丝教学公点既)再实行心报帐怖制，投但学盈校的蓬资金捏所有扬权、医使用贤权、径财务斜自主汤权不缴变。绣中小断学校纱的账拢户按察照国首库单夕一账书户体煤系管购理的涂规定狠，在蔑本地倒金融烫机构乳开设槽零余销额账规户，厦核算岂学校野的财寿务收浑支，挨账户吴的管耕理按声照国四库集误中收祥付管较理的绒相关乏规定永。债第八异条锐各乡免镇中芒心学拖校的棕财务所核算夫点要担有专舱门人俭员担剑任会谁计、宜出纳洪工作柏一般筋乡镇籍2-倚3洗人，泥大乡恰镇务3-啊4鄙人。召各中转学和洪各小还学只扬设立壤报帐码员，末财务织核算莲点分腐别为素各中订小学督校设奇立帐阅本。看中学烦财务池核算叙点的歉会计臂负责叶为有凝关中伤学代刑理记粮帐，猪小学系财务氏核算欺点的兽会计惰负责问为各许小学再代理艺记帐狠，并糊办理税学校与的会赵计核悦算、俩资金独收付俱、会辣计报痰表、顷档案鹅管理柿等财武会业窗务。赴学校计可成附立教虾职工贺选举惊推荐瓜产生锐的民轮主理逃财小白组，卡负责拾对学汗校每糟月收琴支汇萄总表南进行蕉初审躺，校历长终播审。覆学校社对会绑计原济始资誓料的扰真实晨性、归合法森性、毕完整摄性负江责。岂第九赤条锁从事佳财务谣工作垒的人琴员必仿须由单具备训会计步从业睬资格脖的人尼员担旦任，永学校生财务滚人员玉要保路持相凑对稳挥定，蜻不得警随意源撤换肢和调坏动。英第三淘章敞预算骆管理振第十抹条央按照爷财政诊“野四项汤〞逆改革宫的要海求，摄中小瓦学校泄必须伪编制舅完全挪的部巴门预岔算，翠将学远校的浓各项监收入挡和支雅出全授部纳由入部济门预艇算，冬统一杠纳入顶县级晴财政卖预算宋。竿第十确一条灿预算越编制晶原那么宗预算驶编制辱应正械确体初现和津贯彻置国家姨有关叹法律破、政皆策、娱方针绞和规骂章制涌度，赴严格断执行区?预场算法晚?、蚀?教惠育法普?和饿?义起务教著育法调?，蜜坚持纲“筹量入合为出蓝，收奔支平盾衡，锡保证卵重点虑，公湿开透吨明圣〞融的原蚁那么，坦不得捏编赤视字预搂算。郑第十柏二条粘预算袖编制筝中小经学校蚊预算业主要说包括秧收入翅预算姥、支缓出预堆算、是政府弹采购咏预算玩。收戴入预粪算包拿括财祥政补颜助收嫂入、和事业废收入斤、勤跳工俭变学收再入和书其他祸收入践；支热出预兔算主谅要包寨括基育本支笋出〔迁人员他支出抢、对糠个人返和家德庭的洞补助兽支出棉、公欢用支销出〕扛和项码目支相出等撇。做中小喉学校眠预算数编制托时应旺将预框算内缺、外卵收入表全部框纳入甚预算向，统呆筹考脖虑。距本着收量入闯为出气的原忌那么，肌合理你安排础各项拥支出层，重台点保仿证教奔职工断工资招、公泽用经赢费、序校舍雀维修奴改造鲁、资功助贫本困生彩等支已出。奋第十侍三条瓦预算冶执行侵各中墙小学思校在真预算淋执行鹅过程斥中，员应视膝资金她的用渔途，缓采取眯网上连申请无或手恭工填的写?世中小欧学校辣用款粪方案明表?匠，向菜教育搏财务抖部门堪提出勾用款惰方案祥，教岔育局微财务冠部门殖对各盘学校炊的用攀款计短划审绳核汇压总后文报财印政部河门，焰财政浑部门碌根据册教育咐财务鄙部门突分校篮汇总急表对伴各学或校所贴需资报金进玩行直显接支狐付或须授权蜜支付吓。县第十侦四条量预算桶调整症中小蒙学的对预算钻执行争中原克那么上饥不予租调整马，但烂国家末政策岁发生丹变化专或自蹄然灾避害等蔑不可待预见滥因素滑，直善接影拳响到观中小歇学正扒常教猴育教薪学活轨动时有，可摆由中把小学扰校提免出预虾算调影整申镇请。逗预算虚调整去的申当请应梢包括央调整哈的事径项和学原因细、调菊整的惠必要幼性、彻调整勿的金梯额等属。预尸算调照整必殊须符御合法眯定程纲序。瑞中小停学校比的预希算支白出应驶当按千照预刺算科隆目执柿行，烟即按断申请毛〔指姿定〕湾的用梦途使因用资扣金。姐不同豪预算鞠科目峰之间惑的预艳算资县金需蓄要调乱整使溉用的庆，必觉须报败县财碰政部筒门批磨准，厌不得那擅自是改变留资金添用途底。棚第四闯章违收入瓣管理来第十岸五条告中小植学校览依法厘从各忌渠道耍取得邮的收病入必升须全谎部纳跌入部伙门预涉算管雨理，徐不得析隐瞒园、截衔留、糟坐支密、挪击用，浊不得镜公款提私存禽，谋阔取私滋利。棋取得福收入折时必右须使赛用财敌政部忠门统葬一印峡制的倦票据潮，并悬严格跨按照独收支艇两条造线管霞理，连纳入明财政问专户虏储存差。晚第十奏六条蒙中小弟学校盒的收懒入主简要有弹财政逮补助帅收入勺、事削业收派入、旺勤工将俭学剪收入罪、其熟它收灰入等斗。焦中小誓学校辈代收流的课奥本费颗、作米业本率费等押不属莲于学看校收锦入，稿但必渐须纳坡入财脂政预君算外馋资金锦专户枯储存库，在样学校端财务蚀部门匙通过亩往来寻账户灵核算咐，代类收费委收入洽应与希学生庆结算拣，多尘退少挥补。吓第五弄章积支出硬管理丑第十姥七条俯中小旺学校华的各苍项支盐出，呆必须册按国颠家和足当地扶的统凳一开味支范灾围和蝇定额脆标准男执行羡。严任格区魄分人舌员经胡费、削公用描经费通、项裤目经怎费的提使用无，保盘证专月款专柳用。狂中央边和省俯用于寿农村雅义务反教育贫的经赤费不捐得挪答作它储用，泊中央铅和省膨补助羡的中垫小学府校公横用经吴费不文得用蛛于偿傲还各危类非名债务就。乳第十乐八条滔中小骗学校招支出急包括透：人磁员支差出、稳对个惕人和喂家庭吵的补拨助支隐出、坡公用间支出华、项遇目支娇出、户勤工瓶俭学家支出败、拨熔出经魄费、忌上缴霞上级题支出颂、结鼻转自疫筹基大建支刺出等冠。论人员购支出陵主要饺包括晒根本珍工资钻、津纲贴、冶奖金凉、社刮会保述障缴初费和辅其他脱人员猴支出储等。尖对个选人和摩家庭控的补昏助支辫出主穗要包咸括离世退休猪费、辰退职佣费、耗抚恤砌和生四活补晌助费殖、医佳疗费中、住汇房补士贴、博助学观金和瓜其他攻补助即支出芽等几松项。数公用爱支出政是指窗维持梦学校亭正常除运转险和满潜足基汗本办溉学需款要而呆形成汉的支旺出，烦包括址日常抚公用栽支出陪和专广项公污用支英出。誓日常党公用疾支出鼠主要珍有：伪办公炎费、魂印刷魔费、朽水电根费、债邮电蠢费、邻取暖弟费、滑交通备费、教差旅喇费、绳会议尼费、写培训狱费、乎福利趋费、裂劳务损费、残租赁凉费、驾零星胸维修齐费、怨专用途材料唯费、芒工会炸经费碧、其辰它日软常支猛出等识；专熊项公冻用支构出主睡要有光：办护公设描备购肆置费嚷、专阿用设许备购爽置费蝴、交躬通工欲具购会置费喇、图陪书资怨料购页置费吃、其谱他专浅项支锻出等卸。久公用椒经费换支出葡标准那(摘公用南经费罩工程肾支出泳占公书用经雄费收线入比皇例破)扇(份一罗)卖日常狠公用羞支出俯：占术70徐%脾。殖(1声)干办公否费：肉8%该(成教学旨用具详、纸忧张、睁墨水省、粉屠笔、骡教师季用教辞材等乘)奏。宪(2堤)饰水电泪：占剖7%肆。点(3跑)拿印刷扫费：含占成6%员〔讲贪义、激资料循、考插试试节卷〕菠。帖(4汪)龙邮电船费：传占独3%狭。沟(5畜)斧取暖酷费：纤占培2%愤。枣(6遍)仍交通估费：疯占狡3%院。朵(7殿)假差旅烟费：霞占暖5%预。梨(8洒)项会议叛费：初占零3%冈。眯(9泄)写培训直费：酿占梅5%况。检(1句0)杰福利封费：肆占碍5%巾。渣(1芒1)踏劳务株费：碍占惭2%拿。喉(1军2)径租赁虎费：石占爷1%脊。鸭(1傲3饭)捐零星奶维修翠费：饱占缝2%牌。动(1泊4)畏专项毯材料乳：占技3%而〔实山验实谈习药座品、帮文体精用品舞〕。烤(1赛5)吗其他稍：占详15闻%(劫教学竿业务柳奖励蝶、教安改教粱研、抄业务领招待糕根本屡医疗姜保险资费、锡工会沫经费响等察)参。移(起二潜)禁专项内公用胸支出伙：占拜30姿%欠(1思)廊办公抗设备运购置缩费：祸占完2%恋(萄办公距用桌要凳、茶电讯蚁设备桶)变。惑(2尊)庭专用冈设备口购置思费：香占胖8%俗(乔教学么仪器避、仪缸表、及电器做设备慕、机稼电设良备、钩标本燕、音虑乐器订材、汽体育乓设备笼)通。晶(3害)判交通稍工具曲购置呼费：莲占掀2%谜(层非机挂动车耀等变)疫。搜(4喂)射图书蹄资料辉购置促费：伍占糠4%领。冤(5起)霞其他报：占售14为%敲。塔工程铜支出富反映鉴校舍戏维修愤、购机建方细面的止支出优，主窄要包搬括校适舍购恐建费旧和含校舍枯维修疼改造描费。溉第十际九条顺绩效屿工资悠，是狐各校童为了杂加强耍教师菌队伍亿管理副，调剃动教耽师积贪极性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